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valuations finales

Rponse au tremblement de terre de 2010 en Hati Rponse aux inondations de 2010 au Pakistan

Mthodologie
Importance primordiale de limpact et de la redevabilit envers les bnficiaires Cadre de suivi et dvaluation de la Coalition humanitaire
Obtenir des rsultats et retombes Orienter la rponse en fonction des normes humanitaires convenues Mettre laccent sur la redevabilit envers les bnficiaires Apprendre de ses expriences

Dure et quipes dvaluation


Deux semaines passes dans le pays Interviews auprs du personnel des organismes dans le pays, des partenaires, des bnficiaires et des intervenants externes quilibre des sexes au sein de lquipe dvaluation Prsence de spcialistes nationaux et internationaux

Tremblement de terre en Hati


250 000 victimes 1,36 million de personnes ayant besoin daide Dommages importants aux infrastructures principales, et au sein des services, des organisations gouvernementales et de lONU Membres de la CH (CARE, Aide lenfance et Oxfam-Qubec) taient dj prsents en Hati

Conclusion gnrale

Laide humanitaire a permis de nombreux survivants de prendre leur vie et leur avenir en main.

Succs de lintervention
Caractristiques : Coordination avec les communauts bnficiaires Concordance avec les stratgies (collectives) des survivants Appui de la part dun leadership local reconnu

Points amliorer

Coordination entre les organismes


Redevabilit envers les bnficiaires (diffusion de linformation)

Recommandations
Les organismes doivent clarifier leurs attentes par rapport la coordination.
Les organismes doivent informer les bnficiaires en Hati quant leur prsence, leurs faons de travailler, leurs buts et leur accs.

Normes humanitaires
Rponse rapide Attention porte aux zones accessibles et visibles Lapplication des normes nest pas intgre systmatiquement dans les activits dintervention

Recommandations
Intgrer les normes de base dans les faons de travailler; surveiller lapplication des normes dans les activits; lier le tout une rtroaction interne structure et lapprentissage

Redevabilit envers les bnficiaires


Les organismes se fient aux qualits de leur personnel dans le pays pour la mise en uvre de la redevabilit. La redevabilit nest pas suffisamment systmatise dans les faons de travailler des organismes.

Autres points
Roulement du personnel international, augmentation rapide du personnel, problmes de langue Recours lapproche participative pas toujours adapt au contexte urbain et priurbain Absence danalyse et de stratgies qui tiennent compte des sexospcificits

Recommandation
Les organismes doivent systmatiser leurs mcanismes de redevabilit toutes les tapes du cycle de projet, tant lanalyse, lvaluation, la conceptualisation, que lintervention et le suivi et lvaluation, et dans toutes leurs structures et fonctions.

Apprendre de ses expriences

Les organismes peuvent tirer davantage les leons de leurs expriences et appliquer ces apprentissages la programmation, la planification et la formation du personnel.

Recommandation
Les organismes doivent indiquer de faon proactive quels sont les secteurs o ils doivent parfaire leur apprentissage et obtenir plus dinformation. Il y a ensuite lieu daxer les valuations plus prcisment sur ces secteurs.

Inondations au Pakistan en 2010


Quelque 2 000 victimes De 14 18 millions de personnes directement touches Environ 1,1 million de maisons dtruites ou inhabitables 17 millions dacres de terres agricoles inondes Dommages importants aux ponts, routes, systmes dirrigation, services, etc. Zones rurales sont les plus dvastes par la catastrophe Le contexte politique et de scurit est complexe Membres de la CH (CARE, Plan Pakistan, Aide lenfance, Oxfam GB et Oxfam-Novib dj prsents dans le pays

Conclusion gnrale
Compte tenu de lampleur de la catastrophe, lintervention humanitaire a exig des efforts colossaux de la part des organismes. De plus, ils ont russi tenir gnralement compte des mcanismes de redevabilit envers les bnficiaires, procder au suivi et lvaluation et apprendre de leurs expriences.

Toutefois
La qualit de laide fournie a vari normment entre les organismes, les partenaires et les rgions. De nombreuses personnes touches par la catastrophe nont pas reu daide.

Points amliorer
Coordination, avec laccent sur les cibles et la couverture
Collaboration entre les organismes

Succs de lintervention
Caractristiques : Efforts centrs sur les abris durables et le rtablissement des moyens de subsistance Recours aux capacits et lexpertise des communauts Efforts adapts en fonction des besoins exprims par les bnficiaires

Recommandation
Les organismes doivent coordonner leurs efforts pour accrotre la cohsion de leur rponse aux besoins. Dans les situations durgence majeures, les enjeux centraux, comme la couverture et la cible des activits, doivent tre tablis conjointement.

Normes humanitaires
Rponse rapide des organisations Transition en douceur vers le rtablissement dans les secteurs o les eaux se sont retires rapidement Bons exemples dapplication souple des normes techniques Accent sur la planification et la prparation de lintervention durgence

Recommandation
Les organismes doivent tenir spcifiquement compte des normes humanitaires dans la planification et la prparation des interventions durgence et veiller ce que leur propre personnel (suivi et valuation y compris) et celui des partenaires les comprennent bien et les appliquent.

Redevabilit envers les bnficiaires


Les efforts de redevabilit ont largement contribu linclusion des capacits locales et ont eu des retombes trs positives. Les organismes ont attach beaucoup dimportance aux mcanismes de plaintes.

Mais
Les bnficiaires (et parfois les partenaires) nont pas t intgrs la prise des dcisions cls. Les femmes ont t peu informes quant aux activits daide, aux organismes et aux mcanismes de plaintes. Les mcanismes de plaintes en place ntaient pas toujours efficaces.

Recommandation
Les organismes doivent instaurer de bonnes communications avec les personnes touches par la catastrophe et intgrer les bnficiaires toutes les tapes du cycle de projet. Ils doivent veiller mieux rpondre aux besoins des femmes (information) et amliorer lefficacit des mcanismes de plaintes.

Apprendre de ses expriences


Tous les organismes ont tir des leons de leurs expriences et sattachent appliquer ces apprentissages la formation du personnel, la planification et la prparation durgence. Ils avaient tous amorc des examens internes dans le but damliorer leur performance.

Recommandations
Les organismes (et les partenaires) doivent travailler plus troitement ensemble, apprendre les uns des autres et se livrer conjointement la planification et la prparation des interventions durgence. Les organismes devraient conjuguer leurs efforts dappui aux partenaires.

Comparaison
En gnral, laide a t utilise bon escient, a permis de circonscrire les rpercussions des catastrophes et a aid au rtablissement des personnes touches. Le concours des bnficiaires donne lieu dnormes gains defficience. La coordination entre les fournisseurs daide doit tre amliore. Les efforts pour joindre les femmes sont insuffisants.

Comparaison
Il faut amliorer la diffusion gnrale de linformation relative aux organismes, aux partenaires et leurs objectifs. La comprhension et lapplication systmatique des normes humanitaires, y compris pour le suivi et lvaluation, laissent dsirer. Les organismes ont mieux tir les leons de leurs expriences au Pakistan quen Hati.

FIN