Cours: 385-301 A-T(Actualits internationales)

Prof: Paul Mottet M.A., B.Sc.

Introduction Conception de l Ordre mondial: dveloppement d une thorie des relations internationales au dbut du 20me sicle Premiers constats des relations intertatiques (internationales) 1. Anarchie: la guerre est normale ou plutt courante. Elle fait partie de la politique intertatiques. On ne pourrait l viter. L affrontement militaire est la rgle plutt que l exception. En fait, la guerre serait la poursuite de la politique des tats par d autres moyens (Clausewitz 1780-1831). 2. Absence d hirarchie: tous les tats sont gaux en thorie. Les forts tant ceux ayant plus de ressources que les autres. C est une question de chance, de conqute et d opportunits. 3. Cosmopolitisme n existe pas: l ide d tre un citoyen du monde avec un grand M est une fabulation de l esprit. En dpit d un rapprochement vident entre les nations, les individus sont toujours citoyens d un pays au mieux de 2 pays. Mme de nos jours, le web c est bien beau mais a ne vous donne pas une citoyennet. Point de dpart d une volont d tablir une thorie des RI: la Grande guerre (1914-1918) Cette guerre va agir comme point tournant de la mise en place d une thorisation des relations entres les tats. Cette guerre surpasse toutes les autres par le nombre des pays impliqus et par le nombre des dcs ( 9M). On cherche des rponses.

Zones dinfluences des puissances lpoque de la Grande guerre

Ch.1: THEORIE DE LA POLITIQUE INTERNATIONALE La Grande guerre (1914-18): le point tournant Le besoin d tudier les relations internationales apparat suite la Premire guerre mondiale. a ne veut pas dire que rien ne s tait fait avant cette date. Disons, que le besoin de comprendre davantage les rouages de la politique internationale (autre que historique et vnementielle) poussera les politologues, les sociologues et les historiens tablir des rgles de comprhension pour monsieur et madame tout le monde. 1re chaire universitaire: 1919 au pays de Galles , mais trs tt les USA seront trs influents ce sujet. Le traumatisme de la PREMIRE GUERRE MONDIALE, qu on a appel un temps la Grande guerre, engendrera une rflexion sur les causes de la GUERRE (de cette guerre en particulier) pour comprendre comment faire la PAIX. Le but est alors de comprendre, il y a un dsir et une volont d aller plus loin que l Histoire de l poque, qui est trop vnementielle et pas assez explicative. L histoire est toujours celle des vainqueurs rarement celle des vaincus. Contexte contradictoire: Les USA refusent de jouer le rle qu ils auraient pu tenir aprs leur intervention dterminante en 1917. Ils s isolent. Ils regardent de loin l Europe qui s enlise nouveau dans une logique de guerre ds le milieu des annes 1920. Dbut d une rflexion sur le rle de la puissance aux USA: qu elle est sa place dans le monde? Les USA refuseront de prendre la place de la GB et de la France

1-Les grandes coles: formation d une thorie des relations internationales a) Edward CARR ou la fondation d une science raliste Son ouvrage clbre : La crise de 20 ans : 1919-1939 (The Twenty Years Crisis, 19191939: an Introduction to the Study of International Relations) Section 1 : appel au dveloppement d une science politique internationale . Britannique de naissance, il est historien de formation, mais il n est pas satisfait de sa discipline : pas assez explicative et trop loign des ralits de son poque (monte du nazisme en Allemagne et du totalitarisme en Russie des annes 1920). Il souhaite et veut une science objective, du moins qui ne s occupe pas des motivations des dcideurs mais des faits. Pour lui, il y a des causes/effets et donc des facteurs objectifs observables. Il est raliste (il n est pas vraiment l inventeur de ce terme fourre-tout mais on peut dire qu il en est le premier promoteur) le rel de la PI se trouve hors des hommes qui la font, dans la politique elle-mme. Ce facteur qui dpasse les hommes, c est la PUISSANCE (volont de puissance) 1. C est le jeu de la conqute ou de la prservation de la puissance qui gouverne. 2. Ce fait, dit-il, est universel. Idem dans tous les pays toute les poques. DONC : la Politique internationale est l objet d tude d une science objective car on peut se servir des mmes outils pour analyser la politique internationale de tous les tats qui recherchent augmenter sinon maintenir leur puissance.

Section 2 : La cration du ralisme par opposition l idalisme ambiant Dans les annes qui ont suivi la cration de la SDN, un vent d optimisme s est lev au point de balayer toutes formes de critiques l gard des tats. Idalisme : croire que les ides des dcideurs comptent de manire dcisives dans la politique internationale (les annes 1920). CARR est l un des premiers dvelopper le courant de pense raliste l oppos de l attitude bate des dirigeants de l poque. Il le fait par opposition au courant idaliste qui a, selon lui, lamentablement chou et il ne se gne pas pour dnoncer leurs fautes. La SDN (anctre de l ONU) n a pas les moyens de ses ambitions. Pour lui, il y a une crise des RELATIONS INTERNATIONALES (il n avait pas tort et les vnements venir lui donneront raison). Son livre sort en 1939. Peut de temps aprs, c est le dbut de la SECONDE GUERRE MONDIALE. On voit bien qu il y avait une crise et que la SDN et ses belles ides de paix ont t mises en chec sans difficults. Pour lui, cette crise n est pas politique, parce qu elle ne met pas en cause les responsables politiques. La volont de puissance n a pas disparu au-lendemain de 1918. Lerreur est intellectuelle et morale parce qu elle met en cause les intellectuels qui dvelopperaient des ides fausses qui conduisaient les dcideurs dans l erreur. Lanarchie est c ur de ses proccupations. La volont de puissance pousse les tats la confrontation. Nier cette vrit n est pas politique mais une erreur intellectuelle grave.

Pour lui, la principale source de contamination intellectuelle vient de Bentham et de ses acolytes idalistes . C est un libral (terme pjoratif proche du socialisme dans l usage anglais) britannique qui a dvelopp une Doctrine du bonheur. Selon cette doctrine: les hommes chercheraient rationnellement le bonheur. Toutes leurs actions auraient pour but le bonheur. Quand l homme est indcis et doit prendre une dcision, il se demanderais toujours: est-ce que a va m apporter une plus-value de bonheur ? . Pour Carr, c est dbile. Seuls les riches ou les inconscients peuvent oser se poser cette question. Pour Carr, une autre variante des idalistes trouverait aussi ses racines chez ROUSSEAU les hommes ne voudraient pas la GUERRE, c est l tat qui la leur impose l homme est naturellement bon, qu il le sente qu il voie comment la socit dprave et pervertit les hommes . De ce constat, les libraux vont cre une doctrine du droit international pour ficeler les TATS et les empcher de se faire la GUERRE mais a ne marchera pas (pas de police mondiale) L idalisme de Bentham reposait sur les postulats suivants: les hommes et l TAT peuvent durablement harmoniser leurs intrts dans un rgime pacifiste, du moins sans conflits armes. p impossible pour CARR. Pour lui il y a une incompatibilit des intrts qui est fondamentale: l tat veut accrotre ses capacits afin de satisfaire les besoins de sa population qui en redemande toujours plus Donc il y a toujours la GUERRE en dernier recourt pour accrotre ses capacits.

b) Hans MORGENTHAU ou le ralisme heureux Son ouvrage principal: Politics among nations (1948). Amricain, il est raliste mais il est moins angoiss par la GUERRE que les autres. Il est moins inquiet que Carr. Il voit un ct calmant dans la thorie de la puissance : a ne mne pas forcement la GUERRE. L anarchie aurait ainsi certaines vertus: forcer les tats s entendre. Section 1 : Bases de sa thorie lve de WEBER, le sociologue On ne peut pas expliquer tous les phnomnes. Mais on peut les interprter. En ce sens, il dit qu il ne faut pas analyser les motivations idologiques ou motionnelles des acteurs l ne serait pas le problme car, dit-il p ces donnes sont trop instables pour tre mesures En gros, toute politique s inscrit face au pouvoir (le prendre, le garder et l accrotre).

Section 2 : la puissance c est un attribut de l tat. Tout tat chercherait augmenter ou dfendre sa puissance (comme Carr). Reprend la thse de la puissance de CARR mais lui donne une vraie consistance, du moins la prcise en 3 critres. - puissance militaire (capacit de dploiement et de frappe) - puissance diplomatique (capacit de persuasion) - puissance conomique (capacit de soutient l effort de puissance de l tat) Ce sont l des critres rationnels et objectifs. partir de ces critres on peut les classer hirarchiquement. La notion de puissance est donc une finalit thorique et un moyen d aller plus loin. De l sa typologie de ce que rechercherait les tats: 1. Statu Quo ou quilibre des puissances (conservatisme: tat en perte de puissance) 2. Imprialiste (accrotre sa puissance: tat en croissance) 3. Prestige (influence morale: tat ayant perdu son statut de puissance)

Section 3 : La loi de l quilibre des puissances Dans un systme social complexe tel que la communaut internationale, automatiquement les diffrentes units (tat) se positionnent pour une recherche ou un maintient de l quilibre des PUISSANCES. Mais a ne renvoie pas forcement la GUERRE car il peut y avoir un quilibre un balance of power salutaire pour la conduite des R.I. Son livre est conu un peu comme un manuel de conduite du bon diplomate . But = prserver une paix fragilise par les divergences d intrts. Ce but recherch par les tats renvoie des notions de scurit et de puissance Mesure de la puissance: 1. lments stables: gographie, territoire et ressources naturelles 2. lments changeants: population, industries, forces militaires (technologies). Stratgies pour accrotre la puissance: 1. Dveloppement de ses forces (contrle interne: conomie, pop., industrie militaire) 2. Dveloppement de nouvelles alliances (contrle externe: soigner ses ennemis) 3. Diviser ses adversaires (diplomatie, publicit, propagande) 4. Recourir des organisations internationales (ONU, OEA) Les points 1,2 et 4 peuvent provoquer un sentiment d inscurit des autres tats (ex: Allemagne nazie des annes 30 ou l extension de l OTAN aux anciens pays de l Est = crainte de la Russie). Conclusion: systme de l quilibre des forces est purement opratoire et vise la prservation des grandes puissances. Modle amoral, conservateur et normatif.

Conditions respecter dans l quilibre des forces

1. 2. 3. 4. 5. Il faut plus d un tat de puissance comparable (multipolaire) Contrle externe (jeu des alliances pour empcher les autres de jouer seul) Les tats doivent tre en faveur du statu quo pour ne pas rompre l quilibre Capacit de changer d alliance rapidement s il le faut pour maintenir le stat quo entre les joueurs tre prt faire la guerre pour maintenir le statu quo

Exemples: l Europe au dbut du XXme et la crise irakienne de 2003. Les 5 points ont fait plus ou moins dfaut dans les deux cas. D o la guerre. Rgles de fonctionnement de l quilibre des forces 1. Diviser pour rgner (multipolaire = plusieurs joueurs) 2. Crer un systme de compensation pour l tat qui s estime ls dans ce jeu (ex: Pologne en 1939 face l URSS, le Pakistan en 2002 face l Afghanistan) 3. Politique d armement continue (contrle interne: complexe militaro-industriel) 4. tre l affut d alliances potentielles (contrle externe: aller au-del de la diffrence) 5. Balancier (volont de prserver l quilibre et donc du statu quo) tudes de cas: Europe du XIXme de Bismarck avant la Grande guerre.

 Historiquement, nous dit Morgenthau, il y a toujours eu un phnomne de coalition qu elle soit volontaire ou involontaire. En gnral, les grands tats sont les pivots des coalitions, mais pas toujours. Dans le modle Bismarkien d avant 1914, l empire Allemand et la GB sont au c ur du jeu des alliances. Mais ce jeu peut ne pas fonctionner l occasion. Des regroupements d intrts peuvent se former = France + GB + Russie Les petits tats peuvent aussi vouloir mener une politique active et monnayer leur alignement et devenir virtuellement le matre de l quilibre. = balancer les tats (balance of power). La capacit nuclaire naissante cette poque (1950) permettra certains pays (France + GB) de retrouver un peu de leur lustre perdu quelques annes plus tt. Aujourd hui, la crainte de voir l Iran se doter de l arme nuclaire dmontre la pertinence de cette thorie. L Iran, petit joueur est en passe de devenir un pivot rgional de l Asie centrale cause de cette capacit modifier les jeux des alliances traditionnelles. DONC : le ralisme ce n est pas seulement les puissants qui oppriment les faibles. C est un ordre raliste ou chacun peut tre le matre de la Balance. Morgenthau reconnatra (il crit en 1950) l existence d une nouvelle forme de puissance, implicite celle-l, et qui est un appui de la puissance matrielle on parle ici de l arme nuclaire. Cette nouvelle arme transformera les RI pour longtemps. Morgenthau n en saisi toutefois pas encore toutes les ramifications.

2- Les courants modernes (1970-1990) a) Le courant des trans-nationalistes des annes 1970 Section 1 : dcouverte des phnomnes transnationaux Ce sont Keohane et Nye qui lancent l ide dans leur ouvrage paru en 1971: Transnational relations and world politics. Il doivent le terme transnational un auteur franais, Raymond Aron, qui l a popularis, mais ils s opposent Aron car lui n en voyait pas l intrt seul les tats taient importants ses yeux. Dfinition des relations transnationales : certains phnomnes (conomiques, culturels, politiques, etc.) chappent au contrle des tats. Ils affirment que ces relations influencent les tats et ultimement les RI. p Pourquoi avoir attendu aussi longtemps pour s en rendre compte ?? Ce sont des vnements qui vont mettre en valeur l importance de ces mouvements - dveloppement des firmes internationales (multinationales) - cration des ONG, organisations prives qui ont des ambitions internationales ; caractre htroclite des ONG : elles se dfinissent en raction aux tats, elles ne sont pas gouvernementales. p Donc = l tat n est plus la rfrence absolue pour la thorie politique internationale. Il y a 2 nouveaux rfrents : l homme individuel et l humanit

Presque au mme moment les intellectuels et chercheurs des annes 1970 se mirent parler d une nouvelle forme d organisation du monde = le monde post-Westphalien Le Trait de Westphalie de 1648 (immdiatement aprs la guerre de Trente ans) avait organis les relations internationales donnant naissance au non moins clbre Concert des nations jusqu la fin 19me sicle. Ce temps (Concert des nations) est dsormais rvolu : instabilit fondamentale du nouveau monde parce que les tats perdurent et o les acteurs transnationaux jouent un rle de plus en plus important, rendent ainsi la situation intenable. La confrontation Est-Ouest atteint son apoge en 1988.

Section 2 : la doctrine transnationaliste Doctrine qui donne le privilge aux phnomnes transnationaux dans l tude des relations internationales. L tat n est plus le SEUL joueur. Dveloppement avec John W. Burton et son ouvrage : World society = une socit mondiale est en train d clore et l importance de l tat dprit sous nos yeux . Naissance du cosmopolitisme! Socit mondiale = comme une toile d araigne , chaque homme a de multiples relations avec de multiples institutions. SON ( l individu) gouvernement n est plus l unique source de satisfaction. Thorie fonctionnaliste = les hommes qui vivent en socit ont des besoins satisfaire (pour eux, il y en a 2 : la scurit et la prosprit). Et la forme politique qu est l tat ne parvient plus les satisfaire. DONC : les Hommes se tournent vers d autres types d acteurs.

Keohane et Nye ont une pense librale = c est l homme qui choisit quelle autorit va au mieux satisfaire ses besoins. Ils proposent une analyse de l histoire comme le passage invitable vers un autre monde auquel on doit se prparer p vision quasi rvolutionnaire du monde des communications venir .internet, web, etc. Ce qui est chouette avec ces auteurs, c est qu ils parlent d un monde qui change et en ce sens, ils rompent avec le conservatisme ambiant des autres ralistes comme Aron qui disait que la paix est une parenthse entre les guerres et que a ne changera jamais. Pour eux donc, il n y a pas de distinction entre la politique interne et la politique externe, c'est--dire qu un besoin non assouvi dans l ordre interne peut avoir des consquences dans ordre international. (ex. un manque de ressources = source de conflit potentiel)

Cinq effets retenir et qui expliquent cette vision: 1. Un changement d attitude des individus (mdias) li la connaissance et au savoir (socit du savoir) 2. Pluralisme international (plus d un joueur) 3. tats sous influencent (groupes de pression) 4. L influence des tats seuls a tendance diminuer 5. Les organisations internationales sont des acteurs incontournables. Conclusion: les acteurs sont de plus en plus inter-dpendants. Le commerce, les communications et d autres facteurs isolent les belligrants. D`o l importance accorder au droit international public.

b) Naissance du no-ralisme Section 1 : le noralisme de Kenneth Waltz Contexte international : 1979 : acte de naissance du no-ralisme avec le livre de Waltz : thorie de la politique internationale (Theory of International Politics) et il publie en 1983: The Use of Force: Military Power and International Politics Le contexte international favorise le revival des thses ralistes. C est la renaissance du ralisme. Le transnationalisme ne prends pas le gteau ne lve pas. Raison: la crise de conscience et de confiance aux USA aprs le choc ptrolier de 1973, la fin de la guerre du Vietnam (1975) et la procdure d impeachment engage du Congrs contre NIXON (affaire du Watergate en 1974). cela s ajoute la crise des otages amricain Thran de 1979 (Iran) Le prsident CARTER (1976-80) voulait incarner le retour aux principes moraux originels des USA. Mais la politique de puissance des tats-Unis a montr ses limites avec la guerre du Vietnam. Il est jug mou et on le jette au poubelle en 1980. Mieux vaut tre craint disait Machiavel (Le Prince). Avec l lection de REAGAN en 1980, on observe un vrai retour aux thses ralistes sous l appellation no-raliste. Ce prsident sera mme le prcurseur d une idologie en gestation: le Hard power que nous verrons plus loin au cours de la session.

Les livres de Waltz sont une provocation. Il simplifie l extrme et dnonce avec nergie les Anciens. Il propose une thorie radicalement diffrente.

Section 2: une vision structuraliste (systmique) Ide centrale : le systme international est diffrent de la somme des parties qui le composent. Il se suffit lui-mme. L tat est intressant en soi mais il y a autre chose au-dessus de lui le systme international. Donc : on n explique pas la politique internationale en regardant seulement les politiques extrieures des tats. Ces derniers ont des contraintes lis au systme international. Il s attache la structure = un ensemble ordonn de relations entre les lments (tats) de l objet tudi. Les relations entre les lments, donc entre les tats, sont plus intressantes que les lments eux-mmes. C est une rupture p/r la dmarche analytique hrite des Anciens (Carr, Morgenthau). Pour rsoudre une diffrence, il faut dcomposer le problme en lments + petits et les analyser chacun tour de rle. Selon la thorie des Anciens ( la Ren Descartes: 1596- 1650), il faut tudier chacune des units (tats dans ce cas-ci) pour comprendre les RI = mais a ne marche pas comme a nous dit Waltz. Les RI sont plus que la somme des tats. Pour les structuralistes/systmistes (Waltz) = ce qui doit tre analys ce sont la globalit des relations entre les petits lments.

Section 3. la notion de systme international Il critique Aron (qui lui voyait l influence de l tat sur le systme) Waltz est structuraliste/systmiste = ce ne sont pas les tats qui l intressent, c est la structure qui conditionne le comportement des tats. Il analyse les relations entre les tats qui forment un domaine distinct de l analyse de la politique extrieure des tats. Naissance des grandes alliances (blocs) militaires. D abord l OTAN en 1949. Raction de l URRS en 1995 avec le Pacte de Varsovie. La structure prend le dessus sur l individualit tatique. La France refuse cette fusion au niveau militaire et se retire de l OTAN militaire en 1966. La thorie de Waltz= Les tats entrent en interaction et cela a pour consquence de former un systme stable et contraignant qui influence les tats et qui les conservatisent . Les tats amis vont naturellement se joindre au sien d alliances qui deviennent alors des sous-sytmes. Distinction marque entre la politique extrieure d un tat et le systme international (le premier fluctue et change alors que le systme est stable et s impose de lui-mme aux tats). Les acteurs sont dpasss par un processus qui les englobe. Ils sont dpendants du systme international. p c est une ide neuve Sa thorie rcuse aussi les principes fondateurs du ralisme = la structure (systme international) ne conduit pas ncessairement la guerre. En ce sens, on peut dire qu il est dans le courant du ralisme dfensif

La thorie du systme international L anarchie du systme (absence d ordre) pousse les tats dvelopper des positions ralistes voire conservatrice (sens de la dure de l tat). Quatre choses retenir 1. Le principe de l arrangement (survie de l tat par tous les moyens) 2. La survie = conservatisme. Les tats se ressemblent tous plus ou moins et veulent se maintenir et dure dans le temps (ex: Chine et USA qui s entendent malgr tout ce qui les opposent) 3. Le systme est envisag sous l angle des ples d attraction (unipolaire, bipolaire ou multipolaire) 4. Le monde idal, ou le plus simple, est ou devrait tre bi-polaire (poids et contre-poids) Comment a fonctionne 1. La guerre est normale, du moins acceptable, du fait du Self-help (on ne peut compter que sur ses propres ressources, ses propres moyens). 2. Indpendance de la politique internationale et inter-dpendance de la politique nationale des tats. C est le dilemme de la scurit qui pose des limites la coopration (puis-je faire confiance l autre?) 3. Chaque tat ne se proccupe donc que de lui-mme (dilemme de scurit) 4. L anarchie a ses vertus; il y a des limites user de sa force ce qui poussent les autres rechercher des solutions diplomatiques (conservatrice) 5. L quilibre des forces est li la volont de survie des tats. 6. Un systme multipolaire (Morgenthau) est dangereux car trop d intrts entrent en conflits. La bipolarit (2 grandes puissances) est plus stable donc garante d une paix durable.

La structure du systme de 1945 celle des annes 1990 Realpolitik des annes d aprs-guerre 1945 L URRS (Russie) tait un alli des USA et de la G-B. contre les forces de l Axe (Allemagne nazie, Italie et Japon). Que faire de cet alli une fois le conflit termin? Cet alli ne partageait pas les mmes idaux dmocratiques. c tait un alli de circonstance. 1. Churchill, premier ministre de G-B et alli des USA, se lance le premier en 1946 ( un rideau de fer communiste s est abattu en Europe de l est). 2. Les USA vont tout faire pour se rendre Berlin avant l URSS pour empcher ses futur ex-allis d y tre avant eux. 3. Berlin se rendra le 8 mai 1945. L imprialisme sovitique est confirm: refus de l arme rouge de retirer ses troupes des territoires librs (Pologne, Tchcoslovaquie, Hongrie et Roumanie). Refus de dsarmer. 4. 1948: crise de Berlin. Dbut de la guerre froide et du systme bipolaire. Doctrine Truman (endiguer le flau communiste) et plan Marshall de reconstruction de l Europe. 5. 1953: Mort de Staline et avnement de Khrouchtchev. Dbut de la coexistence pacifique (dtente) jusqu la crise des missiles de Cuba (1962). Conclusion: Le dilemme de scurit fut pos en terme d alliance Est-Ouest. Systme bipolaire stabilisant. Les gagnants: USA + URSS.

Stettin

Trieste

3. Les nouvelles approches et le monde post guerre-froide (1990- ..) Il n y a pas de doute que le monde des annes 1990, avec la chute de l URSS, a changer en profondeur les RI. Et, encore plus au lendemain du 11 septembre 2001. la politique dominante l chelle mondiale est devenu plus lourdement raliste. Tout porte croire que les faucons de Washington poursuivent (poursuivaient?) le renforcement de leur stabilit hgmonique de leur hyperpuissance dirons certains dans un environnement stratgique trs favorable. La thorie de la stabilit hgmonique des annes post guerre-froide supposait que la stabilit conomique et politique dans le monde ou dans une rgion donne exigeait la prsence d une puissance dominante. Seul le pouvoir peut arrter le pouvoir , affirme le ralisme. La ralit du monde de l aprs 11 septembre 2001 illustrait bien que la croyance de l quilibre des forces (chre Morgenthau) n tait pas aussi stabilisant que a. En fait, il semble qu il faudrait un quilibre positif ; un quilibre oprationnel selon les rgles d un jeu o il faudrait une puissance qui prdomine au dtriment des autres. Les USA ont donc voulu assumer cette prdominance avec plus ou moins de succs.. Les no/ralistes cohabitaient bien avec l URSS dans le contexte de la guerre froide (1970-90) o la guerre nuclaire avait t empche travers la realpolitik de la destruction mutuelle assure. C tait donc la peur qui dictait le comportement des superpuissances sur l chiquier mondial. L ennemi d hier a disparu .

 La realpolitik de l aprs-guerre froide de 1990 La fin de l hgmonie sovitique sur l Europe de l Est = facteurs de risques qui prendra la place vacante dans le systme? 1. Le systme semblait s orienter vers une forme multipolaire avec une nette dominance des USA ce qui est moins stable du fait de l augmentation des dyades (n(n-1)/2) possibles, soit 45 possibilits [10 (10-1)/2 = 45 dyades]. L arriv des nouveaux tats indpendants (Roumanie, RpubiqueTchque, Slovaquie, Littuanie, Lettonie, etc.) crent un nouveau problme. Il multiplie les risques de drapage. Une Europe dnuclarise est impensable malgr la chute de l adversaire sovitique .l arme nuclaire scurise le systme. On ne peut pas dsinventer la bombe. Statu quo doit tre maintenu au niveau nuclaire afin d viter la prolifration de l arme nuclaire vers des pays non stabiliss. Si c est impossible, gre la prolifration par l entremise des puissances nuclaires (USA, G-B, France).

2. 3. 4.

Conclusion: Conception statique qui tente de perptuer le systme des grandes puissances. Le systme serait le rsultat de l impossibilit des tats le changer. Les USA s installeront ainsi dans l hgmonie face une Europe incohrente. Le no-ralisme s adaptait et de nouvelles approches (coles, thories) se dveloppaient.

a) Les tudes de scurit et stratgiques: nouvelles approches pour comprendre les RI Ce qu on appelle les tudes de scurit et/ou stratgiques sont des domaines d tudes o domine la dimension militaire dans les relations internationales. Elles origines de la fin des annes 1960 mais prendront leur envol au cours des annes 1980 et plus fortement avec l effondrement de l URSS en 1991. Elles viennent aider la comprhension des fondements de la puissance. Lui fournissant une assise militaire et historique. Ces coles de pense s intressent surtout la dimension conflictuelle des RI et comment apprendre grer ces conflits. Trs populaire au sein des administrations amricaines quel que soit le prsident en poste. De nombreux dbats ont cependant eu lieu sur la place de cette discipline dans le champ des RI: sont-elles scientifiques et/ou menteuses voire au service de l tat dan sa conqute de puissance. 1-Les tudes de scurit (Security Studies): les colombes C est l analyse des relations internationales (et transnationales) lorsqu elles impliquent l usage (ou la menace de l usage) de la force arme. Les tudes de scurit recouvrent, en particulier, l tude des crises, des conflits et des guerres. Elles recouvrent aussi les tudes sur les Oprations de Maintient de la Paix (OMP). Les OMP sont gnralement lis aux man uvres de l ONU lorsque l ordre mondial est en jeu. Au Canada, il y a plusieurs centres d tudes universitaires qui traitent de ces approches. (UdeM, UQAM, Laval, Carleton University, Norman Paterson School, etc.).

Centres d intrts: Prvention, gestion et rsolution des conflits violents : causes et consquences des conflits; valuation des risques et menaces; valuation de l emploi de la force; dveloppement des outils civils (mdiations, ngociations); rle de la socit civile; oprations de maintien de la paix; rle des institutions internationales (ONU, UE, OSCE, OUA, ). Prolifration des armes lgres et contrle des transferts d armes: initiatives internationales, rgionales et nationales en vue de restreindre la disponibilit en armes lgres et d amliorer les contrles sur les transferts d armes (codes de conduite, conventions, lgislations); traabilit et marquage des armes lgres; transferts d armes vers les pays africains, dtention d armes par les civils. Les tudes de scurit jouissent d une certaine dose de sympathie dans les socits occidentales, en particulier dans les pays de puissance moyenne comme le ntre (ex. Sude, Norvge et Danemark). L ONU est galement trs friand de ce genre d analyse avant d entreprendre quelques interventions que ce soit. Les tudes de scurit ne cherche pas plaire au dirigeant.

2-Les tudes stratgiques (Strategic studies): les faucons tymologie : la science du gnral (strategos) ou les sciences au service du leader politico-militaire. Pour Clausewitz, stratge allemand du 19me sicle, la guerre n tait rien d autre que la poursuite de la politique de l tat par d autres moyens. Il est le pre du blitzkrieg (guerre clair et totale). Postulat de base : la guerre est considre comme un mal invitable, une ralit laquelle il faut faire face. Donc, comment et quant avoir recours cette menace. Ralisme classique comme approche. Les tudes stratgiques constituent une science pratique : a how to do it science au service de l tat qui dsire accroitre sa puissance. Leur but est de contribuer grer de faon rationnelle l application de la force militaire dans un but d accroitre les capacits de l tat. Sur le plan thorique, elles examinent, en particulier, la faon dont les leaders politiques et militaires ont utilis la force durant l histoire et les leons que l on peut en tirer pour l avenir. Trs proche du courant raliste, cette discipline est largement reprsent dans les sphres du pentagone et autres organismes de dfense nationaux. C est ce courant qui a fait une typologie des puissances et qui alimente les discours alarmistes des no-conservateurs. Planifie les plans d invasion et/ou de dfense de l tat menac. Les discours sur les tats-voyous ce sont eux. 27/01/2012

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Les tudes stratgiques : mode de fonctionnement un pont entre le politique (gouvernement) et les sciences militaires (how to do it science)

Militaire
tactique logistique technologie art oprationnel renseignement stratgie

Politique
Politique trangre

tudes stratgiques

Politique de scurit

Politique militaire

Dcisions stratgiques

Le dilemme des tudes stratgiques : scientifique ou menteuse ?

Par dfinition, le spcialiste en tudes stratgiques se place en position de conseiller du Prince (du gouvernant) afin de l aider de sa qute de puissance. Mieux vaut tre craint qu tre aim (Machiavel). Est-il (le conseiller-stratge) condamn tre une prostitu du pouvoir ? Trop souvent associ aux faucons (militaires), les tudes stratgiques n ont pas trs bonne presse au Canada. Par contre, les tudes de scurit, plus populaire chez nous, cherche donner des moyens objectifs aux dcideurs politiques afin de mieux comprendre les phnomnes des conflits intertatiques et d apporter des rponses plus adquate selon la situation qui se prsente.

Henry Kinsinger

Richard Perle Thierry de Montbrial

Strobe Talbott Condie Rice

Quelques personnalits issues du milieu des tudes stratgiques.

Conclusion
Il y a une nette domination de l cole raliste et noraliste dans les relations internationales. Cette cole ou pense a volu depuis les annes 1950 mais elle ne laisse pas grand place aux acteurs autres que les tats faiblesse en ce domaine. Le statu quo est de mise et pousse les tats s entendre plutt qu s affronter directement. En ce sens, Waltz avait raison: le systme se suffit lui-mme, s impose et conservatise les tats. Les nouvelles approches des annes 1990-2000 critiques cette vision utilitaire du systme sans pour autant le remplacer vritablement, sauf peut tre la monte du transnationalisme. L internationalisation des conflits dits rgionaux (Afghanistan, Isral, Liban, Cte-d Ivoire, Tunisie, etc.) amne les tudes de scurit influencer de plus en plus l ONU dans ses dcisions. Voir Ch.3 plus loin.

Questions/rponses courtes sur le chapitre 1. Sur quoi s appuie la thorie de Morgenthau? 2. Qu a de particulier la thorie du systme international de Waltz? 3. On dit des tudes stratgiques qu elles sont des how to do it science , pourquoi? Vrai ou faux 1. 2. 3. 4. 5. Les tudes de scurit ne recouvrent pas les OMP de l ONU?___ Kheohane et Nye sont des libraux ?___ Pour qu il y ait quilibre, il faut plus d un tat de puissance comparable?___ Les petites puissances peuvent jouer le rle de balance du pouvoir dans le modle de Morgenthau?___ L anarchie n a aucune vertu bienfaisante sur le systme international?___

Exercice de formation No.1: Les ralistes