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CON LA LEY 100 DE 1993 LA SALUD SE CONVIRTIO EN UNA MERCANCIA

Movimiento Nacional por la Salud y la Se guridad Social


GERMAN HERNANDEZ OROZCO

LA SALUD ES UN DERECHO FUNDAMENTAL

BASES PARA UN NUEVO MODELO DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

ANTECEDENTES

Desde diferentes sectores sociales, sindicatos, acadmicos y polticos se han venido construyendo propuestas para el desarrollo de un nuevo sistema de salud y seguridad social que supere los problemas estructurales del sistema establecido con la Ley 100 de 1993.

ANTECEDENTES
Despus de analizar y acoger las presentaciones y propuestas en el encuentro realizado el 14 de mayo de 2010 en la ciudad de Bogot, Universidad INCA, las rondas de Medelln, Cali, Bucaramanga y Bogot, la Comisin de Nuevo Modelo de Salud y Seguridad Social del Movimiento Nacional por la Salud y la Seguridad Social, identific varios puntos de convergencia sobre los aspectos ordenadores para una propuesta de un nuevo sistema.

PRINCIPIOS
El Nuevo modelo se regir por los principios de inclusin, igualdad, equidad y reconocimiento de la pluralidad tnica y cultural e interculturalidad y as, el conjunto de servicios que otorga el sistema de salud, ser igual para todas las personas independientemente de su capacidad de pago o de cualquier otra condicin, responder a las necesidades de sectores tradicionalmente discriminados y aprovechar las potencialidades especficas de las comunidades indgenas y afrodescendientes, y las prcticas reconocidas de la medicina ancestral, tradicional y alternativa.

PRINCIPIOS
La provisin de servicios de salud del nuevo sistema, ser de predominio pblico, a partir de la recuperacin de la red hospitalaria, con asignacin presupuestal suficiente y estable. La contratacin con red privada se har para los servicios que no puedan ser ofrecidos por la red pblica, segn criterios de equidad, calidad y oportunidad. En todo caso, debern garantizarse todos los servicios a travs de redes de atencin (ambulatoria, hospitalaria, urgencias y de apoyo), de acuerdo con las necesidades de las poblaciones y territoriales.

PRINCIPIOS
La participacin de la poblacin debe ser decisoria y vinculante, a travs de consejos de salud bipartitos, con igual representacin entre comunidades y personal de salud, en el direccionamiento del sistema, en la administracin, la veedura y el control social del sistema debe estar garantizada en todos los niveles de la organizacin, con reconocimiento suficiente de diferencias culturales, tnicas, de gnero y territoriales.

PRINCIPIOS
El sistema de salud se articular a otros sectores y a otras polticas sociales, ambientales y econmicas que permitan afectar los determinantes sociales de la salud y contribuya a mejorar la calidad de vida de las poblaciones en los territorios sociales.

PRINCIPIOS
El nuevo Modelo parte del ser humano en relacin con su entorno social, ambiental, econmico, poltico y cultural, reconoce sus valores, potencialidades y carencias, tiene como objetivo primordial el buen vivir, esto es, la bsqueda y la conquista de una vida digna.

El Nuevo Modelo de seguridad social, como poltica de Estado, que comprende la salud, la educacin, las pensiones, el trabajo decente, la proteccin al desempleo, el ingreso mnimo ciudadano, las ayudas familiares, la atencin a la infancia, la vivienda y la soberana alimentaria.

POLITICO

POLITICO
La consolidacin y plenitud del Nuevo modelo de seguridad social integral demanda un cambio del actual modelo de desarrollo econmico, social y ambiental, que se inscribe en el proceso de construccin de una sociedad solidaria, democrtica, equitativa y sustentable.

El nuevo sistema debe contar con una direccin clara de ciencia y tecnologa.

POLITICO

Que el desarrollo de la ciencia y tecnologa en la seguridad social y salud sea una estrategia de avance hacia la soberana nacional. Que sirva de mecanismo de regulacin e incida en el control los precios, calidad de medicamentos, insumos y equipos de la atencin en salud.

POLITICA

POLITICO
El eje de Salud Pblica en el nuevo modelo tendr como poltica la prevencin y la promocin en salud, se articular con las polticas sociales, ambientales, culturales y econmicas, que permitan afectar los determinantes sociales de la salud y contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacin.

DERECHO
El Nuevo Modelo asume la seguridad social como un derecho humano fundamental, autnomo e irrenunciable y establece una ruptura con la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, que convirtieron el derecho en una mercanca y a los usuarios en clientes.

DERECHO
Como Derecho fundamental es individual y colectivo, universal e integral, lo cual significa que todo habitante del territorio nacional, tiene derecho a recibir todos los servicios requeridos

Como Derecho colectivo e irrenunciable, la salud es un bien pblico no sujeto a criterios de rentabilidad econmica o ganancia financiera y debe ser garantizado por el estado como un servicio pblico que desarrolla y amplia los postulados de nuestro ordenamiento constitucional y de los convenios y pactos internacionales.

DERECHO

DERECHO
Todas y todos los colombianos recibirn atencin desde el punto de vista mdico y humano, sin focalizacin, sin ninguna discriminacin y sin costo alguno con motivo de la atencin.

FINANCIACION
El sistema de seguridad social, ser financiado con los actuales recursos del Estado en sus niveles nacional, departamental, distrital, municipal y local, con las contribuciones de los patrones y los trabajadores, como tambin con recursos fiscales de carcter progresivo.

FINANCIACION
Todos los recursos del sistema de salud, sern captados, recaudados y administrados por el Fondo Publico Nacional nico.

Toda persona deber contribuir al sistema de seguridad social en la medida de sus posibilidades econmica, sin que dicha contribucin pueda ser exigida como condicin para el ejercicio de sus derechos. Los mecanismos de control de cumplimiento de las responsabilidades y deberes sociales, entre ellos el de contribucin econmica al sistema, quedarn totalmente separados del acceso a los servicios.

FINANCIACION

FINANCIACION
Se suprime toda forma de aseguramiento privado en salud, en consecuencia, se liquidaran la Empresas Promotoras de Salud (E.P.S), y las Administradoras de Riesgos Profesionales (A.R.P.). y se trasladar al Fondo Publico Nacional Unico.

FINANCIACION

Las grande empresas destinaran el 1% de sus utilidades para el sector salud.

FINANCIACION
Recuperacin de los aportes arrebatados al sistema en las transferencias.

FINANCIACION

Pago de la deuda por parte del Estado por el concepto del pari passu.

FINANCIACION
Reforma tributaria.

FINANCIACION

Los que ms tienen, que aporten ms impuesto a la renta.

La administracin de los recursos del Fondo Publico Nacional nico, se har de manera descentralizada y participativa, por entidades de carcter pblico, en territorios sociales que no coincidirn exactamente con la divisin administrativa actual, con el fin de garantizar economa de escala, integralidad de las redes de servicios y visin poblacional de salud pblica, este fondo sustituye al FOSYGA.

ADMINISTRACION

ADMINISTRACION
Crear unos mecanismos de participacin y veedura no flexibles que controlen los posibles focos de corrupcin a travs de polticas sancionatorias ejemplares.

Seguridad Alimentara

SALUD DE LOS TRABAJADORES


El nuevo sistema de salud tendr un eje de riesgos profesionales y salud ocupacional con recursos del Fondo Publico Nacional nico , que adems incluir a los trabajadores independientes y de la economa informal, financiada con recursos patronales y estatales, y con participacin de los empleadores y trabajadores en su gestin.

TRABAJADORES DEL SECTOR SALUD


El sistema contar con una poltica laboral que garantice la vinculacin estable y decente de los trabajadores y profesionales de la salud, con proyeccin y carrera administrativa en las instituciones pblicas y que acate las decisiones de la Corte Constitucional.

TRABAJADORES DEL SECTOR SALUD


El nuevo sistema contar con una poltica de formacin en salud, acorde con las necesidades nacionales y regionales del pas, con nfasis en los valores propios de la relacin interpersonal de la atencin en salud.

ATENCION PRIMARIA EN SALUD COMO


PUERTA Y VENTANA DEL ENTRADA AL SISTEMA La estructuracin de los servicios de atencin en salud en la forma de un sistema organizado en redes de atencin deber garantizar la Atencin Primaria en Salud en todos los territorios, con el respaldo de los servicios de urgencias, especialidades y hospitalizaciones con cubrimiento nacional, de forma directa dependiendo de la cantidad y perfil de necesidades de la poblacin, en un marco de universalizacin con suficiencia calificada en respuesta a sus resultados en la calidad de vida y salud acordados con la poblacin en los consejos de salud desde sus territorios de vivienda y trabajo.

LA SALUD ES UN DERECHO FUNDAMENTAL

JURIDICO Y FORMAS DE PARTICIPACION


Los fondos de ahorro individual para pensiones deben desaparecer

EL TRATO DIGNO ES EL RESPETO POR LA SALUD

ESTRATEGIAS PARA LA CONSECUCION DEL NUEVO MODELO DE SEGURIDAD SOCIAL

INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA

GRACIAS