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Instrumentos de Gestin Ambiental

Los instrumentos de poltica ofrecen un conjunto de opciones para responder a los problemas ambientales.

La decisin sobre cules instrumentos o combinacin de ellos pueden usarse para alcanzar los fines propuestos en las polticas nos conduce al tema de los planes. Un plan es la combinacin de uno o ms instrumentos, as como de otras actividades que pueden incluir obras fsicas de conservacin, prevencin o restauracin.

Se denomina gestin ambiental o gestin del medio ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.

Propsitos de gestin ambiental


Fijacin de condiciones ambientales, donde se incluyen: a) normas de calidad ambiental, tanto primarias, que se relacionan con la salud de la poblacin humana, como secundarias, destinadas a proteger el medio ambiente o la naturaleza; y b) normas de emisin al aire y agua y de residuos slidos.

Impulso de procesos de prevencin, a travs de sistemas de evaluacin de impacto ambiental, donde una amplia gama de proyectos de inversin y/o actividades son revisados ambientalmente antes de su aprobacin y puesta en marcha.

Concientizacin de los ciudadanos mediante una educacin dirigida a internalizar los valores y desarrollar las habilidades y conductas en los ciudadanos, conducentes a que adquieran una adecuada percepcin y entendimiento de los problemas ambientales y a participar eficientemente en los procesos conducentes a su prevencin y solucin.

Cambio del comportamiento de los actores econmicos mediante la aplicacin de instrumentos econmicos, que consideran el costo ambiental implcito en la produccin o el uso de ciertos bienes o servicios ambientales.

Mejoramiento de los procesos de formulacin de las polticas ambientales, su puesta en marcha y evaluacin a partir de la produccin y suministro de informacin oportuna y confiable sobre el medio ambiente y los impactos que sobre l tienen las actividades econmicas y los planes y programas para prevenirlos y mitigarlos.

Entre los factores que inciden en la eficacia y la eficiencia de un instrumento de gestin ambiental particular se destacan:

Naturaleza de los problemas ambientales abordados Los actores involucrados y sus visiones sobre la relacin sociedad-medio ambiente Las condiciones econmicas, polticas y sociales El contexto legal Las capacidades de gestin para desplegar el instrumento Las necesidades de coordinacin y unin de voluntades para incorporar las distintas sensibilidades de los actores

Instrumentos de gestin ambiental


Los instrumentos de regulacin directa, denominados de comando y control, basados en la promulgacin de normas y en la ecuacin coercin sancin; es decir, se trata de la forma tradicional de hacer cumplir la ley llevada al campo de la conducta ambiental.

Los instrumentos administrativos consistentes en el otorgamiento de licencias permisos y dems modos de adquirir el derecho a usar los recursos naturales previstos en las diferentes legislaciones. La licencia ambiental ha sido el instrumento predominante dentro de esta categora.

Los instrumentos econmicos que estn dirigidos a hacer que las fuerzas del mercado sean las principales propiciadoras del cumplimiento de las metas ambientales de la sociedad.

La educacin, la investigacin, la asistencia tcnica y la informacin ambiental conforman la cuarta categora.

Instrumentos de regulacin directa Los instrumentos de regulacin directa (comando y control) consisten en la promulgacin y obligatoriedad de leyes y normas que prescriben objetivos de calidad ambiental y de manejo y conservacin de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. Se basan en la ecuacin coercinsancin, y constituye una de las principales formas de intervencin, con la que cuentan los Estado

Instrumentos econmicos Los instrumentos econmicos usan las fuerzas del mercado para integrar las decisiones econmicas y ambientales. La literatura sobre la materia subraya que estos instrumentos deben suministrar los precios y otras seales del mercado con el propsito de ayudar a las instancias decisorias a reconocer las implicaciones ambientales de sus decisiones

La informacin, educacin e investigacin en el rea ambiental El conocimiento y la conciencia pblica sobre el medio ambiente son factores que inciden en la gestin ambiental. Las condiciones bajo las cuales se genera, distribuye, interpreta y aplica el conocimiento tienen una enorme importancia. Por una parte la calidad, cantidad y oportunidad de la informacin ambiental tiene una gran incidencia en los responsables por la formulacin de las polticas.