CAPTULO 6 El paro

La tasa natural de paro = la tasa media de paro en torno a la cual flucta la economa = la tasa hacia la que la economa tiende a largo plazo Un modelo de la dinmica de la poblacin activa - muestra los determinantes de la tasa natural de paro La tasa de paro es: U/L. Poblacin d = la tasa de destruccin activa de empleo c = la tasa de creacin de empleo

L=E+U
se compone de

nmero de parados

nmero de trabajadores ocupados

c U=dE
Nmero de personas que encuentran trabajo Nmero de personas que pierden el empleo

La tasa de paro del estado estacionario

E=LU

c U = d (L U)

c (U/L) = d (1-U/L) U/L = d/ (d + c)

Consecuencias para la poltica econmica

Cualquier medida que aspire a reducir la tasa natural de paro debe reducir la tasa de destruccin de empleo o aumentar la tasa de creacin de empleo. Cualquier medida que influya en la tasa de destruccin o de creacin de empleo tambin altera a la tasa natural de paro.

La bsqueda de empleo y el paro friccional La rigidez de los salarios y el paro en espera (el paro involuntario)

1. La bsqueda de empleo y el paro friccional

El paro provocado por el tiempo que tardan los trabajadores en buscar empleo se denomina paro friccional.

Los economistas llaman desplazamiento sectorial a un cambio de la composicin sectorial o regional de la demanda. Como siempre hay desplazamientos sectoriales y los trabajadores tardan en cambiar de sector, siempre hay paro friccional.
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1. La bsqueda de empleo y el paro friccional

Medidas para reducir el paro friccional informacin sobre los puesto vacantes los programas de reciclaje financiados por el Estado El seguro de desempleo - aumenta involuntariamente la cantida de paro friccional. - este programa permite a los parados percibir una proporcin de sus salarios, durante un determinado periodo, despus de perder su empleo.

1. La bsqueda de empleo y el paro friccional

Medidas para reducir el paro friccional propuesta: obligar a la empresa que despide a un trabajador a pagar todos los costes de las prestaciones por desempleo de un trabajador - en realidad, las empresas pagan una parte de las prestaciones por desempleo

2. La rigidez de los salarios reales y el paro en espera

La rigidez de los salarios - el hecho de que estos no se ajustan para igualar la oferta a la demanda de trabajo La rigidez de los salarios reduce la tasa de creacin de empleo y eleva el nivel de paro Paro en espera - el paro generado por la rigidez de los salarios 3 causas de la rigidez de los salarios
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Salario real U

Salario real rgido D Trabajo (L)

1. La legislacin sobre el salario mnimo

El Gobierno introduce rigidez en los salarios cuando impide que estos bajen hasta alcanzar los niveles de equilibrio El salario mnimo afecta a los no cualificados y a los que carecen de experiencia (pueden ganar un salario superior al salario de equilibrio) reduce la cantidad de trabajo de este tipo demandada por las empresas El salario mnimo afecta al empleo de los jvenes

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1. La legislacin sobre el salario mnimo

Es un motivo de debates polticos - Partidarios de subir el salario mnimo - es un medio para elevar la renta de los pobres - admiten que genera paro - sostienen que merece la pena porque diminuye la pobreza - Partidarios de no subir el salario mnimo - el aumento de los costes laborales eleva el paro - el salario mnimo no favorece a los grupos que debera (los jvenes)

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1. La legislacin sobre el salario mnimo

Medidas para atenuar los efectos del paro

- la normativa que regula el salario mnimo no afecte a los jvenes - las deducciones fiscales (para aumentar la renta de los trabajadores pobres)

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2. Los sindicatos y la negociacin colectiva

Los sindicatos tienen poder de monopolio EE.UU. - 16% de los trabajadores La mayora de los pases europeos - tienen un papel muy importante Los salarios de los trabajadores sindicados son determinados por la negociacin colectiva A menudo el salario final es mayor que el salario de equilibrio una reduccin del nmero de trabajadores contratados una disminucin de la tasa de creacin de empleo 14 un aumento del paro en espera

2. Los sindicatos y la negociacin colectiva

El paro causado por los sindicatos puede generar conflictos entre: los que trabajan (que pertenecen al sindicado) y los parados (los de fuera)

Este conflicto se puede resolver de formas distintas: EE.UU.: - la negociacin colectiva se realiza en la empresa Suecia: - la negociacin colectiva se realiza a escala nacional (el Gobierno); - el papel del Gobierno permite a los trabajadores de fuera que tengan ms influencia - los salarios son ms cercanos al nivel de 15 equilibrio

2. Los sindicatos y la negociacin colectiva Caso prctico - EE.UU y Canad

Los aos 60- mercados de trabajo casi iguales - tasas de paro casi iguales - las tasas de paro fluctan al unsono - alrededor de 30% de la poblacin perteneca a un sindicato Los aos 70 - el paro se extendi mucho ms en Canad que en los EE.UU - el papel de los sindicatos aument en Canad - el salario real subi alrededor de un 30% en relacin con el de EE.UU.
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3. Los salarios de eficiencia

Las teoras del salario de eficiencia - un salario alto aumenta la productividad de los trabajadores Varas teoras 1. Los pases ms pobres - los salarios influyen en la nutricin - los trabajadores ms sanos son ms productivos 2. Los pases desarrollados - un salario elevado reduce la rotacin laboral - si la empresa paga un salario alto, reduce el nmero de bajas voluntarias y as, reduce los costes de contratar nuevos trabajadores y formarlos

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3. Los salarios de eficiencia

3. La calidad media de la plantilla de una empresa depende del salario que pague a sus trabajadores - si la empresa reduce los salarios, los mejores trabajadores se irn a otras empresas seleccin adversa - se puede reducir, pagando un salario superior al de equilibrio 4. Un salario alto mejora el esfuerzo de los trabajadores - cuanto ms alto es el salario, mayor es el coste que tiene para el trabajador el despido porque no ha trabajado suficiente
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3. Los salarios de eficiencia

El tema comn de estas teoras: - para una empresa puede ser ms rentable mantener los salarios en un nivel superior al salario de equilibrio;

- los efectos del salario superior al salario de equilibrio son: - una tasa ms baja de creacin de empleo - un paro en espera ms alto

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Caractersticas del paro

La tasa de paro del estado estacionario depende de: - la tasa de destruccin de empleo - la tasa de creacin de empleo La creacin de empleo no es instantnea: - la bsqueda de empleo: genera paro friccional - la rigidez de los salarios: genera paro involuntario (paro en espera) - se debe a los salarios mnimos, los sindicatos, los salarios de eficiencia

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Clase de hoy:

La duracin del paro Diferencias entre tasas de paro de distintos grupos demogrficos La tasa de paro de equilibrio

El aumento del paro en Europa a partir de los aos 70

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1. La duracin del paro

Es probable que el periodo de paro sea breve o largo? Si la mayor parte del paro es de corta duracin: puede ser friccional, por lo tanto, inevitable El paro de larga duracin no puede atribuirse simplemente a que encontrar el trabajo adecuado lleve algn tiempo Los datos sobre la duracin del paro pueden ayudar a entender las causes del paro

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1. La duracin del paro

Pueden haber ambigedades: Ejemplo: 10 personas en paro 8 estn en paro 1 mes 2 estn en paro 12 meses Total: 32 meses de paro La mayora de los periodos de paro son breves: 80% terminan el paro en el primer mes La mayora de los meses de paro son de larga duracin: 24 de los 32 meses de paro (un 75%)

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1. La duracin del paro

La poltica econmica: - Si el objetivo es reducir significativamente la tasa de paro, hay que adoptar medidas dirigidas a los parados de larga duracin

- los parados de larga duracin representan una gran parte del paro, en muchos pases

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2. Diferencias entre las tasas de paro de los distintos grupos demogrficos

Los trabajadores ms jvenes tienen unas tasa de paro ms altas que los de ms edad - las tasas de destruccin de empleo y de paro friccional son ms altas En los EE.UU las tasas de paro de los negros son mucho ms altas que las de los blancos - las tasas de prdida de empleo son ms altas y las tasas de obtencin de empleo son ms bajas - causas: su acceso a informacin sobre el empleo es reducido; la discriminacin
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Tasa de paro por grupo demogrfico en EE UU, 1997 Edad 16-19 20 o ms Hombre blanco 14,3 3,6 Mujer blanca 12,8 3,7 Hombre negro 36,5 8,5 Mujer negra 28,7 8,8

3. La tasa de paro de equilibrio

La existencia del paro involuntario significa que los mercados de trabajo no funcionan como los otros mercados

El paro involuntario se debe a imperfecciones del mercado

Hay que considerar una definicin alternativa del equilibrio El paro de equilibrio = el paro friccional+ el paro estructural

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4. La tasa de paro en equilibrio

El paro friccional: aparece porque los trabajadores tardan un tiempo en encontrar un empleo - depende de la eficiencia del mercado de trabajo

El paro estructural - la oferta de trabajo est influida por varias instituciones (sindicatos) y regulaciones

Estimaciones de la tasa de paro de equilibrio: - el contraste entre EE.UU y Europa

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Table 4.10

Estimates of equilibrium rates of unemployment

197079 Germany Italy Japan Spain UK USA 2.4 4.7 1.7 4.4 3.6 6.2 198089 6.8 8.4 2.5 17.5 9.6 7.3 199099 9.2 10.9 3.1 19.7 8.0 5.6 200104* 7.2 9.0 3.9 11.2 5.3 5.1

Source: OECD Economic Outlook database

Figure 4.16(a)

Indexes of employment and real wages

180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Source: OECD.

Employment Real wage

USA

Figure 4.16(b)

Indexes of employment and real wages

230 210 190 170 150 130 110 90 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Source: OECD.

Real wage Employment

Eurozone

3. El aumento del paro en Europa

La tasa de paro ha aumentado significativamente en la mayora de los pases de Europa: - en los aos 60 fue, en promedio, de menos del 3% - a partir de los aos 70, empez a aumentar

Cules son las causas del aumento del paro en Europa?

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El aumento del paro en Europa - causas

1. El paro aument cuando muchos trabajadores perdieron su empleo durante los choques de los precios del petrleo - disminuy la productividad, - disminuy la demanda de trabajo - disminuy la inversin - se desarrollaron las prestaciones de desempleo

Las prestaciones generosas que perciben los parados - subsidios de desempleo: seguridad social, Estado del bienestar, asistencia social 33

El aumento del paro en Europa - causas

- muchos pases permiten que los parados perciban prestaciones por largos periodos de tiempo (en EE.UU - muy corto)

- los pases que tienen unas prestaciones ms generosas tienden a tener unas tasas de paro ms altas Excepciones: Dinamarca, Suecia, Noruega - las prestaciones son muy generosas, pero tienen unas tasas de paro de larga duracin bajas
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Table 4.09

Unemployment: Eligibility conditions/benefits

1999
Austria Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Japan Netherlands New Zealand Norway Spain Sweden Switzerland UK USA Eligibility conditions: Employment 26 weeks 312 days 52 weeks Period 12 month 18 month 3 years Maximum duration: Replacement rate of net earnings/ Benefit Benefit level c) 30(50) weeks 5 years 50 weeks 27 month 360 days max. 12 month max. 15 month max 180 days max.300 days 7 years 78 weeks 180 days max.450 days max 520 days 6 month max.39 weeks 50% 60% 90% 121 marks 57.4% 60% 40% 70.50 30%
according to wage class of max earnings of average earnings per day of net earnings

43 weeks 24 month registered employment 360 days 3 years 200 days 39 weeks 52 weeks 2 years last 1 year 2 years

per week

6 month 12 month 26 weeks 39 weeks resident for 24 months registered employment 12 month last 6 years 450 hours 6 month 6 month a) 15-20 weeks b) 2 years 1 year

of daily wages 80% of minimum wage 70% NZ$147.89 per week

0.2% 70% 240 kr 70% 51.40 50%

of annual income per day of average earnings per day of last earnings per week of last earnings, taxable

Footnotes a) b) c) : see textbook.

Sources: See p. 93 in the text.

Long-term unemployment and benefit duration

Maximum duration of benefit (weeks)

(1999-2000)
300 250 200 150 100 50 0

10

20

30

40

50

60

70

Incidence of long-term unemployment (%) Source: OECD, US Social Security Administration

3. El aumento del paro en Europa -causas

2. El descenso de la demanda relativa de trabajadores no cualificados provocada por los avances tecnolgicos - ejemplo: los ordenadores elevan la demanda de trabajadores que saben utilizarlos, mientras que reduce la demanda de los que no saben

EE.UU. - esta variacin se ha reflejado ms en los salarios que en el paro - los salarios de las personas no cualificadas han bajado
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3. El aumento del paro en Europa -causas

Europa: - los trabajadores no cualificados tienen una alternativa a los salarios bajos: el seguro de desempleo la tasa de paro aumenta El remedio no es fcil: reducir las prestaciones destinadas a los parados llevara a los trabajadores a aceptar unos salarios muy bajos, pero esto aumentara la desigualdad econmica

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El aumento del paro en Europa

3. Los finales de los 60 y los 70 - un periodo muy militante y revolucionario para los sindicatos de Europa (muchas huelgas)

- los sindicatos consiguieron subir los salarios y mantenerlos a niveles altos (muy rgidos) (Eurosclerosis)

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El aumento del paro en Europa

La experiencia de algunos pases de Europa muestra que se puede disminuir el paro

Reino Unido - el gobierno de Thatcher utiliz la legislacin para disminuir el poder de los sindicatos - los subsidios de desempleo se redujeron

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El aumento del paro en Europa

Holanda - los sindicatos y los trabajadores llegaron a un acuerdo de moderacin de los salarios - el Gobierno disminuy los impuestos y introdujo un tratamiento fiscal ms favorable para los empleos part-time

El paro se puede reducir, pero se necesita tiempo y voluntad poltica.

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