INQURITO POLICIAL

1. CONCEITO

CONJUNTO DE DILIGNCIAS REALIZADAS PELA POLCIA JUDICIRIA PARA APURAO DA MATERIALIDADE E AUTORIA DE UMA INFRAO PENAL NATUREZA E FINALIDADE CABIMENTO POLCIA JUDICIRIA POLCIA ADMINISTRATIVA

2. ATRIBUIO

ATRIBUIO VS. COMPETNCIA ATRIBUIO RATIONE LOCI E MATERIAE PRECATRIA AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE PRINCPIO DO DELEGADO NATURAL CF, ART. 144, 4 POLCIA MILITAR

3. Disposies constitucionais

IDENTIFICAO CRIMINAL art. 5, LVIII COMUNICAO AO JUIZ VS. REMESSA DO FLAGRANTE COMUNICAO FAMLIA CINCIA DOS DIR. CONSTITUCIONAIS IDENTIFICAO RESPONSVEIS PELA PRISO PRISO ILEGAL: RELAXADA PELO JUIZ

4. NULIDADES

ATOS SUJEITOS DISCIPLINA DOS ATOS ADMINISTRATIVOS EM GERAL VICIOS NO CONTAMINAM O PROCESSO PORVENTURA INSTAURADO

5.INQUERITOS EXTRAPOLICIAIS

Inqurito policial militar Comisso parlamentar de inqurito Inqurito no STF Flagrante lavrado pelo juiz (cpp 307) Crime cometido por juiz ou membro do mp Expulso de estrangeiro

6. Investigao contra autoridades com prerrogativa de foro

IP continua sendo presidido pelo Delegado Sujeito a controle perante a autoridade judicial correspondente ao foro do investigado No pode indiciar sem autorizao do juiz (deciso recente do STF)

7. CARACTERSTICAS

Escrito Sigiloso Oficialidade Oficiosidade Autoritariedade Indisponibilidade Inquisitivo dispensabilidade

8. VALOR PROBATRIO

Valor probatrio relativo contraditrio

10. JUIZADOS ESPECIAIS

Auto de priso em flagrante substitudo por termo circunstanciado Termo de compromisso Lavratura por outras autoridades que no o Delegado de Polcia

10. DISPENSABILIDADE

Houver outras peas de informao

11. INCOMUNICABILIDADE

No mais possvel se nem mesmo admitida no Estado de Defesa

12. NOTITIA CRIMINIS

Notitia criminis de cognio direta/imediata/espontnea/inqualificada Notitia criminis de cognio indireta/mediata/provocada/qualificada

Notitia criminis de cognio coercitiva

13. Incio do inqurito policial

Ofcio Requisio do juiz do MP Representao do ofendido Requerimento da vtima Requisio do Ministro da Justia Recusa instaurao

14. PEAS INAUGURAIS

Auto de priso em flagrante Portaria Requisio do juiz ou MP Representao do ofendido Requerimento do ofendido

15. Providncias

Dirigir-se ao local de crime Apreender instrumentos e objetos (busca pessoal e em veculos) Ouvir o indiciado Determinar percias Conduo coercitiva Acareao Reconstituio Reconhecimento Percias

16. INDICIAMENTO

Conceito Formalizao: auto de qualificao e interrogatrio; pronturio de identificao criminal e boletim de vida pregressa Motivao Constrangimento ilegal Requisio de indiciamento

17. INDICIADO MENOR

Aps NCC no h mais que se falar em indiciado menor Permanecem as regras da atenuante pela prtica de crime por menor de 21 anos e da contagem da prescrio pela metade

21. INTERROGATRIO

Modificaes da Lei 10.792/2003 no aplicveis ao interrogatrio policial (presena de defensor e possibilidade de questionamentos)

Somente interrogado o indiciado

Testemunhas no so interrogadas. caso de colheita de depoimento

22. Contagem do prazo

Flagrante: inclui-se dia da priso (1 pos); excluise o dia da priso e conta-se como prazo processual normal (2 pos) Priso preventiva: sempre inclui na contagem o dia de cumprimento da medida Prazo no contado em horas Prazo vencendo em feriado ou fim de semana: no prorroga para primeiro dia til subsequente

23. ENCERRAMENTO

Relatrio Quantidade de prorrogaes Encaminhar instrumentos e objetos do crime Prazo: 10 dias (preso) ou 30 dias (solto)

Prorrogao de prazo: o prazo concedido pelo juiz para continuidade das investigaes pode ser superior a 30 dias Prazo de priso temporria: acrescido ao prazo do inqurito Crimes contra economia popular: 10 dias para concluso (preso ou solto) Justia Federal: 15 + 15 dias (ru preso)

24. Priso preventiva

No h necessidade de haver inqurito policial instaurado

25. ARQUIVAMENTO

Delegado no pode arquivar inqurito policial Juiz discordar do MP: CPP art. 28 Deciso de arquivamento: irrecorrvel e no gera coisa julgada material (salvo se fundado na atipicidade)

STF 524: Arquivado o inqurito policial por despacho do juiz, a requerimento do Promotor de Justia, no pode a ao penal ser iniciada, sem novas provas

27. JUSTA CAUSA

.trancamento do IP: ocorre em razo da instaurao de investigao infundada hiptese excepcional, uma vez que investigar no significa processar, no exigindo provas robustas

.Fato no configurar crime em tese; extinta punibilidade ou no houver sinais da existncia do fato. Cabvel habeas corpus.

.Fato acobertado por excludente de ilicitude: no impede instaurao de inqurito policial. .hc para trancar inqurito policial requisitado por juiz ou membro do MP dever ser ajuizado no Tribunal.

1. Contedo do processo penal: relao jurdica processual triangular entre juiz, acusao e ru, cabendo a todos faculdades, direitos e obrigaes; procedimento, conceituado como seqncia ordenada de atos (acusao, defesa, produo de provas e deciso final).

2. Fontes a) materiais: substanciais ou de produo. Entidade incumbida da formulao das leis processuais penais. Conforme o artigo 22, I, da CF, compete Unio, privativamente, a elaborao de leis processuais penais. Excepcionalmente, lei estadual pode tratar de questes especficas sobre DPP, desde que a Unio permita por Lei Complementar (art. 22, pargrafo nico, da CF). caso de competncia privativa (pode ser delegada). A competncia exclusiva no pode ser delegada.

b) formais: como as normas se revelam. So fontes formais imediatas: CF, leis federais, tratados internacionais, smulas vinculantes (art. 103-A da CF). So fontes mediatas: costumes (reiterao de condutas + convico de obrigatoriedade), princpios gerais do Direito, analogia, doutrina, jurisprudncia e direito comparado.

3. Sistemas processuais penais a) acusatrio: adotado no Brasil. Separao absoluta das funes de acusar, defender e julgar. Cuidado: o artigo 156 do CPP admite a produo de provas de ofcio pelo juiz (no incompatvel porque se limita a solucionar dvidas).

b) inquisitivo: sigiloso, sem contraditrio. Reune na mesma pessoa as funes de acusar, defender e julgar.

c) misto: uma primeira fase inquisitiva (sem contraditrio, publicidade e defesa) e uma segunda fase com todos os direitos. No adotado no Brasil porque o inqurito policial no integra efetivamente o processo penal, sendo, inclusive, pea dispensvel.

4. Princpios processuais penais e constitucionais a) verdade real: descobrir como os fatos efetivamente ocorreram. Por isso h a possibilidade de o juiz determinar a produo de provas de ofcio. Excees: art. 497 do CPP (impossibilidade de leitura de documento no juntado com pelo menos trs dias de antecedncia); provas ilcitas; proibio de testemunhar conforme artigo 208 do CPP; no caber reviso criminal de sentena absolutria.

b) iniciativa das partes (ne procedat judex ex officio): o processo penal no pode ser instaurado por iniciativa do juiz. Fim dos processos judicialiformes que existiam antes da CF/88 (juiz poderia iniciar processos de contravenes penais). No significa ser inconstitucional o reexame necessrio (arts. 574, I e II, e 746), porque este expediente no se trata de recurso, mas de providncia acauteladora diante de decises em tese favorveis demais ao investigado/ru.

c) devido processo legal: acepo formal (processo previsto em lei, assegurado o contraditrio, ampla defesa e demais direitos e deveres constantes da CF e do CPP). Acepo material: princpio da proporcionalidade.

d) proibio de provas ilcitas: conceito do artigo 157 do CPP (violao de normas constitucionais [interceptao telefnica sem ordem judicial] ou legais[interrogatrio sem advogado]). Interessante notar que a doutrina sempre conceituou como provas ilegtimas aquelas produzidas com violao a normais processuais. A doutrina e jurisprudncia admitem as provas ilcitas em favor do ru se foram a nica maneira de absolv-lo.

e) no-culpabilidade: nus da prova acusao; se houver dvida na avaliao da prova, interpreta-se mais favoravelmente ao acusado. Conceito atual de maus antecedentes (toda condenao transitada em julgado que no sirva para conceituar reincidncia). No violam o princpio: artigo 118 da LEP (regresso de regime em decorrncia da prtica de crime); revogao da suspenso condicional do processo (artigo 89 da Lei 9099/95) se o beneficirio vier a ser processado por outro crime.

f) motivao das decises judiciais: artigo 93, IX, da CF. Visa garantir que a sociedade observe se a deciso judicial foi proferida com imparcialidade e conforme a CF e a lei. Correspondente ao livre convencimento motivado (artigo 155 do CPP).

g) publicidade: dar transparncia aos atos. Artigo 5, LX, prev a publicidade restrita (alguns atos sero pblicos apenas para as partes e advogados). A regra trazida pela EC 45 a publicidade, podendo haver limitao s partes e advogados, ou somente estes, desde que o direito intimidade no prejudique o interesse pblico informao. Vide artigo 201, 6, e 792, 1, ambos do CPP.

h) imparcialidade do juiz: impedimento e suspeio do juiz

causas

de

i) isonomia: s vezes flexibilizado por outros princpios, a exemplo do favor rei (absolvio do ru por insuficincia de provas). Posicionamento majoritrio diz que o foro por prerrogativa de funo no fere a isonomia, pois visa proteger ao cargo e funo pblica ocupada, e no o indivduo.

j) contraditrio: binmio cincia-participao. Medidas urgentes e algumas cautelares cabem inaudita altera pars sob pena de ineficcia.

l) ampla defesa: conhecer a acusao; poder apresentar alegaes; acompanhar a prova e fazer contraprova; defesa tcnica por advogado e poder recorrer. m) juiz natural e promotor natural: artigo 5, LIII, da CF. Ser processado e sentenciado somente pelo juiz competente.

n) outros princpios: identidade fsica do juiz (artigo 399 2), in dbio pro reo ou favor rei; oficiosidade: MP e autoridade policial devem agir de ofcio para apurar crimes de ao penal pblica incondicionada; oficialidade: persecuo a cargo de autoridades, rgos oficiais do Estado; impulso oficial: o juiz deve imprimir marcha ao processo;

4. Lei processual no tempo e no espao

a) lei processual no espao: aplica-se o CPP para todos os crimes praticados dentro do territrio nacional. Lex fori ou locus regit actum. Excees: tratados e regras de direito internacional (ex: Conveno de Viena).

b) lei processual no tempo: conforme o artigo 2 do CPP, aplica-se a lei processual penal desde logo, sem prejuzo dos atos realizados sob a vigncia da lei anterior. Seria procedente ao reviso proposta em 2010 que alegasse falta de intimao pessoal do defensor dativo em processo condenatrio transitado em maio de 1995? Vide artigo 370, 4, do CPP (Lei 9.271/96). E a questo do reinterrogatrio ocorrida em razo dos artigos 400 e 531 do CPP?

- que so normas processuais hbridas? Ex: extino de punibilidade do artigo 60 do CPP e artigos referentes s prises e liberdade provisria. c) imunidades diplomticas: Conveno de Viena. Abrange familiares e empregados das embaixadas (cuidado: no abrange empregados particulares.

5. Interpretao e integrao da lei processual penal a) interpretao: quanto ao sujeito (legislativa, doutrinria); quanto aos meios (gramatical, teleolgica); quanto ao resultado (restritiva, extensiva artigo 3 do CPP. Ex: artigo 581 do CPP hipteses de cabimento do recurso em sentido estrito).

b) integrao: aplicao de norma a hiptese que no foi contemplada em lei. Analogia e Princpios Gerais do Direito. Artigo 3 do CPP.

6. Sujeitos do processo a) Juiz: tem poderes de polcia ou administrativos (artigos 251, 497 I e 794 do CPP) e poderes jurisdicionais (atos ordinatrios citao do ru, marcar datas; atos instrutrios, atos decisrios e atos executrios). Exemplo de funo anmala: requisitar a instaurao de inqurito policial. Prerrogativas : vitaliciedade (somente perder cargo por deciso judicial transitada); inamovibilidade (remoo compulsria por voto da maioria absoluta do respectivo Tribunal ou do CNJ.

Cuidado: antes eram exigidos 2/3 dos votos); irredutibilidade de subsdio. Vide artigo 95 da CF. Impedimentos: artigo 252 do CPP (cnjuge ou parente at o 3 grau como advogado, defensor, MP, autoridade policial, auxiliar da justia ou perito; ele prprio tiver desempenhado estas funes; funcionou como juiz de outra instncia; ele, cnjuge ou parente at o 3 grau forem partes ou tiverem interesse direto no feito). Tornam os atos inexistentes. Suspeio: artigo 254 do CPP. Tornam os atos absolutamente nulos (artigo 564, I, do CPP).

b) Ministrio Pblico: artigo 127 da CF. Artigo 257 do CPP: alm de promover a ao penal pblica, fiscalizar a execuo da lei. Natureza da instituio: integra o Poder Executivo, embora no haja qualquer subordinao, virtude da autonomia administrativa e financeira.

Princpios: unidade (mesma instituio), indivisibilidade (no se manifesta por meio de um especfico membro individual), independncia funcional. Conforme jurisprudncia majoritria no h inconstitucionalidade (vedao ao princpio do promotor natural) a designao de um promotor ou grupo de promotores para acompanharem certos fatos. No cabe a nomeao de promotor ad hoc.

c) acusado: no podem ser (menores de 18 anos, quem gozar de imunidade diplomtica e imunidade parlamentar material). Inimputveis podem figurar no polo passivo de ao penal. A doutrina vem se inclinando pela no necessidade de comparecimento do ru ao interrogatrio judicial (interpretao do artigo 260 do CPP). Direito de silncio e no auto-incriminao (nemo tenetur se detegere). Ex: no pode ser obrigado a fornecer padres grficos.

d) defensor: obrigatrio (artigo 261 do CPP). Poderes especiais: aceitao do perdo do ofendido, arguir exceo de suspeio do juiz e arguir falsidade documental. Artigos 59, 98 e 146 do CPP. No h mais nomeao de curador para o ru entre 18 e 21 anos. Se abandonar o processo sem comunicar previamente ao juiz motivo imperioso: multa de 10 a 100 salrios mnimos. No comparecer audincia sem justificativa o juiz poder nomear um defensor ad hoc, conforme artigo 265, 2, do CPP.

e) assistente de acusao: artigo 268 do CPP. Vitima: autor na ao penal privada e na ao penal privada subsidiria da pblica. Assistente do MP na ao penal pblica por este intentada. Corru no pode intervir como assistente de acusao (artigo 270). A finalidade nica no a busca pela reparao do dano patrimonial, mas tambm a justa e correta aplicao do direito. Requisitos: ser o requerente um dos legitimados do artigo 268 e estar assistido por advogado com procurao. Apesar de o artigo 273 do CPP dizer que a deciso que admite ou no o assistente ser irrecorrvel, a jurisprudncia diz que cabvel o mandado de segurana. Cabe em qualquer momento da ao penal. No cabe durante a execuo penal.