Contra la depredacin de los bienes comunes. Ciudad, territorio, capitalismo.

10- 12 de Noviembre 2011

Organizan: Observatorio Metropolitano CCEIM (Centro Complutense de Estudios e Informacin Medioambiental), Colaboran: CIP-FUHEM-Ecosocial MNCARS (Museo Nacional y Centro de Arte Reina Sofa)

Contra la depredacin de los bienes comunes. Ciudad, territorio, capitalismo. 10- 12 de Noviembre 2011

Antes, durante y despus del tsunami inmobiliario en el Pais Valenciano

Fernando Gaja i Daz

EL TSUNAMI URBANIZADOR EN EL LITORAL MEDITERRNEO. EL CICLO DE HIPERPRODUCCIN INMOBILIARIA 1996-2006.

BALANCE, EFECTOS, SITUACIN ACTUAL, ESCENARIOS DE FUTURO

1. Hechos: datos y dimensiones 2. Lgica: Econmica, Jurdica, Social, Urbanstica 3. Formas y Procesos: Mtodos y Tipologas de la Produccin Inmobiliaria en el Boom 4. Consecuencias, Efectos y Patologas o Disfunciones 5. Despusalgunas ideas previas 6. Despus escenarios de futuro y alternativas

1. HECHOS Y DATOS

ANTES (1939-1996) El crecimiento (el desarrollo) a cualquier coste Autarqua (1939-1957) Desarrollismo (1957-1973) Transicin (1973-1996) DURANTE (1996-2007) Hiperdesarrollo: el ladrillazo (tsunami) DESPUS (2007-) Crisis: agotamiento del modelo

ANTES (1939-1996) El crecimiento (el desarrollo) a cualquier coste Tres motores del crecimiento:  Emigracin  Construccin  Turismo El papel de la Administracin Pblica  Fomento vs. Accin social  Vivienda en propiedad vs. poltica de vivienda social

DURANTE (1996-2007) HECHOS, DATOS Y DIMENSIONES La magnitud del ciclo El hiperdesarrollo del sector inmobiliario La situacin posterior: reconversin (espontnea o planificada)? BALANCE Cunta? Vivienda y edificacin Cunto? Suelo urbanizado Dnde? Ecosistemas y territorios Cmo? Modelos y tipologas

SUELO URBANIZADO A modo de balance, en el Pas Valenciano

SUELO
DATOS AGREGADOS:
FUENTES OFICIALES: INACCESIBLES
 Cunto suelo se ha planeado, urbanizado?  Cul es el incremento de poblacin agregado?  Cul es el incremento en el consumo de los recursos?

Solo disponemos de fuentes indirectas, no oficiales

 Observatorio de la Sostenibilidad Estatal CORINE LAND COVER  Green Peace  Otras

DATOS AGREGADOS:
Fuente Instituto Internacional de Economa (UV) Reclasificaciones de suelo CTH 2006 (Glez. Pons) Recalificaciones (extra Plan) CTH 2005 (Blasco) Recalificaciones Comproms pel Territori Estimacin Superficie (1996-2006) 300 % suelo urbanizado existente 19.500 Hectreas 5.500 Hectreas 41.200 Hectreas 1.000.000 Nuevas viviendas 95 campos de golf en proyecto

Estudio de Joan Romero (UV) 2000-2005

CRECIMIENTO EN OPERACIONES URBANSTICAS 2000-2005

(Seleccin: +4.000 habitantes. El Total incluye todas las operaciones) Fte.: elaboracin propia a partir de datos de Joan Romero
POBLACION Alacant Albal Albalat dels Sorells Albalat del Tarongers Almorad Altea Asp Burriana Castalla Catarroja Cullera El Puig Elda Gata Guadassuar Llaur Llria Manises Massamagrell Moncofa Museros Oriola Oropesa/Cabanes Penyscola Requena Riba-Roja Sagunt San Miguel de las Salinas San Antoni de Benageber San Joan Santa Pola Torreblanca Torrent Villamarxant Villalonga Xilxes Xiva Xixona TOTAL VIVIENDAS 15.000 4.200 4.000 4.300 51.000 6.000 5.400 9.589 4.932 12.000 17.381 14.200 7.500 6.000 4.500 5.000 5.580 19.000 5.000 8.000 6.000 8.200 26.140 7.800 10.400 4.263 25.049 70.000 12.446 4.500 4.200 5.500 6.500 7.000 5.000 8.000 6.300 9.780 558.659 550.000 habitantes SUPERFICIE 4.200.000 1.020.000 2.600.000 190.000.000 2.500.000 3.500.000 11.588.980 1.600.000 6.600.000 2.500.000 1 1 1 1 CAMPOS GOLF

3.500.000 2.000.000 1.500.000 1.625.820 2.700.000

1 1 1 2 2 1

1 1 3 1 3 1

19.000.000

1.659.621 30.000.000 1.067.893

1 1 1 2 1 2 1 1

2.000.000 3.159.085 2.000.000 3.300.000 6.531.534 363.357.782 36.000 Hectreas

85 85 campos de golf

DATOS AGREGADOS: OSE. Consumo de suelo urbanizacin (superficies artificiales) Entre 1996-2006 = 550 000 viviendas 36.000 H Realmente, es tanto ? En torno a un 5 % del PV Pero en cifras absolutas es muchsimo

Realmente, no es para tanto ?

Suelo artificial = 5 % Suelo protegido = 4,9 %

Realmente, no es para tanto ? Del

80 % de los suelos artificiales son urbanos o urbanizables Un crecimiento de casi 40.000 Ha. entre 19872000 (de ellas 30.000 urbanizadas)

DATOS AGREGADOS:
OCUPACIN DE SUELO (OSE a partir de CORINNE LAND COVER)

 Aproximadamente unas 40.000 Hectreas (1987-2000)

DATOS AGREGADOS:
OCUPACIN DE SUELO (OSE a partir de CORINNE LAND COVER)  Suelos Urbanos (residenciales, secundarios y terciarios): unas 30.000 Ha.

DATOS AGREGADOS:
Crecimiento superficie artificial (urbanizada) entre 19902000
 Pas Valenciano + 50 %

VIVIENDA Y EDIFICACION A modo de balance, en el Pas Valenciano

VIVIENDAS VISADAS (CSCAE)

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Estado Espaol 240.748 235.402 312.828 361.604 401.003 299.488 274.136 280.643 252.787 315.690 347.727 322.073 399.007 460.527 563.682 585.933 547.883 617.126 681.178 761.790 812.294 915.068 603.312 252.916 110.862 83.955

Pas Valenciano 37.792 35.343 53.081 68.666 73.818 42.183 37.373 36.038 33.035 33.638 37.396 37.431 46.715 59.988 74.570 83.704 71.361 85.912 87.441 103.759 101.963 110.668 82.269 27.827 8.068 5.555

Viv / 1000 hab (2006) EE = 20 PV = 25 CS = 65 D=6 F=5

ALGUNOS CASOS ILUSTRATIVOS DEL HIPERDESARROLLO URBANSTICO A modo de balance, en el Pas Valenciano

EL PLANEAMIENTO URBANSTICO EN LA DCADA MARAVILLOSA

PLANES PARA LA INSOSTENIBILIDAD HECHOS: Algunos ejemplos de Crecimiento vertiginoso

Antella (Ribera Baixa): de 1.500 a 24.000 hbts (1600 %)
Antella se sube al carro de la construccin 250 Hectreas Incremento de un 1600 % poblacin

HECHOS: algunos ejemplos de crecimiento vertiginoso

Riba-roja (L Horta): de 18.000 a 65.000 hbts (260 %)

Gran Manises (Manises)

Nou Milleni Catarroja

  

11.876 viviendas, 56 Torres de entre XII a XV alturas 4 Torres singulares de XXV alturas

Nou Milleni Catarroja

  

11.876 viviendas, 56 Torres de entre XII a XV alturas 4 Torres singulares de XXV alturas

HECHOS: Crecimiento vertiginoso

La Vila Joiosa (Marina Baixa): de 30.000 a 137.0000 (L Horta): de 25.000 a 65.000 hbts (260 %) La Vila Joiosa no quiere quedarse al
margen del crecimiento del resto de municipios de la Marina Baixa. El jueves aprob la exposicin pblica del nuevo Plan General del municipio que prev la construccin de ms de unas 35.000 viviendas y un incremento de la poblacin de los ms de 30.000 habitantes actuales a 137.000.

HECHOS: Crecimiento vertiginoso

Los Guiness de la Hiperurbanizacin
 Vilamarxant (8.000 hab.) = 13 PAI (incluyendo la ciudad deportiva del Valncia C.F. en Porxinos, )

HECHOS: Crecimiento vertiginoso

Los Guiness de la Hiperurbanizacin

 San Miguel de Salinas (Poblacin 6.600) = 70.000 viviendas

PAI BEGA DEL XQUER: EL MANHATTAN DE CULLERA

Cullera = 33 rascacielos (Manhattan de Cullera, PAI LA Bega)

MARINA DOR (CABANES): MARINA DHORROR

Record de extensin

Dnde? EL LITORAL MEDITERRNEO ESPACIO PRIVILEGIADO DEL HIPERDESARROLLO URBANSTICO El litoral del Pas Valenciano

LITORAL MEDITERRANEO

URBANISMO EN LA COSTA

Los planeamientos urbansticos de los municipios litorales prevn duplicar la superficie construida.

Y destaca Penscola, en primersimo lugar 4.117 hectreas, cuyo planeamiento prev multiplicar por 12 su casco urbano.

 

Crecimientos desmesurados se esperan tambin en otros 14 municipios, que han planeado crecer ms del doble. Y el ms exagerado es Cabanes: su suelo urbano (que ocupa 57,45 hectreas), pero se ha propuesto otras 2.798,39 hectreas como suelo urbanizable, es decir, de consolidarlas, multiplicara su superficie por 50. Aunque todo el litoral prev un crecimiento medio de su ocupacin urbana del 70% hay seis municipios que han previsto crecer ms del doble, y algunos pretenden multiplicarse por 15, como Poble Nou de Benitatxell, Benissa, Finestrat, La Vila Joiosa, Guardamar del Segura y Orihuela tambin prevn incrementos desmesurados.

EL LITORAL
PLAN DE ACCIN TERRITORIAL DEL LITORAL (2006)

DATOS:

mbito:

60 municipios + 17 influencia

Cota 100
16,6% superficie 70% cultivos de regado 75 % poblacin Infraestructuras estratgicas Polgonos industriales Zonas tursticas

P.AT. Litoral CV DATOS:

Longitud del litoral = 470 kms. SU = 229 (48,7%) SUZ = 86 (18,3%) SNU = 155 (el 33%) SNUP = 147 (31,3%) SNUC = 8 (1,7%) 46,5 % SU / SUZ (1999)

P.AT. Litoral CV
El Planeamiento Urbanstico Tendencia a la colmatacin del litoral (sobrepasa el 70 % en algunos municipios) Conurbacin y formacin de un continuo urbano Efecto barrera de las infraestructuras Dficit de equipamientos e infraestructuras

CRECIMIENTO URBANIZACIN LOCALIZACIN

1. Agravamiento de los desequilibrios litoralinterior 2. PATL: Profundizar el litoral, la extensin del modelo

En la franja entre cotas 0 y 100

ALTERNATIVAS? NAUTICA Y GOLF

DEL TURISMO MASIVO AL TURISMO DE ALTO NIVEL Golf  22 Actuales  95 en proyecto Puertos deportivos  45 actuales

COSTE OFICIAL ESTIMADO DEL PATL 14.000 M euros

LOS GRANDES PROYECTOS

LOS GRANDES PROYECTOS / LOS GRANDES EVENTOS (Espectacularizacin de la ciudad)

Ruta Azul Mundo Ilusin Las mil Ciudades: de las Ciencias, Luz, Lenguas, Copa Amrica Formula 1

LA RUTA AZUL
La urbanizacin residencial turstica

El Territorio como papel en blanco de las ambiciones inmobiliarias

COPA AMRICA O BIENVENIDO MR. MARSHALL?

LAS TRANSFORMACIONES URBANAS Y LOS GRANDES EVENTOS  La lgica de los grandes eventos : los grandes proyectos urbanos como proyectos de transformacin.  La inversin pblica como motor de la transformacin  Utilidad y eficacia: grandes equipamientos  Ausencia de criterios sociales, su insercin en la lgica del marketing urbano: un fenmeno en decadencia?  El balance econmico de los grandes eventos; el balance social  Algunas experiencias:
Expo Sevilla 1992; Hannover Juegos Olmpicos Barcelona 1992 Copa Amrica: 2003 Auckland

COPA AMRICA O BIENVENIDO MR. MARSHALL?

XXXII America s Cup: Las crticas  Una competicin elitista  Catalizador de transformaciones urbanas polmicas:
La destruccin del Cabanyal La ZAL (La Punta) y la huerta en general El AVE (M) Nuevo aeropuerto Urbanizacin sin freno del litoral

La Copa Amrica ser como gasolina para el urbanismo de Valencia AEB, Director del PGOU de 1988

GASTO ADMINISTRACIN PUBLICA 2004-2007 Generalitat Valncia Consorcio Valncia Amricas Cup 2007 Gobierno Estatal Ajuntament de Valncia Ajuntament de Ganda

Millones Euros 1.247 441 289 70 17 2.064

% 45,85 17,33 8,06 2,56 0,66 74,46

GASTO INVERSORES PRIVADOS 2004-2007 Equipos Visitantes Megayates Medios de comunicacin Organizadores (ACM) Otros gastos

Millones Euros 355 123 25 16 95 89 703

% 13,10 2,77 1,93 0,45 3,76 3,53 25,54

2. LGICA