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polticas pblicas vLa pobreza en Mxico vLa redistribucin de la tierra en Mxico y su impacto social

Haga clic para modificar la estilo de subttulo La redistribucin de el riqueza y del patrn

La Redistribucin de las Riquezas y Polticas pblicas

Cuando hablamos de justicia distributiva nos referimos a la transferencia de ingresos, riquezas o propiedad, de un individuo a otro (s), de modo que todos los sectores de la poblacin se vean beneficiados.

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En muchas sociedades esta redistribucin se realiza para disminuir desigualdades extremas

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La

aparicin de este tipo de prctica data a la Republica Romana III siglo a.C. Las leyes limitaban las posesiones y riquezas de las familias. Estas limitaciones eran motivadas por el deseo d igualdad de oportunidades y miedo a que una gran riqueza provocara corrupcin o rebeliones
Este

tipo de medida es utilizada por muchos estados modernos y el Estado es el encargado de dicha redistribucin; lo cul a provocado que sus funciones y dimensiones sean expandidas de manera desproporcional.

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La redistribucin es un riesgo para la produccin

Porque

cuando se redistribuye el ingreso, se comprometen las expectativas de inversin y de trabajo futuro. Tambin es muy riesgosa para una economa abierta a mercados internacionales competitivos.
Es

por esto que a partir de los aos 80s se expresa una tendencia opuesta a esta poltica social: se han reducido las cargas tributarias segn al ingreso. Se cuestionan los programas de transferencia directa a la poblacin.

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Hoy

en da la redistribucin ocurre en pases democrticos y se manifiesta como: impuestos adaptados, los cuales se destinan a programas de bienestar a la sociedad Los programas sociales focalizados son la nica fuente que llega a las personas en situacin de pobreza extrema, en las Sociedades actuales Estos programas son polticas pblicas de gran impacto redistributivo y son el canal principal para ejercer derechos y recuperar el status perdido de la ciudadana (integracin de personas en pobreza

Existen programas redistributivos

De

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ingresos de familias Seguridad social Discapacidades y ventajas de sobreviviente Apoyo a nios dependientes Subsidios a desempleados Beneficios individuales Pensiones de retiro Beneficios mdicos.. Etc!

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En

los gastos pblicos corrientes tambin se aplica la redistribucin.. Por ejemplo Presupuesto gubernamental 2008-2009

Educacin:

22.4% Asistencia social: 16.6% Salud: 14.3% Seguridad: 11.5% Infraestructura: 5.3% Economa: 4.7% Alojamiento: 4.4% Comida y medio ambiente: 4.1% Comunidad y Relaciones exteriores: 3.3% Soporte del Gobierno: 13.3%

La pobreza en Mxico!
pobres en Mxico suman ms de 48.8 millones En 2008: 48.8 millones En 2010: 52 millones Estas son la cifras que Alejandro Daz Bautista (Investigador del CONACYD) manifest; debido a la crisis econmica de 2009, lo cual indica que la brecha de desigualdad es cada vez mayor en todo el Pas. Los estados de Veracruz, Guanajuato, Chihuahua, Oaxaca y Baja California, presentan mayor incremento de personas pobres.
Los

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persona que vive en pobreza extrema esta enfrentando al menos tres carencias sociales y puede tener problemas para satisfacer sus necesidades bsicas

Una

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Este

aumento de la pobreza en Mxico se debi a la reduccin del ingreso y el acceso a la alimentacin, as como la perdida de poder adquisitivo, a causa del alza del precio de los alimentos y el impacto de la Crisis econmica y financiera mundial del 2009

La redistribucin de la tierra en Mxico y su impacto social

La Reforma Agraria en Mxico fue uno de los deseos de Revolucin En 1910 las oligarquas eran una clara manifestacin de la inequidad social.

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El movimiento reformista agrario se inicia en Mxico con la Revolucin de 1910, encauzada por Emiliano Zapata La reforma agraria zapatista consisti bsicamente en declarar comunitaria toda la tierra de cultivo y repartirla en ejidos (propiedades colectivas) La tierra era considerada comunal pero la explotacin privada La reforma agraria fue precursora de las otras que varias dcadas despus se llevaran a cabo en los pases de Hispanoamrica

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partir de este ao la concentracin de la riqueza, de la propiedad y la violencia de los rganos de represin del Estado, abrieron cause de las demandas sociales para moderar la desigualdad, recuperar las tierras expropiadas injusta e ilegalmente a las comunidades, elevar los salarios de los obreros y mejorar en general las condiciones de vida de la poblacin, a raz de la dictadura de Porfirio Daz.

es as como las exigencias de la sociedad se concret en planes y leyes que tuvieron un carcter agrario. el mejor logro obtenido de la revolucin triunfante fue el enfrentar y quebrantar el abuso

Proceso de la Reforma Agraria

El proceso de la reforma se inici con la Ley Agraria del 6 de enero de 1915, emitida por Carranza en Veracruz, la cual:

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Orden la restitucin de tierras arrebatas a raz de la legislacin de julio de 1856 Estipul la dotacin para aquellos pueblos que carecieran de ella. Creo la Comisin Nacional Agraria por cada estado o territorio de la federacin Creo tambin comits particulares ejecutivos que en cada entidad federativa

Los postulados de la Ley reformista de 1915, se incorporaron ms tarde en l articulo 27 de la Constitucin Mexicana de 1917
Dejando as establecidas las bases legales para una profunda Reforma Agraria.

En los aos que van de 1920 a 1934: Formacin de diversas instituciones con las que se pretendi hacer de la reforma agraria un proceso integral. Se cre la Comisin Nacional de Irrigacin y el Banco Nacional de Crdito Agrcola.

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En 1934 Se efectuaron diversas reformas jurdicas: se modific el Art. 27 de la constitucin Se cre el Departamento Agrario, en sustitucin de la Comisin

1930 a 1966 La produccin agrcola de Mxico creci ms rpidamente que su poblacin, contribuyendo significativamente al desarrollo general del pas. El crecimiento sostenido de la agricultura se bas tanto en el reparto agrario cardenista como en la fuerte inversin pblica destinada a este sector. Para la dcada de 1970 Se present una gran unin de distintas fuerzas campesinas en demanda de tierra: avecindados e hijos de ejidatarios buscaron la ampliacin de los ejidos o nuevas dotaciones, y las comunidades indgenas persistan en rescatar tierras que poseyeron

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El 1 de noviembre de 1991 el Presidente Salinas envi un proyecto de reformas del Art. 27 de la Constitucin, la cual fue efectuada el 6 de enero de 1992, que iba a proponer:

Promover la justicia y la libertad en el campo Proteger el ejido. Que los campesinos fueran sujetos y no objetos del cambio.. Rapidez jurdica para resolver rezagos agrarios, crendose tribunales agrarios que hagan pronta y expedita la justicia. Comprometer recursos presupustales al campo, para evitar la migracin masiva a las grandes ciudades, generando empleos en el medio rural. Se crea el seguro ejidatario. Se crear el fondo para empresas de solidaridad.

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Esta reforma estuvo seguida por la promulgacin de la Ley Agraria y la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios.
La

Ley Agraria determin la creacin de la Procuradura Agraria, como organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonios propios, y la transformacin del Registro Agrario Nacional, en un rgano desconcentrado de la Secretaria de la Reforma Agraria. Y a travs de la Ley Orgnica se crearon los Tribunales Agrarios, como rganos federales con plena jurisdiccin para dictar sus fallos en materia agraria en todo el territorio nacional.

Articulo 27 constitucional marco constitucional agrario

La

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propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los limites del territorio nacional corresponden originalmente ala nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio sobre ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada

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La

nacin tendr siempre el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico, en beneficio social, con el objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica y lograr el desarrollo equilibrado del pas; tanto vida urbana como rural

 Corresponde

a la nacin el dominio de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; mantos, masas o yacimientos.. Todo aquel deposito que sea de naturaleza distinta a los terrenos: minerales (minas), yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema; productos derivados de descomposicin de rocas y fsiles. Todo aquello que este situado en el territorio nacional.

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Son

propiedad de la nacin las aguas de los mares territoriales, las aguas marinas interiores; las lagunas y estreos que comuniquen con el mar; los lagos interiores: los ros y sus afluentes: las aguas del subsuelo; manantiales. Si son localizadas en territorio nacional su aprovechamiento ser de utilidad pblica sujeta a lo que dicte el Estado.

 El

dominio de la nacin es inalienable e imprescriptible, y la explotacin, uso o aprovechamiento de los recursos por particulares o sociedades constituidas, no podr realizarse sino mediante concesiones otorgadas por el Poder Ejecutivo Federal, siempre que se cumplan las condiciones que establece la Ley.

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La capacidad para adquirir el dominio de tierras o aguas nacionales debe cumplir con ciertas condicionas, unas de ellas son:

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I. Solo los mexicanos por nacimiento o naturalizacin; tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones. As como el derecho de explotacin de minas o aguas II. Las asociaciones religiosas tendrn capacidad para adquirir poseer o administrar , los bienes que les sean indispensables siempre cumpliendo con requisitos y limitaciones de la Ley

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III.

Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, no podrn obtener mas bienes races que los indispensables para su causa.

IV.

Las sociedades mercantiles solo podrn ser propietarias de terrenos rsticos, pero solo la extensin que sea necesaria para su objeto

V.

Los estados y el D.F. as como los municipios de toda la republica, tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios para los servicios pblicos

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