PRINCIPIOS SOBRE PROTECCIN A LAS TIERRAS INDGENAS

La constitucin federal.

El prrafo segundo de la fraccin VII, del artculo 27 constitucional est referido a las tierras indgenas en los siguientes trminos: la ley proteger la integridad de las tierras de los grupos indgenas.

Esta norma es producto de las reformas introducidas en el artculo 27 constitucional en enero de 1992. En ellas se puede ver la intencin de incorporar en la Constitucin, los contenidos del Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo, que haba sido firmado dos aos atrs y haba entrado en vigor un ao despus de la firma

 Se trata de una disposicin constitucional que no ha tenido a la fecha ningn desarrollo legal ni jurisprudencial. La nica referencia a ella es la que se hizo desde el ao de 1992 en el artculo 106 de la Ley Agraria, en los siguientes trminos Las tierras que corresponden a los grupos indgenas debern ser protegidas por las autoridades, en los trminos de la ley que reglamente el artculo 4 y el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 27 constitucional.

 La regulacin de las tierras indgenas en el orden internacional Adems de la disposicin constitucional, existen diversas disposiciones de carcter internacional, entre ellas la mas importante es el Convenio 169 de la OIT.

 El contenido de este documento se agrupa en nueve partes, la segunda de ellas denominada Tierras, aunque engloba derechos territoriales y de recursos naturales. En ella se expresa que al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos debern respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios

 Adems de lo anterior, el Convenio 169 protege el derecho a no ser trasladado de sus tierras sin su consentimiento, y en caso de que esto no pueda conseguirse y sea indispensable tal desplazamiento, deber hacerse despus de agotar procedimientos de consulta al resto de la poblacin en donde los indgenas estn debidamente representados. En todo caso, los pueblos desplazados deben conservar el derecho de regresar a sus tierras si desparecen las causas que motivaron el desplazamiento

"para las comunidades indgenas la relacin con la tierra no es meramente una cuestin de posesin y produccin sino un elemento material y espiritual del que deben gozar plenamente, inclusive para preservar su legado cultural y transmitirlo a las generaciones futuras.