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DIREITO INTERNACIO NAL noes gerais

NOES PRELIMINARES
o conjunto de normas jurdicas que regulam as relaes mtuas dos Estados e, subsidiariamente, as das demais pessoas internacionais, como determinadas organizaes, e dos indivduos. (Silva e Accioly)

DIP NOES PRELIMINARES


o conjunto de normas que regula as relaes externas dos atores que compem a sociedade internacional. Tais pessoas internacionais so as seguintes: Estados, organizaes internacionais, o homem,

CARACTERSTICAS
ESTADOS
centralizao de poder; organizao vertical; existncia de hierarquia das normas; obedincia obrigatria s leis; jurisdio obrigatria; Existncia de representao parlamentar; e subordinao dos sditos ao

CARACTERSTICAS
COMUNIDADE INTERNACIONAL
descentralizao de poder; organizao horizontal; inexistncia de hierarquia das normas; obedincia s leis decorre do consentimento; jurisdio facultativa; inexistncia de representao parlamentar; e

DIP NOES PRELIMINARES


Pressupostos do Direito Internacional bases sociolgicas Pluralidade de Estados Soberanos Comrcio Internacional Princpios Jurdicos Coincidentes

SOCIEDADE INTERNACIONAL
A iniciativa humana [...] pede hoje um campo de operaes mais vasto. No conhece fronteiras: acostumada a ir procurar no extremo do mundo, se fr preciso, as riquezas de toda ordem que ambiciona conquistar, considera o universo inteiro como dominio seu, e no toleraria que a encantoassem nos limites de um Estado ou mesmo de um determinado grupo de Estados. Ha, neste simples facto, um phenomeno social da mais alta importancia. Deste habito novo, originam-se relaes internacionaes incessantes, e por ellas se affirma a existencia de uma verdadeira sociedade internacional, que, em cada paiz, se superpe sociedade nacional sem a

SOCIEDADE INTERNACIONAL
Cada um, sem romper os laos que o unem sua ptria, tem consciencia de ser cidado do mundo, entra em relaes com estrangeiros de regies diversas e trata com elles negocios varios, adquire bens, transmitte-os, e dispe de sua propriedade por actos entre vivos e de ultima vontade. De tudo isso resultou, de facto, a sociedade internacional, do mesmo modo que das multiplas

SOCIEDADE INTERNACIONAL
itta fala de uma sociedade jurdica universal, que aniquilou as distncias e as fronteiras por meio do vapor e da eletricidade, unindo os homens nas relaes comerciais cotidianas e que, por isso, exige leis uniformes para a regulao dessas relaes jurdicas entre os

SOCIEDADE INTERNACIONAL
ois aspectos distintivos sociedades internacionais: das

e um lado, um conglomerado de Estados associados para mais facilmente alcanar a realizao de seus fins; e outro, um vasto amlgama de indivduos que, independentemente das relaes

CARACTERSTICAS DA NORMA INTERNACIONAL


so muito poucas em nmero; so extremamente abstratas, quase que se reduzem a um mero invlucro, sem contedo; so atributivas, no sentido de que do uma competncia sem assinalarem a materialidade da ao a executar; no h hierarquia entre as

OBRIGATORIEDADE DA NORMA
JUS COGENS
Direito cuja aplicao obrigatria pela parte e no pode ser afastado pela vontade de particulares. As normas de jus cogens criam obrigaes internacionais erga omnes. a ordem pblica para a satisfao do interesse comum dos que integram a

OBRIGATORIEDADE DA NORMA
JUS COGENS
uma norma aceita e reconhecida pela Comunidade de Estados Internacionais em sua totalidade, como uma norma da qual no permitida nenhuma derrogao e que s poder ser modificada por uma subseqente norma de lei internacional que tem o mesmo carter legal. (Conveno de Viena sobre a Lei dos Tratados)

NORMAS IMPERATIVAS (de JUS COGENS)


igualdade jurdica dos Estados e o princpio da nointerveno; a proibio do uso da fora nas relaes internacionais e a obrigao da soluo pacfica das controvrsias; o princpio da autodeterminao dos povos; os direitos fundamentais do homem.

Fontes de Direito Internacional

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Fontes


modos pelos quais o Direito se manifesta; maneiras pelas quais surge a norma jurdica; (Celso D. de A. Mello) os documentos ou pronunciamentos dos quais emanam direitos e deveres das pessoas internacionais, configurando os modos formais de constatao do direito

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO


Primeiro texto que enunciou as fontes de Direito Internacional (no chegou a entrar em vigor) Art. 7 de uma das Convenes de Haia (1907): Se a questo de direito estiver prevista por uma Conveno em vigor entre o beligerante captor e a Potncia que for parte do litgio ou cujo nacional for parte dele, o Tribunal (Internacional de Presas) se conformar com as estipulaes da mencionada Conveno. SEGUE

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO


CONTINUAO Primeiro texto que enunciou as fontes de Direito Internacional (no chegou a entrar em vigor) Art. 7 de uma das Convenes de Haia (1907): No existindo essas estipulaes, o Tribunal aplica as regras de Direito Internacional. Se no existirem regras geralmente reconhecidas, o Tribunal decide de acordo com os princpios gerais de direito e da eqidade.

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO


Estatuto da Corte Internacional de Justia art. 38 1 A Corte, cuja funo decidir de acordo com o Direito Internacional as controvrsia que lhe forem submetidas, aplicar: a) as convenes internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleam regras expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes;

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO


Estatuto da Corte Internacional de Justia art. 38 b) o costume internacional, como prova de uma prtica geral aceita como sendo o direito; c) os princpios gerais de direito reconhecidos pelas naes civilizadas;

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO


Estatuto da Corte Internacional de Justia art. 38 d) sob ressalva da disposio do art. 59, as decises judicirias e a doutrina dos publicistas mais qualificados das diferentes naes, como meio auxiliar para determinao das regras de direito.

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO


Principais Fontes: convenes internacionais costume internacional princpios gerais de direito Fontes Auxiliares: decises judicirias e doutrina eqidade atos unilaterais

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Costume Internacional ...prova de uma prtica geral aceita como sendo o direito; (art. 38 ECIJ) o conjunto de normas consagradas pelo longo uso e observadas na ordem internacional como obrigatrias. (Silva)

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Costume Internacional


Elementos: Material uso geral; prtica, multiplicao de precedentes; Subjetivo opinio jris; conscincia coletiva da Sociedade Internacional aceitando o costume como um novo direito

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Costume Internacional caractersticas


Prtica comum repetio uniforme de certos atos da vida internacional; Prtica obrigatria o costume direito e deve ser respeitado por toda a Sociedade Internacional; Prtica evolutiva possui plasticidade, que permite

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Costume Internacional prova


Quem invocar o costume tem o nus da prova (Brownlie cit por Silva) A parte que invoca um costume (...) tem que provar que este costume est estabelecido de tal modo que se tornou vinculativo para a outra parte, (...) que a norma invocada est de acordo com um uso constante e uniforme

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Costume Internacional interpretao Costume especial derroga o geral Costume posterior derroga o anterior

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Princpios Gerais de Direito


So princpios gerais comuns ordem interna e internacional que tm a finalidade de preencher lacunas do Direito, como elemento subsidirio para as decises da Corte Internacional de Justia.

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Princpios Gerais de Direito Internacional


Absteno de recorrer a ameaa ou uso da fora; Soluo pacfica de litgios; No-interveno em assuntos de jurisdio interna; Cooperao; Igualdade de direitos e livre determinao dos povos; Igualdade soberana; Cumprimento em boa-f das

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Princpios comuns ordem interna e externa


Relativos ao nascimento das obrigaes nascidas de atos unilaterais; Relativos execuo das obrigaes pacta sunt servanda; Relativos ao exerccio dos direitos abuso do direito; direito adquirido; Relativos extino das obrigaes prescrio liberatria.

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO Princpios Especficos de Direito Internacional


Primado do Direito Internacional sobre a lei interna; Respeito independncia dos Estados; Continuidade dos Estados; Responsabilidade Internacional indenizao apreciada a partir da data de realizao efetiva do prejuzo; Patrimnio comum da humanidade (Amaznia)

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Jurisprudncia e Doutrina
No so normas de expresso de Direito, mas instrumentos teis ao seu correto entendimento e aplicao, objetivando uma boa interpretao da norma internacional. (Silva)

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Eqidade e Analogia
No so propriamente fontes de direito, mas mtodos de raciocnio jurdico, utilizados quando h lacunas nas normas ou inexistncia de normas que disciplinem o assunto. No so obrigatrias e so pouco utilizadas. (Silva)

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Atos Unilaterais
Manifestaes de vontade de um sujeito de Direito Internacional, encaminhada para produzir um efeito internacional (criao, modificao ou extino de uma situao jurdica), feita por rgo estatal devidamente autorizado para isso, declarando-se de maneira expressa ou tcita a sua aceitao ou no. Somente se admite se emanado

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

Decises das OIs


So normas originrias de uma Organizao Internacional, que se tornam obrigatrias para os seus Estados-membros, independentemente de sua ratificao. (Silva)

Tratados internacionai s

Generalidades
Os tratados multilaterais somente alcanam um desenvolvimento a partir da Congresso de Viena de 1815. A proliferao das OIs repercutiu no processo de formao dos tratados, pois as convenes e acordos resultaram de negociaes havidas interna corporis. Esse mtodo contrasta com a forma de confeco dos tratados no sculo XIX, discutidos e

Generalidades
Tratado um acordo formal, celebrado entre sujeitos de direito internacional pblico, produzido para alcanar efeitos jurdicos. Exige-se forma especial, que a especial escrita, como meio de conferir escrita maior segurana e estabilidade s relaes entre os sujeitos. Somente podem celebrar tratados os Estados e as OIs. E uma vez celebrados, geram efeitos jurdicos (criando,

Generalidades
O chamado acordo de cavalheiros (gentlemens agreement) difere dos tratados, pois tem carter puramente moral. Tais atos somente do a expectativa de que os seus participantes agiro conforme as posies adotadas, mas no acarretam obrigaes internacionais. Alguns nomes: Carta e Conveno: utilizados nas Conveno OIs - Ajustes, arranjos e memorandos: memorandos tratados de importncia reduzida; e - Concordata: entre um Estado e a Concordata

a) Prembulo: enuncia os Prembulo objetivos, indica as razes e motivos que determinaram a celebrao do ajuste. Possui relevncia na interpretao das clusulas dos tratados, contribuindo para a eliminao de dvidas e obscuridades. b) Dispositivo: constitui-se de Dispositivo artigos ou clusulas que estabelecem os direitos e as obrigaes das partes. feito em linguagem jurdica.

Formatao dos tratados

c) Anexos: tm a finalidade de Anexos complementar, especificar, ou mesmo detalhar o contedo das obrigaes estabelecidas. O processo de elaborao se inicia com a negociao entre os Estados interessados. A inequvoca manifestao de vontade imprescindvel para a celebrao do compromisso.

Formatao dos tratados

Tratados bilaterais so redigidos nos dois idiomas, podendo s-lo em uma terceira (normalmente o ingls) para dissipar dvidas. Tratados multilaterais firmados pela ONU so redigidos em ingls, francs, espanhol, russo, chins e rabe. A assinatura do tratado torna autntico o texto convencional, impedindo que qualquer parte venha a modific-lo unilateralmente, ou mesmo

Formatao dos tratados

O tratado, assinado, passa a ter vigncia imediata, salvo se as partes dispuseram de outra maneira. O procedimento de ratificao dos tratados matria da ordem jurdica interna. O seu interna propsito permitir o reexame do acordo antes que o Estado venha a obrigar-se no plano internacional. Em princpio, no h prazo para a ratificao, mas o tratado

Formatao dos tratados

A ratificao a comunicao formal dirigida outra parte ou ao depositrio, informando que foram concludos os trmites internos para que o Estado se vincule ao tratado. A sua entrega (da comunicao) denominada depsito do instrumento de ratificao. Em ratificao se tratando de tratado bilateral, as partes podem acordar que a troca dos instrumentos de ratificao seja

Formatao dos tratados

Nada obstante a fora do pacto, lcito ao Estado, mesmo depois de assinado o tratado, rejeitar alguma(s) obrigao(es) que vier a considerar excessivas ou extremamente onerosas. Enquanto o direito interno deve disciplinar o mbito de competncias dos poderes legislativo e executivo no que toca vinculao externa, o direito internacional cuida da

Formatao dos tratados

Em certos casos, aceita-se a adeso de outros Estados, preenchidos os requisitos formais. Tratados regionais, por exemplo, so integrados apenas pelos Estados que pertencerem regio em causa. H ainda tratados sem nenhuma restrio participao de terceiros, podendo qualquer Estado a eles aderir.

Formatao dos tratados

Tratados e convenes celebrados pelo Brasil com naes estrangeiras

O art. 49, I, CF/88, determina que de competncia do Congresso Nacional os tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional, o que no constitui inovao relativamente s cartas anteriores. Com exceo dos acordos executivos, para que um tratado vincule internacionalmente o

Brasil X naes estrangeiras

O Poder Executivo, que celebrou a avena, deve submet-la apreciao do Congresso Nacional, a fim de que o tratado possa se tornar obrigatrio no plano interno. Portanto, a aprovao do Poder Legislativo requisito indispensvel para que o governo brasileiro expresse no plano internacional o seu consentimento acerca do tratado. Nada obstante isso, ainda que

Brasil X naes estrangeiras

Aprovado o tratado, a promulgao ser feita por meio de decreto legislativo do presidente do Senado Federal, publicado no Dirio Oficial da Unio. J a rejeio pelo Congresso Nacional ser comunicada ao presidente da Repblica.

Brasil X naes estrangeiras

As reservas aos tratados

Alguns pontos do tratado podem tratar de assuntos polmicos, nos quais h discordncia entre as partes. O desagrado, porm, incapaz de levar total rejeio do acordo. Da, surge o mecanismo das reservas aos tratados. tratados uma declarao unilateral de vontade que exclui ou modifica o efeito jurdico de algumas disposies do tratado em face daquele que a formulou

Reservas aos tratados

O momento de apresentao pode ser quando da assinatura do instrumento ou quando o Poder Executivo, aps a aprovao do Parlamento, efetuar a ratificao. O mecanismo de reserva propicia a fragmentao das obrigaes convencionais, mas se mostra inadequado nos tratados que versem sobre a proteo dos direitos humanos, reclamando um verdadeiro

Reservas aos tratados

Os tratados que versam sobre os direitos humanos, justamente por institurem garantias coletivas e protegerem a dignidade do homem, reclamam considerao especial. Do mesmo modo, h uma tendncia da doutrina a condenar as reservas que venham a cercear a competncia dos rgos de superviso criados pelos

Reservas aos tratados

Nos tratados que versem sobre matrias ambientais, h trs posies: a) no permitem reservas; b) silenciam sobre elas; e c) permitem somente se obedecerem a certos requisitos. No entanto, naqueles tratados que limitam a permissibilidade das reservas, alguns Estados fazem declaraes interpretativas explicando como entendem as clusulas do acordo negociado.

Reservas aos tratados

Os vcios do consentiment o nos tratados

A vontade livre de celebrar o tratado pressuposto de validade dos acordos internacionais. Conforme a Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados (CVDT), a violao de normas internas pode justificar a nulidade de tratado se essa relao for manifesta e de importncia fundamental.

Vcios do consentimento

Erro
O erro causa que vicia a existncia do tratado, conforme art. 48 da CVDT. a falsa representao de um fato, eis que a vontade declarada seria outra, caso o agente realmente conhecesse os fatos que serviram de base para a deciso. No plano internacional, o erro somente pode ser invocado com referncia a fato ou situao que o Estado supunha existir no

Erro
Isso no acontecer se o Estado contribuiu para a sua ocorrncia ou se poderia perceber a possibilidade de vir a ocorrer. O erro pode acontecer com maior frequncia se o pas demarcado com inexatido.

Dolo
De ocorrncia menos frequente, o dolo o comportamento fraudulento de um Estado que , em realidade, a razo de ser (de existir) da obrigao assumida, contaminando irremediavelmente o tratado.

Arts. 51 e 52, CVDT


Artigo 51 - Coao de Representante de um Estado No produzir qualquer efeito jurdico a manifestao do consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado que tenha sido obtida pela coao de seu representante, por meio de atos ou ameaas dirigidas contra ele.
O presidente da antiga Tchecoslovquia foi coagido pelo governo nazista a firmar

Arts. 51 e 52, CVDT


Artigo 52 - Coao de um Estado pela Ameaa ou Emprego da Fora nulo um tratado cuja concluso foi obtida pela ameaa ou o emprego da fora em violao dos princpios de Direito Internacional incorporados na Carta das Naes Unidas.
Pelo art. 52 da CVDT considera-se nulo o tratado de 14 out. 1968 entre a URSS e a Tchecoslovquia sobre a

Vigncia dos tratados internacionai s

Por tratado vlido se entende aquele que cumpriu os requisitos estipulados pelo direito internacional em um determinado momento. As normas imperativas (jus cogens) desempenham uma funo similar aos tratados no plano internacional, pois configuram um mnimo tico a ser respeitado pelos Estados.

Vigncia dos tratados

Tero objetivo ilcito as convenes concludas com o propsito implcito ou explcito de frustrar a aplicao das regras de jus cogens. A consequncia ser a nulidade do tratado, ressalvando o caso de aparecimento do direito imperativo quando j em vigor a conveno, hiptese em que os atos desta sero vlidos at a vigncia daquele.

Vigncia dos tratados

Ainda a respeito da validade da norma internacional, preciso igualmente verificar se ela no foi abrogada (revogao total) por outra norma posterior, ou se esta no lhe retirou a validade por revog-la implicitamente. A eficcia da norma consiste na sua produo de efeitos, em respeito e observncia daquilo que foi pactuado.

Vigncia dos tratados

A existncia de uma norma no induz sua eficcia. Nem tampouco significa que os Estados a aplicam nas relaes internacionais cotidianas. Fala-se em eficcia da norma quando: a) ela tem condies de atuar, eis que adequada realidade; b) ela tem condies tcnicas de atuao, eis que presentes os elementos

Vigncia dos tratados

Os arts. 24 e 25 da CVDT concederam s partes a liberdade para tratar da entrada em vigor dos tratados. Mxima do princpio de liberdade, pelo qual os Estados so livres para firmar tratados, fixar o objeto da avena e escolher a(s) parte(s) com a(s) qual(is) pretende negociar, assim como a data em que o celebrado entrar em vigor.

Vigncia dos tratados

usual estipular um prazo para a entrada em vigor de um tratado j concludo. Isso permite que o tratado se insira nas ordens jurdicas internas do Estados que o celebraram. Pode acontecer de se ter de esperar um determinado nmero de ratificaes para que o acordo entre em vigor, tal como aconteceu com a Conveno

Vigncia dos tratados

Extino dos tratados

a) EXECUO INTEGRAL: o ato INTEGRAL para o qual foi celebrado um tratado, foi integralmente cumprido. Ex.: um tratado para a construo de uma hidreltrica. a) CONSENTIMENTO MTUO: os MTUO Estados acordam a celebrao de um novo tratado, pondo fim ao anterior, ou ainda dispondo de forma que as novas

Extino dos tratados

c) TERMO FINAL: o tratado chega FINAL ao termo final, pois tinha um prazo de vigncia predeterminado. Ex.: o tratado entre Reino Unido e China a respeito de Hong Kong. d) SUPERVENINCIA DE CONDIO RESOLUTRIA: o tratado prev RESOLUTRIA a sua prpria extino se vier a ocorrer o evento futuro e incerto.

Extino dos tratados

e) RENNCIA DO BENEFICIRIO: o BENEFICIRIO tratado acordado para beneficiar um Estado, que, por sua vez, declara que no mais deseja receber o benefcio. f) CADUCIDADE: a prtica CADUCIDADE prescrita no tratado abandonada pelas partes. Pode se dar na supervenincia de um costume que vem a modificar aquilo que foi acordado no

Extino dos tratados

g)

CONFLITOS ARMADOS: em ARMADOS tempos de guerra os tratados deixam de ter observncia, conforme o princpio inter arma silent leges (em tempos de guerra, a lei fica em silncio). As obrigaes em tratados multilaterais so suspensas. Obviamente, os tratados entre aliados continuam vigentes, assim como os que dispuserem sobre a proteo aos direitos

Extino dos tratados

h) FATO DE TERCEIRO: somente se TERCEIRO for suficiente para extinguir por obra da impossibilidade de continuao. O fato atribudo a um terceiro, mas nunca a um fato natural. i) IMPOSSIBILIDADE DE SUA EXECUO: o acontecimento de EXECUO um fato destroi ou faz desaparecer o objeto do tratado. Ex.: regulao da navegao de um rio que secou. Obs.: se a

Extino dos tratados

j)

RUPTURA DE RELAES DIPLOMTICAS: essa ruptura pode DIPLOMTICAS dar fim aos tratados anteriormente celebrados, mas com ressalvas. k) INEXECUO DE UMA DAS PARTES: ocorre em tratados PARTES comutativos, em que uma das partes no cumpre (ou no pode cumprir) a sua parcela no acordo. Aplica-se, analogamente, a clusula da exceo do contrato

Extino dos tratados

l) DENNCIA UNILATERAL: ocorre UNILATERAL quando uma das partes sai do tratado, de maneira que a sua continuao se torna impossvel. A denncia pode ser expressa ou tcita (quando o Estado celebra outro tratado, com outra parte, cujas disposies so antagnicas com o primeiramente celebrado). A denncia pode ser feita quando expressamente prevista ou quando o tratado for silente a

Extino dos tratados

m) MUDANA SUBSTANCIAL DE CIRCUNSTNCIAS: essa ruptura CIRCUNSTNCIAS pode dar fim aos tratados anteriormente celebrados, mas com ressalvas. corolrio da clusula rebus sic stantibus, que admite a reviso do avenado se as circunstncias impuserem modificaes substanciais no acordado originalmente.

Extino dos tratados

n)

NORMA SUPERIOR DE JUS COGENS: a sua violao, assim COGENS como a sua supervenincia, podem dar fim ao compromisso. A sua imperatividade torna a sua observncia inderrogvel, mesmo em tempos de guerra.

Extino dos tratados

Sujeitos de Direito Internacional Pblico

Estados

Generalidades
O Estado pode produzir atos jurdicos internacionais, tenham ou no natureza convencional. Participa diretamente da elaborao de tratados, estabelecendo direitos e obrigaes para as partes, o que decorrncia natural da sua soberania. No campo internacional, as normas imperativas (jus

Generalidades
A diplomacia e o contencioso para soluo de controvrsias cumprem funo essencial para a garantia de cumprimento das normas. Podem os Estados criar OIs para atender a variados fins, o que, por outro lado, no faz com que se confundam com estas.

Generalidades
Os Estados, por meio dos corpos diplomticos e consulares, desenvolvem relaes com outros Estados e OIs. Essas relaes consubstanciam-se no direito de legao, pelo qual deposita em legao certas pessoas (diplomatas) a representao dos interesses nacionais no exterior, comprometendo-se, ao mesmo

Generalidades
Nos ltimos tempos os Estados celebraram diversos documentos internacionais, com a finalidade de prescrever direitos e deveres com observncia geral. Dentre outros, destacam-se alguns com previso da Carta da OEA: o direito independncia, igualdade entre os Estados e legtima defesa.

Generalidades
O direito independncia uma projeo da soberania estatal (entendida limitada, relativamente) e visto sob um duplo aspecto: interno, pelo interno qual se manifesta no poder de declarar em ltima instncia a validade do direito em um territrio; e externo, pelo qual a externo soberania se traduz no direito de concluir tratados, de

Generalidades
Diante da considerao de que a soberania no absoluta, alguns princpios foram formulados a fim de conciliar os vrios sistemas jurdicos, notadamente diferentes em muitos aspectos. Da, a eficcia da lei no espao, tendo como ator a soberania, subordina-se a dois princpios bsicos:

Generalidades
a) A lei ter eficcia extraterritorial quando tiver por finalidade primeira a proteo dos indivduos; e b) A lei ter eficcia exclusivamente dentro do seu territrio se foi criada para garantir a organizao social, tratando-se, portanto, de lei territorial. territorial

Generalidades
O princpio de igualdade, igualdade surgido no Tratado de Westflia (igualdade dos Estados independentemente da crena religiosa dos seus povos), mostra-se sobretudo pelo seu lado formal e no material. E as desigualdades evidenciamse no aumento da concentrao de riqueza e poder, assim como no surgimento das armas

Generalidades
Acrescente-se, no mbito da ONU, o direito de veto no Conselho de Segurana , conferido aos pases vencedores da Segunda Guerra Mundial, concretizando as desigualdades de fato entre os demais pases. A legtima defesa, por sua vez, defesa tem a finalidade de garantir ao Estado por usar de sua fora

Generalidades
Falhando o sistema de segurana institudo pela ONU, pode o Estado se socorrer do uso da fora em sua defesa legtima, diante de uma agresso por parte de outro Estado. A legtima defesa exige a conjugao de dois requisitos: a) Ataque injusto e atual; b) Proporcionalidade entre a

Estado unitrio, Estado federal e confederao de Estados

Generalidades
Em tese, no Estado unitrio pode haver descentralizao administrativa, legislativa e poltica (exs.: Frana, Reino Unido, Luxemburbo, Mnaco, Israel, Japo, China etc.). A qualquer tempo o governo central pode ampliar ou restringir, conforme a convenincia. O Estado federal criao

Generalidades
No momento em que o Estado aceita integrar uma federao, ele perder a sua soberania e conservar somente a autonomia, dispondo sobre matrias que lhes so reservadas. Na federao, os Estados abdicam de sua soberania para a formao de um novo Estado.

Generalidades
J a Confederao de Estados um agrupamento destinado a assegurar a defesa comum dos seus interesses. Os Estados confederados celebram um tratado, dando nascimento Confederao e regulando o funcionamento dos seus rgos e o procedimento para a tomada de decises. Os Estados confederados

Generalidades
Um modelo de Estado confederado o da Comunidade dos Estados Independentes (CEI), criada em 1991 pelas repblicas pertencentes antiga Unio Sovitica. Era prevista a centralizao das foras armadas e a adoo de uma moeda comum, no caso o rublo. Via de regra, somente os

Generalidades
Por exceo, alguns Estadosmembros possuem competncia de Direito Internacional, tal como ocorre com a Sua, em que alguns cantes podem concluir tratados com outros Estados estrangeiros relativos poltica, comrcio local e finanas.

Indivduo s

Generalidades
A atribuio de personalidade jurdica de Direito Internacional aos seres humanos obra recente. Nas relaes internacionais, o indivduo torna-se sujeito de direito apenas na ltima metade do sculo XX, com a universalizao dos direitos humanos. Entretanto, a personalidade que lhe atribuda extremamente limitada, jamais se equiparando

Pessoas jurdicas

Generalidades
Tradicionalmente, somente os Estados possuam personalidade, sendo sujeito de direitos e obrigaes no plano internacional. Os sujeitos de direito so todos aqueles aos quais o ordenamento jurdico confere esta condio. As pessoas jurdicas so particulares e gerais e essa

Generalidades
Pessoas jurdicas particulares so sistemas parciais de regras, centros de imputao de vrios feixes normativos. Sob esse ngulo, podemos considerar como conjuntos normativos referentes a sujeitos particulares, sejam eles de direito pblico ou de direito privado, de direito interno ou internacional.

Generalidades
O Estado, pessoa jurdica geral, geral a totalidade do sistema normativo referido a um sujeito nico e representa a personificao das regras que se aplicam coercitivamente nos limites do seu territrio. Note-se que as pessoas jurdicas so unidades finalsticas, criadas para executar os propsitos definidos no curso do seu processo.

Organizaes Internacionai s

Generalidades
Surgimento a partir da primeira metade do sculo XIX. Finalidade: fomento cooperao na soluo de problemas comuns (como exemplo, navegao nos rios Reno e Danbio). Desprovidas de objetivos polticos, parecendo mais com unies administrativas.

Generalidades
Procedimento decisrio lento, que levava ineficcia. Base decisria: unanimidade. Caractersticas atuais ps Primeira Guerra Mundial (criao da Liga das Naes SDN): a.Finalidade poltica; b.Adoo do princpio majoritrio; c.Poder regulamentar; e d.Personalidade internacional.

Generalidades
O insucesso da Liga das Naes e o advento da Segunda Guerra Mundial fomentaram a criao, nos anos finais desta, de uma organizao que pudesse contribuir para a paz e a segurana no plano internacional. Surge, ento, a Organizao das Naes Unidas (ONU), cuja Carta Constitutiva entrou em

Generalidades
No mundo ps-ONU, as organizaes internacionais proliferam-se. A globalizao enseja desafios para elas. Seis desafios: desafios

1.Relativo participao dos membros (quem pode e quem est impedido de participar); 2.Decisrio (legitimidade do processo); 3.Informativo (publicidade das decises); 4.Institucional (resoluo dos conflitos);

Generalidades
As organizaes internacionais (OI) respondem por seus atos perante terceiros, assim como perante os seus agentes. A retirada (denncia) de um denncia membro da OI depende de previso estatutria. E pode ser com prazo ou sem prazo para surtir efeitos.

Generalidades
As organizaes internacionais (OIs) so sujeitos de Direito Internacional e o reconhecimento dessa subjetividade jurdica decorre de julgamento da Corte Internacional de Justia. A proteo funcional dos agentes das OIs goza de aceitao geral entre os internacionalistas.

Generalidades
Consequncia disso a admisso das OIs para participar de procedimentos contenciosos de soluo de controvrsias, nos polos ativo/passivo de uma demanda. At mesmo o direito de legao conferido a elas e os seus representantes so reconhecidos por Estados estrangeiros, assim como elas reconhecem os

ATOS JURDICOS DAS ORG. INTERNACIONA IS

Classificaes
Os atos jurdicos das OI servem para criar direitos e obrigaes. Podem ser unilaterais (quando promanam da prpria OI) ou convencionais/contratuais (conjugao de vontades). As relaes com os seus subordinados regem-se pelos

Classificaes
Contratos de prestao de servios, empreitada, compra e venda de mveis e outros so regidos pelo direito dos Estados em que foram celebrados. Atos simples so aqueles emanados de uma nica OI. Atos complexos so aqueles que emanam de dois ou mais rgos. Exemplo: a admisso de novo Estado na ONU depende de aprovao da Assembleia Geral e

Classificaes
Embora no constem do art. 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justia (CIJ), os atos emanados de OIs so considerados pela doutrina e jurisprudncia fontes do Direito Internacional, pois Internacional criam direitos e obrigaes aos seus destinatrios. A competncia normativa interna exercida por meio de edio de regulamentos, instrues ou recomendaes interorgnicas.

Classificaes
Os regulamentos internos tratam das normas de competncia dos vrios rgos da OI (ex. art. 30.1 do Estatuto da CIJ). As instrues so atos obrigatrios que vinculam os rgos em razo da subordinao hierrquica. Recomendaes so orientaes emanadas de um rgo para outro, no sentido de persuadi-lo a tomar alguma posio diante de

Classificaes/compe tncia
Exemplo de recomendao a indicao do Secretrio Geral pela Assembleia Geral, mediante recomendao do Conselho de Segurana. J a competncia normativa externa das OIs consiste na imposio de direitos e obrigaes aos seus Estados-membros, assim como, limitadamente, aos demais Estados que no forem seus membros.

Competncia
A competncia normativa externa materializa-se por meio de resolues, recomendaes e atos preparatrios de tratados e outros instrumentos internacionais. Para se averiguar a extenso dos efeitos de um determinado ato, a

Competncia
As decises da ONU sobre a paz e a segurana no plano internacional somente vinculam os Estados que a ela aderiram. A interpretao das resolues e recomendaes deve ser feita mediante a anlise do contexto sobre o qual surgiram. Um exemplo o caso Lockerbie. A CIJ considerou que os Estadosmembros da ONU devem executar as resolues do Conselho de

Competncia
A Carta da ONU prescreve que as decises do Conselho de Segurana tm valor obrigatrio quando:
1.Restiturem direitos e privilgios de um dos membros da ONU que tenha sido suspenso (art. 5); 2.Adotarem decises destinadas manuteno da paz ao seu restabelecimento segundo os arts. 30 e 48; 3.Impuserem medidas para executar os julgados da CIJ (art. 94.2). A Assembleia

Competncia
bom repisar que as recomendaes so desprovidas de fora vinculante no plano internacional, nada obstante o internacional tratado constitutivo das OIs poder impor aos seus Estadosmembros algumas obrigaes, geralmente de carter procedimental.

Competncia
Na preparao de tratados/atos internacionais (competncia normativa externa), pode acontecer: 1 de haver uma convocao para uma conferncia internacional especial sobre determinado assunto (exemplos: conferncia da ONU sobre o direito do mar, relaes diplomticas e direito dos tratados); ou tratados 2 da adoo direta do tratado pela

Competncia
As resolues adotadas pelas OIs tm funo relevante na elaborao do Dir. Internacional, contribuindo para acelerar o processo de criao de normas costumeiras (obra da ao coletiva dos Estados no interior das OIs). Lembremos que a prova do costume simplificada, pois se d com a visibilidade de sua prtica pelos Estados no plano internacional. Alm disso, exercem igualmente a funo de programas

Competncia
Lembremos que os regulamentos tm um carter geral. Mas em se tratando do Direito Comunitrio (ou da Integrao), temos que as decises afetam os Estados de maneira particular ou geral, mas sempre com comportamentos obrigatrios. Assim, as decises da ordem jurdica comunitria sobrepem-se aos sistemas jurdicos nacionais. Tm, portanto, carter

Atos unilaterais da Organizao Mundial do Comrcio (OMC)

OMC
Tem personalidade jurdica prpria. Personalidade de ente internacional. Os atos por ela emanados devem respeitar os limites dos tratados instituidores dos seus rgos, sob pena de invalidade. invalidade Os painis da OMC somente apreciam reclamaes fundadas na violao dos tratados. Essas reclamaes sero infundadas se vierem a questionar os atos unilaterais emanados dos rgos

OMC
Princpio do acordo nico: as nico normas da OMC so integradas, de modo que o GATT de 1994 espcie de um gnero (faz parte de um todo), cuja interpretao sistemtica. Na ocorrncia de choque entre dispositivos e se a interpretao harmnica de todos eles se mostrar invivel, que prevalecer o critrio cronolgico

OMC
A Corte Permanente de Justia Internacional (CPJI) decidiu que na interpretao de tratados se deve buscar a inteno comum das partes e no de um deles, isoladamente. Os entendimentos informais sobre a natureza dos acordos do GATT e da OMC gozam da simpatia desta, chegando-se a dar prestgio equivalente ao das

OMC
As recomendaes e diretivas tm natureza subsidiria, mas jamais podero contrariar acordos e decises da OMC. Sobre o sentido e alcance da produo normativa das OIs de um modo geral, saibamos que no h hierarquia entre normas primrias e que tambm no existe (ainda) uma compilao das normas oriundas de tratados.

A Organizao das Naes Unidas (ONU)

A Liga das Naes


A Liga das Naes (ou Sociedade das Naes) foi instituda em 28 abr. 1919, por meio da Conferncia de Paz que ps fim Primeira Grande Guerra Mundial. Tinha como objetivos garantir a paz e a segurana e promover a cooperao econmica, social e humanitria entre seus membros.

A Liga das Naes


Causas do insucesso da Liga das Naes: deflagrao da Segunda Grande Guerra; ressurgimento do nacionalismo; fracasso do sistema de proteo s minorias; burocratizao; ineficincia do sistema punitivo; e

ONU
Cientes dos insucessos da SDN, a Carta da ONU cria um novo modelo regulatrio, baseado em: soberania estatal; restrio ao uso da fora; soluo pacfica dos conflitos; respeito aos cidados que vivem no interior das fronteiras nacionais.

ONU
Desde 1945 os indivduos passam a ser sujeitos de Dir. Internacional. Alguns documentos internacionais que reconhecem isso: a) estatutos dos Tribunais de Nuremberb e Tquio; b) Declarao Universal dos Direitos do Homem; c) Pacto sobre Direitos Civis e Polticos; d) Pacto sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais; e) Conveno

ONU
Do mesmo modo, as OIs passam a ser reconhecidas como sujeitos de Dir. Internacional e, limitadamente, tambm as ONGs e empresas transnacionais. Antigamente o Dir. Internacional cuidava, primordialmente, de questes polticas e estratgicas. A partir da Segunda Guerra Mundial os temas econmicos, sociais e

ONU
Descreve-se essa mudana como a passagem do Direito Internacional da liberdade (coexistncia) para o Direito Internacional do bem-estar (cooperao). A governana internacional exercida pela ONU tem estas caractersticas: a)Soberania dos Estados, que se encontram unidos dentro de um

ONU
b) Indivduos e coletividades so sujeitos de Direito Internacional, embora limitadamente; c) Pessoas oprimidas por potncias coloniais, regimes racistas e governos estrangeiros tm o direito de exprimir os seus desejos; d) Mitigao ao princpio da efetividade do poder;

ONU
e) Renovao do Direito Internacional (DI) por meio de procedimentos, regras e instituies; f) Novos princpios regentes do DI, com especial ateno ao tema dos direitos humanos; g) Objetivos dos Estados membros em preservar a paz, promover os direitos humanos e buscar a justia social; e

ONU
h) Desigualdades devem ser mitigadas por meio de novas formas de governana, apropriando-se e distribuindose os recursos naturais e os territrios.

O que a ONU? uma organizao intergovernamental, composta por Estados independentes,

ONU
A ONU ingressa em uma nova fase aps o desaparecimento do mundo bipolar. Nas suas funes, tem relevncia o estabelecimento de regras e formulao de princpios que informam a ordem internacional.

ONU
Do mesmo modo, a ONU tem a funo de conferir legitimidade a doutrinas, ideias, ONGs e a Estados que pretendem ingressar na comunidade internacional. H uma sinalizao no sentido de constitucionalizar as relaes internacionais.

ONU
Alguns princpios codificados na Carta da ONU: igualdade soberana; integridade territorial; independncia dos Estados; autodeterminao; no interveno em assuntos internos *** (cap. VII);

ONU
Alguns princpios codificados na Carta da ONU: soluo pacfica das controvrsias; absteno da ameaa ou uso da fora; o cumprimento, de boa f, das obrigaes contradas no mbito internacional; cooperao internacional; e promoo dos direitos

ONU
Nada obstante isso, divergncias permanecem (e isso um fato natural), tais como as conversaes sobre os limites de emisso de dixido de carbono, que fazem confrontar pases do Norte e do Sul. Assim, o Conselho de Segurana, principalmente a partir da dcada de 90, volta a ocupar-se da conexo entre paz e

ONU
Os debates sobre desenvolvimento e proteo ambiental salientaram a defesa de um desenvolvimento sustentvel, embora no houvesse um comprometimento efetivo por parte dos Estados das metas acordadas nos documentos internacionais. Mas isso no subtrai o mrito da ONU em colocar a questo em

rgos que surgiram FMI


Banco Mundial Conselho Econmico e Social das Naes Unidas (ECOSOC) OMC OMS FAO (agricultura) Unio Internacional de Telecomunicaes Organizao Internacional da

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