PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Antecedentes histricos: La carta magna de Juan II de Inglaterra, en el ao 1215. La Petitions of Righs de los Estados Americanos de Filadelfia 1774. La declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano el 26 de Agosto de 1989. que estableca: nadie podr ser castigado sino en virtud de una ley establecida y promulgada anteriormente al delito y legalmente aplicada.

Este principio es un aporte del Estado liberal y la culminacin del iluminismo. Ahora bien, el fundamento jurdico de este principio se le atribuye a Feuerbach (17751833) quien le dio su formulacion latina nullun crimen nulla poena sine lege.

El principio de legalidad
Es la garanta jurdica de los ciudadanos frente al poder punitivo del Estado. Es decir controla el poder punitivo en todos los Estadios de la intervencin. Garanta criminal, penal, jurisdiccional, ejecucin.

Continuacion
En el mbito del derecho penal material, que es lo que nos interesa de momento el principio se puede enunciar as: Nadie puede ser sancionado por un comportamiento que la ley penal no haya descrito

FUNDAMENTO JURIDICO DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

Fundamento Constitucional. Art.15 Nadie puede ser juzgado sino conforme a las leyes promulgadas con anterioridad al hecho

continuacion
Fundamento Internacional. art.9 de la Convencion Americana de Derecho Humanos dice: Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse el delito no fueren delictivas segn el derecho aplicable. Art.15 PIDCP. nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional e internacional

Continuacin.
Fundamento legal. Art.1 del Cdigo penal. Nadie podr ser sancionado por acciones u omisiones que la ley penal no haya descrito forma previa, precisa e inequvoca como delito o falta, ni podr ser sometido a penas o medidas de seguridad que la ley no haya establecido con anterioridad.

CONSECUENCIAS DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD

1- Reserva de Ley Penal en sentido estricto 2- Ley previa. Irretroactividad de la ley penal 3-Ley escrita. Proscripcin de la Costumbre 4- Ley estricta. Proscripcin de leyes indeterminadas.

RESERVA DE LEY
Esto supone que el nico y exclusivo rgano del Estado con competencia para emitir normas penales segn la Constitucin es la Asamblea legislativa. Es materia reservada a este rgano. Art.131 N.5. C.n. Decretar, interpretar autnticamente, reformar y derogar las leyes secundarias.

El problema de la norma penal en blanco y el principio de reserva de ley.

Si una norma reglamentaria completa el tipo penal. Y el reglamento lo decreta el rgano ejecutivo, acaso no vulnera el principio de reserva de ley?

La doctrina y la misma jurisprudencia consideran que no se vulnera siempre y cuando se cumpla los siguientes presupuestos: a. Que la determinacion esencial se encuentre en la norma que reenvia, y no en la norma referida o receptora. b. La pena no puede ser objeto de reenvio c. El reenvi debe estar determinado de manera clara y precisa. (decision expresa del legisferante)

d) Prohibicin de doble reenvi.

Ley previa
A partir de este postulado la ley se considera irretroactiva, es decir, en materia de tipificacin y sancin, la ley (salvo la excepcin de favorabilidad ) solo puede dirigirse hacia los hechos sucedidos posteriormente a su formulacin. Cuando una ley es retroactiva? Cuando se aplica a hechos anteriores a su promulgacion y vigencia. Cundo entra en vigencia una ley? Art.140 Cn.

Continuacion
Fundamento constitucional de la prohibicin de la retroactividad de la ley penal. Art.21 Las leyes no pueden tener efecto retroactivo, salvo en materia de orden publico y materia penal cuando la nueva ley sea mas favorable al delincuente. Los arts.9 y 15 de la CADH Y PIDCP. Regulan la irretroactividad de la ley, salvo la favorabilidad. Art.13 del Cdigo penal.

La excepcin a la retroactividad la tenemos regulada en el art.14 del Cdigo penal.

Ejemplos. A es condenado a 35 aos de prisin por el delito de homicidio agravad, pero entra En vigencia una nueva ley que coloca como pena mnima 25 aos, entonces A debe beneficiarse y no cumplir la pena previamente fijada. 2- A es procesado por un delito hurto de 25 dolares, pero entra en vigencia una nueva ley que tipifica el hurto como delito de 50 dlares en adelante y deja 25 como falta penal. 3- A es condenado por x delito pero en la nueva legislacion ese delito desaparece, A debe ser puesto en libertad.

LEY ESCRITA
La ley escrita es una garanta de seguridad jurdica en virtud de la cual no se pueden crear ningn delito, pena y medida de seguridad a travs de la costumbre. Dentro del sistema de fuentes, la costumbre es fuente del derecho en reas normativas como el derecho laboral, derecho civil, pero no puede serlo en materia penal.

Que es la costumbre? Son hbitos adquiridos por repeticin de actos de la misma especie.

Ley penal estricta

La ley estricta supone dos aspectos. a) Certeza en la formulacin Que la descripcin y formulacin de la conducta prohibida se haga de forma precisa, por tanto no deben elaborarse mediante clausulas generales. Esto tiene razones historicas. Por ejemplo la aplicacin del derecho penal nazi, sovietico

Ejemplo de formulacin de tipos indeterminados e imprecisos. El que portare propaganda subversiva ser sancionado con dos a cinco aos de prisin. Quien tuviere propaganda anti revolucionaria. Quien daare el sano sentimiento del pueblo Alemn

b) Prohibicin de la analoga. la analoga es acto mediante el cual el juez a travs de la aplicacin crea un tipo penal que el legislador no ha previsto ni ha querido prever. La usura tiene elementos similares a la estafa pero el legislador la tipifica como tal.

Y es que si el juez mediante la aplicacin crea un delito, vulnera el principio de reserva de ley que es materia exclusiva del legislador. Es lo mismo aplicacin interpretacin analgica? analgica que

La respuesta es no, un acto de aplicacin es diferente a un acto de interpretacin, porque con la aplicacin analgica se esta creando o ampliando el tipo penal, y mediante la interpretacin analgica es simplemente darle un alcance en el sentido de la descripcin efectuada por el legislador, sin vulnerar el principio de legalidad

Ejemplo. Art.129 Se considerar homicidio agravado el cometido con algunas de las circunstancias siguientes: 5. Veneno u otro medio insidioso. As el interprete debe buscar que otras sustancia es analoga al veneno. 6. Precio, recompensa o promesa remuneratoria.

La interpretacin analgica si es factible siempre y cuando cumpla los siguientes requisitos: 1) Constreirse al tenor literal de la norma 2) La prohibicin de interpretacin extensiva in malam partem. 3) Ante normas complejas por su extensin la interpretacin es restrictiva. 4) La posibilidad de interpretacin favorable in bonam partem 5) En caso de duda en la interpretacin de la norma se aplicar lo mas favorable al reo.