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RUP

Registro nico de Proponentes

RUP
Registro nico de Proponentes

Dto. 92/1998

Ley 1150/07 Dto. 4881/209

Decreto 836/09

Dto. 1520/09

Dto. 2247/09

Dto. 3083/09

RUP
Definicin:

El RUP es el registro en el que debe estar inscrita cualquier persona natural o jurdica que quiera contratar con el Estado.

RUP
Definicin: Objeto:
Realizar verificacin documental que corresponda, y certificar las condiciones de experiencia, capacidad jurdica, financiera y de organizacin del proponente, as como su calificacin y clasificacin.

RUP
Definicin: Objeto: Inscripcin:
Insc.- Actual. Renov. Vigencia 1 Ao.

Renovacin
Rechazo: Art, 7 Dto. 4881

1. POR ERRORES DE FORMA 2. POR ERRORES DE FONDO

RUP
Definicin: Objeto: Inscripcin: Excepciones:
1. 2. Contratacin directa Contratos para la prestacin de servicios de salud. 3. Contratos cuyo valor no supere el diez por ciento (10%) de la menor cuanta. 4. Enajenacin de bienes del Estado. 5. Contratos que tengan por objeto la adquisicin de productos de origen o destinacin agropecuaria que se ofrezcan en bolsas de productos legalmente constituidas. 6. Los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades comerciales e industriales propias de las E.I.Co.E y S.E.M. 7. Contratos de concesin de cualquier ndole En los casos anteriormente sealados, corresponder a las entidades contratantes cumplir con la labor de verificacin de las condiciones de los proponentes.

RUP

Verificacin Documental. Definicin: Objeto: Inscripcin: Que se verifica Excepciones: Verificacin Documental:

RUP
Verificacin Documental:
1. Personas Naturales. Definicin: 2. Personas Jurdicas. - Documentos Autenticados. - Contadores o R F. (T.P y C.A.) Objeto: 3. Personas Extranjeras. Inscripcin: - Con domicilio o sucursal en el pas, Que se verifica Excepciones: segn regulacin. A quien

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o las personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro nico de Proponentes; y sus condiciones sern verificadas por la entidad contratante

RUP
Definicin: Objeto: Inscripcin: Excepciones: Verificacin Documental:
1. Calificacin. 2. Clasificacin.

Que se verifica?
A quien?

No se verificar la informacin del formulario relacionada con el domicilio ni la direccin para notificaciones. Tampoco se verificar la informacin que proviene del registro mercantil o del registro de entidades sin nimo de lucro sin perjuicio de que la informacin financiera que en ellos repose, sea utilizada para examinar la coherencia

Para que?

CULES SON LAS CAUSALES DE RECHAZO DE LA INSCRIPCIN, ACTUALIZACIN O RENOVACIN DEL RUP?

1. Cuando se diligencie el formulario con tachones y/o enmendaduras.


2. Cuando existan diferencias entre la informacin consignada en el formulario y la documentacin. 3. a. Cuando no se adjunten los documentos exigidos en el decreto; b. Se presenten sin las formalidades requeridas; c. Cuando los datos del formulario no coincidan con los contenidos en el registro mercantil o registro de entidades sin nimo de lucro; d. Cuando los documentos no contengan los datos e informacin que se exige para cada uno de ellos. 4. Rechazo de la inscripcin, actualizacin o renovacin. Cuando se presenten errores en el clculo de las frmulas por: a. Incorrecta aplicacin; b. Inconsistencia entre el resultado y los datos que se utilizaron en ella.

CAUSALES DE RECHAZO
5. Cuando el puntaje consignado en el formulario no coincida con el puntaje que le corresponde segn las tablas del Decreto. 6. Cuando no se solicite el trmite que proceda. 7. Cuando no se diligencien los campos exigidos del formulario correspondiente. 8. Cuando no coincida el nmero de folios con los anexos y/o documentos relacionados en el formulario. 9. Cuando el formulario y sus anexos no estn firmados por el proponente y dems responsables, o no coincidan los nombres y documentos de identidad con los soportes.

CAUSALES DE RECHAZO
10. Cuando el formulario incluya informacin numrica en la cual los puntos no indiquen miles y/o las comas no indiquen decimales.
11. Cuando la persona jurdica extranjera no tenga sucursal en Colombia. 12. Cuando la persona natural extranjera no presente una declaracin juramentada de que se encuentra domiciliada en Colombia. 13. Cuando la persona no tenga Nmero de Identificacin Tributaria, salvo para las personas jurdicas extranjeras, que podrn inscribirse con el NIT de su sucursal en Colombia. (modificado artculo 1 del Decreto 2247 de 2009)

ANTECEDENTES

El artculo 22 de la Ley 80 de 1993 encomend a las Cmaras de Comercio la funcin de administrar el Registro nico de Proponentes. Esta norma fue reglamentada por los Decretos 855, 856, 1584, 2245 de 1994; el Decreto 194 de 1995; y el Decreto 92 de 1998.

VERIFICACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA


TIPO DE PROPONENTE
Persona natural o jurdica inscrita (RM o ESAL)

ACTIVIDAD
Constructor Consultor Proveedor

Qu se mide
Existencia y/o Representacin Legal Para verificar el nombre o razn social y duracin; identificacin y facultades del representante legal y fecha y clase de documento por el que se obtuvo el reconocimiento o adquisicin de la personera jurdica Existencia y Representacin Legal

Cmo se verifica
Informacin de la Cmara de Comercio y RUT

Personas jurdicas no inscritas como comerciantes

Constructor Consultor Proveedor

Certificacin existencia y representacin suscrita por autoridad competente, con fecha de expedicin no superior a dos (2) meses de antelacin a la fecha de solicitud.

Personas naturales no inscritas como comerciantes

Constructor Consultor Proveedor

Existencia

Documento de identidad y RUT

Documentos de soporte sobre experiencia probable

Para verificar el tiempo de experiencia probable en la actividad especfica

Las Cmaras recurrirn a la informacin existente en el registro mercantil o el registro de entidades sin nimo de lucro.

Para verificar la de las personas jurdicas Para verificar la de las personas naturales

Las Cmaras utilizarn la fecha de adquisicin de la personera jurdica.

Las Cmaras utilizarn las fechas de grado que figuren en las actas de grado, cuya copia autntica se debe adjuntar al formulario

Documentos de soporte sobre experiencia probable

Para verificar la de las personas naturales no profesionales

Las Cmaras utilizarn la fecha del contrato ms antiguo, segn certificacin expedida por la entidad contratante (aplicable slo para proveedores)

Para verificar la de las personas jurdicas constructores y proveedores con existencia inferior a 24 meses.

Las Cmaras utilizarn certificacin del revisor fiscal o contador pblico, donde avale que dicha experiencia fue determinada con base en promedios aritmticos del tiempo que ha ejercido la profesin cada uno de sus socios y que la experiencia est relacionada con la actividad en que se clasifica

DOCUMENTOS QUE DEBEN ADJUNTAR LOS CONSULTORES

Para el contrato de mayor valor

Para el nmero de contratos de Consultora


Certificacin del Revisor Fiscal

Para personas jurdicas de existencia inferior a 60 meses

Las personas naturales profesionales que adicionen aos de experiencia

Certificacin de la entidad contratante

Certificacin de Revisor Fiscal o Contador Pblico, segn el caso, donde conste el clculo y la suma de experiencias de los socios en proporcin a su participacin en la misma.

Certificacin de la editorial (libros) Certificacin Universidad (docencia e investigacin) Certificacin de Universidad (pregrado, postgrado, especializacin Entidad otorgante (premios en concursos arquitectnicos y distinciones profesionales.

Documentos soportes sobre capacidad financiera


Balance general Estado de resultados O el ltimo balance comercial O el balance de apertura (segn el caso) Debidamente certificados por el Revisor Fiscal o Contador Pblico, segn corresponda (con copia de la tarjeta profesional y certificacin expedida por la Junta Central de Contadores sobre su vigencia) Modificado por el Decreto 1520 de 2009: la informacin de las condiciones financieras estar soportada en el ltimo balance general y el estado de resultados de la persona jurdica extranjera, que ser la que se inscriba como proponente. Estas cifras deben presentarse en moneda colombiana, de conformidad con los artculos 50 y 51 del Decreto 2649 de 1993 y dems normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.

Documentos soportes sobre capacidad de organizacin

Verificacin de capacidad organizacin de los proponentes Certificacin del Revisor Fiscal o Contador Pblico, donde consten los ingresos brutos operacionales de los dos (2) mejores aos de los ltimos cinco (5) aos, relacionados con la actividad que se inscribe y el procedimiento utilizado para el clculo de la capacidad de organizacin

Constructores, Consultores y Proveedores (disposiciones especiales)

Personas naturales Certificacin de Contador Pblico en donde conste la capacidad de organizacin y el procedimiento utilizado

Personas jurdicas constructores (sin disposiciones especiales)

Certificado del Revisor Fiscal o Contador donde conste el procedimiento escogido y la informacin utilizada para determinar la capacidad de organizacin Proponentes que ejecuten obras por administracin delegada, adjuntarn adems copia del las entidades

Certificacin del Revisor Fiscal o Contador Pblico donde conste que cuenta en nmina con por lo menos 2 profesionales de la ingeniera o arquitectura en nmina. Si no los tienen, los socios que tengan tarjeta o matrcula en esas reas

Documentos soportes sobre capacidad tcnica (Decreto 836 de 2009)


Para la verificacin de la informacin sobre la capacidad tcnica de los proponentes, el interesado deber adjuntar certificacin del representante legal, que se entender presentada bajo juramento, donde indique el nmero de socios, as como el personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo vinculados mediante relacin contractual para desarrollar actividades referentes estrictamente con la actividad en que se clasifica, el procedimiento utilizado para su clculo y el puntaje obtenido de acuerdo con las tablas del presente decreto.

Formalidades de los documentos


Deben ser presentados en original y debidamente suscrito por el responsable de la informacin. Se presumen autnticos. O en fotocopia autenticada. No se admiten copias simples. Los documentos otorgados en el exterior se cien a las normas sobre la materia. Las Cmaras constatarn que los documentos cumplan con la autenticidad prevista en el artculo 252 del C de P.C. y el artculo 24 de la Ley 962 de 2005, donde se seala que las firmas no requieren autenticacin. Los documentos firmados por Revisor o Contador debern acompaarse de la tarjeta o matrcula y de la certificacin de la Junta Central de Contadores sobre su vigencia.

ANTECEDENTES
El artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, que derog las normas del RUP contenidas en la Ley 80 de 1993, trae las pautas generales del Nuevo RUP.
Este artculo, de conformidad con el artculo 33 de la Ley 1150 de 2007, deba entrar a regir a los dieciocho (18) meses de la promulgacin de la Ley, es decir, el 16 de enero de 2009.

ANTECEDENTES
Hasta tanto entrara en vigor el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, las entidades podran verificar la informacin de los proponentes a que se refiere el numeral 1 del artculo 5 de la Ley. El artculo 11 del Decreto 2474 de 2008 estableci lo siguiente: Verificacin de requisitos habilitantes. De conformidad con lo sealado en el pargrafo 1 del artculo 33 de la Ley 1150 de 2007, en tanto no entre en vigor el artculo 6 dem, las entidades verificarn la informacin de los proponentes a que se refiere el numeral 1 del artculo 5 ibdem, sin perjuicio de que se exija la presentacin del certificado del Registro nico de Proponentes para efectos de determinar la clasificacin y calificacin de los proponentes, cuando corresponda. (norma suspendida)

LEY 80/93 Lista limitada de contratos: contratos de obra, consultora, suministro y compraventa de bienes muebles.

LEY 1150/07 Regla general para todo contrato. Las excepciones son taxativas.

El proponente se califica y clasifica Los proponentes se califican y se en la Cmara de Comercio. No se clasifican. Las Cmaras de verifica la informacin Comercio verificarn la informacin documental

LEY 80/93 ARTICULO22. DE LOS REGISTROS DE PROPONENTES. Todas las personas naturales o jurdicas que aspiren a celebrar con las entidades estatales, contratos de obra, consultora, suministro y compraventa de bienes muebles, se inscribirn en la Cmara de Comercio de su jurisdiccin y debern estar clasificadas y calificadas de conformidad con lo previsto en este artculo.

LEY 1150/07 ARTCULO 6o. DE LA VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES DE LOS PROPONENTES. Todas las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirn en el Registro nico de Proponentes del Registro nico Empresarial de la Cmara de Comercio con jurisdiccin en su domicilio principal

LEY 80/93 La certificacin servir de prueba de la existencia y representacin del contratista y de las facultades de su representante legal e incluir la informacin relacionada con la clasificacin y calificacin del inscrito

LEY 1150/07 Art.6.1. La calificacin y clasificacin certificada de conformidad con el presente artculo ser plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan constar. En tal sentido, la verificacin de las condiciones establecidas en el numeral 1 del artculo 5 de la presente ley, se demostrar exclusivamente con el respectivo certificado del RUP en donde debern constar dichas condiciones

LEY 80/93
No se requerir de este registro, ni de calificacin ni clasificacin, en los siguientes casos:

LEY 1150/07
No se requerir de este registro, ni de calificacin ni de clasificacin, en los siguientes casos: Contratacin directa Contratos para la prestacin de servicios de salud Contratos de mnima cuanta

Contratacin de urgencia
Contratacin de menor cuanta Contratacin para el desarrollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas Contratos de prestacin de servicios Contratos de concesin Adquisicin de bienes cuyo precios se encuentren regulado por el Gobierno Nacional.

Enajenacin de bienes del Estado Contratos que tengan por objeto la adquisicin de productos de origen o destinacin agropecuaria que se ofrezcan en bolsas de productos Los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades comerciales e industriales propias de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economa mixta Los contratos de concesin de cualquier ndole.

En los casos anteriormente sealados, corresponder a las entidades contratantes cumplir con la labor de verificacin de las condiciones de los proponentes.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o las personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro nico de Proponentes; y sus condiciones sern verificadas por la entidad contratante

LEY 80/93
22.1 DE LA INFORMACIN SOBRE CONTRATOS, MULTAS Y SANCIONES DE LOS INSCRITOS. Las entidades estatales enviarn, semestralmente a la Cmara de Comercio, la informacin concerniente a los contratos ejecutados, cuanta, cumplimiento de los mismos y las multas y sanciones que en relacin con ellos se hubieren impuesto.
El servidor pblico que incumpla esta obligacin incurrir en causal de mala conducta.

LEY 1150/07
6.2. De la informacin sobre contratos, multas y sanciones a los inscritos. Las entidades estatales enviarn mensualmente a la Cmara de Comercio de su domicilio, la informacin concerniente a los contratos, su cuanta, cumplimiento, multas y sanciones relacionadas con los contratos que hayan sido adjudicados, los que se encuentren en ejecucin y los ejecutados.
El servidor pblico encargado de remitir la informacin, que incumpla esta obligacin incurrir en causal de mala conducta.

PRINCIPIOS
Componente tcnico del Pasa No pasa
Para todos los oferentes, salvo excepciones

El certificado es plena prueba de la calificacin y clasificacin del proponente y de los requisitos habilitantes que en ella constan
La verificacin corresponde a las Cmaras de Comercio Impugnacin por va Gubernativa. Demandable en nica instancia ante el juez administrativo

PRINCIPIOS
La verificacin de los requisitos habilitantes de capacidad jurdica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y organizacin de los proponentes

Se demostrarn exclusivamente con el certificado del RUP Slo si la entidad requiere verificar requisitos adicionales a los del registro, podr hacerlo en forma directa. La informacin debe estar actualizada y renovarse de conformidad con el reglamento.

CARACTERSTICAS DEL RUP


Contiene informacin de quienes aspiran a contratar con el Estado. La calificacin y clasificacin la hace cada interesado al momento de su inscripcin, renovacin o actualizacin. La documentacin es aportada por el interesado y verificada por la Cmara de Comercio. El RUP est a cargo de las Cmaras de Comercio. En el RUP se asientan las solicitudes de inscripcin, renovacin, actualizacin, cancelacin y revocacin del registro. El RUP se lleva en orden cronolgico.

CARACTERSTICAS DEL RUP


Certificarn las condiciones de experiencia, capacidad jurdica, financiera y de organizacin del proponente, as como la calificacin y clasificacin. Las entidades estatales no podrn solicitar informacin que est certificada en el RUP. El RUP es pblico. Cualquier persona puede obtener copias y a solicitar certificaciones sobre la informacin que reposa en el RUP.

TRMITE PARA LA SOLICITUD DE LA INSCRIPCIN

Formulario nico
El formulario nico para inscripcin, actualizacin y renovacin, y sus anexos, solicitar la siguiente informacin: 1. Nombre o razn social y duracin segn el caso. 2. Nmero del documento de identificacin del inscrito. 3. Nombre, documento de identidad y facultades del representante legal. 4. Domicilio principal y direccin para notificaciones. 5. Nmero del registro para entidades sin nimo de lucro o de la matrcula mercantil, cuando aplique. 6. Fecha y clase del documento mediante el cual se obtuvo el reconocimiento o adquisicin de la personera jurdica. 7. Profesin y la fecha de grado que figure en el acta de grado. 8. (modificado por el Decreto 836 de 2009) Informacin financiera consolidada, indicando: a) Activo total; b) Activo corriente; c) Pasivo corriente; d) Pasivo total; e) Patrimonio expresado en pesos y en smmlv; f) Liquidez; g) Endeudamiento.

Formulario nico
9. Relacin del personal vinculado a la(s) actividad (es) en la que se clasifique el proponente, precisando: a. Si se trata de socios de la empresa, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo; 10. Clasificacin como constructor, consultor y/o proveedor y la(s) especialidad(es) y grupo(s) correspondiente, de acuerdo con los contratos ejecutados. 11.Calificacin (K) que se otorga el proponente de acuerdo con la frmula y las tablas establecidas en el presente decreto, especificando el procedimiento utilizado y el puntaje asignado. 12. Aos de experiencia probable en la actividad especfica. En caso de que el proponente sea consultor, se debe indicar el contrato de mayor valor y el nmero de contratos de consultora, cuando sea procedente. Pargrafo. El formulario anteriormente sealado ser nico para todos los proponentes y deber utilizarse tambin para las actualizaciones, renovaciones y cancelacin de la inscripcin. A los proponentes slo les ser exigible suministrar la informacin que por su condicin corresponda.

QU PASA SI LA INFORMACIN PRESENTADA A LA CMARA ES INSUFICIENTE?

Si la informacin presentada ante la Cmara es insuficiente o inconsistente, sta se abstendr de realizar la inscripcin, renovacin o modificacin.

DEFINICIONES

CALIFICACIN. Es la cantidad de puntos que le corresponde a cada inscrito en el registro y la fijacin consecuente del monto mximo de contratacin o capacidad de contratacin (K).
Realizar Se hace al Actualizar Renovar la inscripcin

DEFINICIONES
CLASIFICACIN: Es la ubicacin del proponente que este mismo hace, dentro de la especialidad y grupo que le corresponde, de conformidad con la informacin que acredita con la solicitud de la inscripcin, su actualizacin o renovacin, que debe ser verificada documentalmente por la Cmara de Comercio.

DEFINICIONES
CAPACIDAD RESIDUAL: Es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el contratista.
La exige la entidad estatal para el momento que se presente la propuesta

Forma de establecer la capacidad residual


La entidad deber considerar los contratos relevantes que tenga en ejecucin el proponente al momento de presentar la oferta, de a acuerdo a lo sealado en el pliego, incluyendo los que tenga por su participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales, segn se haya dispuesto en el pliego.

DEFINICIONES
Experiencia acreditada: Es la experiencia que se relaciona directamente con el objeto contractual, y la cual es verificada por la entidad con base en la informacin adicional a la del RUP y que se le solicita al proponente en el respectivo pliego de condiciones.
Experiencia para la clasificacin: Es la experiencia del proponente que se toma en cuenta exclusivamente para efectos de su clasificacin en el RUP.

Experiencia probable: Es la experiencia derivada del tiempo en que ha podido ejercer la actividad, para efectos de la calificacin.

CERTIFICADO (DECRETO 836 DE 2009)

Con base en la verificacin documental efectuada por la Cmara de Comercio competente, las cmaras expedirn el certificado respectivo, firmado por el secretario o quien haga sus veces, en el formato adoptado para ello. El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada documentalmente y cuyo registro se encuentra en firme; y de la informacin que proviene del registro mercantil o el registro de entidades sin nimo de lucro. Las Cmaras de Comercio no sern responsables frente al contenido y oportunidad de la informacin que deba ser remitida por las entidades estatales. En consecuencia, la informacin de este tipo incluida en el certificado se entender probada bajo la responsabilidad exclusiva de la entidad estatal remitente.

CERTIFICADO
La certificacin expedida por la Cmara de Comercio es plena prueba de la calificacin y clasificacin del proponente y de los requisitos habilitantes que en ella constan. En consecuencia, las entidades estatales no podrn solicitar informacin que se haya verificado en el registro nico de proponentes, por lo que debern verificar directamente la que no conste en el mismo.

Certificacin
En el formato de certificacin se incluirn los siguientes datos: 1. Datos introductorios a. El nombre de la Cmara de Comercio que certifica; b. Fecha de la certificacin. 2. Datos de existencia y representacin: a. Nombre o razn social del proponente, tipo y nmero del documento de identidad y duracin segn el caso; b. Nmero del registro del proponente; c. Fecha de inscripcin en el registro de proponentes; d. Domicilio segn conste en el formulario; e. Direccin para notificaciones segn conste en el formulario; f. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica; g. Nombre del representante legal y nmero del documento de identidad; h. Facultades del representante legal, segn el certificado de existencia y representacin legal, o documento legal idneo. Cuando dicha informacin no conste en el certificado de existencia y representacin legal o en el documento legal idneo, la cmara no certificar informacin en este sentido.

Certificacin
3. Datos sobre la clasificacin del proponente: a. La actividad, especialidad(es) y grupo(s) en el que se clasifica; 4. Datos sobre la calificacin: Capacidad mxima de contratacin, con indicacin de la frmula que se utiliza para llegar al resultado y los puntajes obtenidos por experiencia y capacidad de organizacin, segn corresponda. 5. a) b) c) d) e) f) g). Modificado por el Decreto 836 de 2099: Datos sobre la capacidad financiera, indicando: Activo total; Pasivo total; Activo corriente; Pasivo corriente; Patrimonio expresado en smmlv; Liquidez. Endeudamiento.

Informacin proveniente de entidades estatales


Las entidades estatales debern remitir por medios electrnicos a las Cmaras, a ms tardar el quince de cada mes, la informacin sealada en el artculo 14 del Decreto 4881 de 2008, que se relaciona con los contratos adjudicados, en ejecucin y ejecutados, multas y sanciones en firme.
La informacin de los contratos se concretan a las fechas de adjudicacin, iniciacin y terminacin; clasificacin del contrato; indicador del cumplimiento; valor de la multa; descripcin de la sancin; identificacin y fecha del acto que impone la sancin.

Informacin sobre multas y sanciones

Se debe incluir informacin sobre:


Multas pagadas Sanciones cumplidas y revocadas La informacin sobre multas y sanciones se mantendr por cinco (5) aos.

Nuevos plazos Decreto 2247 de 2009


A ms tardar al 31 de diciembre de 2009, las entidades pblicas informarn a las cmaras de comercio, de acuerdo con la instruccin que reciban de la Superintendencia de Industria y Comercio, sobre multas y sanciones impuestas a contratistas que no estaban obligados a inscribirse en el Registro nico de Proponentes antes del 16 de enero de 2009. La entidad estatal realizar el reporte a las cmaras de comercio que tengan jurisdiccin en el lugar del domicilio del inscrito. Se deber reportar la informacin de los ltimos cinco (5) aos contados a partir del 16 de enero de 2009. Las Entidades Estatales debern reportar la informacin de que trata el inciso primero del presente artculo, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de enero del 2009 al 30 de noviembre de 2009 a ms tardar el 31 de diciembre de 2009. A partir de esta fecha se reportar mensualmente la informacin correspondiente al mes inmediatamente anterior en los trminos previstos en el presente decreto.

CALIFICACION PROPONENTES
A. CONSTRUCTORES.
B. CONSULTORES. C. PROVEEDORES.

CALIFICACION PROPONENTES
A. CONSTRUCTORES.
CONSTRUCTOR CRITERIO P. MAXIMO E 350 Cf 800 Ct 350 TOTAL 1.500
K=F.P.I. x (Co) x {1+ (E+Cf+Ct) } / 1.000

CONSTRUCTORES
Experiencia Probable
Desde 0 Ms de 5 Ms de 10 Hasta 5 10 Puntos 100 200 350
P. Jurdicas:a partir Personera Jca. P. Naturales: a partir fecha de Grado P. Jcas. < 2 aos: Promedio Aritmtico de los socios en la actividad constructora

CONSTRUCTORES Capacidad Financiera: (patrimonio + liquidez + endeudamiento)


Patrimonio. SMMLV.
Desde 6 102 173 345 690 1.379 3.446 8.613 15.503 51.673 Hasta 101 172 344 689 1.378 3.445 8.612 15.502 51.672 Mayores Puntos 41 84 126 168 210 252 294 336 378 420

Balance general; Estado de resultados o el ltimo balance comercial (segn el caso) o balance de apertura (personas que iniciaron operaciones el ltimo ao. Actualizacin: ltimo balance comercial

CONSTRUCTORES
Capacidad Financiera:
Patrimonio. Liquidez. Activo Cte./Pasivo Cte.
Desde Indice de Puntos liquidez 0,499 0,799 0,999 1,499 Mayores -50 0 50 100 200

0 0,5 0,8 1 1,5

CONSTRUCTORES
Capacidad Financiera:
Patrimonio. Liquidez. Endeudamiento. Pasivo total / Activo total.
% De endeudamiento Desde Hasta Puntos 0 39,99 180 40 55,99 150 56 70,99 100 71 80,99 50 81 90,99 15 91,00 o -50 ms

CONSTRUCTORES
Capacidad Tcnica: Socios, profesional universitario, administrativo, tecnlogo y Relacin Contractual. operativo.
Desde 1 11 31 51 Hasta 10 30 50 En Adelante Puntos 100 150 200 350
Se contarn y promediarn con base en los 2 mejores aos de los ltimos 5 aos. Los proponentes que clasifiquen en varias actividades, determinarn el personal que utilizarn en cada entidad para asignarle puntaje. El personal administrativo se podr tener en cuenta para varias actividades.

CONSTRUCTORES
Capacidad Organizacin:
Co. Mnima. Antigedad
Desde 0 Ms de 2 Ms de 5 Ms de 10 Ms de 15 Hasta 2 5 10 15 S.M.M.L.V. 500 1.000 1.500 2.000 3.000

Se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la construccin, en trminos de S.M.M.L.V., calculada con base en el valor del S.M.M.L.V. al momento de causacin, de acuerdo con el estado de prdidas y ganancias. Para ello, se tomar el promedio aritmtico de los 2 aos de mayor facturacin en los ltimos 5 aos.

Disposiciones especiales sobre la Capacidad de organizacin (Co)


Personas jurdicas con existencia inferior a 24 meses
Co: se toma el promedio aritmtico de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios (actividad constructora) correspondiente a los 2 aos de mayor facturacin en los ltimo 5 aos (en smlmv)

Cuando la totalidad de los ingresos brutos operacionales pertenecieron a una sociedad anterior, consorcio o UT Personas naturales profesionales que estuvieron vinculadas con el Estado o la empresa privada

Se tiene en cuenta el porcentaje que tena el socio o proponente en la sociedad, consorcio o UT. Si no es posible determinar el porcentaje, se tomar el valor dividido entre el nmero de participantes.

Se tiene en cuenta como ingresos brutos operacionales los percibidos por salarios y prestaciones sociales del ltimo ao anterior a su inscripcin (en smlmv) que adicionarn a la capacidad de organizacin mnima (Com)

Proponentes que Ejecutan obras por Administracin delegada

Se debe considerar como ingresos brutos operacionales el valor total de las obras ejecutadas (movimientos de los fondos por ao) por el sistema de administracin delegada (certificaciones de las entidades) adicionando las sumas recibidas por honorarios (declaraciones de renta). Se tienen en cuenta los 2 mejores de los de los ltimos 5.

CALIFICACION PROPONENTES
B. Consultores:
CONSULTOR CRITERIO P. MAXIMO E 750 Cf 300 Ct 450 TOTAL 1.500

K=F.P.I. x (Co) x {1+ (E+Cf+Ct) } / 1.000

Experiencia probable (E)


Personas Jurdicas: tiempo de actividad, a partir de la fecha de la personera jurdica. Personas jurdicas (existencia inferior a 60 meses): suma de los tiempos en que hayan ejercido la profesin cada uno de sus socios, en proporcin a su participacin en la sociedad; el contrato de mayor valor ejecutado por cualquiera de los socios y la sumatoria de los contratos ejecutados por los socios. Personas naturales profesionales: tiempo de ejercicio profesional en el rea de consultora, a partir de la fecha de grado; el contrato de consultora de mayor valor; y el nmero de contratos de consultora ejecutados .

CONSULTORES
Experiencia Probable (Antigedad + Contrato de Consultora de Mayor Valor + Nros de Contratos de Consultora Ejecutados)

Antigedad medida en nmero de aos de ejercicio profesional


Desde 0 Ms de 2 Ms de 5 Ms de 10 Ms de 15 Ms de 20 Hasta 2 5 10 15 20 Puntos 15 30 60 120 240 300

CONSULTORES
Experiencia Probable. Valor mximo de contrato en consultora (SMLMV):
Desde 0 501 1501 5001 Hasta Puntos 500 80 1500 120 5000 200 300

CONSULTORES
Experiencia Probable. Numero de Ctos. de consultora:
Desde 0 11 31 101 251 Hasta 10 30 100 250 En adelante Puntos 30 60 90 120 150

EQUIVALENCIA PARA PERSONAS NATURALES PROFESIONALES (modificado por el Decreto 836 de 2009)
ACTIVIDAD Cada libro especializado publicado con ISBN Cada semestre de docencia o investigacin certificada por universidad Cada post-grado o estudio de especializacin Primer lugar en concursos arquitectnicos y distinciones profesionales nacionales o internacionales EQUIVALENCIA 1 aos de E 1 ao de E

2 aos de E 3 aos de E

CONSULTORES
Capacidad Financiera (patrimonio + liquidez + endeudamiento). - Patrimonio (SMLMV).
Desde 0 226 511 1.021 2041 en adelante Hasta 225 510 1020 2040 Puntos 30 50 70 90 100
Balance general; Estado de resultados o el ltimo balance comercial (segn el caso) o balance de apertura (personas que iniciaron operaciones el ltimo ao. Actualizacin: ltimo balance comercial

CONSULTORES
Capacidad Financiera. - Liquidez = Activo Cte./ Pasivo Cte.
Desde 0 0,5 0,8 1 1,5 Hasta 0,499 0,799 0,999 1,499 Mayores Puntos -50 0 25 50 100

CONSULTORES
Capacidad Financiera. - Endeudamiento = Pasivo total/Activo total.
Desde 0 40 56 71 81 91,00 o ms Hasta 39,99 55,99 70,99 80,99 90,99 Puntos 100 80 50 20 0 -50

CONSULTORES
Capacidad Tcnica: socios, profesional universitario, administrativo, tecnlogo y operativo.
Relacin Contractual.
Desde 1 6 11 21 61 101 201 en adelante Hasta 5 10 20 60 100 200 Puntos 150 200 250 300 350 400 450

Capacidad de organizacin en consultora(Co)

Se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados con la consultora (en s.m.l.m.v.) Calculados al momento de la causacin, de acuerdo al estado de P y G. Para ello, se tomar el promedio aritmtico de los 2 aos de mayor facturacin en los ltimos 5 aos.

Capacidad de organizacin en consultora (Co)

Personas jurdicas con existencia inferior a 24 meses

Co: se toma el promedio aritmtico de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios (actividad consultora) correspondiente a los 2 aos de mayor facturacin en los ltimo 5 aos (en smlmv)

Cuando la totalidad de los ingresos brutos operacionales pertenecieron a una sociedad anterior, consorcio o UT Personas naturales profesionales que estuvieron vinculadas con el Estado o la empresa privada

Se tiene en cuenta el porcentaje que tena el socio o proponente en la sociedad, consorcio o UT. Si no es posible determinar el porcentaje, se tomar el valor dividido entre el nmero de participantes.

Se tiene en cuenta como ingresos brutos operacionales los percibidos por salarios y prestaciones sociales del ltimo ao anterior a su inscripcin (en smlmv) que adicionarn a la capacidad de organizacin mnima (Com), de acuerdo a la tabla de antiguedad

Si calculada la Co resultare inferior a la capacidad de organizacin mnima (Com)

Se tendr en cuenta la Com

CONSULTORES
Capacidad Organizacin.
Aos de antiguedad en la Co. Mnimo actividad consultora Desde HASTA S.M.L.V. 0 2 250 Ms de 2 5 500 Ms de 5 10 750 Ms de 10 15 1.000 Ms de 15 1.250

Capacidad de organizacin mnima (Com)

Para la Com se tendrn en cuenta las personas recin egresadas y las personas jurdicas que no se ajusten a las disposiciones especiales, siempre y cuando mantengan en la nmina por lo menos 2 profesionales idneos vinculados laboralmente. Si no se tendr en cuenta a los socios que sean profesionales.

CALIFICACION PROPONENTES
C. PROVEEDORES.
PROVEEDOR CRITERIO P. MAXIMO E 100 Cf 200 TOTAL 300
K= (Co) x {1+ (E+Cf) } / 1.000

PROVEEDORES

0 2 Ms de 4 Ms de 6 Ms de 8

Experiencia Probable:
Desde Hasta 2 4 6 8 Puntos 20 40 60 80 100

Personas Jurdicas Por el tiempo durante el cual han ejercido la actividad de proveedor contado desde la fecha de adquisicin de la personera jurdica
Personas naturales las cmaras de comercio utilizarn la fecha del contrato ms antiguo segn seale la certificacin expedida por el contratante, o en su defecto la fecha del contrato que aporte el interesado, acompaada de una declaracin firmada por el interesado, que se entender formulada bajo la gravedad del juramento (Decreto 2247 de 2009)

PROVEEDORES
Capacidad Financiera: (Patrimonio + Liquidez + Endeudamiento) - Patrimonio (SMMLV)
Desde 0 102 173 345 690 1.379 3.446 8.613 15.503 51.673 Hasta 101 172 344 689 1.378 3.445 8.612 15.502 51.672 Mayores Puntos 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

PROVEEDORES
Capacidad Financiera: - Liquidez = Activo Cte. / Pasivo Cte.
Desde (Veces) 0 0,5 0,8 1 1,5 Hasta (Veces) 0,499 0,799 0,999 1,499 Mayores Puntos -40 -20 0 30 40

PROVEEDORES
Capacidad Financiera: - Endeudamiento = Pasivo T. / Activo T.
Desde (%) 0 5 20 40 56 71 81 ms 91,00 de Hasta (%) 4,99 19,99 39,99 55,99 70,99 80,99 90,99 Puntos 0 10 20 60 50 20 10 -60

PROVEEDORES
Capacidad de Organizacin:
La Capacidad de organizacin (Co) del proponente se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, en trminos de S.M.M.L.V, calculado con base en el valor del S.M.M.L.V. al momento de causacin, de acuerdo con el ltimo estado de prdidas y ganancias. Para el clculo de los ingresos brutos operacionales Se tomar el promedio aritmtico de los dos aos de mayor facturacin que haya obtenido la firma o persona natural en los ltimos cinco aos incluyendo el de la inscripcin; si el proponente acredita un perodo de actividad inferior a 24 meses se tomar el mayor ingreso obtenido en un perodo continuo de un ao, o el ingreso obtenido durante todo el tiempo de actividad, cuando este sea inferior a un ao. (Decreto 436 de 2009) Cuando la totalidad de los ingresos brutos operacionales pertenecieron a una sociedad anterior, consorcio o UT, se tiene en cuenta el porcentaje que tena el socio o proponente en la sociedad, consorcio o UT. Si no es posible determinar el porcentaje, se tomar el valor dividido entre el nmero de participantes.

Reglas Capacidad tcnica de proveedores (Ct)


Cuando el proponente informe sobre su capacidad tcnica en trminos de nmero de personas vinculadas, el dato deber incluirse en la certificacin respectiva. La capacidad tcnica debe ser especfica Si la relacionan debe ser teniendo en cuenta el personal que utiliza estrictamente esta actividad

FACTOR DE PARIDAD INTERNACIONAL


QUE ES:
Es un clculo efectuado con base en la informacin de indicadores econmicos de desarrollo, publicada por el Banco Mundial.

QUIEN LO REALIZA:
La Sociedad Colombiana de Ingenieros, puesto a consideracin y aprobacin de la Superintendencia de Industria y Comercio y publicado por las Cmaras de Comercio.

FACTOR DE PARIDAD INTERNACIONAL


EQUIVALENCIA 2008 2.78 2009 2.04
ADOPTADO POR: Resolucin 10819 del 3 de marzo de 2009, Expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio.

NUEVO RUT
CLASIFICACIN DE PROPONENTES

Componentes de la clasificacin
Indicar la actividad en que se inscribe de manera genrica: Como constructores quienes aspiren a celebrar contratos de obra Como consultores quienes aspiren a celebrar contratos de consultora Como proveedores los dems obligados a presentar el certificado del RUP Del mismo modo se sealar la o las especialidades y los grupos que correspondan dentro de cada actividad

SOPORTE DE LA CLASIFICACIN (DECRETO 2247 DE 2009)


La clasificacin se referir a lo estrictamente consignado en el formulario nico, con base en cualquiera de los siguientes documentos:
1. Certificacin expedida por la respectiva entidad pblica o por el particular, persona natural o jurdica, en la que conste el objeto contractual, la actividad y especialidad en el que ste se encuadra de acuerdo con las tablas sealadas en el presente decreto. 2. Certificacin laboral expedida por la respectiva entidad pblica o por el particular, persona natural o jurdica, en la que conste el cargo, funciones, tiempo de servicio y la actividad y especialidad que le corresponda, de acuerdo con las clasificaciones establecidas en el presente decreto.

SOPORTE DE LA CLASIFICACIN (DECRETO 2247 DE 2009)


Copia del acta de liquidacin por mutuo acuerdo o del acto administrativo de liquidacin unilateral del contrato o acta de recibo final a satisfaccin del bien, servicio u obra, segn sea el caso, suscrito o expedido por la entidad pblica contratante; o copia del acta de liquidacin o acta de recibo final a satisfaccin del bien, servicio u obra, segn sea el caso, o documento equivalente, suscrito por el particular contratante, sea persona natural o jurdica. En el documento deber constar, como mnimo: el objeto contractual; y se deber acompaar de declaracin escrita de quien se inscribe o de su representante legal, en la que se seale la actividad y la especialidad que le corresponde de acuerdo con las tablas sealadas en el presente decreto.

SOPORTE DE LA CLASIFICACIN (DECRETO 2247 DE 2009)


Copia de la licencia de construccin y/o urbanismo a nombre de quien se inscribe, o en la que se le seala como constructor y/o urbanizador, acompaada de la respectiva declaracin escrita, en la que se consigne la actividad y la especialidad que le corresponde de acuerdo con las tablas contenidas en el presente decreto. Copia del contrato ejecutado, cuando ste no haya sido liquidado, junto con la declaracin escrita de quien se inscribe, en la que consigne su actividad y la especialidad de acuerdo con las tablas sealadas en el presente decreto, as como la afirmacin de su ejecucin.

REGLAS (DECRETO 2247 DE 2009)


El sealamiento del grupo que se haga en el formulario por parte del proponente tiene carcter indicativo. En consecuencia, el sealamiento del grupo efectuado por el interesado no ser objeto de verificacin. Los documentos a nombre de consorcios o uniones temporales servirn para la inscripcin de sus integrantes, siempre que se acompaen con copia del documento de conformacin del consorcio o unin temporal. En todo caso, se requerir de la declaracin escrita del interesado, en la que indique la actividad y especialidad que le corresponde de acuerdo con las tablas sealadas en el presente decreto. Para las personas jurdicas con menos de dos aos de constituidas, la clasificacin se ajustar a los documentos allegados por ella o por sus socios o asociados. En ste ltimo caso, a la misma se anexar certificacin expedida por el representante legal de la sociedad, en la que se seale la condicin de socio o asociado.

REGLAS (DECRETO 2247 DE 2009)


La clasificacin podr presentarse en su identificacin numrica, sealando la actividad correspondiente en donde constructores ser 1, consultores 2, y proveedores 3, adicionada al cdigo de la especialidad y grupo respectivos.
Las personas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, presentarn los documentos que se sealan en el presente decreto, o sus equivalentes. En ste ltimo caso, se acompaarn con declaracin escrita en la que se indique que los documentos aportados equivalen a los solicitados, as como la actividad y la especialidad que corresponda de acuerdo con las tablas sealadas en el presente decreto.

REGLAS (DECRETO 2247 DE 2009)


El interesado que no encuentre la especialidad que requiera para clasificarse de acuerdo con su experiencia o conocimiento, solicitar su creacin provisional a la Superintendencia de Industria y Comercio, justificando su necesidad. La Superintendencia podr autorizar la especialidad, de lo cual informar a las cmaras de comercio. Anualmente el gobierno actualizar las tablas de clasificacin, con base en las especialidades provisionales autorizadas por la Superintendencia de Industria y Comercio. Las autorizaciones de especialidades provisionales podrn ser consultadas en la pgina web de la Superintendencia de Industria y Comercio.

REGLAS (DECRETO 2247 DE 2009)


Los interesados en inscribirse en alguna actividad o especialidad para la que no cuentan con ninguno de los documentos sealados en el presente artculo, podrn clasificarse en ella, siempre y cuando sea afn con su profesin, actividad comercial, oficio u objeto social. Para estos efectos, debern presentar una declaracin escrita en la que seale la actividad y la especialidad que le corresponde de acuerdo con las tablas establecidas en el presente decreto.
La declaracin escrita a la que se hace referencia en todo el presente artculo se entender formulada bajo la gravedad del juramento, y deber constar en documento distinto al formulario de inscripcin. Los documentos que se acompaen con sta declaracin podrn presentarse en copia simple.

No exclusividad
Los proponentes se podrn clasificar en varias actividades, especialidades o grupos en un mismo acto de inscripcin. Cuando un mismo proponente se clasifique en varias actividades, especialidades o grupos, deber atender lo regulado para cada caso. En el evento que el proponente desee clasificarse en varias actividades a la vez, debe atender las normas sobre clasificacin antes citadas. No obstante la inscripcin en diferentes actividades, el proponente conservar el nmero personal, nico y nacional.

Descripcin de especialidades y grupos para el registro de constructores (artculo 41 Decreto 4881 de 2008)
El artculo 41 del Decreto trae las especialidades y grupos para constructores. Citamos las especialidades: Especialidad 01. Obras civiles hidrulicas Grupos Especialidad 02. Obras Sanitarias y Ambientales Especialidad 03. Sistemas de comunicacin y obras complementarias Especialidad 04. Edificaciones y obras de urbanismo Especialidad 05. Montajes electromecnicos y obras complementarias Especialidad 06. Sistemas y servicios industriales Especialidad 07. Obras para minera e hidrocarburos Especialidad 08. Obras de transporte y complementarios Especialidad 09. Servicios generales

Descripcin de especialidades y grupos para el registro de constructores (artculo 41 Decreto 4881 de 2008)
El artculo 42 del Decreto trae las especialidades y grupos para consultores. Citamos las especialidades: Especialidad 01. Agricultura y desarrollo rural Especialidad 02. Industria Especialidad 03. Social Especialidad 04. Energa Especialidad 05. Ambiental Especialidad 06. Telecomunicaciones Especialidad 07. Transporte Especialidad 08. Desarrollo urbano Especialidad 09. Suministro de agua y saneamiento Especialidad 10. Otros

Descripcin de especialidades y grupos para el registro de Proveedores (artculo 43 Decreto 4881 de 2008)
El artculo 43 del Decreto trae las especialidades y grupos para proveedores. Citamos las especialidades: Especialidad 01. Animales vivos y productos del reino animal Especialidad 02. Productos del reino vegetal Especialidad 03. Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal Especialidad 04. Productos de las industrias alimentarias; bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre; tabaco y sucedneos del tabaco elaborados Especialidad 05. Productos minerales Especialidad 06. Productos de las industrias qumicas o de las industrias conexas Especialidad 07. Materias plsticas y manufacturas de estas materias; caucho y manufacturas de caucho Especialidad 08. Pieles, cueros, peletera y manufacturas de estas materias; artculos de guarnicionera o de talabartera; artculos de viaje, bolsos de mano y continentes similares; manufacturas de tripa Especialidad 09. Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera; corcho y manufacturas de corcho; manufacturas de espartera o de cestera Especialidad 10. Pastas de madera o de otras materias fibrosas celulsicas; desperdicios y desechos de papel o cartn; papel, cartn y sus aplicaciones Especialidad 11. Materias textiles y sus manufacturas

Descripcin de especialidades y grupos para el registro de Proveedores (artculo 43 Decreto 4881 de 2008)
Especialidad 12. Calzado, sombrerera, paraguas, quitasoles, bastones, ltigos, fustas y sus partes; plumas preparadas y artculos de plumas; flores artificiales, manufacturas de cabello Especialidad 13. Manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materias anlogas; productos cermicos; vidrio y manufacturas de vidrio Especialidad 14. Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas y semipreciosas o similares, metales preciosos, chapados de metales preciosos y manufacturas de esas materias; bisutera; monedas Especialidad 15. Metales comunes y manufacturas de estos metales Especialidad 16. Aparatos para la grabacin o la reproduccin de sonido, aparatos para la grabacin o la reproduccin de imgenes y sonido en televisin y las partes y accesorios de estos aparatos. Especialidad 17. Material de transporte. Especialidad 18. Instrumentos y aparatos de ptica, fotografa o cinematografa, de medida, control o de precisin; instrumentos y aparatos mdico-quirrgicos; relojera; instrumentos de msica; Especialidad 19. Armas y municiones, sus partes y accesorios. Especialidad 20. Mercancas y productos diversos Especialidad 21. Objetos de arte, de coleccin o de antigedad

Descripcin de especialidades y grupos para el registro de Proveedores (artculo 43 Decreto 4881 de 2008
Especialidad 22. Otros Especialidad 23. Servicios Especialidad 24. Servicios de alquiler Especialidad 25. Servicios de mantenimiento Especialidad 26. Servicios de transporte Especialidad 27. Servicios de reforestacin Especialidad 29. Servicio telecomunicaciones Especialidad 30. Servicio comercializacin de energa Especialidad 31. Servicio Tcnico DP Especialidad 32. Otros servicios tcnicos Especialidad 33. Sistemas de Informacin y Tecnologa de Informacin

NUEVO RUP
PROCEDIMIENTO DE IMPUGNACIN

Recurso de reposicin interpuesto por particulares (artculo 44 Decreto 4881 de 2008)

La ejerce: cualquier persona. Recurso que procede: reposicin. Contra: el acto administrativo de inscripcin publicado o contra la actualizacin o renovacin. Para: aclarar, modificar o revocar. Se debe referir: a la funcin de verificacin documental de la Cmara. Plazo: 30 das siguientes a la publicacin.

Qu debe presentar el recurrente?


a. Memorial en el que se identifique el motivo de la inconformidad Presentacin: personal por el recurrente o su apoderado o representante ante el Secretario de la Cmara, o con diligencia de reconocimiento ante juez o notario. b. Las pruebas documentales

Qu documentos se pueden presentar como pruebas?

El mismo documento presentado por el proponente como soporte, pero con contenido diferente. Un acto administrativo en firme que contradiga el contenido de documentos soporte. Una sentencia ejecutoriada que contradiga el contenido de documentos soporte.

CAUCIN

El recurrente debe prestar caucin bancaria o de compaa de seguros. Objeto: garantizar el pago de perjuicios que pudiera causar el recurso. Valor: 8% del k de contratacin del proponente impugnado. Vigencia: durante el trmite del recurso y 1 ao ms.

TRASLADO DEL RECURSO La Cmara dar traslado del recurso al inscrito para ejerza el derecho de defensa. Por correo certificado enviado a la direccin que aparezca en el RUP El inscrito debe remitir una comunicacin con los argumentos que justifique la legalidad de la inscripcin. Dentro de los 5 das siguientes al envo del traslado.

Documentos que enervan la impugnacin


Si el recurrente presenta documento privado que contradiga alguno de los presentados por el inscrito, ste slo podr aportar acto administrativo en firme o sentencia ejecutoriada que enerve la eficacia probatoria de los presentados por los recurrentes. En caso de que el recurrente haya presentado acto en firme o sentencia ejecutoriada que contradiga alguno de los presentados por el proponente, ste slo podr aportar un nuevo acto en firme o sentencia ejecutoriada que enerve la eficacia probatoria de los presentados por los recurrentes.

TRMITE DEL RECURSO

El recurso de reposicin se resolver de conformidad con el Cdigo Contencioso Administrativo, en lo no previsto en el Decreto 4881 de 2008.

Contenido de la decisin
Si prospera el recurso se revocar total o parcialmente la inscripcin Proceder de oficio a modificar el registro. Si la Cmara advierte un error en el proceso de registro, la misma proceder a efectuar la modificacin, de oficio, sin necesidad de trmite adicional

IMPUGNACIONES PRESENTADAS POR ENTIDADES ESTATALES (ARTCULO 45 DEL DECRETO 4881 DE 2008)

Cuando en un proceso de seleccin, una entidad estatal advierta irregularidades en la informacin del RUP que pueda afectar el cumplimiento de los requisitos exigidos, podr suspender el proceso de seleccin e impugnar ante la Cmara la clasificacin y la calificacin del inscrito. La impugnacin se debe referir a la funcin de verificacin y la actualizacin y renovacin.

Trmite
a. Memorial en el que se identifique el motivo de la inconformidad. b. Las razones de derecho. c. Las pruebas documentales, que pueden ser: El mismo documento presentado por el proponente como soporte, pero con contenido diferente. Un acto administrativo en firme que contradiga el contenido de documentos soporte. Una sentencia ejecutoriada que contradiga el contenido de documentos soporte.

Decisiones de las Cmaras


Las Cmaras procedern a: Revocar el registro del proponente. Modificar el registro Poner en conocimiento de las autoridades la posible existencia del delito de falsedad

TRASLADO AL INSCRITO

La Cmara dar traslado del recurso al inscrito para ejerza el derecho de defensa. Por correo certificado enviado a la direccin que aparezca en el RUP El inscrito debe remitir una comunicacin con los argumentos que justifique la legalidad de la inscripcin. Dentro de los 5 das siguientes al envo del traslado.

Documentos para enervar la inscripcin


Si el recurrente presenta documento privado que contradiga alguno de los presentados por el inscrito, ste slo podr aportar acto administrativo en firme o sentencia ejecutoriada que enerve la eficacia probatoria de los presentados por los recurrentes.
En caso de que el recurrente haya presentado acto en firme o sentencia ejecutoriada que contradiga alguno de los presentados por el proponente, ste slo podr aportar un nuevo acto en firme o sentencia ejecutoriada que enerve la eficacia probatoria de los presentados por los recurrentes.

Suscripcin de la decisin y trmino para resolver

Debe ser suscrita por el Representante Legal. O por la persona delegada por ste, con autorizacin de la junta directiva de la institucin. Cmara dispondr de 30 das hbiles contados a partir de la presentacin de la impugnacin para decidir.

ACCIN DE NULIDAD

En firme la inscripcin, la calificacin y la clasificacin, cualquier persona podr demandar su nulidad ante el juez contencioso administrativo, en nica instancia.

CANCELACIN
Cuando como resultado de la impugnacin interpuesta por la entidad estatal se demuestre que la inscripcin, calificacin o clasificacin es gravemente inconsistente con la informacin suministrada o los documentos aportados y dicha inconsistencia es atribuible al inscrito, se producir de pleno derecho la cancelacin del registro, que ser declarado por la Cmara. Como consecuencia de la cancelacin, el proponente quedar inhabilitado por el trmino de 5 aos, en caso de reincidencia, la inhabilidad ser permanente. La misma sancin procede cuando el juez contencioso declare la nulidad del acto, para ello el juez notificar a la Cmara competente.

GRAVE INCONSISTENCIA
Cuando como consecuencia de la impugnacin interpuesta por la entidad estatal se evidencia que los documentos soporte de la inscripcin adolecen de errores de tal magnitud que generaron al favor del proponente una alteracin del K de contratacin de cuando menos el 10% a su favor. O que la misma le haya permito clasificarse en grupos adicionales

DISPOSICIONES FINALES (ARTCULOS 49 A 54 DEL DECRETO 4881 DE 2008)


REQUISITOS HABILITANTES DE PERSONAS EXTRANJERAS Las entidades contratantes debern verificar directamente la informacin sobre la capacidad jurdica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes, para el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia No se les podr exigir el Registro nico de Proponentes como requisito para participar en los procesos de seleccin de contratistas que realicen. Para tal efecto, debern sealar en el respectivo pliego de condiciones las condiciones que se exigen En ningn caso las exigencias que se le hagan a los proponentes extranjeros podrn ser ms gravosas que para los proponentes nacionales o extranjeros que deben tener Registro nico de Proponentes, ni se podrn exigir documentos o informacin que no sea equivalente con la que tendran que presentar ante la Cmara de Comercio en caso de que debieran realizar su inscripcin en el RUP.

Disposiciones transitorias (Decreto 3083 de 2009)


La inscripcin en el Registro nico de Proponentes realizada hasta el 31 de marzo de 2009, inclusive, estar vigente hasta el 31 de Diciembre de 2009, sin perjuicio de lo sealado en el presente artculo. Los interesados en contratar con las entidades pblicas que de conformidad con el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 deben estar inscritos en el Registro nico de Proponentes, que a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto no tengan o no hayan tenido inscripcin alguna en dicho registro, debern presentar ante las cmaras de comercio el formulario de inscripcin y los documentos de soporte sealados en los decretos 4881 de 2008 y 836,1520 y 2247 de 2009. La inscripcin se har conforme las disposiciones de los citados decretos.

Disposiciones transitorias (Decreto 3083 de 2009)


Quienes se encontraban inscritos en el Registro nico de Proponentes al 31 de marzo de 2009, inclusive, que a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto no hayan solicitado su nueva inscripcin en el RUP de conformidad con los decretos 4881 de 2008 y 836, 1520 y 2247 de 2009, y aspiren a celebrar contratos con las entidades pblicas, debern presentar ante las cmaras de comercio el formulario de inscripcin y los documentos de soporte objeto de verificacin sealados en los decretos citados, hasta el 15 de Diciembre de 2009. La nueva inscripcin se har conforme las disposiciones de los citados decretos.

Disposiciones transitorias (Decreto 3083 de 2009)


Quienes se encontraban inscritos en el Registro nico de Proponentes al 31 de marzo de 2009, inclusive, que a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto ya solicitaron su nueva inscripcin en el RUP de conformidad con los Decretos 4881 de 2008 y 836, 1520 y 2247 de 2009, y aquellos que lo hagan dentro del plazo sealado en el inciso anterior (15 de diciembre de 2009), podrn presentar a las entidades pblicas el certificado expedido en virtud de la vigencia del Registro nico de Proponentes referido en el primer inciso del presente articulo (al 31 de marzo de 2009), hasta la fecha en la cual su nueva inscripcin quede en firme. Tal certificado deber sealar que la informacin no ha sido objeto de verificacin. As mismo deber indicar la fecha en la que el proponente present su solicitud de inscripcin. Corresponder en este caso a la entidad contratante verificar directamente las condiciones del proponente y solicitar la informacin respectiva.

Disposiciones transitorias (Decreto 3083 de 2009)


Los efectos del registro a que se refiere el primer inciso del presente artculo cesarn automticamente, respecto del inscrito que no presente su formulario e informacin en el plazo sealado en el tercer inciso del presente artculo (15 de diciembre de 2009). El rechazo de la solicitud de inscripcin por alguna de las causales sealadas en el artculo 7 del Decreto 4881 de 2008, genera la cesacin de efectos del registro a partir de la fecha efectiva del rechazo, siempre y cuando sea con posterioridad al15 de Diciembre de 2009.

La expresin los elementos de calidad , contenida en el artculo 12 numeral 3 acpites a. y b. del Decreto 2474 de 2008

El artculo 44 del Decreto 2474 de 2008 , toda vez que, en el procedimiento de seleccin abreviada por la causal de menor cuanta, no se prev una etapa que permita a los oferentes conocer y controvertir los informes y conceptos de la evaluacin de las pr El artculo 48 del Decreto 2474 de 2008 , que regula el procedimiento a seguir una vez se declare desierta la licitacin

SUSPENSION SUSPENSION SENTENCIA SUSPENSION SENTENCIA SUSPENSION

En ningn caso podrn expedirse y publicarse el mismo da en que se tiene previsto el cierre del proceso de seleccin, ni siquiera para la adicin del trmino previsto para ello, contenida en el artculo 7 del Decreto 2474 de 2008

viola de manera clara el prrafo segundo del numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, por cuanto ste permite la ampliacin del plazo para la presentacin de la oferta hasta la fecha de su vencimiento, es decir, el mismo da que se tiene previsto e viola el numeral 2 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, dado que en ste, al regular la seleccin objetiva del contratista, se establece que la oferta ms favorable ser aquella que, teniendo en cuenta los factores tcnicos y econmicos de escogencia y violatorio del numeral 2 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993; del artculo 3 del Cdigo Contencioso Administrativo y del artculo 29 de la Constitucin Poltica

El pargrafo del artculo 88 del Decreto 2474 de 2008

haciendo uso del procedimiento que segn el Manual de Contratacin le permita obtener la oferta ms favorable teniendo en cuenta la naturaleza del servicio a contratar o haciendo uso del procedimiento que segn el Manual de Contratacin le permita obt

violatorio de lo prescrito en el acpite d) del numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, el cual establece que, ante la declaratoria de desierta de la licitacin, la entidad pblica deber dentro de los cuatro (4) meses siguientes iniciar el proce violatorio del artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, por cuanto en ste se consider que la asignacin definitiva de los riesgos deba llevarse a cabo con anterioridad a la posibilidad de presentar ofertas, es decir, antes de que empiece a correr el plazo de violatorias del artculo 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica y del artculo 2 numeral 2 de la Ley 1150 de 2007, por cuanto el Presidente de la Repblica a travs de ellas se despoj de su facultad reglamentaria respecto del procedimiento de selecci

GRACIAS
LVARO MEJA MEJA alvaromejia_1@hotmail.com Cel: 3155484985