REGISTRO PROVINCIAL DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS

Marco Legal de los Residuos Peligrosos

Ley Nacional 24.051 de Residuos Peligrosos Ao 1992. Decreto Reglamentario 831/03 Ley Provincial 8.973 de adhesin a la Ley 24.051. Decreto 2149/03 Reglamentario de la Ley 8.973. publicado en Boletn Oficial el da 19 de febrero de 2004. Resolucin 184/04 fija la apertura del Registro y aprueba los formularios.

Residuo Peligroso

Ser considerado PELIGROSO todo Residuo que pueda causar dao, directa o indirectamente a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general. (Art. 2, Ley 24051)

Para identificar rpidamente los Residuos Peligrosos, en base a alguna propiedad o caracterstica peligrosa definidas por la clave CRETIB.

Corrosivo

Reactivo

Explosivo

Txico

Inflamable

Biolgico - Infeccioso

SE ENCUENTRAN EXCLUIDOS DE LA LEY :

LOS RESIDUOS DOMICILIARIOS

LOS RADIACTIVOS

LOS DERIVADOS DE LAS OPERACIONES NORMALES DE LOS BUQUES

Objetivos de la regulacin de los Residuos Peligrosos

Establecer un sistema para el seguimiento y control.

Objetivos de la regulacin de los Residuos Peligrosos

Incentivar el desarrollo de sistemas de gestin ambiental.

Objetivos de la regulacin de los Residuos Peligrosos

Reducir

la cantidad de residuos peligrosos, minimizando los potenciales riesgos.

Objetivos de la regulacin de los Residuos Peligrosos

Mejorar el desempeo ambiental de las actividades generadoras de residuos peligrosos y de todos los actores involucrados en la gestin de los mismos.

Objetivos de la regulacin de los Residuos Peligrosos

Conocer la situacin real de la Provincia de Crdoba en cuanto a los residuos que se generan, ingresan y manipulan dentro del territorio.

Cmo se determina la peligrosidad de los

residuos?
Si se encuentran en algunas de las categoras sometidas a control indicados con una letra Y, incluida desde la Y1 hasta la Y 18.

Otras cuyos desechos tengan como constituyentes las caractersticas que se indican desde la Y 19 hasta la Y 45 inclusive.

Quines deben inscribirse?

PERSONAS FSICAS O JURDICAS RESPONSABLES DE:

LA GENERACIN DE RESIDUOS PELIGROSOS.

EL TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS. EL TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS.

Por lo tanto los mismos son clasificadas como:

GENERADORES: Toda Persona Fsica o

Jurdica que, como resultado de sus actos o de cualquier proceso, operacin o activiadad, produzca residuos calificados como peligrosos.-

Por lo tanto los mismos son clasificadas como:

TRANSPORTISTAS:Son las personas

Fsicas o Jurdicas responsables del traslado de los Residuos Peligrosos del Generador al Operador.-

Por lo tanto los mismos son clasificadas como: OPERADORES: Son aquellos que modifican las
caractersticas fsicas, la composicin qumica o la actividad biolgica de cualqueir residuos peligrosos de modo tal que elimine sus propiedades nocivas, o se recupere energa y/o recursos materiales o se obtenga un residuo menos peligroso , o se lo haga susceptible de recuperacin o ms seguro para su transporte.-

Transportista Habilitado

RESIDUOS

PELIGROSOS

Operador Habilitado Generador

 Tramitan

su inscripcin como Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos para obtener su:

CERTIFICADO AMBIENTAL ANUAL

El Certificado Ambiental Anual

Instrumento administrativo por el cual se habilitar a los generadores, transportistas, operadores y establecimientos industriales para la gestin de los residuos peligrosos en todas sus etapas de produccin en la Provincia de Crdoba. Se otorgar referido exclusivamente al proceso industrial o sistema declarado para su obtencin y acredita la aprobacin del sistema de manipulacin, transporte u operacin que se aplique a los residuos peligrosos.

AUDITORIA DEL REGISTRO

PREVIO AL OTORGAMIENTO DEL CERTIFICADO AMBIENTAL ANUAL SE EFECTUA UNA AUDITORIA PARA DETERMINAR SI LE CORRESPONDE ....

DE LA GESTION AMBIENTAL
SI

REUNE LAS CONDICIONES AMBIENTALES: SE OTORGA EL CERTIFICADO AMBIENTAL ANUAL

CMO DEBEN INSCRIBIRSE?

GENERADORES
PRESENTAR UNA DECLARACIN JURADA ANUAL. PAGAR UNA TASA DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN DE ACUERDO A LAS DISTINTAS CATEGORIAS EN QUE CORRESPONDA INSCRIBIRSE EN FORMA ANUAL. PRESENTAR LIBROS PARA SU RUBRICA. ADJUNTAR DEMAS DOCUMENTACION NECESARIA.

TRANSPORTISTAS

Deben presentar su declaracin jurada en forma anual. El tipo de material o residuo a transportar. Listado de vehculos, cisternas, contenedores a ser utilizado con sus respectivas habilitaciones, permisos, etc. Plizas de seguro,inscripcin en RUTA, ITV, etc. Listado de choferes, copias de licencias de conducir. Abonar la tasa anual de evaluacin y fiscalizacin.

OPERADORES

Presentar el N de expediente de la evaluacin de impacto ambiental y resolucin de aprobacin. Llenar la declaracin jurada anual correspondiente. Adjuntar el libro de actas de operaciones para su rubricacin. Abonar la tasa anual de evaluacin y fiscalizacin.

GUIA DE FISCALIZACIN PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS

MANIFIESTO DE RESIDUOS PELIGROSOS (art. 12- Ley N24.051)

Documento, de parte obligatorio, donde se informa: Naturaleza y cantidad de Residuos generados, Su origen, Transferencia del generador al transportista y de este a la planta de tratamiento o disposicin final, Procesos de tratamiento y eliminacin a los que fueran sometidos. Acompaa al residuo en todas las etapas de gestin desde que se genera hasta su disposicin final.

TIPOS DE MANIFIESTOS

MANIFIESTO SIMPLE

MANIFIESTO DE GENERADORES MLTIPLES

SE AUTORIZA EN EL REGISTRO

PAGINA WEB

DATOS A COMPLETAR:

1. Datos Identificatorios 1.1 Nombre del Generador, Transportista y Operador 1.2 Domicilio del Generador, Transportista y Operador 1.3 N de Expediente del Generador, Transportista y Operador 1.4 CUIT del Generador, Transportista y Operador 1.5 C.A.A (Certificado Ambiental Anual) N y vencimiento 2. Datos del Vehculo 2.1Tipo: tractor, camin, acoplado y/o semirremolque 2.2 Patente 2.3 N de Habilitacin Direccin de Transporte

DATOS A COMPLETAR:

3. Informacin de Residuos 3.1 Contenedores 3.1.1 Tipo 3.1.2 N de contenedores 3.2 Descripcin / Clase (Categoras de Control: Yes) 3.3 Cantidad Total (unidades) 3.4 U.M. (unidad de medida: masa en Kg/Tn. o volmenes en metros cbicos.) 3.5 Estado Fsico (slido, gaseoso, lquido)

DATOS A COMPLETAR:

4. Instrucciones de Manipulacin para el operador en la planta de tratamiento o en el sitio de disposicin final 5. Documentacin Anexa 5.1 Planes de Contingencia 5.2 Hoja de Ruta 6. Informacin de Emergencia 6.1Tel. Operador 6.2 Tel. Transportista 7. Certificacin 7.1 Firma del Generador, Transportista y Operador al momento de recibir o entregar el residuo peligroso 7.2 Ttulo del Generador, Transportista y Operador (carcter del firmante: responsable tcnico, presidente de la firma, apoderado, etc.) 7.3 Fecha de firma del Generador, Transportista y Operador

DATOS A COMPLETAR:

8.Declaracin Jurada: Certificacin del Generador 8.1 Fecha de entrega del Manifiesto ( de la Autoridad de Aplicacin al Generador) 8.2 Recepcin (firma Autoridad de Aplicacin )

La falta de la firma de la Autoridad de Aplicacin invalida el Manifiesto y se considera como una irregularidad a la Ley de Residuos Peligrosos N24.051, Ley 8973 y Decreto 2149/03. Tambin el transporte de Categoras de Control no declaradas en el Manifiesto, embaladas incorrectamente, no identificadas, etc.

GENERADORES MLTIPLES
Cantidad ANEXO DEL MANIFIESTO DE GENERADORES MLTIPLES* Cantidad de Firma y aclaracin Domicilio - Telfono -

Nombre del generador

Localidad

1. 2. 3. 4. 5. 6.

aprox. de Residuos a Retirar

Residuos Recolectada

del Generador

FIRMA DEL TRANSPORTISTA: ...............................................................................ACLARACIN Y D.N.I.: ............................................................................................MANIFIESTO N..........................................................................................................* El presente anexo deber ser presentado a la Agencia Crdoba Ambiente para su autorizacin y una vez firmado por todos los generadores, el Operador lo adjuntar al Manifiesto que se remita a la Agencia Crdoba Ambiente (duplicado amarillo).

 Quin adquiere el Manifiesto?

Consta del original y cinco copias: El original (color blanco),y las copias, las retira y las inicia el Generador, y una vez completados los datos referidos a l mismo, transportista, operador, los del residuo peligroso, los presenta a la Autoridad de Aplicacin (Registro de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos; Agencia Crdoba Ambiente S.E). Es firmado y sellado por el Registro de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos, quedando el original en poder de sta Autoridad de Aplicacin y las restantes entregadas al generador.

CREDENCIAL PARA TRANSPORTISTAS

TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS - LEY 8973 DEC. REGLAM. 2149/03 -

Empresa: ABC AMBIENTAL S.A. Certificado Ambiental N: 000001 Vencimiento: 17/10/2006 Dominio: ABC 123 Tipo Residuos: Y1,Y3,Y48
...............................

Firma y Sello Autorizado

DEL TRANSPORTE IRREGULAR

EL TRANSPORTE EN VEHCULOS NO AUTORIZADOS O SIN LA PORTACIN DE LOS RESPECTIVOS MANIFIESTOS DE CARGA CONSTITUYE IRREGULARIDAD QUE PUEDE OCASIONAR EL DECOMISO DE LA CARGA Y LA SANCIN ADMINISTRATIVA Y PENAL

Regimen Penal - contravencional

1. 2. 3. 4.

Ley Nacional 24.051 Ley Provincial 8973 Decreto 2149/03 CDIGO PENAL

Rgimen Contravencional

ARTICULO 49. - Toda infraccin a las disposiciones de esta ley, su reglamentacin y normas complementarias que en su consecuencia se dicten, ser reprimida por la autoridad de aplicacin con las siguientes sanciones, que podrn ser acumulativas:

DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

a) Apercibimiento; b) Multa de CINCO MIL PESOS ($5.000) hasta cien (100) veces ese valor; c) Suspensin de la inscripcin en el Registro de treinta (30) das hasta un (1) ao; d) Cancelacin de la inscripcin en el Registro.

DE LOS ILITCITOS
Artculo 32.- La autoridad de aplicacin tomando conocimiento de las acciones o hechos que puedan ser causa de violacin de la presente reglamentacin ordenar realizar una inspeccin para la constatacin in situ del hecho o situacin a verificar, se labrar acta por duplicado que contendr: a) Datos personales de los presuntos b) Domicilio real y legal. c) Descripcin detallada de los hechos y/o acciones d) Verificacin y/o secuestro del libro de operaciones de generadores, transportistas y operadores e) Firma de las personas intervinientes.

DEL PROCEDIMIENTO Las sanciones - expediente administrativo. instructor un abogado pruebas de oficio o a instancia de parte, previsiones que considere relevantes. Descargo - cinco das hbiles Opinin el Sector Tcnico correspondiente Resolucin de la Autoridad de aplicacin.

RESPONSABILIDAD CIVIL O PENAL

Estas sanciones se aplicarn con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que pudiere imputarse al infractor. La suspensin o cancelacin de la inscripcin en el Registro implicar el cese de las actividades y la clausura del establecimiento o local

SUMARIO ADMINISTRATIVO

Las sanciones se aplicarn, previo sumario que asegure el derecho de defensa, y se graduarn de acuerdo con la naturaleza de la infraccin y el dao ocasionado.

Reincidencia:

Los Mnimos Y Los Mximos De Las Sanciones Se Multiplicarn Por Una Cifra Igual a La Cantidad De Reincidencias Aumentada En Una Unidad. a Partir De La Tercera Reincidencia dentro del trmino de tres aos, La Autoridad De Aplicacin Queda Facultada Para Cancelar La Inscripcin En El Registro

PRESCRIPCIN: cinco (5) aos contados a partir de la fecha en que se hubiere cometido la infraccin.

DE LOS MONTOS PERCIBIDOS

Las multas a que se refiere el artculo 49 as como las tasas previstas en el artculo 16 sern percibidas por la autoridad de aplicacin, e ingresarn como recurso de la misma.

SOLIDARIDAD : Cuando el infractor fuere una persona jurdica, los que tengan a su cargo la direccin, administracin o gerencia, sern personal y solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el artculo 49.

Rgimen Penal

Artculo 55: Ser reprimido con las mismas penas establecidas en el artculo 200 del Cdigo Penal, el que, utilizando los residuos a que se refiere la presente ley, Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena ser de diez (10) a veinticinco (25) aos de reclusin o prisin.

DE LAS ACCIONES TIPIFICADAS

envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general.

AGRAVANTE

Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena ser de diez (10) a veinticinco (25) aos de reclusin o prisin.

IMPRUDENCIA O NEGLIGENCIA O POR IMPERICIA Cuando alguno de los hechos previstos en el artculo anterior fuere cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesin o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondr prisin de un (1) mes a dos (2) aos. Si resultare enfermedad o muerte de alguna persona, la pena ser de seis (6) meses a tres (3) aos.

PERSONAS JURDICAS
- Cuando alguno de los hechos se hubiesen producido por decisin de una persona jurdica, la pena se aplicar a los, directores, gerentes, sndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores mandatarios o representantes de la misma que hubiesen intervenido en el hecho punible, sin perjuicio de las dems responsabilidades penales que pudiesen existir.

COMPETENCIA

- Ser competente para conocer de las acciones penales que deriven de la presente ley la Justicia Federal

Artculo 200 del Cdigo Penal

Ser reprimido con prisin o reclusin de 3 a 10 aos, el que envenenare o adulterare de un modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales, destinadas al uso pblico al consumo de una colectividad de personas.Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena ser de 10 a 25 aos de reclusin

Bien Jurdico Protegido

El inters social de la incolumnidad pblica contra los hechos dolosos o culposos, que determinan la posibilidad de un peligro para la salud de las personas....... En consecuencia es un delito de peligro que el dao a la salud de las personas se haya materializado. (CC 1 Mendoza, 15/5/59, JA, 1959-III-699)

DELITO DE PELIGRO

Delito de Peligro significa que para su perfeccionamiento, no requiere la efectividad del dao individual. Cuando el dao se produce, la infraccin se califica especialmente, agravndose la pena imponible. ( SCBA, 22/12/42, JA, 1942; ll, 2961; fallos, 1959-III-144).-

UNIDAD COORDINADORA DEL REGISTRO DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS

RESIDUOS.PELIGROSOS@CBA.GOV.AR TEL: 0351-4343310/14 INTERNO 122

MUCHAS GRACIAS
UNIDAD COORDINADORA DEL REGISTRO DE GENERADORES Y OPERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS

Dr. Eduardo Aime Coordinador

SECRETARIA DE AMBIENTE PROVINCIA DE CRDOBA