REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS

OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNELLEZ - APURE

PROFESOR: ING. OSCAR GALINDO

INTEGRANTES: BRITT LUIS FRANCO MIGUEL PADILLA EDWIN RAMBOCK WENDY RIVAS WANETSY SOLORZANO JOHANA EL RECREO, NOVIEMBRE 2011

La presente Ley fue promulgada mediante Decreto N 444, de LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de Noviembre de 1.958, presidida por EDGAR SANABRIA. En la actualidad se encuentra en la Asamblea Nacional desde el 10 de junio del 2.008, un proyecto de Ley que vendra a sustituir esta. Su base jurdica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artculo 105, donde se expresa que la Ley determinar las profesiones que requieren Ttulos y la colegiacin de dichos profesionales. El ejercicio de la Ingeniera se rige por dicha Ley, su Reglamento y las normas de tica profesional que a tales efectos dicta el Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV). El artculo 3: seala que el ejercicio de la profesin no es una industria por lo cual no puede ser gravada con patentes o impuestos comercio-industriales, caso contrario es cuando se constituye una Persona Jurdica (C.A., S.A.)

Artculo 200: Las compaas o sociedades de comercio son aquellas que tienen por objeto uno o ms actos de comercio. Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades annimas y las de responsabilidad limitada tendrn siempre carcter mercantil, cualquiera que sea su objeto, salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotacin agrcola o pecuaria. Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por disposiciones de este Cdigo y por las del Cdigo Civil. Pargrafo nico: El Estado, por medio de los organismos administrativos competentes, vigilar el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la constitucin y funcionamiento de las compaas annimas y sociedades de responsabilidad limitada. Ahora bien los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que as lo establece el Cdigo Orgnico Tributario en su Artculo 22.

Dicha condicin puede recaer: 1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad segn el derecho privado Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su ttulo en Venezuela y que estn inscritos en el CIV, as como tambin los graduados en Universidades extranjeras y de los cuales no existan ttulos equivalentes en Venezuela a juicio de las universidades nacionales, y que estn inscritos en el CIV. El artculo 12 de la Ley establece una limitacin en cuanto el desempeo de la profesin cuando estable que: ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para la cual le autoriza expresamente el ttulo.

2.- EL EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIN: El artculo 26 establece los casos en que se ejerce ilegalmente la profesin y el 29 de las Sanciones a aplicarse: As tenemos cinco (5) casos: 1.- Las personas que sin poseer ttulos ostentan la profesin de Ingenieros, o lo que se denomina desde el punto de vista del Derecho Penal: USURPACION. 2.- Los titulares que sin haberse inscrito en el CIV se anuncien como tales o realicen actos o presten servicios como ingenieros. 3.- Los titulares inscritos en el CIV, que ejerzan especialidades para las cuales no les autoriza el titulo que poseen. 4.- Los titulares inscritos en el CIV, que presten o amparen con su nombre a personas que ejercen ilegalmente la profesin, o encubran empresas que actan de manera ilegal en asuntos propios de la profesin o bien que ejerzan la profesin durante el tiempo que fueron suspendidos. 5.- El ejercicio ilegal de la profesin debe ser denunciado ante el CIV, y el Presidente de dicho colegio recibir las denuncias y las tramitar ante los Tribunales competentes o ante el Tribunal Disciplinario del Colegio segn el caso.

3.- INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIONES: As mismo la Ley manifiesta que es incompatible ejercer actividades profesionales particulares en Venezuela en el desempeo de la profesin cuando los Ingenieros desempeen funciones en cargos nacionales, estadales o municipales. (Articulo 13). 4.- DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY. Responsabilidad: es la obligacin de reparar y satisfacer las consecuencias de una falta. La responsabilidad profesional: es inherente al ejercicio profesional. Dicha responsabilidad pudiramos clasificarla en: social, gremial, administrativa, civil y penal. .

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL: La responsabilidad social exige del profesional competencia y honestidad en sus actuaciones. estos profesionales ms que cualquier otro, tienen gran responsabilidad ante la sociedad. La sancin a la irresponsabilidad social radica en descrdito pblico. La responsabilidad gremial: tiene su origen en el artculo 105 de la Constitucin Nacional, que establece en funcin de la proteccin de la colectividad, la colegiacin obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines. La Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines, el Reglamento Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el Cdigo de tica Profesional (1992) y las Normas de Actuacin Gremial (1992) constituyen la normativa gremial fundamental que rige el ejercicio de esas profesiones. La responsabilidad gremial: exige del profesional el cumplimiento de la normativa gremial antes sealada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el Colegio en el cumplimiento de sus objetivos. .

As observamos que en dichos textos legales se establece: 1.- Artculo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para la cual le autoriza expresamente el ttulo que posee.". 2.- Artculo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto y de la ejecucin de construcciones, instalaciones y trabajos, la participacin de los profesionales debe quedar claramente determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad.". 3.- Artculo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los miembros activos: ... b) cumplir las prescripciones legales que rigen el ejercicio legal y la actuacin gremial".

_* Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar por el ejercicio profesional, su Reglamento en su artculo 2, literal e y artculo 6 dicen: Artculo 2: Constatar que los profesionales encargados de los diferentes trabajos de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en correspondencia con la debida y suficiente formacin acadmica y experiencia profesional en un todo de acuerdo con lo pautado en la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones Afines y que su nivel profesional haya sido establecido en el Manual de Contratacin de Servicios de Consultora del CIV....". Artculo 6: "La OCEPRO emitir un documento denominado "Certificacin de Ejercicio Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspeccin, residencia u otras actividades o servicios profesionales se encuentre inscrito, solvente y cuyo nivel profesional en la especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisin Clasificadora del Ejercicio Profesional....". Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal Disciplinario del Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden consistir en advertencia, amonestacin privada, censura pblica y suspensin del ejercicio de la profesin de un mes a un ao.

LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Tiene su base en el Artculo 139 de la Constitucin Nacional, cuando establece, Artculo 139 El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad Individual por abuso o desviacin de poder o por violacin de esta Constitucin o de la Ley. Y en el Titulo V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la responsabilidad y el rgimen disciplinario de los Funcionarios Pblicos. LA RESPONSABILIDAD CIVIL: se basa en los compromisos establecidos en los contratos de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido en el Cdigo Civil. El artculo 1637 del Cdigo Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en el curso de diez aos, a contar desde el da en que se ha terminado la construccin de un edificio o de una obra importante o considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidente peligro de ruina por defectos de construccin o por vicio del suelo, el arquitecto y el empresario son responsables. La accin de indemnizacin debe intentarse dentro de dos aos a contar desde el da en que se ha verificado uno de los casos mencionados".

Artculo 519: "Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la construccin de algn edificio, si ste se desploma o cae por negligencia o impericia, aunque no cause mal o peligro a terceros, ser penado con multa de cien bolvares, como mnimo y podr serlo, adems, con la suspensin del ejercicio de su profesin o arte. Artculo 520: "Siempre que algn edificio o cualquier construccin amenazare ruina, en todo o en parte, con peligro para la seguridad personal, el propietario, su representante o quien por algn ttulo estuviere encargado de la conservacin, vigilancia o construccin del edificio, ser penado con multa de diez a cien bolvares, si no ha procedido oportunamente a los trabajadores necesarios para prevenir el peligro. Si ha transgredido las disposiciones de la autoridad competente, la multa podr ser hasta de mil bolvares.

Captulo I Objeto de la Ley

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las normas, principios, sistemas de informacin, planes, acciones, lineamientos y estndares, aplicables a las tecnologas de informacin que utilicen los sujetos a que se refiere el artculo 5 de esta Ley y estipular los mecanismos que impulsarn su extensin, desarrollo, promocin y masificacin en todo el mbito del Estado.

Sujetos de la Ley Artculo 5: Las disposiciones de esta Ley sern aplicables al Poder Pblico, conformado por: 1.Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Nacional; 2.Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Estadal. 3.Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en los Distritos Metropolitanos. 4.Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Municipal y en las dems entidades locales previstas en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. 5.Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en las Dependencias Federales. 6.Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales y municipales;

Poder Legislativo

Poder Nacional

Poder Ejecutivo Poder Judicial Poder Ciudadano Poder Electoral

Poder Publico

Poder Estadal

Gobernadores Consejo Legislativo

Poder Municipal

Alcalde Consejo Municipal

7. El Banco Central de Venezuela; 8. Las universidades pblicas; 9. Las dems personas de Derecho Pblico nacionales, estadales, distritales y municipales; 10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las personas a que se refieren los numerales anteriores tengan participacin en su capital social, as como las que se constituyan con la participacin de aqullas. 11. Las fundaciones y asociaciones civiles y dems instituciones creadas con fondos pblicos, o que sean dirigidas por las personas a que se refieren los numerales anteriores o en las cuales tales personas designen sus autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o contribuciones efectuados en un ejercicio presupuestario por una o varias de las personas a que se refieren los numerales anteriores representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de su presupuesto.

12. Las personas naturales o jurdicas, en cuanto les sea aplicable, cuando temporalmente presten o provean bienes y servicios de tecnologas de informacin a los sujetos sealados en los numerales precedentes. Pargrafo nico: Se excluye del objeto de esta ley, lo previsto en las leyes que regulan la materia de contenidos de informacin y de telecomunicaciones. Definiciones Artculo 2. A los efectos de la presente Ley y sus Reglamentos, se entender por:

Base de Datos Datos Democracia Electrnica Estndares abiertos Gobierno electrnico Hardware Infocultura Infoestructura Informacin Informtica libre

Programas y aplicaciones libres Red Seguridad de las redes y de los sistemas de informacin Sistema Sistema de informacin Soberana Tecnolgica Software Tecnologas de Informacin

Actualizacin de las definiciones Artculo 3. Los Reglamentos de la presente Ley podrn adaptar las definiciones antes sealadas a los desarrollos tecnolgicos que se produzcan en el futuro. As mismo, podrn establecer otras definiciones que fueren necesarias para la eficaz aplicacin de esta Ley. Poder Pblico Artculo 4: A los efectos de la presente ley cuando se haga mencin al Poder Pblico se entender referido a los rganos y entes que ejercen el Poder Pblico en todas sus ramas y niveles y a los organismos autnomos y entes descentralizados funcionalmente, sean regionales o locales y a las empresas donde el Estado posea mayora accionaria. Inters pblico y carcter prioritario y estratgico Artculo 6. Las actividades inherentes al Sector de Tecnologas de Informacin del Estado son declaradas de inters pblico y de carcter prioritario y estratgico para el desarrollo nacional

Rectora de las Tecnologas de Informacin Artculo 7. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa es el rgano rector en materias relativas a las polticas, lineamientos, uso, articulacin, aprovechamiento, promocin e investigacin y desarrollo de las Tecnologas de Informacin en el Estado. Igualmente, tendr la rectora en la promocin, formacin general, masificacin y aprovechamiento del uso de las Tecnologas de Informacin en la sociedad. Captulo II Seccin I Principios Fundamentales Sujecin a la ley -Artculo 8. El uso de las tecnologas de informacin por el Estado est sometido a los principios, lmites y garantas que rigen la actividad del Poder Pblico establecidos en la Constitucin, en las leyes y en los dems actos formales dictados conforme a la ley, en garanta y proteccin de las libertades y derechos que consagra el rgimen democrtico a los particulares.

Interpretacin Progresiva Artculo 9. Las disposiciones de la presente Ley sern aplicables a las Tecnologas de Informacin independientemente de los cambios, invenciones o innovaciones que se produzcan en el futuro, sus normas sern desarrolladas o interpretadas progresivamente para adaptarse a las actualizaciones tecnolgicas. Democratizacin de las tecnologas de informacin Artculo 10. El Estado deber ejecutar acciones conducentes a desarrollar las tecnologas de informacin y a generalizar su acceso y uso por parte de la sociedad, como herramienta fundamental para mejorar el desarrollo humano.

Preferencia de la base tecnolgica Artculo 11. Para la prestacin de los servicios que corresponde a los sujetos del artculo 5, se utilizar preferentemente las tecnologas de informacin. Sin embargo, se deber mantener medios tradicionales o alternativos para la prestacin de dichos servicios o para el ejercicio de derechos o cumplimiento de obligaciones por parte de los usuarios, con el fin de evitar que los particulares que no tengan alcance a estas tecnologas sean excluidos. Neutralidad tecnolgica Artculo 12. El Poder Pblico podr hacer uso de cualquier tipo de tecnologa de informacin para el logro de sus fines de conformidad con lo establecido en la presente Ley.

Adaptabilidad Artculo 13. El Poder Pblico deber adoptar sistemas de tecnologas de informacin que se adapten fcilmente a las distintas manifestaciones culturales de la Nacin. En este sentido, especial atencin requerirn las distintas culturas indgenas existentes en el territorio nacional. Se patrocinar la produccin de programas y aplicaciones libres y la correspondiente documentacin de uso en los idiomas indgenas, con el fin de respetar el uso de los idiomas oficiales del Estado distintos del castellano y a su vez estimular con medidas adecuadas la distribucin y la traduccin de estos productos a dichos idiomas. Fomento de la Infocultura Artculo 14. El Estado, a travs del sistema educativo, garantizar la capacitacin en materia de Tecnologa de Informacin a todos los ciudadanos. Para tales fines, dotar a todas las instituciones educativas pblicas, de los equipos necesarios para la consecucin de este fin.

Describe sobre el Gobierno Electrnico influyendo la Validez jurdica y eficacia probatoria, resaltando as en su Artculo 17: como la utilizacin de las nuevas tecnologas de informacin, tales como los medios electrnicos, informticos y telemticos, para su organizacin, y funcionamiento, para mejorar y transformar la gestin pblica. Conteniendo en tal sentido la presencia en Internet basndose en el Artculo 18.de tal manera que deber establecer y mantener un sitio accesible a travs de la Internet o en otras redes de uso y acceso general, que contendr informacin que se considere relevante sobre, los datos correspondientes a su misin, organizacin, procedimientos, normativa que lo regula. De esta manera tambin se encuentra el Uso de certificados y firmas electrnicas con el fin otorgarle la debida seguridad, integridad y autenticidad a las transacciones relativas a los trmites y gestiones del Poder Pblico, adems de los servicios publicitarios a travs de la tecnologas de la informacin permitiendo brindar todas las garantas que rigen la actividad del Poder Pblico previstas en el ordenamiento jurdico y especialmente se respetarn los principios establecidos en esta Ley.

Caracterizado por cuatro captulos: El primer captulo

El segundo captulo:
Comenta sobre los Sistemas de Informacin del Estado, que significara de tal manera el sistema de informacin automatizado, gil y de fcil acceso que sirva de apoyo al funcionamiento de los servicios de atencin al pblico, disponible para el organismo, para la prestacin misma del servicio; adems de Integrarle sistemas para consulta intra e intergubernamental, para prever en el diseo y construccin de sus sistemas, aplicaciones y servicios que puedan comprobar la existencia, vial de la consulta electrnica, de algn documento, informe, antecedente, circunstancia o requisito necesario para la culminacin de una determinada solicitud. tambin de Consolidar los sistemas y plataformas basados en ejercer el mximo recurso para integrar y consolidar con sus entes adscritos y relacionados, los planes, programas y proyectos conducentes al desarrollo de contenidos, aplicaciones y sistemas.

El tercer captulo
Define la soberana tecnolgica como el uso y desarrollo de aplicaciones, servicios, redes y plataformas del Estado con el fin de prever los fundamentos orientados a garantizar la soberana en materia de tecnologas de informacin: 1. Responder a nuestra propia demanda tecnolgica con personal y recursos tcnicos, propios y adecuados; 2. Ejercer el control sobre el desarrollo de tecnologas de informacin y sus aplicaciones prcticas; 3. Mantener el alojamiento de las aplicaciones en cuanto a bases de datos y servicios medulares y de misin crtica del Poder Pblico. 4. Prever y administrar el riesgo tecnolgico; 5. Garantizar la transferencia tecnolgica y de conocimiento de las tecnologas de Informacin forneas que sean utilizadas.

Describe la seguridad de los sistemas y las redes, y del riesgo tecnolgico caracterizndose conjuntamente con la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin con el fin de desarrollarlas polticas, lineamientos, normas y estndares tcnicos que sern aplicables en la misma, adems de esto se destacan algunos importantes criterios de seguridad que permiten observar la creacin, mantenimiento y funcionamiento de los sistemas de informacin y de las redes. Entre ellos estn : Prever los mecanismos y herramientas de evaluacin que permitan detectar y corregir vulnerabilidades de las plataformas y sistemas . Administrar las capacidades para garantizar los requerimientos tecnolgicos que demanden los servicios que se ofrecen. Proporcionar niveles de confidencialidad que garanticen la inviolabilidad del carcter privado de la informacin. Garantizar que los componentes, servicios y aplicaciones puestos a disposicin de los ciudadanos cuenten con elementos de calidad en todos los niveles. Garantizar la prestacin de servicios al ciudadano y el disfrute del acceso al servicio en las mejores y ms ptimas condiciones: oportunidad, disponibilidad y rendimiento, entre otras.

El cuarto captulo

Formulacin y aprobacin Artculo 44. El Ministro o Ministra de Ciencia y Tecnologa someter a la consideracin y aprobacin del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros el Plan Nacional de Tecnologas de Informacin como parte del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. La elaboracin de dicho Plan se realizar en coordinacin con los otros integrantes del Sistema Nacional de Tecnologas de Informacin del Estado, como instrumento para el desarrollo, fortalecimiento y modernizacin de las actividades relacionadas con el sector. Especificaciones Artculo 45. El Plan Nacional de Tecnologas de Informacin contendr, al menos, las siguientes especificaciones: 1. Su vinculacin al Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y al Plan Nacional de Desarrollo. 2. Los mecanismos de promocin de las reas de investigacin y desarrollo de tecnologas de informacin en los sectores acadmicos, cientficos y tecnolgicos del pas. 3. Las polticas y las directrices estratgicas nacionales que regirn la materia de Tecnologas de Informacin. 4. El diseo, objetivos, metas y recursos para el desarrollo, mantenimiento y operacin del Sistema Nacional de Tecnologas de Informacin del Estado. 5. Los cronogramas de incorporacin progresiva de los integrantes del sistema.

6. Los programas para promover la concertacin, coordinacin y cooperacin entre el Ejecutivo Nacional y los Estados y Municipios para el desarrollo de la Infoestructura del Estado. 7. Los mecanismos de promocin y desarrollo de la Infoestructura y de la Infocultura y sus vinculaciones internacionales. 8. El programa de inversiones a realizar para actualizar y desarrollar la Infoestructura y la Infocultura. 9. La realizacin de programas nacionales especiales para el desarrollo, formacin y conocimiento de las tecnologas de informacin. 10. Los lineamientos y directrices para asegurar la efectiva transferencia tecnolgica. 11. Proponer los incentivos financieros, fiscales y de promocin integral para el sector de Tecnologas de Informacin. Inclusin de actividades e inversiones obligatorias Artculo 46. Las actividades e inversiones relacionadas con Tecnologas de Informacin cuya realizacin resulte obligatoria por exigencia de convenios internacionales quedarn incluidas automticamente en el Plan Nacional de Tecnologas de Informacin. Sujecin al Plan Artculo 47. Todos los integrantes del Sistema Nacional de Tecnologas de Informacin adaptarn sus planes y actividades a los lineamientos, polticas y preceptos establecidos en el Plan Nacional de Tecnologas de Informacin.

Creacin y adscripcin Artculo 48. Se crea la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin (CONATI) es una empresa dedicada a la consultora y auditora de procesos de administracin de servicios de TI, como Instituto Autnomo de carcter tcnico, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, con autonoma financiera, administrativa, presupuestaria, organizativa, tcnica y de gestin de sus recursos. La Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin (CONATI), gozar de los privilegios y prerrogativas de la Repblica y estar adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Domicilio Artculo 49. El domicilio de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin (CONATI) es la ciudad de Caracas, pudiendo establecer oficinas o dependencias y realizar actividades en cualquier lugar del territorio nacional y del extranjero. Objeto Artculo 50. La Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin (CONATI), tendr por objeto disear y formular planes, polticas, estrategias y programas en el rea de Tecnologas de Informacin y proponerlas al Ministro o Ministra de Ciencia y Tecnologa; una vez aprobadas, le corresponder coordinar, verificar y evaluar su ejecucin.

Atribuciones Artculo 51. Son atribuciones de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin: 1. Disear, formular y proponer los planes, normas y procedimientos para el uso, promocin, desarrollo, seguridad y proteccin de las Tecnologas de Informacin del Estado. 2. Fomentar y apoyar programas que incentiven el uso de las tecnologas de informacin como herramientas de desarrollo econmico, poltico y social que faciliten al Estado su transicin a la sociedad del conocimiento. 3. Proponer lineamientos generales a fin de procurar un adecuado funcionamiento del Sistema Nacional de Tecnologas de Informacin. 4. Asesorar al Ministerio de Ciencia y Tecnologa en la elaboracin del Plan Nacional de Tecnologas de Informacin. 5. Establecer criterios para compatibilizar las diferentes iniciativas nacionales, regionales, estadales, municipales, sectoriales e intersectoriales en materia de tecnologas de informacin. 11. Administrar y disponer de su patrimonio de conformidad con las normas legales y reglamentarias aplicables. 13. Reglamentar su funcionamiento interno. 14. Definir, establecer y ejecutar su rgimen especial de personal.

TITULO V DEL FONDO NACIONAL DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN

Creacin y finalidad Artculo 65. Se crear el Fondo Nacional de Tecnologas de Informacin (FONATI) como patrimonio separado, dependiente de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin, destinado al financiamiento de los planes, programas, proyectos e iniciativas del sector. La estructura, organizacin, mecanismos de control y gestin del Fondo Nacional de Tecnologas de Informacin, sern determinados por la Ley que para los efectos se cree.

TITULO VI DERECHOS Y GARANTAS DE LOS CIUDADANOS Carcter confidencial y privado de la informacin Artculo 66. La informacin sobre la vida privada e intimidad de las personas es de carcter confidencial y privado. Los datos personales asentados en archivos, registros, bases de datos, u otros medios electrnicos de tratamiento de datos, estarn ntegramente protegidos para garantizar el derecho al honor y a la intimidad de las personas, as como tambin el acceso a la informacin que sobre las mismas se registre, de conformidad a lo establecido en los artculos 28, 60 y 143 de la Constitucin Nacional. Pargrafo nico: Slo en los casos previstos por la ley o por autorizacin expresa del ciudadano podr un rgano o ente del Estado hacer pblica dicha informacin, transmitirla, cederla o traspasarla a otros rganos o entes del Poder Pblico.

Artculo 67. La informacin personal que el ciudadano debe aportar para acceder a los servicios que prestan los rganos o entes del Poder Pblico a travs de las tecnologas de informacin, deber ser suministrada por ste de manera voluntaria. Artculo 68. Los rganos y entes del Poder Pblico debern informar al ciudadano a travs de los medios de tecnologa de informacin o de acceso a los servicios que prestan por intermedio de portales, pginas de internet, sistemas de informacin o servidores, que la informacin personal ser recolectada de forma automatizada; cual es su propsito; el uso que se le dar; con quines ser compartida la informacin; las alternativas que tiene el ciudadano para controlar el uso de su informacin personal; cmo lograr el acceso a su informacin; las medidas de seguridad utilizadas para proteger la informacin que se recolecta y el registro o archivo de la referida informacin en la base de datos de dichos organismos.

Carcter voluntario de la cesin de informacin del ciudadano y condiciones para su recoleccin

Limitacin en la solicitud de datos personales Artculo 69. La informacin personal que se solicita a los ciudadanos debe limitarse estrictamente a aquella informacin bsica para la prestacin del servicio solicitado; comprobar su identidad y garantizar la seguridad y confiabilidad de la transaccin. Cada vez que se reciba del ciudadano una solicitud, se recoger y guardar en los registros o archivos informticos la fecha y la hora de la solicitud, la direccin del protocolo de Internet de donde se origina la solicitud y el propsito de la misma. Constancia de recepcin y respuesta a las solicitudes de los ciudadanos Artculo 70. En caso de que el ciudadano acceda a los servicios pblicos que presten los distintos rganos y entes del Poder Pblico a travs de sus correspondientes medios de tecnologa de informacin para realizar cualquier trmite, sin menoscabo de la legislacin especial que las regule, deber recibir del rgano o ente del Poder Pblico, la constancia de recepcin o la repuesta donde indicar la fecha y hora de recibo, la identificacin del funcionario competente o autorizado y cdigo de recibo o identificacin del trmite y el sealamiento de los artculos o normativa aplicable y los derechos que les asisten al ciudadano conforme al procedimiento correspondiente.

Uso restringido de la informacin personal Artculo 71. La informacin personal que el ciudadano provea ser utilizada solamente para la administracin y el manejo de los servicios ofrecidos por el rgano o ente competente y para otros propsitos descritos en el portal o servidor de acceso o en el sitio en donde se solicite la informacin. La informacin del ciudadano no ser vendida, traspasada, ni cedida a terceros. Pargrafo nico: Se podr recopilar informacin de carcter general para propsitos estadsticos y para el mantenimiento o mejoramiento del Portal. La informacin recogida para estos fines estar en un formato que no permita identificar personalmente al ciudadano. Intercambio de informacin entre rganos y entes del Poder Pblico Artculo 72. La informacin personal del ciudadano podr ser compartida con otros rganos o entes del Poder Pblico con los cuales los administrados deseen llevar a cabo otra transaccin, trmite o gestin. En tales ocasiones, nicamente ser revelada la informacin que sea necesaria para llevar a cabo dicha transaccin, trmite o gestin. Tambin podr revelarse la citada informacin a los rganos de seguridad ciudadana del Estado nicamente para la investigacin de hechos punibles y previo cumplimiento de las exigencias de la Constitucin y las leyes.

Tratamiento de datos personales de nios, nias y adolescentes Artculo 73. La administracin de los rganos y entes del Poder Pblico podr recopilar informacin de nios, nias y adolescentes, a travs de sus portales o servidores aplicando la legislacin de proteccin del nio y del adolescente en relacin a sus derechos y garantas de informacin, el inters superior del nio y los dems derechos correlacionados consagrados en dicha normativa. Pargrafo nico: La administracin receptora de los datos deber darle prioridad absoluta, indicarle los derechos que lo asisten, la normativa aplicable de contacto para llevar a cabo la transaccin por ste solicitada. Una vez que se obtenga dicha informacin ser utilizada nicamente, segn sea necesario, para llevar a cabo la transaccin que sea solicitada para el beneficio del nio, nia o adolescente solicitante.

Prohibicin de divulgar los datos personales de nios, nias y adolescentes sin autorizacin Artculo 74. La informacin que permita identificar al nio, nia o adolescente no ser divulgada ni compartida, a menos que su padre o madre, o de ser el caso su legitimo representante manifieste su consentimiento por escrito, a tales efectos por los medios del portal o servidores del organismo que requiera o tenga los datos personales de su representado. El consentimiento expreso que se haya dado sobre la informacin del nio, nia o adolescente siempre podr ser revocado por el mismo medio, mediante el cual se otorgo.

TITULO VII DE LOS SISTEMAS, PROGRAMAS Y APLICACIONES INFORMTICOS DEL PODER PBLICO Utilizacin Preferente De Programas Y Aplicaciones Libres Artculo 75. Los rganos y entes del Poder Pblico, debern utilizar preferente y prioritariamente en sus sistemas de tecnologas de informacin, los programas y aplicaciones informticos cuyas licencias o contratos garanticen de manera irrevocable al usuario acceso al cdigo fuente del programa; a ejecutarlo con cualquier propsito; modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalas a los desarrolladores previos. Pargrafo nico: Adems de los criterios referidos a las caractersticas que deben poseer las licencias o contratos antes mencionados, los programas y aplicaciones informticos debern utilizar los estndares abiertos, aceptados como tal, por la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin.

Solicitud Para La Utilizacin De Programas Y Aplicaciones No Libres Artculo 76. En los casos en que los rganos y entes del Poder Pblico, no utilicen o no desarrollen sus sistemas de tecnologas de informacin, programas y aplicaciones de conformidad con los criterios del artculo anterior y con las dems caractersticas establecidas en esta Ley, debern solicitar una autorizacin a la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin para adoptar o utilizar otra solucin, bajo las normas y criterios que sta establezca. La solicitud de autorizacin deber ser justificada suficientemente mediante acto motivado ante la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin. Pargrafo nico: Los rganos y entes del Poder Pblico que obtengan la autorizacin, conforme a este artculo, debern verificar permanentemente la existencia de soluciones, sistemas, programas y aplicaciones que cumplan con los criterios del artculo anterior y con las dems caractersticas establecidas en esta Ley.

Verificacin De La Solicitud Artculo 77. La Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin tiene la facultad de verificar las situaciones de hecho y las razones que motivan la solicitud y de otorgar o no la autorizacin solicitada. Potestad De Control Del CONATI Artculo 78. La Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin podr actuar de oficio o a peticin de parte interesada para constatar el cumplimiento de los preceptos de esta Ley. La Comisin est ampliamente facultada para abrir, sustanciar, seguir, suspender, terminar o decidir los procedimientos administrativos relativos a presuntas infracciones a esta Ley.

Alimentacin del Banco de Programas y Aplicaciones Artculo 79. Los rganos y entes del Poder Publico entregarn a la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin, una copia de los programas y aplicaciones informticos que utilizan o poseen, as como de la licencia correspondiente, a los fines de que sean incorporados al Banco de Programas y Aplicaciones, y debern suministrar la informacin sobre los recursos de Tecnologas de Informacin que poseen en el Registro de Recursos de Tecnologas de Informacin. Financiamiento Para Programas Y Aplicaciones Libres Artculo 80. Los financiamientos con fondos pblicos destinados al desarrollo de sistemas, programas y aplicaciones informticos, debern favorecer preferente y prioritariamente a aquellos destinados a cumplir con los criterios del artculo 75 y de las dems caractersticas establecidas en esta Ley.

Capitulo I De la formacin y capacitacin del colectivo laboral del Poder Pblico Capacitacin del colectivo laboral Artculo 81. Cada rgano y ente del Poder Pblico debe establecer programas y acciones orientados a la capacitacin de los funcionarios y empleados pblicos en el manejo y conocimiento de tecnologas de informacin, que les permita interactuar con los sistemas, aplicaciones y servicios, y desempearse eficientemente en sus labores y en sus funciones de servicio pblico. Pargrafo nico. Estos programas y acciones de formacin deben contemplar los elementos de manejo conductual de las barreras y la resistencia al cambio, adems de los elementos cognitivos, deber prever mecanismos que permitan manejar apropiadamente la induccin, sensibilizacin e identificacin, para que los funcionarios y empleados pblicos establezcan compromisos para la utilizacin apropiada de estas tecnologas.

TITULO VIII

Capacitacin de los funcionarios de las reas de Tecnologas de Informacin. Artculo 82. Cada rgano y ente del Poder Pblico debe establecer programas y acciones orientados a la capacitacin permanente de los funcionarios pblicos que laboran en las reas de Tecnologas de Informacin, en el manejo de las herramientas y soluciones consideradas como preferentes y prioritarias segn los criterios y caractersticas en esta Ley. TITULO IX DE LAS SANCIONES Acceso y uso indebido de informacin personal Artculo 83. Ser sancionado, conforme a las leyes que regulan la materia de delitos informticos, toda persona que acceda, traspase, divulgue, utilice u obtenga provecho o ventaja para s o para terceros, de la informacin proporcionada por las personas en sus gestiones ante instituciones pblicas, cuando dicho acceso, divulgacin uso o provecho, sea con fines distintos a los establecidos en la presente Ley y dems normas aplicables, sin menoscabo de la responsabilidad civil y administrativa, a que hubiese lugar.

Obstruccin de la aplicacin de las tecnologas de la informacin Artculo 84. Toda persona que preste servicios para los rganos o entes del Poder Pblico, que obstruya o retrase deliberadamente la implementacin de planes, programas y proyectos de tecnologas de informacin ser removido de su cargo o se dar por terminada la prestacin de sus servicios, conforme al procedimiento previsto en las leyes que rigen la materia laboral, funcionarial, administrativa o civil, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones civiles y penales a que haya lugar conforme a lo establecido en el ordenamiento jurdico vigente. Sabotaje o dao a sistemas Artculo 85. El que destruya, dae, modifique o realice cualquier acto que altere el funcionamiento o inutilice un sistema, programa o aplicacin de tecnologas de informacin del Estado o cualquiera de los componentes que lo conforman, ser sancionado conforme a establecido en el Titulo II, Captulo I de la Ley Especial contra los Delitos Informticos.

TTULO X DISPOSICIONES FINALES Tratamiento de las inversiones en tecnologas de informacin Artculo 86. Las inversiones que realicen las instituciones pblicas o privadas en materia de tecnologas de informacin, de acuerdo a los criterios y caractersticas previstos en esta Ley, sern consideradas como aportes de acuerdo a lo establecido en el artculo 42 de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Uso preferente de tecnologas de informacin en las contrataciones pblicas Artculo 87. En los procesos de seleccin del contratista a que se refiere la ley que regula la materia de licitaciones, se emplearn preferentemente las tecnologas de informacin.

Implementacin del sistema automatizado para compras y seleccin del contratista Artculo 88. El Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio conjuntamente con el Servicio Nacional de Contrataciones y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, establecern los mecanismos, metodologa, caracterstica, estndares y cronogramas de implementacin para disponer en un plazo no mayor de tres aos de un sistema automatizado replicable, seguro y confiable de compras del Estado y de seleccin del contratista, que permita su utilizacin en todas las fases e incidencias del procedimiento, en un ambiente de red, como internet, u otro que asegure la participacin competitiva y transparente de los oferentes. Agotamiento va administrativa Artculo 89. Las decisiones de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin agotan la va administrativa.

y Artculo 52. El patrimonio de la Comisin Nacional de Tecnologas de y y y y

y y y

Informacin estar constituido por: 1. Los aportes ordinarios y extraordinarios que le asigne el Ejecutivo Nacional; 2. El resultado o rendimiento econmico de sus propias actividades, productos y servicios. 3. Las transferencias de fondos de otras entidades pblicas o privadas, as como las provenientes de la suscripcin de convenios. 4. Las donaciones, legados y otras contribuciones de personas naturales, jurdicas, nacionales o extranjeras, previo cumplimiento de las estipulaciones de Ley. 5. Los ingresos provenientes de la prestacin de servicios u otras operaciones que realice el Instituto. 6. El producto de la venta de sus publicaciones. 7. Cualquier otro ingreso que pudiera serle atribuido de conformidad con nuestro ordenamiento jurdico.

y Organizacin de la Comisin

Artculo 53. La Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin, estar conformada por la Junta Directiva, la cual constituye el mximo rgano de decisin de la Comisin, y las dems dependencias operativas que se requieran para cumplir con su objeto. La estructura organizativa y las normas de funcionamiento de las unidades operativas sern establecidas en el reglamento interno de la Comisin.

y Integracin de la junta directiva

Artculo 54. La Junta Directiva del Consejo Nacional de Tecnologas de Informacin estar integrado por un Presidente, quien ser designado por el Presidente de la Repblica a proposicin del Ministro o Ministra de Ciencia y Tecnologa, y por cuatro miembros designados de la siguiente manera:

y a) Dos miembros designados por el Ministro de Ciencia y Tecnologa. y b) Un miembro designado por la Asamblea Nacional con el voto de la mayora

de sus miembros y c) Un miembro designado por el Ministro de Planificacin y Desarrollo.

y Artculo 55. La Junta Directiva de la Comisin Nacional de Tecnologas

de Informacin, tendr las siguientes atribuciones:

1. Aprobar el presupuesto, el plan operativo anual y el balance general de la Comisin, conforme a los proyectos presentados por el Presidente. 2. Dictar el Reglamento Interno de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin. 3. Autorizar al Presidente para la suscripcin de contratos conforme a las categoras de contratos y niveles de delegacin por montos establecidos por delegacin o por el Reglamento Interno. 4. Dictar las decisiones que le corresponda sobre los procedimientos de licitaciones.

y Articulo 56. El rgimen ordinario de las sesiones de la Junta

Directiva lo determinar el reglamento interno que dictar dicho rgano.

y Condiciones para ser Presidente o miembros de la Junta Directiva

Articulo 57. El Presidente de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin, los miembros de la Junta Directiva y sus suplentes debern reunir las condiciones siguientes: 1. De nacionalidad venezolana. 2. Mayor de edad. 3. No estar sometido a interdiccin civil ni a inhabilitacin poltica. 4. Tener probada experiencia e idoneidad tcnica y profesional en materia de tecnologas de informacin. 5. Ser de comprobada solvencia moral.

y Articulo 59. Corresponde al Presidente de la Comisin Nacional de

Tecnologas de Informacin:

1. Ejercer la mxima representacin legal de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin. 2. Ejercer la administracin de la Comisin. 3. Ejecutar y hacer cumplir los actos generales e individuales que dicte la Comisin. 4. Autorizar la realizacin de inspecciones o fiscalizaciones, de conformidad con lo establecido en la presente Ley. 5. Ordenar la apertura y sustanciacin de procedimientos administrativos sancionatorios a que haya lugar. 6. Celebrar en nombre de la Comisin, previa aprobacin de la Junta Directiva, contratos de obra, de adquisicin de bienes o suministro de servicios, de conformidad con la Ley de Licitaciones y su Reglamento.

7. Nombrar, remover, destituir y dictar cualquier otra decisin relativa al personal de la Comisin. 8. Elaborar el proyecto de presupuesto, el plan operativo anual y el balance general de la Comisin y someterlo a la aprobacin de la Junta Directiva. 9. Ordenar o realizar los actos o actuaciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines relativos al Fondo Nacional de Tecnologas de Informacin. 10. Expedir certificacin de documentos que cursen en los archivos de la Comisin, cuando ello sea procedente de conformidad con las normas generales sobre la materia. 11. Otorgar Poderes para la representacin judicial y extrajudicial de la Comisin. 12. Delegar atribuciones o la firma de determinados documentos, en los casos que determine el reglamento interno de la Comisin. 13. Las dems que le delegue la Junta Directiva.

7. Nombrar, remover, destituir y dictar cualquier otra decisin relativa al personal de la Comisin. 8. Elaborar el proyecto de presupuesto, el plan operativo anual y el balance general de la Comisin y someterlo a la aprobacin de la Junta Directiva. 9. Ordenar o realizar los actos o actuaciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines relativos al Fondo Nacional de Tecnologas de Informacin. 10. Expedir certificacin de documentos que cursen en los archivos de la Comisin, cuando ello sea procedente de conformidad con las normas generales sobre la materia. 11. Otorgar Poderes para la representacin judicial y extrajudicial de la Comisin. 12. Delegar atribuciones o la firma de determinados documentos, en los casos que determine el reglamento interno de la Comisin. 13. Las dems que le delegue la Junta Directiva.

Articulo 60. La Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin definir, establecer y ejecutar, de forma autnoma, su rgimen especial de personal, en cuanto a reclutamiento, seleccin, ingreso, desarrollo, evaluacin, ascensos, traslados, suspensiones en ejercicio de los cargos, valoracin de cargos, escalas de remuneraciones y el egreso, as como tambin los procedimientos y sistemas vinculados a dicho rgimen, a fin de procurar el ptimo desempeo de sus funciones. Artculo 61. Los rganos competentes en materia presupuestaria debern garantizar recursos suficientes para el cumplimiento de dicho rgimen especial de personal. Artculo 62. El Consejo Consultivo es un rgano asesor de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin, resolver las consultas que le formulen y propondr soluciones en las reas de competencia de la Comisin. Estar integrado al menos de la siguiente forma: y 1. Un miembro designado por el Poder Electoral. 2. Un miembro designado por el Poder Ciudadano. 3. Un miembro designado por el Poder Judicial. 4. Un miembro designado por la Asociacin de Gobernadores. 5. Un miembro designado por la Asociacin de Alcaldes. 6. Un miembro designado por el Contralor General de la Repblica.
y

y Artculo 63. La Junta Directiva de la Comisin Nacional de Tecnologas

de Informacin deber notificar al Consejo Consultivo la celebracin de sus reuniones ordinarias y extraordinarias, en la misma forma y oportunidad en la que convoque a sus miembros. y Designacin del Representante del Consejo Consultivo ante la Junta Directiva. Artculo 64. El Consejo Consultivo designar de su seno un representante para participar, con derecho a voz, en las reuniones ordinarias o extraordinarias que celebre la Junta Directiva de la Comisin Nacional de Tecnologas de Informacin.