Derecho Constitucional Chileno I

Taller de Formacin Ciudadana Primavera 2011

Carlos Salazar Godoy

Tabla de Contenidos

Resea Constitucional de Chile. Ensayos Constitucionales Constitucin de 1833. Constitucin de 1925.

Resea Constitucional de Chile

1.

Periodo de ensayos constitucionales Este periodo se enmarca desde la Declaracin de la Independencia en 1818 hasta la Constitucin de 1833. Se busca dentro de los ideales liberales y republicanos instaurados durante la Independencia de EEUU (1776) y la Revolucin Francesa (1789).

Resea Constitucional de Chile

Problemas: La Falta de formacin cvica e inexperiencia poltica de los dirigentes polticos frenan las aspiraciones de ideales liberales y presionan por una concepcin rgida y autoritaria que le entregue al pas un adecuado funcionamiento institucional.

Resea Constitucional de Chile

Sin embargo se comienzan a afianzar ciertos

conceptos fundamentales que seran la base de nuestra tradicin constitucional (la metaconstitucin de Oscar Godoy): Separacin de Poderes. Soberana Popular. Gobierno representativo. Derechos individuales.

Resea Constitucional de Chile

Constitucin de 1833. Intenta responder de la mejor forma posible para el contexto social y poltico que viva el pas. a) Entrega la imagen de un presidencialismo autoritario, que debera elevarse por sobre las continencias y los grupos sociales. El presidente tiene que ser la figura que entregue la unidad al sistema poltico. .
2.

Resea Constitucional de Chile

Sus funciones recaen en: ser jefe del Estado Chileno, administrar el nombramiento de ministros, posea facultades extraordinarias como el establecimiento de Estado de Excepcin y no deba responder ante nadie mientras fuera presidente, lo cual entregaba un gran porcentaje de irresponsabilidad poltica. Establece el voto censatario, para hombres mayores de 21 aos y con algn bien o renta.

Resea Constitucional de Chile

El Congreso slo posee atribuciones de

limitar este poder autoritario del presidente a travs de la aprobacin de leyes peridicas y del presupuesto de la nacin y acusar a los ministros de Estado. La evolucin poltica, la entrada del Partido Radical y el aumento del poder del congreso, llevo a una crisis del rgimen en 1891, donde se genera una guerra civil, que termina con el suicidio del Presidente Balmaceda.

Electorado en Chile 1834

Resea Constitucional de Chile

Lo anterior genera que a partir de 1891, tras

la Guerra Civil, se impone el Congreso por sobre el Presidente, improvisando un pseudo parlamentarismo hasta 1925, que trajo una mayor debilidad poltica del Presidente y la excesiva Rotacin Ministerial, junto con la aparicin de problemas sociales y econmicos engendrados por la incipiente industrializacin del pas, llevo al sistema creado en 1833 a una crisis de proporciones.

Resea Constitucional de Chile

3. Constitucin de 1925.

A raz de la problemtica social, el contexto de un sistema que se caa a pedazos, surge la idea de encaminar la misin del Estado hacia un Estado benefactor y empresarial, que sea el lder del proceso de industrializacin que vive el pas. La transformacin social ms importante es la aparicin de los sectores medios y un proletariado urbano.

Resea Constitucional de Chile

En el aspecto econmico, la ruina del Salitre tras la

Primer Guerra Mundial y la grave crisis econmica del pas lleva al Pronunciamiento Militar de 1924, por parte del Ejercito, lo que provoca la salida del entonces Presidente Arturo Alessandri Palma y la instalacin de una junta Militar. Debido a la ineficacia de la intervencin militar, se llama nuevamente Alessandri para que establezca una reforma a la Constitucin de 1833, lo que engendra la Constitucin de 1925.

Resea Constitucional de Chile

a) b) c)

d)

e)

La Constitucin de 1925 en sus puntos ms importantes, implementa: La Separacin del Estado con la Iglesia, Fortalecimiento del poder del Presidente (Ejecutivo) por sobre el Congreso (Legislativo). Crea el Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel), la Eleccin directa del Presidente, la creacin de Asambleas Provinciales, La inaplicabilidad de una ley por inconstitucional y establece el procedimiento de Reforma Constitucional, que requiere la aprobacin del Congreso Pleno y del Presidente de la Republica. Establece la creacin del Banco Central.

Resea Constitucional de Chile

La evolucin que se da entre 1932 y 1973,

establece una amplitud de los poderes democrticos, ampliadote el voto hacia las mujeres, as como hacia los sectores medios y proletarios (Voto Universal) Se crean partidos que se adhieren a las corrientes ideolgicas mundiales, como el socialismo y el comunismo, as como la influencia social de la Iglesia se observa en la aparicin de la Democracia Cristiana.

Resea Constitucional de Chile

La creacin de instituciones estatales como

la CORFO o la aparicin del movimiento sindical, presionan por un liderazgo efectivo del Estado en materias econmicas y en el proceso de industrializacin, que se conoce como el modelo ISI (INDUSTRIALIZACION SUSTITUCION DE IMPORTACIONES), que permite la creacin de empresas estatales como LAN, IANSA, CODELCO, EMOS, etc.

Resea Constitucional de Chile

Sin embargo, a fines de los 60, tanto por

debilidades del mismo sistema como por influencias extranjeras, llevan a una crisis del sistema durante el Gobierno de la Unidad Popular, la cual con un Congreso opositor, con una presin internacional por parte de Estados Unidos, una grave crisis econmica y sumado al conflicto ideolgico, lleva a la crisis del rgimen creado con la Constitucin de 1925, el cual finaliza con el Golpe de Estado 1973.