El Impacto de las Microfinanzas en el Desarrollo Local: Experiencias en Amrica Latina

Foro Internacional: Buenas Prcticas en Banca de Desarrollo

Mirtha Corella Representante Swisscontact en Ecuador (e) Agosto 2006

Experiencia de la Cooperacin Suiza en el Cantn Nabn Provincia del Azuay

Ecuador

Agenda

1. Presentacin

2. Microfinanzas
3. Desarrollo Local 4. Experiencia Cantn Nabn

5. DEL Nabn y Microfinanzas

6. Recomendaciones

Presentacin
Fundacin suiza privada para la cooperacin al desarrollo - 1959 , 27 pases. Principal ejecutor de proyectos de la cooperacin suiza para el desarrollo COSUDE. Misin: Desarrollo sostenible; potenciales de las generaciones actuales y futuras en los mbitos econmicos, sociales y ecolgicos. Principio Ayuda para la autoayuda En el Ecuador 1987; 4 ejes de accin:

1) 2) 3) 4)

Servicios de desarrollo empresarial Servicios financieros Formacin profesional compartida Reduccin de emisiones industriales

Microfinanzas
Servicios Financieros para los Pobres Sustentados en: Aumento de cobertura y profundizacin Servicios financieros adecuados a la realidad socio econmica Instituciones sostenibles Metodologas innovativas Rplica de casos exitosos

Microfinanzas
Rompiendo Paradigmas
Viejo Paradigma
MICROFINANZAS = SOLO Microcrdito = Prstamos de corto plazo para capital de trabajo a microempresarios

La Nueva Visin
Microfinanzas = Servicios Financieros sostenibles para los Pobres

Microfinanzas
La cobertura poblacional de las microfinanzas

Los clientes de las microfinanzas estn en una banda alrededor de la lnea de la pobreza L I N E A No pobres Ricos

Indigencia

Extrema pobreza

Moderada D Vulnerables pobreza E no pobres

P O La extrema pobreza no puede B ser solucionada con R microfinanzas Programas de seguridad social son mas E Z apropiados para condiciones de indigencia A y extrema pobreza

Fuente: CGAP

Desarrollo Local
Esquema DEL
CAPITAL HUMANO
* Mejora del acceso a la educacin, formacin, nutricin y salud * Empleo y distribucin del ingreso * Fortalecimiento del papel de la mujer en la sociedad

CAPITAL SOCIAL
* Revitalizacin de la sociedad civil * Fortalecimiento gobiernos locales * Creacin de redes sociales * Fomento de la participacin ciudadana * Cultura emprendedora local

DESARROLLO

CAPITAL ECONMICO
* Infraestructuras bsicas de desarrollo * Servicios para la produccin * Fomento territorial de las microempresas, PYMES y cooperativas Sector financiero especializado territorialmente * Sistemas territoriales de innovacin

CAPITAL NATURAL
* Valorizacin del medio ambiente como activo de desarrollo * Valorizacin del Patrimonio Histrico Local

Fuente: F. Alburquerque

Desarrollo Local
DEL iniciativa sociedad civil
Gobierno local

DEL iniciativa gobierno local

Gobierno local
Genera iniciativas de desarrollo

Actores sociedad civil

Genera iniciativas de desarrollo

Actores sociedad civil

dimensiones

Capital humano Capital social Capital econmico Capital natural

Desarrollo Local
Requerimientos desde la experiencia

Acuerdo social hacia:

Objetivos compartidos Organizacin y planificacin
Capital humano

Capital social

Participacin ciudadana
Institucionalidad local
Competitividad Generacin de empleo Mejora calidad de vida

Capital econmico Capital natural

Experiencia Cantn Nabn

Contexto
Nacional Local - Nabn

Pobreza

NBI Extrema NBI Rural NBI Rural extrema NBI Poblacin Rural Indgena rural Analfabetismo (> 15 aos)

61,3 % 31,9 % 85,6 % 53,6 % 38,9 % 14,4 % 9,0 %

92.9 % 76.4 % 95,9 % 80,5 % 93,1 % 30,9 % 23,8 %

Proceso de desarrollo local participativo - 1996

Proyecto Nabn de COSUDE Sinergia SWISSCONTACT

Experiencia Cantn Nabn

Experiencia de gestin participativa
Desarrollo econmico Conservacin de los recursos naturales

Fortalecimiento Institucional

Sistema de planificacin

Desarrollo de capacidades humanas

Agua segura para la salud comunitaria

Niez y adolescencia
Proyecto Nabn

Experiencia Cantn Nabn

Logros de la intervencin
Antes de la intervencin Despus de la intervencin

Ingreso monetario promedio familiar Mujeres Parejas Indgenas 29 87 40

(USD)
109 194 137

Posicionamiento de ingreso agropecuario Migracin Ganadera Agricultura Extra-agrcola Viveros 60% 24% 12% 4% 0% 23% 25% 29% 16% 7%

nuev o
Proyecto Nabn

Experiencia Cantn Nabn

Gestin participativa en Microfinanzas
Comunidad
Capital social Juntas
parroquiales

MUNICIPIO DE NABON

Comunidad
Capital humano

Comunidad
Juntas parroquiales Capital econmico Capital natural

Comunidad

Comunidad
Juntas parroquiales

Proyecto Nabn de COSUDE Sinergia SWISSCONTACT

DEL Nabn y Microfinanzas

Experiencia de gestin participativa
CAC

CAC

COAC Jardn Azuayo Espacio de concertacin local

Necesidades de servicios financieros en el cantn

CAC CAC

Necesidades de servicios financieros en el nivel comunitario

Proyecto Nabn de COSUDE Sinergia SWISSCONTACT

DEL Nabn y Microfinanzas

Reto: sostenibilidad de las Microfinanzas dentro del DEL
CAC CAC

COAC Jardn Azuayo

CAC
1) Crear vnculo de la largo plazo entre CAC y COAC Mantener la articulacin generada entre lo social y lo financiero Formar continuamente a los actores

Sostenibilidad de servicios financieros

2)

3)

Proyecto Nabn de COSUDE Sinergia SWISSCONTACT

Recomendaciones
Para los gobiernos locales
Fomentar un ambiente transparente y de mercado que permita fortalecer las estructuras financieras locales existentes. sostenibilidad

Evitar la generacin de distorsiones en el mercado: 1) inadecuadas metodologas crediticias; 2) politizacin de las operaciones; y, 3) subsidios ocultos.

Gracias

Reuniones de formacin CAC Nabn/fotos de Ral Zurita, tnico de Swisscontact