REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD POLITCNICA DE PUERTO CABELLO PUERTO

CABELLO EDO CARABOBO. P.N.F INGENIERA DE MANTENIMIENTO

SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA

SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA

LEY DE CONTRATACIONES PBLICA

GACETA OFICIAL N 39.165 VIERNES 24 DE ABRIL DE 2009

REGLAMENTO LEY DE CONTRATACIONES PBLICA

GACETA OFICIAL N 39.181 MARTES 19 DE MAYO DE 2009

Considerar de forma general:

Art N 3 mbito de aplicacin Art N 6 Definiciones Art N 21 Sistema Nacional de Contrataciones

Art N 26 y 27 Registro Nacional de Contrataciones

CONSIDERACIONES PARA LA SELECCIN DE CONTRATISTA

1. Tcnico

2.
3.

Legal
Financiero

Adems se debe considerar los siguientes aspectos:

Calidad
Precio Tiempo de Entrega

Contenido Nacional
Participacin y Desarrollo de las PyMEs, Cooperativas / EPS.

CONSIDERACIONES PARA LA SELECCIN DE CONTRATISTA

Maximizar la Competencia;
Minimizar tamao y complejidad del Pliego, mtodo de calificacin, evaluacin y criterios de otorgamiento; Asegurar cumplimiento de principios rectores; as como sencillez, objetividad y verificacin de los criterios de seleccin. Asegurar que la seleccin del Contratista corresponda a la Oferta que en su condicin integral sea la ms conveniente a los intereses del Ente Contratante Que el Oferente beneficiario muestre el mayor nivel de confianza y que su ejecucin o desempeo satisfaga las expectativas y requerimientos del Ente Contratante

CONSIDERACIONES PARA LA SELECCIN DE CONTRATISTA

1. Seleccionar el Oferente cuya Propuesta u Oferta resulte aceptable (legal-tcnica-financiera) y ofrezca el menor Precio. 2. Seleccionar el Oferente cuya Propuesta u Oferta resulte la mejor combinacin de Parmetros, Atributos o Factores, indistintamente del Precio ofertado. Mtodo del Menor Precio o Mayor Puntaje Evaluado

SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA

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DOCUMENTOS EN EL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA

ESPECIFICACIONES TCNICAS

NORMAS

FACTURAS

PAGOS

DOCUMENTOS EN EL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA EVALUACIONES Evaluacin del Contratista

Artculo 8. (Reglamento de ley de Contrataciones Pblicas):

La evaluacin de actuacin o desempeo del contratista debe efectuarse a todos los proveedores y Contratistas que hayan obtenido la adjudicacin para el suministro de bienes y prestacin de servicios por un monto superior a cuatro mil Unidades Tributarias (4.000 UT) y para la ejecucin de obras por un monto superior a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT).

DOCUMENTOS EN EL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA Actuacin o Desempeo del Contratista

Artculo. 35: Como mecanismo para el mejoramiento continuo de la calidad, los rganos o entes contratantes deben evaluar la actuacin o desempeo del contratista en la ejecucin de las categoras de contratos que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley. La unidad contratante del rgano o ente, dentro de los veinte das hbiles siguientes a la finalizacin de cada contrato, notificar al contratista los resultados de la evaluacin, quien podr ejercer los recursos administrativos sealados en la Ley que regula la materia de Procedimientos Administrativos.

DOCUMENTOS EN EL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA Evaluacin Documental Verificacin del cumplimiento del proceso establecido para el archivo de documentos. Evaluacin Financiera Verificacin de la oportunidad de pagos, conforme a lo estipulado en las clusulas de pagos en cada contrato. Evaluacin Contractual Verificacin de los temas legales de cada contrato, como subcontratacin, registros de multas, reclamaciones, registro de reembolsables, adicionales, mayores cantidades. Evaluacin de Garantas Verificacin del cumplimiento de plizas suscritas en cada contrato.

DOCUMENTOS EN EL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA

REQUERIMIENTOS Entre los requerimientos de un Ente Contratante tenemos: determinar la naturaleza, especialidad, y caractersticas de la actividad a contratar, la disponibilidad de los recursos necesarios, entre otros aspectos como: Personal propio con aptitud, conocimiento y experiencia para la ejecucin del trabajo. Equipos necesarios, calibrados y certificados, para la ejecucin de la actividad. Control laboral de contratistas Validacin del Cumplimiento de Obligaciones Laborales. Validacin del cumplimiento de Obligaciones de seguridad Social. Oportunidad de pago de las Obligaciones Laborales y de Seguridad Social.

DOCUMENTOS EN EL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA REQUERIMIENTOS

Tambin para la licitacin de un pliego de contratacin, el ente contratante debe exigirle a la empresa contratista lo siguiente: Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Contratista RCN Capacidad y clasificacin financiera Actividades tcnicas segn el RCN Condicin laboral apta y vigente Evaluacin de seguridad industrial, higiene y ambiente ocupacional Equipos y herramientas mnimos requeridos Experiencia laboral certificada Domicilio principal o ubicacin geogrfica

DOCUMENTOS EN EL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA CONTRATOS

De acuerdo a la Ley de Contrataciones Pblicas en su articulo 93, dice: A los efectos de la formalizacin de los contratos, el ente contratante deber contar con la siguiente documentacin: Documentacin legal de la persona natural o jurdica. El pliego de condiciones y la oferta. Solvencia y Garanta requerida. Cronograma de desembolso de la contratacin. Certificados que establezcan las garantas respectivas y sus condiciones.

UNIDADES DE PROCESO DE CONTROL DE CONTRATISTAS SELECCIONADORA DE CONTRATISTAS Se condicionar el otorgamiento de la adjudicacin del contrato, de acuerdo a la disponibilidad de los fondos necesarios para los compromisos a ser adquiridos con la contratista correspondiente. Todo procedimiento de contratacin requiere la recomendacin previa de la Comisin de Licitaciones correspondiente, salvo en caso exceptuado por la Ley de Contrataciones Pblicas o por Normativas Internas.

SUJETOS = ENTES

Ley de Contrataciones Pblicas

Ref. Art. 3-LCP

UNIDADES DE PROCESO DE CONTROL DE CONTRATISTAS

INSPECCIN Y CONTROL

La inspeccin comprende: Revisin Anlisis Verificacin

UNIDADES DE PROCESO DE CONTROL DE CONTRATISTAS

MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

INFORME DE PROGRESO, EVALUACIN Y ACTAS DE INSPECCIN De acuerdo a la naturaleza, magnitud y complejidad de la obra o servicio

Determinando las acciones preventivas y correctivas a que haya lugar.

UNIDADES DE PROCESO DE CONTROL DE CONTRATISTAS

LA CONTRATISTA DEBER: Evaluar los riesgos reales y potenciales a los que estn expuestos trabajadores y operarios Proveer elementos de seguridad pertinentes para la ejecucin de los trabajos

Proveer elementos de primeros auxilios necesarios

para atender una emergencia.

UNIDADES DE PROCESO DE CONTROL DE CONTRATISTAS

CONTROL EN LA CONTRATACIN:

PREVIAS A LA CONTRATACIN DURANTE LA CONTRATACIN EJECUCIN DEL SERVICIO CONTRATACIN

UNIDADES DE PROCESO DE CONTROL DE CONTRATISTAS

IMPORTANCIA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.

En la industria el xito o el fracaso est

determinado por la calidad de la direccin. Respeto La lealtad de las personas Unin Cooperacin

FASES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.

PLANEACIN: Establecimiento de planes y estrategias de accin Establecimiento de objetivos y metas Establecimiento de los requisitos y oportunidades en el logro de los objetivos Determinacin de los recursos Establecimiento de procedimientos (mtodos)

UNIDADES DE PROCESO DE CONTROL DE CONTRATISTAS

FASES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

ORGANIZACIN Es la divisin lgica, ptima y ordenada de trabajos y responsabilidades, para alcanzar los pronsticos definidos por la planeacin.

FLUJOGRAMA DEL SISTEMA DE CONTROL DE CONTRATISTA

PLANIFICACION
PRESUPUESTO INICIO DEL PROCEDIMIENTO

MODIFICACIN Y AJUSTE PAGOS EJECUCIN / VALUACIN DE OBRA / SERVICIO ACTA DE INICIO OBRA / SERVICIO

ACTA DE TERMINACIN

DOCUMENTO DE FINIQUITO RECOMENDACIN Y APROBACIN

PROCESO DE CONTRATACION

INVITACIN Y ENTREGA DE PLIEGOS

FIRMA DEL CONTRATO

RECEPCIN Y APERTURA DE OFERTAS

NOTIFICACIN RESULTADOS

RECOMENDACIN Y APROBACIN

OTORGAMIENTO DE ADJUDICACIN

ANALISIS Y EVALUACIN DE OFERTAS