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Legislacin Aplicable a las Funciones de la Administracin Pblica

1.-RUFINO HERNNDEZ PALACIOS 2.- GUADALUPE MENDOZA RODRGUEZ 3.-CLAUDIA LPEZ RIDRGUEZ 4.-ADRIANA MONROY ARENAS 5.-DIANA RUTH CHVEZ 6.- HCTOR VZQUEZ FLORES

Legislacin.

Conjunto o Cuerpo de Leyes que

regulan una determinada materia o un conjunto de leyes de un Estado.

Legislacin en Materia Hacendaria

CPEUM
Art. 31 Son abligacion de los mexicanos:

fraccion IV.- contribuir al gasto publico, asi de la federacion, como del DF o del estado o municipio que se resida Art. 73 El congreso tiene facultad: VII, VIII, X. XI, XVII, XXIX, XXIX-D, XXIX-F, XXX Art. 74 Facultades del camara de diputados: IV Art. 89 Facultades y obligaciones del presidente: I, II

LOAP
Art. 31 a la SHCP le corresponde el despacho de los

siguientes asuntos: Proyectar y coordinar el plan nacional de desarrollo Proyectar y calcular los ingresos de la federacion Estudiar y formular proyectos de leyes Manejar la deuda publica Autorizar operaciones del credito publico Cobrar impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos

LOAP
Organizar

y dirigir los servicios aduanales y de

inspeccion Proyectar y calcular los egresos del gobierno federal y la administracion publica paraestatal Formular el programa del gasto publico y el proyecto del PEF Normar, autorizar y evaluar los programas de inversion publica APF Formular la Cuenta Anual de la Hacienda Publica Federal

LOAP
Fijar

los lineamientos para la formulacion del informe presidencial e integrar la documentacion Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pais. Ejercer las atribuciones en materia de seguros, fianzas, valores. Determinar los criterios y montos globales de los estimulos fiscales. Ejercer control presupuestal de los servicioS personales y establecer normas y lineamientos

LOAP
Vigilar

el cumplimiento de las obligaciones en materia de planeacion nacional, programacion, presupuestacion, contabilidad y evaluacion. Establecer y revisar precios y tarifas de los bienes y servicios de la administracion publica federal Opinar sobre los proyectos de normas y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y desincorporacion de activos, servicios y ejecucion de obras publicas de la APF.

RISHCP
Capitulo I (De la competencia y Organizacion) de los

articulos 1 al 3. Capitulo II (De la s facultades del Secretario) de los articulos 4 al 6. Capitulo III (De las Facultades del Subsecretario) articulo 7. Capitulo IV (De las Facultades del Oficial Mayor) articulo 8. Capitulo V (De las Facultades del Procurador fiscal de la Federacion y del Tesorero de l;a Federacion) de los articulos 9 al 11.

RISHCP
Capitulo VI (De las

Unidades Administrativas Centrales) de los articulos 12 al 92. Capitulo VIII (De la s Unidades Administrativas Regionales) de los articulos 93 al 98. Capitulo VIII - A (Del Organo Interno de Control) articulo 98-A. Capitulo VIII - B (Organos Desconcentrados) articulo 98-B. Capitulo IX (Instituto Nacional de Estadistica, Geografia e Informatica) articulos 99 - 103-A.

RISHCP
Capitulo X (De las Suplencias) articulo 105.

Capitulo XI (Competencia en Materia de Recursos

Administrativos y Otras Disposiciones) 106 - 109.

articulos

Politica Economica 2011


Agenda estructural. Se refiere a las reformas

estructurales a ser implementadas en el periodo 2010 -2012 orientadas a incrementar el crecimiento economico, la creacion de empleos y el abatimiento de la pobreza.

Politica Economica 2011


Reforma

Hacendaria. Las principales modificaciones en el 2010 fueron las siguientes: Incremento de un punto porcentual a la tasa del iva Las tasas de ISR para PF y PM paso del 28 al 30% y para el sector primario del 19 al 21%. En los impuestos especiales se incremento en: ceveza del 25 al 26.5% bebidas alcoholicas de mas de 20* G.L del 50 al 53% para juegos y sorteos del 20 al 30% se establecio 3% para telecomunicaiones Se incremento del 2 al 3 % el IDE

Politica Economica 2011


Iniciativa de Roforma Laboral. Presentada en

marzo de 2010 al congreso Generar mayores oportunidades de empleo Incrementar la productividad en los centros de trabajo Fortalecer las capacidades normativas, de vigilancia de la autoridad de trabajo. Otorgar mayor certidumbre juridica a los juicios en materia laboral Incrementar la transparencia sindical

Politica Economica 2011


Sector telecomunicaciones Licitaciones en el sector de telecomunicaciones: en

el ao pasado se llevaron a cabo dos importantes procesos de licitaciones; uno referente al espectro radiotelegrafico de las bandas 1.7 y 1.9 GHz y el otro respecto a un par de hilos de fibra optica oscura de la CFE Transicion a la television digital terrestre: el 2/09/10 el ejecutivo promulgo un decreto donde establece que la transicion del sistema analogo de television a un sistema digital terrestre debera concluir a mas tardar 31/12/2015

Politica Economica 2011


Extincion de LyFC en el mes de octubre del

2009 el ejecutivo decreto por el que se extinguio al organismo descentralizado, la decision obedece a que su funcionamiento no rsultaba conveniente desde el punto de vista economico nacional ni del interes publico. Simplificacion regulatoria Eliminacion de la declaracion anual de IETU Se suprime la duplicidades en la presentacion del IVA Se elimina la obligacion de dictaminar por CP autorizado

Politica Economica 2011


Se amplia de 2 a 4 aos la vigencia de la FIEL Reformas para fomentar un mejor funcionamiento

de los mercados de bienes e insumos Iniciativa de reforma en materia de competencia Simplificacion arancelaria Iniciativa de reforma politica Otorgar al ciudadano facultad de proponer iniciativa de ley Incorporar la figura de candidato independiente reestructura de las camaras de senadores y diputados

Politica Economica 2011


Politica de ingresos: para fortalecer los ingresos

publicos destaco la creacion: Del IETU El IDE IEPS en juegos y sorteos En 2008 la recaudacion del sistema renta, es decir la suma de ISR, IETU e IDE alcanso un monto del 5.2 % del PIB, maximo historico el menos en los ultimos 30 aos.

Politica Economica 2011


Politica

de deuda interna: los elementos principales de esta estrategia son los siguientes: Fortalecer la liquidez de los instrumentos del gobierno federal de largo plazo Mejorar los indicadores de madurez y duracion promedio del portafolio de deuda Consolidar el programa de colocacion directa de titulos gubernamentales Fomentar un mayor desarrollo del mercado de Udibonos.

Politica Economica 2011


Sistema financiero Intermediacion financiera

Modificaciones a la regulacion para creditos a las

micro, pequeas y medianas empresas Cedulas respadadas por hipotecas Garantiasmobiliarias Liquidacion judicial bancaria Regulacion de sofomes Banca de desarrollo consolidacion Nuevas lineas de accion.

LIF
Capitulo

I ( De los ingresos y el Endeudamiento Publico) articulos 1 al 6 A.Ingresos del Gobierno Federal I. Impuestos II.Contribuciiones de mejoras III.Derechos IV.Contribuciones no comprendidas en las fracciones precedentes causadas en ejercicio fiscales anteriores pendientes de liquidacion o pago.

LIF
V.Productos VI.Aprovechamientos

B.Ingresos de organismos y empresas


I.Ingresos de organismos y empresas II.Aportaciones de seguridad social C.Ingresos derivados de financiamiento I.Endeudamiento neto del gobierno federal

II.Otros financiamientos
III.Deficit de organismos y empresas de control

directo

LIF
Capitulo II (de las obligaciones de petroleos

mexicanos) art. 7 estaran obligados al pago contribuciones a excepcion del ISR por I. Hidrocarburos II. Enajenacion de gasolina y disel III. Pago del IVA IV. Determinacion y pago de los impuestos de petroleo crudo, gas natural y sus derivados V. Impuesto a los rendimientos petroleros VI. Importacion de mercancias VII. Otras obligaciones

LIF
Capitulo III (de las facilidades administrativas y

beneficios fiscales) articulos 8 al 21 Capitulo IV (de la informacion, la transparencia, la evolucion de la eficiencia recaudatoria, la fiscalizacion y el endeudamiento) articulos 22 al 30

Legislacin en Materia de Planeacin

LEGISLACIN EN MATERIA DE PLANEACIN


El artculo 25 constitucional determina que la

rectora econmica le corresponde al Estado mexicano, quin tendr como una de sus tareas ms importantes, promover el desarrollo nacional.

LEGISLACIN EN MATERIA DE PLANEACIN


El artculo 26 constitucional establece los

aspectos generales de la planeacin econmica; establece las caractersticas, la funcin del Ejecutivo Federal y del Congreso de la Unin en el proceso de planeacin. La Ley Suprema faculta al Ejecutivo Federal, a las entidades federativas y a los municipios del pas para que de manera coordinada lleven a cabo la planeacin del desarrollo nacional
(Artculo 26 Constitucional).

LEGISLACIN EN MATERIA DE PLANEACIN


Para que el Estado lleve a cabo la rectora del

desarrollo nacional, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: le otorga el monopolio de los recursos naturales de la nacin (artculo 27 constitucional); el monopolio de las actividades estratgicas, define los criterios de participacin del sector privado y social en las actividades prioritarias (artculo 28 constitucional);

El ciclo de la planeacin nacional incluye:

CONDUCCIN

ELABORACIN

COORDINACIN Y
CONCERTACIN

EVALUACIN

INSTRUMENTACINEJECUCIN

APROBACIN Y PUBLICACIN

RENDICIN DE CUENTAS

CONTROL

SANCIONES

Planeacin
Es responsabilidad del Ejecutivo Federal conducir la planeacin nacional del desarrollo con la participacin democrtica de los grupos sociales.
(Artculo 4 de la Ley de Planeacin)

CONDUCCIN

ELABORACIN

A cargo del Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Plan Nacional de Desarrollo, Propuestas de: dependencias y entidades de la administracin pblica federal; gobiernos de los estados, grupos sociales y pueblos y comunidades indgenas interesados y entidades paraestatales.
(Artculo 14 de la Ley de Planeacin)

Planeacin
El Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas, la su participacin en la planeacin nacional; en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecucin de los objetivos de la planeacin nacional, y para que las acciones a realizarse por la Federacin y los Estados se planeen de manera conjunta. En todos los casos se deber considerar la participacin que corresponda a los municipios.
(Artculo 33 de la Ley de Planeacin)

COORDINACIN Y CONCERTACIN

Planeacin
Deber someter a la consideracin y aprobacin del Presidente de la Repblica: El Plan y los programas regionales y especiales (SHCP). Los programas sectoriales (por la dependencia coordinadora del sector correspondiente).
(Artculo 29 de la Ley de Planeacin)

APROBACIN Y PUBLICACIN

Planeacin
Las Secretaras de Estado y las entidades paraestatales son las que llevan a cabo esta funcin. Asimismo, cuando un programa es regional, la instrumentacin ejecucin corre a cargo de la dependencia federal correspondiente en coordinacin con las entidades federativas y los municipios involucrados.
Para la ejecucin del plan y los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales, las dependencias y entidades elaborarn programas anuales, que incluirn los aspectos administrativos y de poltica econmica, social y ambiental correspondientes.
(Artculo 27 de la Ley de Planeacin)

INSTRUMENTACIN EJECUCIN

Planeacin
El Ejecutivo Federal establece un Sistema de Evaluacin y Compensacin por el Desempeo, para medir los avances de las dependencias de la Administracin Pblica Federal centralizada, en el logro de los objetivos y metas del Plan y de los programas sectoriales que se hayan comprometido a alcanzar anualmente, y para compensar y estimular el buen desempeo de las unidades administrativas y de los servidores pblicos.
(Artculo 9, prrafo 3 de la Ley de Planeacin)

EVALUACIN

Planeacin
El titular del Ejecutivo Federal y los jefes de despacho tienen la obligacin de rendir cuentas al Congreso de la Unin, respecto a la ejecucin del PND.
El Presidente de la Repblica, informar al Congreso de la Unin de las decisiones adoptadas para la ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo y los Programas Sectoriales.
Artculo 6 de la Ley de planeacin)

RENDICIN DE CUENTAS

Los Secretarios de Estado y los Jefes de los Departamentos Administrativos, informarn al Congreso de la Unin del avance y grado de cumplimiento de los objetivos y prioridades fijados en la planeacin nacional que.
(Artculo 8 de la Ley de Planeacin) (

Planeacin
CONTROL

Interno, que lo realiza el Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de la Funcin Pblica.


(Artculo 8 de la Ley de Planeacin)

Externo, que es funcin de la Cmara de Diputados, a travs de la Entidad de Fiscalizacin Superior de la Federacin.
(Artculo 6 de la Ley de planeacin)

SANCIONES

El Ejecutivo Federal , en los convenios de coordinacin que suscriba con los gobiernos de las entidades federativas, propondr la inclusin de una clusula en la que se prevean medidas que sancionen el incumplimiento del propio convenio.
(Artculo 44 de la Ley de Planeacin)

Legislacin en Materia Presupuestaria

Legislacin en Materia Presupuestaria

El presupuesto es una institucin jurdica fundamental del Derecho Pblico, que sanciona la competencia del poder legislativo para controlar la actividad financiera del Estado, como manifestacin del carcter representativo de la soberana popular que supone el parlamento.

LEGISLACION EN MATERIA PRESUPUESTARIA


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Artculo 74. Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados: IV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federacin, previo examen, discusin y, en su caso, modificacin del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podr autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversin en infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes debern incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos. El Ejecutivo Federal har llegar a la Cmara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin a ms tardar el da 8 del mes de septiembre, debiendo Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federacin, previo examen, discusin y, en su caso, modificacin del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podr autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversin en infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes debern incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos. El Ejecutivo Federal har llegar a la Cmara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin a ms tardar el da 8 del mes de septiembre, debiendo

El presupuesto constituye la autorizacin indispensable para que el Poder Ejecutivo efecte la inversin de los fondos pblicos CPEUM, Artculo 126. No podr hacerse pago alguno que no est comprendido en el Presupuesto o determinado por la ley posterior.

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de Mxico es la Secretara de Estado a la que segn Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal en su Artculo 31 le corresponde el despacho de las siguientes funciones:

Proyectar y calcular los ingresos de la Federacin, del Departamento del Distrito Federal y de las entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto pblico federal, la utilizacin razonable del crdito pblico y la sanidad financiera de la administracin pblica federal. Manejar la deuda pblica de la Federacin. Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito pblico. Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las dems instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crdito. Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales, escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicacin en los casos en que no competa a otra Secretara.

Cobrar

los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales. Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin, as como la Unidad de Apoyo para la Inspeccin Fiscal y Aduanera. Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la administracin pblica paraestatal, hacindolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atencin a las necesidades y polticas del desarrollo nacional. Ejercer el control presupuestal de los servicios personales y establecer normas y lineamientos en materia de control del gasto en ese rubro.

Legislacin en Materia Presupuestaria

Presupuesto pblico, presupuestos del Estado o presupuestos generales de los poderes pblicos, constituye la expresin cifrada, conjunta y sistemtica de las obligaciones (gastos) que, como mximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).

Ley de Presupuesto

La aprobacin de los presupuestos constituye una de las atribuciones bsicas del congreso o parlamento de un pas, mediante la correspondiente Ley de presupuestos; que es una norma legal, contemplada en diversos ordenamientos jurdicos dictada por este rgano a finales de ao (generalmente los ltimos das de diciembre) que regula todo lo concerniente a los presupuestos para el ao siguiente.

Esta ley incluye la relacin de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que ste debe alcanzar en el prximo ao. Adems, es una ley de naturaleza mixta puesto que su funcin es legislativa pero tambin de control. Por sus especiales caractersticas, la ley de presupuestos puede tener una tramitacin especial o distinta de las otras leyes. Para obtener estos recursos el Estado establece leyes tributarias que deben estar acorde a lo que garantiza la Constitucin del pas.

Elaboracin del presupuesto


Se desarrolla en el poder ejecutivo y supone un sistema de negociaciones mltiples entre los distintos responsables de la confeccin del presupuesto y los diversos departamentos ministeriales y rganos del Estado. Es obligacin del estado de hacer el presupuesto, al ser este un instrumento de preparacin y control. En el proceso de elaboracin del presupuesto actan: el gobierno central, constituido por los operadores constitucionales; gobiernos regionales; gobiernos locales, municipalidad provincial y distrital; organismos descentralizados; instituciones pblicas descentralizadas, la sociedad de beneficencia pblica; empresas pblicas, privadas o mixtas. La institucin encargada de elaborar el presupuesto busca el equilibrio financiero, o presupuestario, de ingresos y gastos.

Aprobacin Una vez terminada la elaboracin del presupuesto por el gobierno debe pasar a las al parlamento respectivo - Cortes Generales en Espaa -, donde se discute y, en su caso, podr aprobarse. Adems de que estas son regidas por el parlamento antes mencionado. Ejecucin La ejecucin presupuestaria no es ms que la actividad de la Administracin dirigida a la realizacin de los ingresos y gastos previstos en el presupuesto para un perodo determinado, por lo general anual. Control El control se realiza durante el procedimiento mediante los interventores y despus del procedimiento comprueba el correcto gasto del dinero.

Legislacin en Materia de Personal

Legislacin en materia de personal


- Ley Federal del Trabajo. - Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

- Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin

Pblica Federal

- Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en

la Administracin Pblica Federal

- Ley del Seguro Social. - Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

LEGISLACIN IMPORTANTE

1) CONSTITUCIN POLITICA. 2) LEY FEDERAL DEL TRABAJO. 3) LEY DEL SEGURO SOCIAL.

ANTECEDENTES.
PORFIRIATO 1917

CARTA MAGNA 1917


ART. 27 CAMPESINADO ART. 123 TRABAJADOR

FRACCIN XIV
Accidentes y

Enfermedad

FRACCIN XV
Higiene y Seguridad

1929
Lic Emilio Portes Gil INICITAIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

REGLAMENTOS: - Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo.

- Higiene del Trabajo.


- Labores Peligrosas e Insalubres para Mujeres y

Menores.

- Inspeccin de Generadores de Vapor y

Recipientes Sujetos a Presin.

- Inspeccin Federal de Trabajo.


LEY DEL TRABAJO

- Seguridad para los Trabajadores de las Minas.

Ley Federal del Trabajo


(ULTIMA REFORMA APLICADA 23/01/1998) NUEVA LEY PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 1 DE ABRIL DE 1970 PODER EJECUTIVO SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL LEY FEDERAL DEL TRABAJO.

TITULOS (L.F.T.)

TITULO PRIMERO Principios Generales ART. 1 ART. 19


TITULO QUINTO Trabajo de las Mujeres

ART. 164 ART. 172


TITULO SEGUNDO Relaciones Individuales de Trabajo ART. 20 ART. 55


TITULO QUINTO BIS Trabajo de los Menores ART. 173 ART. 180

TITULO TERCERO Condiciones de Trabajo ART. 56 ART. 131


TITULO SEXTO Trabajos Especiales ART. 181 ART. 353


TITULO CUARTO Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones ART. 132 ART. 163

TITULO SEPTIMO Relaciones Colectivas de Trabajo ART. 354 ART. 439

TITULOS (L.F.T.)
TITULO OCTAVO Huelgas ART. 440 ART. 471 TITULO NOVENO Riesgos TITULO DECIMO SEGUNDO

de Trabajo ART. 472 ART. 515

Personal Jurdico de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje ART. 625 ART. 647

TITULO DECIMO TERCERO

TITULO DECIMO Prescripcin ART. 516 ART. 522

Representantes de los Trabajadores y de los Patrones ART. 648 ART. 684

TITULO DECIMO PRIMERO Autoridades del Trabajo y Servicios Sociales ART. 523 ART. 624

TITULO DECIMO CUARTO

Derecho Procesal del Trabajo ART. 685 ART. 938

TITULOS (L.F.T.)
TITULO DECIMO QUINTO Procedimientos de Ejecucin ART. 939 ART. 991 TITULO DECIMO SEXTO Responsabilidades y Sanciones ART. 992 ART. 1010 13 ARTICULOS TRANSITORIOS
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Artculos Rescatables.
Art. 3ro Condiciones que aseguren Art. 167 Labores Peligrosas e

la Vida y salud de los trabajadores


Art. 132

Insalubres.

Art. 512 Medidas preventivas para

Obligaciones de los

Patrones.

abatir los riesgos de trabajo

Art. 134

Obligaciones de los

Trabajadores.

ART. 123
CONTITUCIONAL
TODA PERSONA TIENE DERECHO AL TRABAJO DIGNO Y SOCIALMENTE TIL; AL EFECTO, SE PROMOVERN LA CREACIN DE EMPLEOS Y LA ORGANIZACION SOCIAL PARA EL TRABAJO, CONFORME A LA LEY.
(ADICIONADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 19 DE DICIEMBRE DE 1978)

A) ENTRE LOS OBREROS, JORNALEROS, EMPLEADOS DOMESTICOS, ARTESANOS Y DE UNA MANERA GENERAL, TODO CONTRATO DE TRABAJO:

(ADICIONADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 5 DE DICIEMBRE DE 1960)

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

B) ENTRE LOS PODERES DE LA UNION, EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y SUS TRABAJADORES:
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 8 DE OCTUBRE DE 1974)

LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL EDO.


CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO,

REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTCULO 123 CONSTITUCIONAL NUEVA LEY PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 28 DE DICIEMBRE DE 1963 ULTIMA REFORMA PUBLICADA DOF 03-052006

TITULOS (L.F.T.S.EDO.)
TITULO PRIMERO ART 1 - ART 11 TITULO SEGUNDO Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Titulares ART 12 - ART 46 TITULO TERCERO Del Escalafn ART 47 - ART 66 TITULO CUARTO De la Organizacin Colectiva de los Trabajadores y de las Condiciones Generales de Trabajo ART 67 - ART 109 TITULO QUINTO De los Riesgos Profesionales y de las Enfermedades no Profesionales ART 110 - ART 112 TITULO SEXTO De las Prescripciones ART 113 - ART 117

TITULOS (L.F.T.S.EDO.)
TITULO SEPTIMO Del Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje y del procedimiento ante el mismo ART 118 - ART 147 TITULO OCTAVO De los medios de Apremio y de la Ejecucin de los Laudos ART 148 - ART 151 TITULO NOVENO De los Conflictos entre el Poder Judicial de la Federacin y sus servidores ART 152 - ART 161
LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO

TITULO DECIMO De las Correcciones Disciplinarias y de las Sanciones ART 162 - ART 165

7 ARTICULOS TRANSITORIOS

Relacin Jurdica Laboral entre el Estado y sus Trabajadores.


Ultimo Ordenamiento

Legal.
Regula las Relaciones de

Trabajadores

considerados de Base. los Poderes Federales, del Distrito Federal Instancias Descentralizadas.

Artculos Rescatables.
Art. 2do Relaciones establecidas Art. 3ro

entre Trabajador de Base y titulares de las Dependencias o Instituciones.

TRABAJO Servicio fsico o intelectual DIVISION Confianza y Base Confianza (Art.5to) Base (6meses/Mx)

Relaciones establecidas

entre las Directivas de las comisiones de cada cmara y el Poder Legislativo.

Artculos Rescatables.
Art. 5to

Personal de confianza sujeto a ley.

- Presidencia de la republica. - Direccin - - Inspeccin - - Vigilancia - - Personal Fiscal. - - Manejo de Fondo o Valores. - - Personal de Auditoria.

SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA.

El Servicio Profesional de Carrera (SPC)


En Mxico es introducido en la Administracin Pblica Federal Centralizada, con el objeto de contrarrestar la existencia de prcticas informales como el clientelismo, el patronazgo y el amiguismo, en el ingreso y permanencia
de la burocracia mexicana.

OBJETIVOS CLAVES
A) Introducir el mrito como criterio

para acceder a cargos pblicos

B)

profesionalizar y proporcionar estabilidad laboral a los servidores pblicos para una mayor eficiencia gubernamental modernizar la administracin pblica como parte del seguimiento a las recomendaciones de buen gobierno que los organismos internacionales le hacen a Mxico
http://iberoamericaglobal.huji.ac.il

C)

Subsistemas del S.P.C.


INGRESO. DESARROLLO EVALUACIN DEL

DESEMPEO PROFESIONAL
CAPACITACIN Y EVALUACIN Y

CONTROL
CERTIFICACIN
SEPARACIN

PRINCIPAL INSTRUMENTO

P.O.A.
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA.

PARA LA EJECUCIN ANUAL DE PROGRAMA. CONTEMPLA:

- Planeacin de Recursos

Humanos y Promocin.

- Compromiso - Fortalecimiento del Programa.

Clasificacin
Servidor Pblico Eventual
Servidor Pblico Titular

Primer ao de

Desempeo

Rangos:
- Director General - Director de rea

Art. 34

(puesto de nueva creacin eventual no mayor a 15 das)


Convenio

- Sub Director de rea


- Jefe de Departamento - Enlace

No comprendidos en el Sistema.
Personal de Presidencia

de la Repblica. Secretarios de Despacho. Jefes de Departamento Administrativo. Subsecretarios. Oficiales Mayores. Jefe o Titular de Unidad. Cargos Homlogos. Personal de las Fuerzas Armadas.

Personal de Seguridad

Pblica. Personal de Seguridad Nacional. Personal del Servicio Exterior Mexicano (Asimilado a este) Personal Docente Personal de Ramas Medicas Personal por contrato. Personal por Honorarios.

LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL


NUEVA LEY PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 10 DE ABRIL DE 2003 LTIMA REFORMA PUBLICADA DOF 09-012006

TITULOS (L.S.P.C.)
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ART. 1 ART. 9 TTULO TERCERO DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA ART. 13 ART. 75 TTULO CUARTO Del Recurso de Revocacin y de las Competencias. ART. 76 ART. 80 7 ARTICULOS TRANSITORIOS.
LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL

TTULO SEGUNDO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL SISTEM ART. 10 ART. 12

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL

NUEVO REGLAMENTO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2007

CAPITULOS (R.L.A.P.C.)
Captulo Primero Disposiciones Generales ART. 1 ART. 4 Captulo Segundo De los Servidores Pblicos de Carrera ART. 5 ART. 6 Captulo Tercero De la Organizacin del Servicio Profesional de Carrera ART. 7 Captulo Cuarto Del Consejo Consultivo del Sistema ART. 8 ART. 12 Captulo Quinto De los Comits Tcnicos de Profesionalizacin ART. 13 ART. 16 Captulo Sexto De los Comits Tcnicos de Seleccin ART. 17 ART. 18

Captulo Sptimo De la Operacin del Servicio Profesional de Carrera ART. 19 ART. 20


Captulo Octavo Del Subsistema de Planeacin de los Recursos Humanos ART. 21 ART. 26

CAPITULOS (R.L.A.P.C.)
Captulo Noveno Del Registro nico del Servicio Pblico Profesional ART. 27 ART. 28 Captulo Dcimo Del Subsistema de Ingreso ART. 29 ART. 42 Captulo Dcimo Tercero Del Subsistema de Evaluacin del Desempeo ART. 62 ART. 72 Captulo Dcimo Cuarto Del Subsistema de Separacin ART. 73 ART. 84

Captulo Dcimo Primero Del Subsistema de Desarrollo Profesional ART. 43 ART. 53


Captulo Dcimo Segundo Del Subsistema de Capacitacin y Certificacin de Capacidades ART. 54 ART. 61

Captulo Dcimo Quinto Del Subsistema de Control y Evaluacin ART. 85 ART. 90


Captulo Dcimo Sexto De las excepciones al Servicio Profesional de Carrera ART. 91 ART. 92

CAPITULOS (R.L.A.P.C.)
Captulo Dcimo Sptimo De las Inconformidades ART. 93 ART. 96 Captulo Dcimo Octavo Del Recurso de Revocacin ART. 97 ART. 98

11 ART. TRANSITORIOS.

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL

LEY DEL SEGURO SOCIAL


NUEVA LEY PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995 LTIMA REFORMA PUBLICADA DOF 09-07-2009

TITULOS (L.S.S.)
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALE ART. 1 ART. 10 TITULO SEGUNDO DEL REGIMEN OBLIGATORIO ART. 11 ART. 239 TITULO TERCERO DEL REGIMEN VOLUNTARIO ART. 240 ART. 250 TITULO CUARTO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ART. 251 ART. 286 TITULO QUINTO DE LOS PROCEDIMIENTOS, DE LA CADUCIDAD Y PRESCRIPCION ART. 287 ART. 302 TTULO SEXTO DE LAS RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS ART. 303 ART. 319

28 ART. TRANSITORIOS

LEY DEL SEGURO SOCIAL

S.A.R.
SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO

S.A.R.
CREADO EL 24 DE FEBRERO DE 1992

PRESTACIN DE SEGURIDAD

(LEY DEL SEGURO SOCIAL)

OBJ: FORMAR UN MECANISMO

MODIFICACIONES EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL


MODIFICACIONES EN INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA

DE AHORRO A LARGO PLAZO DE ASEGURAMIENTO P/TRABAJADOR

APORTACION DEL PATRON

SOBRE EL 2% DEL SALARIO BASE COTIZADO.

LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO


LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO NUEVA LEY PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 23 DE MAYO DE 1996 LTIMA REFORMA PUBLICADA DOF 21-01-2009

CAPITULOS (L.S.A.R.)
CAPITULO I Disposiciones Preliminares ART. 1 ART. 4 CAPITULO II De la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro ART. 5 ART. 17 CAPITULO III De los Participantes en los Sistemas de Ahorro para el Retiro ART. 18 ART. 73 CAPITULO IV De la Cuenta Individual y de los Planes de Pensiones Establecidos por Patrones o Derivados de Contratacin Colectiva ART. 74 ART. 83 CAPITULO V De la Supervisin de los Participantes en los Sistemas de Ahorro para el Retiro ART. 84 ART. 98 CAPITULO VI De las Sanciones Administrativas ART. 99 ART. 102 CAPITULO VII De los Delitos ART. 103 ART. 108 CAPITULO VIII Del Procedimiento de Conciliacin y Arbitraje ART. 109 110 (DEROGADOS EN 1999

CAPITULOS (L.S.A.R.)
CAPITULO IX De las Disposiciones

Generales ART. 111 ART. 123

19 TRANSITORIOS

LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO

Legislacin en Materia de Adquisicin y Obra Publica

Ley de adquisiciones y obras publicas


Nuevas propuestas

Mayor transparencia a los procedimientos de licitacin y contratacin. Mejor administracin de obras, adquisiciones, arrendamientos y servicios. Simplificar el marco reglamentario constitucional. Evitar algunas interpretaciones.

Se prohbe
o

o o

Creacin de fideicomisos. o Se evita involucrar el uso de fondos federales,. o Se destinen los fondos sin que se realice una LICITACION PUBLICA. Como medida que fortalecer la seguridad jurdica y la difusin del marco aplicable en estas materias se establece que: Todas las disposiciones de carcter administrativo para el acuerdo cumplimiento de la ley que emita la SHCP y la Contralora General de la Federacin en el mbito de su respectiva competencia ser publicado en El Diario Oficial de la Federacin.

La secretaria de comercio y fomento industrial, debe

de cuidar la participacin gubernamentales de:

en

el

sistema

Micro, pequeas y medianas empresas.

Las adquisiciones, arrendamientos servicios de obra

publica, estn sujetos a un marco general que orienta y da congruencia a:

Metas, objetivos y prioridades del plan nacional de desarrollo

Artculos para Licitaciones:


Art 28 La licitacin publica debe de ser por convocatoria publica. Se encontraran excepciones justificadas como.

Invitaciones restringidas Cuando menos 3 Adjudicacin directa

Se puede declarar desierta cuando . No hay presupuesto disponible Incumplimiento de pago

Art 31 Licitacin internacional cuando:


Sea obligatorio conforme establecido en los tratados Ofertas que presenten proveedores o contratistas nacionales Precio conveniente.

NOTA: Se puede negar la participacin de proveedores o contratistas extranjeros en licitaciones internacionales cuando:
No se tenga algn tratado en su pas de origen. Que este pas no conceda un tratado reciproco a proveedores , contratistas a bienes o servicios mexicanos.
o

La

secretaria de comercio y fomento industrial con la opinin de la SHCP pueden determinar si la licitacin es nacional, esto es debido a que deben de cuidar a industrias mexicanas. Art 32 La licitacin sea publicada simultneamente en:
Diario Oficial de la federacin Diario de circulacin nacional Y otro de entidad federativa El 1 de enero de 1995 Se publico que las licitaciones deben de publicarse en los 2 primeros diarios mencionados en su seccin especializada

Requisitos mnimos de las bases


Tiempos y lugares de entrega para todos los

participantes. Plazo de ejecucin de trabajo Normalizacin Forma y plazo de pago Penas convenciones Anticipos y garantas Tiempo no menor a 40 das naturales Reducciones de tiempo (justificadas) Todo lo anterior debe ser aprobado por el comit de adquisiciones

Para licitaciones nacionales, el plazo es de menos 15

das naturales contando desde su publicacin. Art. 35 Se pueden modificar los plazos por parte de las dependencias y entidades No se debe limitar el numero de participantes Las modificaciones deben de darse a conocer a todos los interesados , se deben de publicar en el Diario Oficial de la federacin en la seccin especializada

Si la modificacin fue en la junta de aclaraciones se

puede sustituir la publicacion, entregando copia del acta. Art. 37 Publicar el ganador de la licitacin en el diario oficial Art 38 Deben establecer las garantas correspondientes a la seriedad de sus proposiciones

Anticipos, cumplimientos de contrato, etc.

Art. 40 Si hay incumplimiento por parte del proveedor , la

dependencia o entidad puede hacer una rescisin administrativa de contrato