La Cuestin Social

Problemas y soluciones

La Cuestin social. Concepto:

Conjunto de problemas sociales y econmicos que afectaron a los sectores ms desposedos de la poblacin chilena durante los aos que comprende a fines del siglo XIX (1880) y principios del siglo XX (1920- 1930) Trmino prestado de Europa debido a los problemas provocados por efecto de la Revolucin Industrial que afectaron a los grupos trabajadores. Este fenmeno y las ideas sobre su origen y su conformacin se extendieron a toda Amrica Latina En Chile, el primero en usar el trmino fue el mdico Augusto Orrego Luco quien reconoce que los problemas del proletariado terminaran por amenazar el orden social del pas (Prostitucin, epidemias, alcoholismo y alta tasa de mortalidad)

La Cuestin social. Quienes eran

Sectores ms desposedos: Campesinos, mineros y salitreros, artesanos, operarios fabriles y grupos medios ms modestos con diversos problemas en el periodo que les provocaron a ellos y a sus familias una vida difcil e incluso indigna
Izquierda Gan s. XIX

Derecha
Mujeres y nio en las calles de Santiago 1919

La Cuestin social. Condiciones de vida popular en

las ciudades Proceso de urbanizacin acelerada Producto de la migracin campo ciudad. La ciudad era el foco de oportunidades de trabajo. La ciudad no daba abasto para la gran cantidad de personas que llegaban y quedaron segregados en las periferias de las urbes El entorno acusaba el descuido de las autoridades municipales: - Las calles polvorientas en verano y barrosas en invierno - No haba locomocin hacia los nuevos barrios - No haba vigilancia adecuada Los recursos del salitre no alcanzaban para ellos, deban rascarse con sus propias uas

Familia campesina llegando a la ciudad en carreta en 1916

Familia campesina en la ciudad hacia 1900

Eleuterio y Santos Pea

La Cuestin social. Condiciones de vida popular en

las ciudades Vivienda Fue el primer desafo debido a la gran llegada de personas. La ciudad creci de manera no planificada y esto implic el surgimiento de centros populares habitacionales (conventillos, ranchos y piezas redondas) en condiciones insalubres y de hacinamiento Surgen las poblaciones callampas (Hechas de cartones y maderas viejas) El hogar popular careca de privacidad, ventilacin y agua potable, sola ser oscuro y sucio

Conventillo de lavanderas hacia 1900

Conventillo de Valparaso hacia 1900

Una ratonera donde vive toda una familia hacia 1900

La Cuestin social. Condiciones de vida popular en

las ciudades Amenaza Sanitaria Ausencia de alcantarillado, falta de agua potable, provocaron problemas de higiene; alcoholismo y prostitucin fueron focos de grandes epidemias en el mundo popular Las acequias dispersaban aguas servidas, basura y epidemias El clera, la peste, la fiebre tifoidea, el tifus, la tuberculosis, la viruela y la sfilis entre otras, diezmaron al proletariado Gran tasa de mortalidad, especialmente infantil provocada por las epidemias y relacionada directamente con la falta de condiciones higinicas

Visitadora social recorriendo la ciudad marginal

La visitadora social en la inspeccin sanitaria escolar

Hornos crematorios en la ribera del Mapocho en 1905

La Cuestin social. Condiciones de vida popular en

las ciudades Ausencia de una legislacin social En el periodo parlamentario, el obrero careci de previsin social. - No haba regulacin en la higiene y seguridad en campos, minas y fbricas - No estaba establecida la jornada laboral - No haban leyes que regularan el trabajo infantil y el femenino - Los salarios de los obreros sufrieron los efectos de la inflacin

Obreros en un taller hacia 1906

La Cuestin social. Conformacin

El contexto histrico es de transformacin de la economa agraria a una capitalista con incipiente industrializacin y un crecimiento sostenido de las urbes A fines del s. XIX se conjuga: Contexto econmico capitalista, trabajadores organizados luchando por sus derechos y y una oligarqua preocupada por la prdida del orden social existente por lo que no fue capaz de responder ante la gran demanda de respuestas y soluciones se requeran Dcada de 1880 se empieza a hablar tmidamente de problemas socioeconmicos y a fines del s. XX se empieza a hablar pblicamente del tema La Cuestin social evidencia que los problemas no se pueden resolver individualmente, sino a travs de la intervencin directa del Estado transformando la Cuestin Social en Cuestin Poltica

De Cuestin Social a Cuestin Poltica

Los trabajadores no estaban dispuestos a que alguien les resolviera sus problemas o lidiar slo en el mbito del trabajo con sus superiores Muchos trabajadores se organizan para exigir en forma colectiva respuestas a sus demandas salariales desafiando as a las autoridades Las organizaciones de artesanos y trabajadores se multiplicaron y empezaron a expresar su malestar

Las Organizaciones Obreras. Las Sociedades de

Socorros Mutuos Un primer antecedente es la creacin en 1850 de la Sociedad de la Igualdad lideradas por Santiago Arcos y F. Bilbao Posteriormente nacen ellas y son un tipo de organizacin de artesanos y obreros siendo su principal objetivo: resguardar la

subsistencia biolgica- corporal y el desarrollo intelectual, social y material de los miembros entre s
Las primeras organizaciones fueron: De Tipgrafos (1853) Sociedad unin de Artesanos en Valparaso (1862) Hacia 1890 haban 76 de estas organizaciones en el pas

Las Organizaciones Obreras. Las mutuales

Fines del s. XIX las fueron la principal organizacin de los artesanos Su principal objetivo fue: Ayuda educacional y material de sus miembros, ej. recreacin, ahorro, vivienda e instruccin . No contemplaban la relacin entre el empleador y el empleado Queran despertar la conciencia de los artesanos y forjar una identidad autnoma Se conformaron mutuales femeninas: Valparaso (1887), Santiago (1888), Concepcin (1889) e Iquique (1890)

Las Organizaciones Obreras. Las mancomunales y los

sindicatos

Entrando el s. XX se forman las Mancomunales Asociaciones que se fundaron primero en el norte del pas y fueron una sntesis de las dos anteriores Continuaron realizando labores de mutuales, pero alentaron la lucha contra el sector patronal, cumplan tareas sindicalistas y de participacin poltica Actuaban como un organismo comunal y laboral, por lo que pertenecan a l mineros, gente de mar, artesanos y mujeres Durante el s. XX Las mancomunales dan paso a los sindicatos. Forma de asociacin popular que representa a aquellos que pertenecen a una misma industria o profesin Los sindicatos se mantienen hasta nuestros das con el reconocimiento del gobierno y el sector privado

Las Organizaciones Obreras . El Anarquismo

Surge en la 2 mitad del s. XIX producto del capitalismo industrial A fines de la dcada de 1890 hay voces crticas al interior del Partido Democrtico y surgen las sociedades anarquistas y las sociedades de resistencia Abog por la liberacin del ser humano de todo tipo de orden jerrquico y el derrocamiento del Estado era su principal objetivo, pues representaba el orden burgus. Haba que reemplazar a las instituciones por asociaciones de carcter voluntario, ya fuera por medios pacficos o violentos Propician la accin frontal mediante la propaganda, las protestas, las huelgas, el combate frontal, etc. Se integran a organizaciones internacionales como La International

Workers of de World (IWW)

Las Organizaciones Obreras. Las Sociedades

de Resistencia Surgen en 1898 de los grupos anarquistas y fueron consideradas como punta de lanza del movimiento obrero Estaban formadas por trabajadores de ferrocarriles y el carbn, tipgrafos, tranviarios, panaderos, mueblistas y zapateros Eran entidades gremiales independientes una de otras, pero hacan causa comn en caso de huelga o movilizaciones por ej. lo que suceda para las conmemoraciones de los 1 de mayo, Sus impulsores en el pas fueron Alejandro Escobar, Luis Olea, Magno Espinoza, Esteban Caviedes Rechazaron la accin poltica dentro del marco institucional vigente propugnando la accin directa contra el sector patronal. Su principal arma fue la huelga

Los Nuevos Partidos polticos. Partido

Democrtico Partido Democrtico (1887) Fue el 1 en agrupar a miembros de varias organizaciones populares Inspirado en los principios de la solidaridad social y la democracia poltica Fundadores: Malaquas Concha (abogado), Antonio Poupin (sastre), Avelino Contardo Juan rafael Allende (periodista). Varios venan del Partido radical Su lema era la emancipacin poltica, social y econmica del pueblo dentro del marco constitucional vigente a travs de una mayor participacin electoral La solucin a sus problemas estaba en la organizacin Nunca pudo constituirse en una alternativa de poder, por lo que algunos sectores populares fueron perdiendo la fe en ellos

Los Nuevos Partidos polticos. P. Socialista

Formado a partir de personas que salen del P. D. Proponen que hay que impulsar una revolucin social para reformar por completo al Estado Consideraban necesarias las elecciones para obtener escaos en el Congreso y los municipios Su objetivo era la toma del poder como nico medio de modificar las relaciones entre los dueos de los medios de produccin y los asalariados Usaron diarios y folletos para popularizar sus ideas

Los Nuevos Partidos polticos. P. Comunista

En 1912 Luis E. Recabarren fund el POS POS tuvo una orientacin anti- capitalista y anti- oligrquica Se organiza en 1909 la FOCH, central obrera equivalente a la CUT actual. Participaron de ella demcratas, mutualistas, anarquistas y socialistas El triunfo de la Revolucin Sovitica (1917) dio mayores fuerzas a las corrientes socialistas en el mundo y en Chile, por lo que desde 1919 el POS pas a dirigir la FOCH En 1922 la POS se conform en el Partido Comunista El POS era partidario: - De la va violenta hacia el poder - Aprovechamiento de las libertades pblicas e institucionales de la burguesa prensa, elecciones, Congreso, etc.

Respuestas a la agitacin social. El mundo

poltico La gran cantidad de movilizaciones, la difusin de las idea socialistas y anarquistas, adems de una gran cantidad de huelgas (Algunas duraron dos meses) demostraron que el movimiento popular estaba dispuesto a todo y algo haba que hacer El Mundo poltico: A. Insensibilidad de algunos grupos conservadores, pero que fue variando con el correr de los aos. 1903 se produce una gran huelga en Valparaso y el diputado conservador Eulogio Daz dice: Nos

estamos asustando con la cuestin obrera que, en realidad, no existe en Chile. En verdad no puede decirse que se haya producido en Chile el problema que es causa de preocupaciones en Europa.

Respuestas a la agitacin social. El mundo

poltico B. Intentos Legislativos Partido Radical. Valentn Letelier, Enrique Mac Iver y otros Segn ellos la Cuestin Social responde a un conflicto de clases provocado por la falta de desarrollo econmico y la poca participacin del Estado para ayudar a los ms pobres Propone Una mayor injerencia del Estado en la regulacin econmica y social (Haba que crear una legislacin social) Gran parte de los problemas de gobierno, sociales y econmicos se deban a la falta de virtud y responsabilidad pblica en la que haba cado la oligarqua producto de la holgura econmica Hasta 1920 slo se haba logrado crear 9 leyes sociales, las cuales no fueron suficiente

Respuestas a la agitacin social. La Iglesia

Catlica La Iglesia experimentaba una prdida de adeptos en Chile y en todo el mundo occidental El papa Len X promulga la encclica Rerum Novarun (1891) que marca el inicio de la Doctrina Social de la Iglesia Principios de la Encclica: Actitud de los ricos: Desprendida y caritativa, dignificando el trabajo de los obreros y proletarios con un salario justo y con buenas condiciones de trabajo Actitud de los obreros: laboriosa, respetuosa con su patrn y pacfica a la hora de demandar lo justo Actitud del Estado y sus autoridades: Propender a conseguir el bien comn y la equidad, dictando leyes que protejan a los trabajadores de los abusos, a la propiedad privada y a la moral frente a las ideas socialistas

Respuestas a la agitacin social.

Interpretacin de la Rerum Novarun en Chile A. Mariano Casanova. Puso nfasis en la condena del socialismo; en el Derecho natural a la propiedad privada. Insta a empresarios y patrones a mejorar las condiciones laborales y de vida de los trabajadores B. Socialcristiana. Destacan los religiosos Miguel Len Prado, Carlos Casanueva, Francisco De Borja Echeverra y el laico Juan Enrique Concha El descontento popular es en gran medida consecuencia de la actitud de la oligarqua que se niega a cumplir con las mnimas obligaciones para con sus subordinados Hacen llamados constantes a terminar con los abusos Ponen la semilla para que futuras generaciones sean partidarios de la Doctrina Social de la Iglesia

Respuestas a la agitacin social. El Estado

frente a las demandas sociales
Entre 1891 y 1920 fue poco el avance del Estado en esta materia El ritmo de las inversiones pblica disminuy en relacin al periodo de Balmaceda Las nuevas normativas no se aplicaban en forma masiva Se careca de capacidad fiscalizadora La movilizacin popular era vista como una amenaza al orden pblico y la propiedad privada, por lo que la respuesta estatal fue de represin y violencia El temor aumentaba cuando los obreros desbordaban a las fuerzas policiales durante una protesta y se recurre a la Marina o al Ejrcito para reprimir, producindose hechos de sangre durante las huelgas

Huelgas de inicios del s. XX

En la primera dcada del s. XX se registran unas 200 huelgas 1901 Huelga de la Mancomunal de Iquique 1902 Huelga del personal de tranvas en Santiago 1903 Huelga de trabajadores portuarios en Valpo. 1905 Huelga de la carne. Debido al aumento del impuesto a este producto venido desde Argentina que provoc una alza en el costo de la vida 1906 Huelga de Antofagasta. Obreros del puerto y las salitreras exigen aumento de salario 1907 La gran huelga de Iquique La masacre de Santa Mara Fue derivado del aumento de los precios y la devaluacin de la moneda nacional

Masacre de la Escuela Sta. Mara

El 10 de Diciembre estall la huelga salitrera en la oficina Sn Lorenzo, pocos das despus unos dos mil obreros van a Iquique exigiendo mejoras salariales y laborales. Al pasar los das la situacin se agrav y diferentes gremios se sumaron, llegando a sumar ms de veinte mil personas. Las compaas salitreras se niegan a negociar mientras los obreros no volviesen a sus faenas. Las autoridades restringen las libertades y los amenazan con el uso de la fuerza Los huelguistas estaban decididos y se negaron a abandonar la escuela. El 21 de Diciembre se abri fuego contra los huelguitas y sus familias. Se calcula que los muertos fueron unos tres mil

Primeras leyes sociales

1898 Contra la usura en el crdito prendario 1902 Alcoholismo 1906 Habitaciones obreras 1907 Descanso dominical 1912 Trabajo infantil 1914 Ley de la silla (Obligacin de los dueos de establecimientos comerciales, de tener sillas para el descanso de sus trabajadores) 1916 Acc8identes de Trabajo 1917 Salas cunas en establecimientos industriales 1918 Cdigo Sanitario 1920 Instruccin Primaria (bsica) obligatoria 1920 Caja de crdito popular (Organismo del Estado para conceder crdito prendario)