Generalidades de la Respuesta a Emergencias ocasionadas por Materiales Peligrosos

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Ing. Julian Nez Fornes, 2001

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Objetivos de Capacitacin
Al finalizar la Presentacin los participantes estarn en capacidad de:
1.

Explicar el concepto de Material Peligroso y Residuo Peligroso. Explicar el Protocolo General de Respuesta a Emergencias por Materiales Peligrosos. Explicar los Niveles de Proteccin Qumica Personal Explicar el concepto de Sistema Comando de Emergencias Explicar las Instalaciones ms comunes en la zona de impacto Explicar el Procedimiento de Descontaminacin Relacionar los Niveles de Respuesta a Emergencias con la capacidad de respuesta. Enumerar los equipos utilizados por niveles de respuesta a emergencias qumicas. Explicar el concepto de Plan de Contingencias.

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1. Materiales Peligrosos Mercancas Peligrosas

Son aquellos productos, artculos aparatos, sustancias qumicas, mezclas y preparados que por sus caractersticas fisicoqumicas intrnsecas son potencialmente dainos para la vida, el medio ambiente y/o los bienes.

1.1 Desechos Peligrosos Residuos Peligrosos

Son aquellos materiales peligrosos que salen de su medio de confinamiento (contenedor / recipiente) y se contaminan con el medio ambiente, perdiendo sus caractersticas fsicas y/o qumicas de base. Se incluyen aquellos que han recibido algn tratamiento fsico o qumico que facilita la disposicin final.

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1.3 Ejemplos de Materiales Peligrosos

Clase 1: Explosivos: Dinamita, TNT Clase 2: Gases. Divisin 2.1 Gases Inflamables y Combustibles: Propano. Divisin 2.2 Gases No Inflamables y No Txicos: Oxgeno. Divisin 2.3 Gases Txicos: Sulfuro de Hidrgeno (H2S) Clase 3: Lquidos Inflamables, Lquidos Combustibles y Explosivos Lquidos Insensibilizados: Petrleo Crudo, Nafta, Diesel, Gasolina. Clase 5 Oxidantes y Perxidos Orgnicos: Oxgeno, Perxido de Hidrgeno Clase 6: Divisin 6.1 Venenosos: Biocidas, Insecticidas. Divisin 6.2 Infecciosos: Vacunas, Animales muertos, Biopsias. Clase 7 Radiactivos: Cpsulas radiactivas. Clase 8: Corrosivos: cido Sulfrico (H2SO4): hasta 98%, Soda Custica (NaOH) Clase 9 Miscelneos: Aguas Residuales Industriales

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Protocolo General Respuesta a Emergencias

1. Preparacin 2. Activacin 3. Movilizacin 4. Operaciones 5. Cierre Operacional 6. Desmovilizacin 7. Cierre Administrativo

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2.1 Protocolo General de Respuesta a Emergencias Qumicas 1. Preparacin 2. Activacin 3. Movilizacin 4. Respuesta Inicial Aislamiento y Control de acceso al rea. Reconocimiento e Identificacin de Materiales Peligrosos Informacin sobre lo que ocurri Evaluacin Rpida de Impacto y Necesidad Control Inicial (o final si es posible) 5. Activacin de Niveles Superiores de Respuesta 6. Transferencia de Comando 7. Respuesta Avanzada 8. Cierre Operacional 9. Cierre Administrativo
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2.2 Emergencias por Materiales Peligrosos Reconocimiento

Naturaleza

Identificacin
Nmero

del Lugar Nombre de la empresa Forma del contenedor Rotulacin NFPA 704 Humo Nubes de Color y Densidad particular Patrones de afectacin

ONU ID Hoja de Seguridad Tarjeta de Emergencias Documentacin Tcnica Nombre del Material Impreso en los medios de confinamiento

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Clasificacin de Riesgos de Materiales Peligrosos

Norma NFPA 704 (National Fire Protection Association) Smbolo utilizado para el Almacenamiento en Medios de Confinamiento Estacionarios)

Riesgos Especiales ACID = CIDOS ALK = ALCALIS NUMERACION 0 NO HAY PELIGRO OX == AGENTES OXIDANTES 1 = PELIGRO LEVE 2 = PELIGRO MEDIO COR = CORROSIVOS 3 = PELIGRO ALTO W 4 = PELIGRO MUY ALTO = REACTIVOS CON EL AGUA = RADIOACTIVOS

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Hoja de Datos de Seguridad de Materiales Peligrosos (MSDS Material Safety Data Sheet)

1. Identificacin del producto 2. Composicin 3. Datos de riesgo para la salud 4. Procedimiento de primeros auxilios 5. Normas a aplicar en caso de incendio 6. Medidas para fugas o derrames 7. Almacenaje y manipulacin 8. Controles de exposicin y proteccin personal 9. Propiedades fsicas y qumicas 10. Estabilidad y reactividad 11. Datos toxicolgicos 12. Informacin ecolgica 13. Consideraciones para la eliminacin y el desecho 14. Informacin para el transporte 15. Informacin reglamentaria 16. Informacin adicional

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Tarjeta de Emergencias

1. Identificacin del producto 2. Datos de riesgo para la salud 3. Procedimiento de primeros auxilios 4. Medidas a aplicar en caso de incendio 5. Medidas para fugas o derrames 6. Controles de exposicin y proteccin personal 7. Estabilidad y reactividad

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3 Niveles de Proteccin Qumica Personal

Nivel A Encapsulado Nivel B Semiencapsulado Nivel C Nivel D

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Niveles de Proteccin Qumica Individual (A, B, C, D)

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4 Sistema Comando
Sistema Organizacional que rene recursos (talento humano, equipos, herramientas, accesorios, insumos, elementos de soporte operacional, vehculos y documentacin) bajo una estructura comn. Se compone de ocho (8) funciones: Funcin Funcin Funcin Funcin Funcin Funcin Funcin de de de de de de de Comando Seguridad Enlace Planificacin Operaciones Logstica Administracin / Finanzas

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Organizacin de Respuesta a Emergencias

Es la combinacin de recursos operando bajo una estructura organizacional comn para facilitar los objetivos pertinentes a eventos, operaciones y/o emergencias.

Tres Niveles de Coordinacin: Nivel Operativo (Comando en Escena) Nivel Tctico (Comando en PMU) Nivel Estratgico (Comando en COE)

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Organigrama Sistema Comando

Comandante de Incidente Asistente CI Oficial de Informacin Pblica Oficial de Enlace

En el proceso Planeacin se asegurar que todas las funciones tengan: Principal Primer Suplente Segundo Suplente

Oficial de Seguridad

Jefe de Operaciones

Jefe de Planificacin

Jefe de Logstica

Jefe de Administracin / Finanzas

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Organizacin de Respuesta a Emergencias: Niveles de Toma de Decisiones

Comando Tctico

Jefe de Operaciones Supervisor de Ope raciones

Comando Estratgico Comando en Operativo

Comit de Emergencia s Comandante de Incidente

Re sponsa ble Bomberos de Apoyo Logstica de Ca mpo Seguridad y Prote ccin Ambiente Eme rgencia s M dicas Ing. de Se gurida d

T cnic os de Re spue sta a Emerge ncia s T cnic os APH T cnic os HazMat

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 Formularios

Registros

Comando, Seguridad, Informacin Pblica, 4/29/12 Ing. Julian Nez Enlace, Operaciones, Logstica, Planificacin,
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Diagrama de la Zona de Impacto

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RIT: Rescue Intervention Team

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5 Instalaciones Comunes en la Zona de Impacto

Puesto de Comando (PC) rea de Espera (E) rea de Concentracin de Vctimas (ACV) Base (B) rea de Descontaminacin (DECON) rea de Rehabilitacin (REHAB)

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Diagrama de Zonas de Trabajo

Direccin del Viento

rea Contaminada

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PC
Direccin del Viento

rea Contamina da

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PC
Direccin del Viento

rea Contamina da
Monitoreo de Atmsferas para Establecer

Zona Caliente Zona Tibia Zona Fra

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PC
Lnea de Control de Contaminacin Zona Tibia

rea Contamina da
Lnea de Exclusin Total Zona Caliente
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PC
Direccin del Viento

Zona Fra

rea Contamina da
Zona Tibia

Zona Caliente

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PC
Direccin del Viento

E
rea de Descontamina cin ACV

rea Contamina da

Puntos de Control de Acceso de Entrada y Salida

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 rea

de Concentracin de Vctimas

ACV

Triage, Estabilizacin, Traslado, Morgue

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 rea

de Espera
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rea de Rehabilitacin

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Procedimiento de Descontaminacin

Entrar a Decon

Colocar EHAs

El personal entra al Corredor de Descontaminacin y coloca los EHAs del lado contaminado de la lnea en el contenedor dispuesto para ello (Descontaminacin de EHAs).

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Entrar a Decon

Colocar Equipos

Remocin Dilucin de Contaminacin

Descontaminacin Primaria / Descontaminacin Secundaria Remocin superficial de contaminantes. Personas, Animales, EHAs. La dilucin se realiza dentro de las piscinas (control de vertimientos). Control residuos y ropa contaminada. La solucin de descontaminacin universal consiste en agua jabonosa. Todo el personal de descontaminacin posee Equipo de Proteccin Personal como mnimo un nivel inferior al del personal descontaminado.

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Ingreso a DECON

Colocar Equipos

Remocin Dilucin de Contaminacin

Remover ERA y EPIs

Remover el ERA y EPIs seguir el prximo paso o reponer el cilindro del ERA y entrar de nuevo al rea con control de tiempos de trabajo.

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Remover E.P.P.

Remover Vestimentas

Lavado Personal

Solucin clorada Solucin jabonosa Agua Cepillo - Ducha Secado con toallas desechables

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Traslado Hospitalario

Evaluacin Mdica

Salir del rea Decon

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Estacin de Descontaminacin
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Autodescontaminacin
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7 Niveles de Intervencin en Emergencias Qumicas

Personal Nivel Advertencia (personas que pueden ver o descubrir una fuga o impedir la descarga de un material peligroso) no es requerido que reciban un entrenamiento estructurado. Personal Nivel Operacional (personas entrenadas para contener una fuga desde una distancia segura) requiere un entrenamiento de 8 horas o tener experiencia suficiente para demostrar competencia en una variedad de reas. Tcnico en Materiales Peligrosos (personas entrenadas para mitigar agresivamente una fuga) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada capacidad en una serie de reas. Especialista en Materiales Peligrosos (personas entrenadas en el nivel de Tcnicos en Materiales Peligrosos, pero que son designadas para proveer servicios especficos de soporte versus el involucrarse directamente en la mitigacin) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada capacidad en una serie de reas.

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 Comandante de Incidente en Escena (persona que est a cargo del incidente) requiere un entrenamiento de 24 horas y demostrada capacidad en una serie de reas. Coordinador de Incidentes en Campo. Personal de Soporte (por ejemplo, operadores de equipo pesado, conductores u otras personas necesarias en una base temporal para desarrollar tareas especficas) requiere una reunin informativa, briefing y cumplimiento de perfil bsico. Empleados Especialistas (por ejemplo, expertos tcnicos como Higienistas Industriales, Personal de Seguridad, Ingenieros de Proceso, Ingenieros de Planta, Controladores del Sistema de Tuberas, etc) requieren otros entrenamientos o alguna forma de demostracin anual de sus competencias en el campo de su especializacin.
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Kits de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos

EPPs: Nivel D, C. Mascarilla de Proteccin Respiratoria, Guantes (Nitrilo, Butilo, Vitn, PVC), Botas (Resistencia a Aceites), Overol manga larga Traje Tyvek Traje Tychem, Casco de Seguridad, Monogafas de Proteccin Visual. PERIMETRAJE Y SEALIZACION Cinta de perimetraje, Paletas PARE/SIGA. TAPONAMIENTO Kit Taponamiento Bsico (Tapones madera, martillo antichispas, cinta ductos, Jabn barra.) CONTENCION ABSORCION Barrera Absorbente (Oleoflica, HazMat, Universal) Plstico Grueso, Absorbente Granulado (particulado). CONFINAMIENTO RECOLECCION Balde plstico, Bolsas plsticas, Paln antichispas, Pala Antichispas. DESCONTAMINACION Agua, Jabn o solucin desengrasante. HERRAMIENTAS DE SOPORTE OPERACIONAL Pala, pica, segueta, machete, destornilladores, cmara fotogrfica, linterna, Botiqun, Silbato, FORMULARIOS DOCUMENTACION Tarjeta de Emergencias, Hoja de Seguridad, Gua, Manifiesto, Formularios de Informe de Incidentes / Accidentes. Gua de Primera Respuesta a Emergencias. COMUNICACIONES Telfono, radio de comunicaciones, monitoreo satelital

Kit de Primera Respuesta a Emergencias Qumicas

Primer Respondedor: Persona con capacidad tcnica para realizar acciones iniciales 4/29/12 Ing. Julian Nez de proteccin. Nivel Advertencia, PRIMAP, RIMATPEL.

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EPPs: Nivel D, C, B, A Mascarilla de Proteccin Respiratoria, Guantes (Nitrilo, Butilo, Vitn, PVC), Botas (Resistencia a Aceites), Overol manga larga Traje Tyvek Traje Tychem, Casco de Seguridad, Monogafas de Proteccin Visual. Equipos de Aire Autocontenido SCBA, Trajes Semiencapsulados, Trajes Encapsulados. PERIMETRAJE, SEALIZACION Y CONTROL DE ACCESO AL AREA Cinta de perimetraje, Paletas PARE/SIGA, Altavoz. TAPONAMIENTO Kit Taponamiento Bsico (Tapones madera, martillo antichispas, cinta ductos, Jabn barra.) Calajanes. Kit Taponamiento Avanzado Hot Tapping. CONTENCION ABSORCION - ADSORCION Barrera Absorbente (Oleoflica, HazMat, Universal) Plstico Grueso, Absorbente Granulado (particulado). Barreras de Contencin para Aguas (BACO, MECO) Material Adsorbente (Carbn Activado) CONFINAMIENTO RECOLECCION Balde plstico, Bolsas plsticas, Paln antichispas, Pala Antichispas, Motobomba. Fast Tank. Desnatadores. DESCONTAMINACION Agua, Jabn o solucin desengrasante, Estacin Descontaminacin.. Neutralizacin. HERRAMIENTAS DE SOPORTE OPERACIONAL Pala, pica, segueta, machete, destornilladores, cmara fotogrfica, linterna, Botiqun, Silbato, Monitor de Atmsferas. Toma de Muestras. Mangaveleta, Recursos de Proteccin Contraincendios. FORMULARIOS DOCUMENTACION Tarjeta de Emergencias, Hoja de Seguridad, Gua, Manifiesto, Formularios de Informe de Incidentes / Accidentes. Gua de Primera Respuesta a Emergencias. Kit Sistema Comando. COMUNICACIONES Telfono, radio de comunicaciones, monitoreo satelital. INSTALACIONES Kit Puesto de Comando, Kit rea de Concentracin de Vctimas, Kit rea de Espera, Kit Rehabilitacin.

Kit de Respuesta Tcnica (Avanzada) Ing. Julian Nez a Emergencias 4/29/12 Qumicas Fornes, 2001

Barreras Oleoflicas y Barreras de Contencin

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Desnatadores - Skimmers
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Equipos de Presin y Vaco

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Estrategias de Control
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Procedimiento de Trasiego
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9 Plan de Emergencias y Contingencias

Proveer planes de accin, comunicacin y coordinacin a todos los empleados y personal responsable, que pudiera verse involucrado en una emergencia en el rea de influencia operacional y geogrfica de la empresa, con el fin de implementar una rpida y efectiva respuesta, articulando recursos por niveles de complejidad de la emergencia, minimizando as los impactos sociales, ambientales y tecnolgicos. Decreto 321 de 1999 Plan Nacional de Contingencias contra Derrame de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Martimas, Fluviales y Lacustres.

Plan Estratgico Plan Operativo Plan Informtico

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Localizacin 4/29/12 de Influencia Nez y rea Ing. Julian

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 Clasificacin

de Emergencias
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 Esquema

General4/29/12 de Cuencas Hidrogrficas Ing. Julian Nez

Fornes, 2001

 Perfil

4/29/12 Ing. Julian Nez General del Oleoducto Fornes, 2001

 Estimacin

4/29/12 Ing. Julian Nez del Volumen Total Derramado Fornes, 2001

PUNTOS DE CONTROL

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Fotografa Localizacin Esquema del sitio Descripcin del Ing. Julian Nez PC Fornes, 2001

Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD

COMITE NACIONAL (CN-PAD)
FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES DIRECCION PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES (DPAD)

COMITE TECNICO NACIONAL CTN-PAD

COMISIONES ASESORAS SERVICIOS NACIONALES

COMITE OPERATIVO NACIONAL CON-PAD

COMISIONES ASESORAS SERVICIOS NACIONALES

COMITES REGIONALES PAD COMITES LOCALES PAD CT-PNC Comit Tcnico PNC CATALOGO NACIONAL Equipos y Expertos Control Derrames CO-PNC Comit Operativo PNC SISTEMA INFORMACION Red Nacional GIS

CENTRO NAL RESPUESTA

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ENTIDAD CARGO NOMBRE TELEFONO

Directorio de Apoyos Internos y Externos del PDC Cadena de Activacin

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Articulacin Plan de Contingencias

PLAN DE CONTINGENCIA INFORMACION
LISTAS TELEFONICAS Procedimientos de notificacin PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN PARA MAGNITUD DE DERRAME COMPORTAMIENTO DE MANCHAS - AREAS CRITICAS LISTADOS DE PERSONAL INVENTARIO DE EQUIPOS NIVELES DE ACTIVACION PLANES REGIONALES HOJAS DE CONTROL FORMATOS DE REPORTE

PROCEDIMIENTO OPERATIVO
NOTIFICACION EVALUACION DECISION DE ACTIVACION MOVILIZACION PLANES DE ACCION CONTROL DE OPERACIONES FINALIZACION EMERGENCIA EVALUACION DEL 4/29/12 PLAN

INFORMACION DE APOYO
OBSERVADORES, COMUNIDADES tamao, origen, localizacin, volmen estim. hora, etc. IDEAM, IGAC, HIMAT, CIOH, CCCP, AEROPUERTOS vientos, corrientes, mareas, clima, lluvias, etc. PLANES LOCALES DE CONTINGENCIA organizacin, equipos, sistemas de apoyo, etc. AUTORIDADES LOCALES Y REGIONALES comits PAD, contratistas, proveedores, apoyo, etc. AUTORIDADES AMBIENTALES LOCALES areas crticas, ordenamiento, asistencia COMITE LOCAL DE EMERGENCIAS reportes prensa, sistemas control etc

PDC

CRITERIOS DE TERMINACION FORMATOS DE EVALUACION

AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL procedimientos evaluacin, investigacin R.Civil, etc.

EXPERIENCIAS ADQUIRIDAS

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Activacin: Niveles de Alarma

Alarma Nivel 1
Responsable de Activacin: Supervisor de Turno Activar a: Coordinacin de Respuesta a Emergencias (beeper)

Alarma Nivel 2
Responsable de Activacin: Gerente de Operaciones Gerente de Mantenimiento Coord. de Respuesta a Emergencias Activar a:

Alarma Nivel 3
Responsable de Activacin: Comando de Incidente Activar a:

Portn de entrada (beeper): restringir acceso.

Niveles de alarma 1 y 2. Miembros de apoyo del Comando Estratgico Local (beeper). Comando de Emergencia Nacional (telfono). Oleoducto (telfono). Centro de Produccin Ing. Julian Nez (telfono).

Niveles de alarma 1

Seguridad (beeper): despejar rea.

Gerencia de Operaciones (beeper)

Sirena de alerta general (ir al sitio de concentracin)

Gerencia de Construccin (beeper)

Miembros del Comando Estratgico Local (beeper)

4/29/12 Contratistas (telfono)

Fornes, 2001

DESASTRE:
Ocurre en zonas fuera del rea de influencia local. Requiere control tcnico y operativo inmediato del PNC

N. 3 N. 2 N. 1

GRAN VOLUMEN:
Ocurre en reas de influencia local o regional. El PNC se activa, pero opera bajo coordinacin local - regional

VOLUMEN MEDIANO:
Ocurre en rea de influencia local. Se atiende con planes locales y/o sistemas de ayuda mutua. PNC en alerta.

LOCAL

PROXIMO

REMOTO

PROXIMIDAD A LAS OPERACIONES

Niveles de Activacin delIng. Julian Nez 4/29/12 Fornes, 2001 PDC

Situaciones de Emergencia El Plan de Respuestas a Emergencias contempla varias situaciones: Amenazas al personal Amenazas o daos a las instalaciones o equipos Incidente terrorista Planes de evacuacin Incidente de secuestro Lesiones serias, enfermedades Fuego, explosin o fuga de gases

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Derrame de Petrleo Crudo Derrame de lquidos inflamables Accidente areo o martimo Prdida de control de procesos Escape de productos qumicos Accidente durante el transporte Abandono de plataformas Crisis de negocios Desastre natural Accidente vehicular

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Derrame / Fuga de Sustancias Qumicos Inflamables / Combustibles

Derrame de Productos Qumicos, Inflamables

Manejo de Lesionados Respue sta Notificacin y Reporte Noticias / Medios

Vctimas [] [] [] Apoyo a Terceros [] [] Manejo de la Fuga/Escape [] [] [] [] Status [] [] [] Materiales Peligrosos [] [] [] Corporativa [] [] [] [] Comunicados con Medios [] [] []

Bsqueda y Rescate [] [] []

Eliminacin y Control [] [] [] [] [] Seguridad Industrial [] [] [] [] [] [] [] Autoridades Gubernamentales [] [] [] [] Centro de Contacto con Medios [] [] []

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Derrame de UN 1267, Petrleo Crudo

Derrame de Crudo
Status [] [] [] [] Operacin y Planificacin [] [] [] [] [] [] [] Corporativa [] [] [] [] Comunicados con Medios [] [] [] Control y Saneamiento [] [] [] [] [] Seguridad Industrial [] [] [] [] [] [] [] Autoridades Gubernamentales [] [] [] [] Centro de Contacto con Medios [] [] []

Respue sta Notificacin y Reporte Noticias / Medios Notas

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El Objetivo consiste en PROTEGER LA VIDA, EL MEDIO AMBIENTE Y LOS BIENES

Gracias
4/29/12 Ing. Julian Nez Fornes, 2001