Unidad 4

Escenario Econmico
M.A. TERESA HERRERA CAMPOS

Escenario Econmico
Los principales factores que conducen al desarrollo sustentable son: el crecimiento econmico, medido en trminos monetarios; la equidad, medida en parmetros sociales y la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales.

4.1 Economa y Diversidad Econmica

Economa
Es la ciencia que se encarga del estudio de la satisfaccin de las necesidades humanas mediante bienes que siendo escasos tienen usos alternativos entre los cuales hay que optar. Lionel Robbins

Diversidad Econmica
En el mundo las disparidades son crecientes y muchos millones de seres humanos no tienen satisfechas ni siquiera sus necesidades bsicas ms elementales. Los bosques, los minerales y los combustibles fsiles estn siendo explotados a ritmos absolutamente insustentables para proveer con recursos naturales a la economa globalizada. La democracia se ve progresivamente erosionada a medida que el poder se va concentrando en menos manos. La diversidad biolgica y cultural est desapareciendo a ritmos alarmantes y muchas conquistas sociales y ambientales trabajosamente logradas se encuentran seriamente amenazadas

Si persistimos en este rumbo las perspectivas para las generaciones presentes y futuras son aterradoras. El verdadero desafo que tiene la humanidad es brindarle una calidad de vida digna a una poblacin estimada en 10 mil millones de habitantes para el ao 2050, reduciendo al mismo tiempo los impactos sobre el ambiente a niveles sustentables, pero la globalizacin econmica neoliberal est haciendo imposible enfrentar tal desafo

Las facilidades cada vez mayores para el movimiento de capitales en el planeta hacen que hoy muchos pases encaren dificultades para retener y atraer recursos financieros indispensables para el funcionamiento econmico y el bienestar social. Las grandes empresas utilizan su podero para enfrentar entre s a los gobiernos necesitados de contante, consiguiendo as importantes exenciones impositivas y presionando hacia abajo las condiciones y normas sociales y ambientales en todo el mundo

La demanda creciente por recursos que se agotan es hoy un importante factor limitante, y se hace cada vez ms evidente que la riqueza no se redistribuye por chorreo (trickle down) entre la poblacin, como sostenan los proponentes neoliberales. En balance, la globalizacin econmica neoliberal representa cada vez ms una situacin en la que algunos pocos ganan y la gran mayora pierde -en lugar del sistema en el que todos ganan, prometido por sus partidarios.

Fijar nuevas metas para la economa

Un sistema econmico confiable y productivo debe tener como objetivo la satisfaccin de las necesidades de la gente, mediante el uso equitativo y ecolgicamente sustentable de los recursos del planeta, teniendo en cuenta que no son inagotables. La erradicacin de la pobreza, la sustentabilidad social y cultural, la equidad intergeneracional y la dignidad humana deben constituir importantes fines econmicos. Es necesario administrar los niveles de produccin y consumo, y el trato preferencial a los pases y pueblos empobrecidos ha de ser uno de sus componentes bsicos.

Ya no basta con procurar la maximizacin del PBI. Para alcanzar tales objetivos ahora se requieren polticas econmicas ingeniosas en el mbito nacional e internacional que fomenten grados ptimos de actividad econmica, fundadas en principios bsicos acordados internacionalmente que incluyan: respeto a los derechos humanos; respeto por la diversidad biolgica, cultural y econmica; subsidiariedad econmica y poltica; equidad intra e intergeneracional, abarcando una redistribucin del control sobre los recursos como la tierra, y el pago de la deuda ecolgica; transparencia y responsabilidad pblica y rendicin de cuentas por parte de los gobiernos, las empresas y otros grupos de inters; garantas al derecho a saber o de informacin de la ciudadana; acceso ciudadano a la justicia; aplicacin del principio de quien contamina paga, responsabilidad jurdica de las empresas por daos ocasionados y obligacin de indemnizar a los damnificados; respeto por normas de alta calidad respecto del ambiente, la salud y la seguridad, las condiciones sociales, laborales y sanitarias; y aplicacin del principio precautorio.

La diversidad es parte indisoluble de la sustentabilidad y, como en cualquier otro orden, tal principio tambin debe aplicarse al mbito de la economa. La diversidad econmica implica estrategias econmicas variadas, economas diversificadas (lo que supone un abanico de sectores y actividades econmicas, en lugar de una economa basada en una o dos mercancas), y diferentes actores dentro de cada sector de la economa (es decir, no a los monopolios). Los pases y las comunidades deben contar con la posibilidad de optar por aquellos mecanismos y estrategias econmicas que consideren ms convenientes para la satisfaccin de sus necesidades econmicas, sociales, culturales y ambientales, en cualquier momento que lo crean oportuno. Esas decisiones debern apuntar a optimizar la actividad econmica y mantener cierto grado de autosuficiencia, a fin de promover el desarrollo de economas fuertes y diversas, capaces de aguantar y adaptarse a los sacudones externos.

Tambin es necesario devolver la toma de decisiones a la base de la sociedad, aplicando el principio de subsidiariedad econmica (es decir, la toma de decisiones al nivel ms bsico que corresponda en la estructura de poder). Es conveniente, adems, que intervengan diversos niveles en la toma de decisiones, contribuyendo a establecer controles y equilibrios entre las diversas instancias de decisin para as reducir las probabilidades de que ocurran abusos de poder en cualquiera de las diversas esferas.

Medir adecuadamente el bienestar econmico

Debemos medir nuestro bienestar econmico de maneras mucho ms ingeniosas. En particular, debemos reconocer y valorar equitativamente el trabajo, e incluir los verdaderos costos sociales y ambientales del transporte en los precios al consumidor. Tal y como se calcula hoy en da, el PBI no mide ni valora la calidad de vida, los avances sociales, la erradicacin de la pobreza, el desarrollo humano y la calidad ambiental. Importantes roles sociales como el cuidado de nios y ancianos en el hogar, y las tareas domsticas, a los que generalmente no se les asigna ningn valor econmico. Los precios subvalorados del transporte -subsidiados por el bajo precio de los combustibles fsiles, que no incluye los verdaderos costos sociales y ambientales de su explotacin y uso- de hecho suponen darle preferencia a modos de produccin y comercio altamente contaminantes y destructivos del hbitat, en vez de a la produccin y el comercio locales

Disminuir el empleo de recursos y la conflictividad

Muchos recursos naturales, tanto renovables como no renovables, ya han sido gravemente sobreexplotados. En efecto, si toda la gente en el mundo consumiera al nivel que muchos en el Norte lo hacen ahora, en el ao 2050 necesitaramos de ocho planetas Tierra para proveernos de los recursos que necesitaramos entonces. Se requieren cambios sustantivos en los patrones de produccin y consumo (que a su vez requerirn acuerdos internacionales eficaces y previsores) para garantizar que el consumo mundial de recursos permanezca dentro de lmites sustentables, por la salud y el bienestar perdurable de todos. Esos cambios, no obstante, debern tener en cuenta y encarar los problemas de infraconsumo, especialmente en el Sur. Implementar polticas de reciclaje, reutilizacin y recorte en el uso de materias primas y productos es un elemento absolutamente clave para lograr mayor eficiencia y reducir el consumo de recursos en el Norte. Sin embargo, para librar recursos que permitan un justo aumento del consumo de los pueblos empobrecidos y al mismo tiempo recortar el empleo global de recursos a niveles sustentables, los pases debern promover tambin estrategias de suficiencia y de manejo de la demanda.

Compartir los recursos, eliminando la pobreza y las desigualdades

Las polticas econmicas vigentes -como las promovidas por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional- agravan la pobreza y las desigualdades al transferir las riquezas desde los pases pobres hacia los del Norte, lo cual se recrudece con el pago de la deuda, que es cobrada haciendo caso omiso del hecho de que los pases ricos tienen una deuda ecolgica con los pases del Sur (en virtud del acceso permanente a sus recursos naturales, infravalorndolos) que supera ampliamente el monto de la deuda financiera del Sur. Esta redistribucin debe ser revertida a fin de alcanzar un equilibrio que garantice que el acceso a los recursos y a los beneficios derivados de su uso est distribuido equitativamente dentro de cada pas y entre los diversos pases y regiones. La deuda financiera debe ser eliminada; y el acceso a los recursos, a una vida y un ambiente sanos deben ser proclamados derechos humanos fundamentales

Cambiar las prioridades, invirtiendo en la verdadera economa

Aplicar polticas que promuevan la estabilidad econmica (y que contribuyan o, por lo menos, no erosionen la sustentabilidad) ha de constituir un componente fundamental de las economas sustentables. Los gobiernos deben poder controlar y orientar los flujos de inversin tanto nacional como extranjera, y asimismo dar preferencia y acoger las inversiones en la economa productiva real, en lugar de las virtuales en la economa financiera. Acoger selectivamente a los inversionistas extranjeros, establecer requisitos de desempeo decididos localmente y regmenes preferenciales para las empresas locales y nacionales y reglamentar la actividad de los inversionistas nacionales todo ello a fin de promover economas sustentables- deber ser la norma.

Re-equilibrar el comercio, fortaleciendo las economas locales

Un cierto grado de comercio internacional es inevitable e incluso conveniente, pero la clave para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin reside en disponer de economas y comunidades locales sanas y vigorosas. No obstante, unas y otras estn hoy siendo erosionadas por el neoliberalismo. Es necesario re-equilibrar el comercio restndole primaca al comercio internacional y dndole prioridad al local y al regional (y a la pequea y mediana empresa), y fomentar mayor autosuficiencia local. Las economas y comunidades locales deben ser vigorizadas. La gente debe gozar del derecho a reforzar la proteccin de su ambiente local y nacional a travs de gobiernos electos democrticamente, a fomentar actividades econmicas sustentables de pequea escala y ejercer control local sobre sus recursos naturales compartidos. Esto supone abandonar las polticas de desarrollo orientado hacia las exportaciones, impuestas desde fuera. Adems, no puede permitirse que las normas del comercio invaliden leyes diseadas para proteger a las comunidades locales, el ambiente y la salud pblica. Con esto no queremos decir que todas las decisiones deban tomarse necesariamente en el mbito local. La aplicacin de los conceptos de subsidiariedad y democracia econmica debera alentar e incrementar la participacin y los aportes desde el mbito local y la diversidad econmica y proporcionar los controles y equilibrios adecuados

Regular las empresas, disminuyendo su influencia

Si las metas de la economa mundial fuesen modificadas de conformidad con estas propuestas, el papel y la naturaleza misma de las empresas tambin cambiara. En trminos generales y a travs de normas de reglamentacin nacional e internacional, se esperara de ellas que contribuyesen al logro de un conjunto de objetivos, y se les exigira el compromiso de generar niveles ptimos de actividad econmica y aplicar normas sociales y ambientales de alta calidad (entre otras, que disminuyan su utilizacin de recursos, reduzcan los niveles de contaminacin, garanticen buenas condiciones laborales y fomenten la igualdad entre los sexos). Tambin se requerira de ellas que rindiesen cuentas de manera amplia ante la ciudadana. Cambiar los indicadores con que medimos el bienestar econmico tambin alentara a los gobiernos a asegurarse que las empresas cumplan con esos objetivos.

Tanto a las empresas nacionales como a las empresas que quisieran iniciar operaciones o abrir filiales en otro pas distinto al de origen se les debiera exigir adhesin y cumplimiento de los siguientes principios: 1. 2. 3. 4. 5. Consentimiento previamente informado de la comunidad mediante procesos de decisin definidos por la propia comunidad que ser afectada por una actividad o proyecto empresarial; Realizacin de estudios de impacto ambiental y social; Responsabilidad financiera y penal por tareas de limpieza y recuperacin ambiental y control de contaminacin; Pago de regalas a las comunidades en cuya jurisdiccin la empresa extrae recursos; Derechos comunitarios frente a la destruccin social, cultural, fsica o econmica provocada por un proyecto empresarial, y Respeto a los derechos humanos y aplicacin de normas sociales (inclusive laborales) y ambientales de alta calidad.

6.

Es de central importancia que la competitividad deje de ser el objetivo principal de los diseadores de polticas, y pase a ser uno entre otros y que, adems, quedara reglamentada mediante la introduccin de legislacin internacional contra la formacin de monopolios, oligopolios, carteles y otras prcticas anticompetitivas.

Liberar la informacin, garantizando transparencia y democracia

Generar economas sustentables y democrticas constituye una meta ambiciosa que slo podr ser realizada si se asegura que las polticas internacionales reflejen verdaderamente y encaren las esperanzas y aspiraciones de la gente por sociedades justas y equitativas -nacional y globalmente. Para lograrlo es fundamental dar pasos firmes hacia la descentralizacin poltica. Ser absolutamente necesario garantizar que las naciones y las comunidades sean los actores principales en la toma de decisiones; que todos los rganos de decisin pertinentes -desde el mbito local hasta el internacional- sean genuinamente representativos y participativos, y que la gente disponga de oportunidades reales para participar en la toma de decisiones en el mbito de la econmica. Por otra parte, los gobiernos debieran negociar acuerdos internacionales aprobados por sus ciudadanos, hacindose plenamente responsables ante ellos de sus propios actos, lo cual slo ser posible cuando se pueda determinar con claridad sus acciones. La transparencia externa de las negociaciones comerciales intergubernamentales debe aumentar significativamente.

Actualizar la infraestructura, rediseando normas e instituciones

Los componentes regionales e internacionales de un comercio re-equilibrado requerirn un sistema eficaz de reglas y acuerdos verdaderamente multilaterales basados en nuevas metas econmicas que debern integrarse como complemento y no en contraposicin a la legislacin nacional e internacional no referida al comercio; requerirn, asimismo, un conjunto de leyes acordadas internacionalmente referidas a temas no estrictamente econmicos, como la equidad y la produccin y consumo sustentables. Las instituciones internacionales y regionales de comercio y financieras debern ser incorporadas plenamente a la estructura de Naciones Unidas; el Banco Mundial y el FMI tendrn que cambiar sus formas de funcionamiento en consonancia con las polticas de una economa sustentable; y los acuerdos multilaterales sobre ambiente, desarrollo, salud, derechos humanos y laborales debieran primar sobre el comercio.

Sistemas de Produccin
Es un conjunto de objetos y/o seres vivientes que se relacionan entre s para procesar insumos y convertirlos en el producto definido por el objetivo del sistema

Demanda
Es la cantidad de mercancas que pueden ser compradas a los diferentes precios por un individuo o por un conjunto de individuos de una sociedad.

Oferta

Es la cantidad de mercancas que pueden ser vendidas a los diferentes precios del mercado por un individuo por el conjunto de individuos de la sociedad

4.3 Economa Global vs. Economa Local

Es el proceso resultante de la capacidad de ciertas actividades de funcionar como una unidad, en tiempo real, a escala planetaria (Castells, 1999). Las decisiones y actividades en cualquier lugar tienen repercusiones significativas y simultneas en lugares muy distantes. El proceso ha sido apoyado por la revolucin informtica y de las comunicaciones, que proporciona la base tecnolgica para que esa operacin en tiempo real pueda producirse y el tiempo y el espacio se compacten. Las economas nacionales se descomponen y se re articulan en un sistema de transacciones y de procesos que operan directamente a nivel internacional (Boyer, 1997). La creacin de riqueza de los pases depende de empresas cada vez ms integradas en sistemas globales de grandes compaas que operan segn una lgica que puede ser diferente a los intereses de los pases. La modernizacin de la economa ya no es funcin exclusiva de la industria

Producto Interno Bruto

Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado. EL PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la produccin de bienes y servicios de las empresas de cada pas, nicamente dentro de su territorio. Este indicador es un reflejo de la competitividad de las empresas

Por qu es importante que crezca el PIB?

Indica la competitividad de las empresas. Si la produccin de las empresas mexicanas no crecen a un ritmo mayor, significa que no se est invirtiendo en la creacin de nuevas empresas, y por lo tanto, la generacin de empleos tampoco crece al ritmo deseado. Si el PIB crece por abajo de la inflacin significa que los aumentos salariales tendern a ser menores que la misma. Un crecimiento del PIB representa mayores ingresos para el gobierno a travs de impuestos. Si el gobierno desea mayores ingresos, deber fortalecer las condiciones para la inversin no especulativa, es decir, inversin directa en empresas; y tambin fortalecer las condiciones para que las empresas que ya existen sigan creciendo

Tarea
En equipos revisen el anuario estadstico del estado de Yucatn e investiguen el PIB estatal en un perodo de 10 aos. Con los datos obtenidos realiza: Calcular la tasa de crecimiento. Identifica que sector y qu actividad aporta ms al PIB estatal y menos Obtn la tasa de empelo y desempleo Haz un grfico en dnde contrarrestes los resultados de la tasa del crecimiento del PIB con el empleo/desempleo Realiza un anlisis de los resultados obtenidos

 http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espa nol/sistemas/aee05/estatal/yuc/index.htm http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/inf ormacion/yuc/poblacion/dinamica.aspx?tema =me&e=31 http://es.wikipedia.org/wiki/Yucat%C3%A1n http://www.inegi.org.mx/Sistemas/MexicoCifr as/Grafica/grafica.aspx?e=31&mun=0

4.6 Obsolescencia planificada y percibida

Se define la Obsolescencia planificada como una prctica que atenta contra el derecho de los consumidores en beneficio de la empresa que produce un bien, cuya vida til se fija de forma anticipada e independiente del desgaste natural de los materiales. Sus arreglos son ms caros que la compra de uno nuevo. La empresa cuando planifica el producto ya tiene otro en sustitucin, forzando a los compradores finales a adquirir este ltimo, provocando un excesivo consumo. Esta gran crtica al marketing moderno la podemos encontrar fcilmente en el mundo de los ordenadores, de los telfonos mviles, de los video-juegos, etc, donde un producto no llega ni a seis meses de vida.

La obsolescencia percibida sera aquella que siente el consumidor por su propio capricho, por querer ir a la ltima. Se percibe en aquellos compradores que han comprado un vehculo y en poco tiempo, la propia marca saca el mismo vehculo con unas pequeas modificaciones en el diseo o en el color y su propietario no puede aguantar ms y decide comprarse este ltimo, gastando dinero innecesariamente.

Ambas obsolescencias mejoran la productividad de las empresas pero atacan directamente al bolsillo de los consumidores y hacen peligrar los recursos naturales. La primera se corrige con leyes, la segunda con formacin. Es bueno disfrutar en el tiempo cada producto comprado.

Valoracin Econmica de Servicios Ambientales

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