Dra.

Graciela Goronowicz
Especialista en Dcho. Ambiental

DERECHO AMBIENTAL La importancia de la materia y la norma a nivel internacional

El hombre comienza a tomar conciencia de la situacin ambiental fines del siglo 19. Frente a la continua agresin del ambiente, la primera lucha sistemtica en defensa del medioambiente se hizo bajo la consigna agua pura, aire puro, alimentos puros Hoy la sociedad internacional ha incorporado el derecho a vivir en un ambiente sano en la categora de derechos humanos, convertido en uno de los ejes centrales de la agenda internacional se comprendi que la cuestin ambiental requiere de la accin conjunta de todas las naciones.

Los aspectos ms preocupantes en el orden universal son, entre otros: - El calentamiento superficie terrestre por el efecto invernadero. - Disminucin de la capa de ozono (consecuencias cancergenas en la piel humana). - La radiaciones nucleares A esto hay que sumarle la contaminacin localizada (de un pas, provincia o municipio en particular) como: La erosin del suelo. La destruccin de los bosques. Derrame de desechos industriales o nucleares en ros o mares. La destruccin o desplazamiento de la flora y la fauna.

En todos los pases de mundo se alude a esta cuestin y se legisla sobre ella porque significa el derecho a la vida. Empieza a gestarse el derecho ambiental o ecoderecho. conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente libre de contaminacin o a mejorarlo en caso de estar afectado.

El derecho ambiental o Ecoderecho est en plena etapa de formacin, crecimiento y maduracin. Es una nueva disciplina jurdica que surge a nivel internacional en la dcada del 70 consolidndose definitivamente en la Conferencia de las Naciones Unidas de Ro de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de 1992. Otras Conferencias internacionales: Conferencia de Estocolmo (1972) del Hombre y la Biosfera. Cumbre de Naciones Unidas (1987) Comisin de la Naciones Unidas se elabor en Informe Brundtland informe nuestro futuro comn se elaboraron un conjunto de principios y se prepararon varios convenios que fueron suscriptos por casi 150 jefes de estado. La declaracin de Ro sobre ambiente y desarrollo (Agenda XXI Convenio sobre el cambio climtico - Convenio sobre la biodiversidad ).

Estas proclamaciones internacionales, en nuestro pas tiene su ingreso a las provincias a travs de sus constituciones durante los aos 80 y se fortalece con la reforma constitucional nacional de 1994. - la Constitucin de la Provincia de Misiones es de 1958-

PRIMERA GENERACIN DE DERECHOS (C. N. 1853-1860) La preservacin del medio ambiente no estaba prevista especficamente, porque no era un problema de su tiempo (fue considerado como uno de los derechos no enumerados derechos implcitos art 33 de la C.N) como tampoco figuraba en las constituciones del resto del mundo. Se hablaba en las leyes supremas nada ms que de los derecho individuales, que luego fueron llamados por los especialistas como derechos de primera generacin (por la etapa histrica en que fueron incorporados a las constituciones). Caractersticas: Valor libertades individuales del hombre Freno al poder del estado el derecho se sustenta sobre la persona individual parlamento resulta ser el rgano ms importante del estado.

SEGUNDA GENERACIN DE DERECHOS (CN 1949) Posteriormente con el advenimiento del constitucionalismo social 1917 constitucin Mexicana (Reforma Constitucional 1949 en nuestro pas) tampoco se plante expresamente la cuestin ambiental. Se incorporaron los derechos sociales como expresin tambin de los derechos humanos y buscando un equilibrio con los derechos individuales. Caractersticas: El valor fundante ser la solidaridad el hombre no como individuo aislado sino vinculado con otros la administracin (gobierno) pasa a tener un rol mas preponderante que el parlamento (centralizacin de los poderes en la administracin estado elefante).

TERCERA GENERACIN DE DERECHOS (CN 1994) A partir de 1970 comienza a crearse en el mundo en forma definitiva, una conciencia ambiental, con movimientos ecologistas y conservacionistas y se ve reflejado en las constituciones del mundo, legislndose sobre el derecho ambiental o incorporando estos Nuevos Derechos, constituidos por el derecho a la vida digna y a un ambiente equilibrado o de cuarta generacin (por su carcter intergeneracional para las generaciones venideras). Caractersticas: El valor fundante ser la solidaridad, la cooperacin y la paz, no aparece un sujeto definido sino ms bien general que afecta a todos (aparece la participacin ciudadana, dentro de una democracia participativa) derechos de incidencia colectiva (son los aos de derechos propios y ajenos). Bienes jurdicos expansivos, el ambiente como bien jurdico protegido entra en conflicto con cualquier otro bien constitucional. Derecho (todos los hab. tienen el derecho a un ambiente ) deber (de

CARACTERSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL

ORIGEN: causa/consecuencia directa en el persistente deterioro del ambiente. VALOR: la supervivencia humana como especie OBJETO JURDICO INDETERMINADO: ambiente (en emergencia histrica) DERECHO DE TERCERA GENERACIN DERECHO INTERGENERACIONAL DE PROTECCIN PRESERVACIN Como LMITE A LOS DERECHOS INDIVIDUALES Marco del DESARROLLO SUSTENTABLE Disciplina INTEGRADORA en sentido vertical y horizontal HOLSTICA (vis expansiva) - atraviesa toda la norma constitucional DERECHO - DEBER

NATURALEZA JURIDICA Constituye una rama autnoma dentro del derecho (por su especial finalidad, modalidad criterio, etc.). DOBLE NATURALEZA DE LAS NORMAS Por un lado combinadas enlazadas con otras ramas jurdicas Por el otro: operativas-cuando enuncia principios reguladores de la materia y programticas -al indicar la necesidad de efectuar tal regulacin.

Artculo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica y a la informacin y educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual potencialmente peligrosos, y de los radioactivos .

Primer Prrafo Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El antecedente de esta norma la encontramos en los instrumentos internacionales antes citadosEl derecho a un ambiente sano y equilibrado. Es la columna vertebral sobre el que se construye todo el derecho ambiental, se presenta como un derecho de preservacin frente al deterioro y esa es la caracterstica que lo va a diferenciar de otras ramas del derecho. Ambiente sano y equilibrado en el marco del desarrollo sostenible como derecho de 3era. generacin -

y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras La bsqueda de un desarrollo que no solamente asegure al hombre de hoy sino a los hombres del futuro la posibilidad de un desarrollo aceptable, se dice que se debe preservar en las actividades de produccin la capacidad del ambiente para poder dar satisfaccin a las necesidades presentes sin comprometer las de los hombres del maana. Se habla de compromiso, compromiso hacia el futuro es decir lo que se considera el derecho intergeneracional o sea que aquellas persona que van a heredar este ambiente puedan vivir por lo menos en condiciones tan buenas o mejores. -Conferencia de Estocolmo: ecodesarrollo e informe Brundtland derecho sustentable Este concepto de desarrollo sustentable cruza toda la norma constitucional, por consiguiente cualquier instituto que se estudie se debe ver desde este marco de la sostenibilidad, implica una visin holstica, una renuncia al modelo analtico .

As el derecho a vivir en un ambiente sano se presentar como un crculo externo del ejercicio de los derechos individuales (previstos bsicamente en el artculo 14 de la norma constitucional), desde donde la comunidad protege sus intereses colectivos (esto a su vez provoca la gran crisis de las instituciones) Derecho - deber TRABAJO EN GRUPO Jurisprudencia: ANCORE C/MUNICIPALIDAD DE DAIREAUX Es muy importante tener presente que el artculo 41 establece un derecho, pero las personas tienen a su vez el deber de preservarlo. Esta modalidad de derechos compartidos hace que la clsica idea de que el derecho tiene un titular que al mismo tiempo posee la facultad para exigir el respeto del resto de la comunidad, en este punto se desdibuja. Estamos ante una categora que implica derecho y deber en la misma persona, atento que la misma prerrogativa se halla a favor de todos.

2do prrafo El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica y a la informacin y educacin ambientales. Se dan pautas a las autoridades de toda la Nacin: Nacionales, provinciales, municipales y CABA . Impone a todas las autoridades a proveer a la proteccin de este derecho a travs de la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica y a la informacin y educacin ambientales. Las responsabilidades constitucionales del estado, anteriormente expuestas no exime de las obligaciones concurrentes de los habitantes del mismo y a las organizaciones intermedias.

Tercer prrafo Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Recurriendo a los principios generales del derecho, la divisin de competencias entre la Nacin y las provincias surge de la aplicacin del art. 121, conforme al cual las provincias conservan todo el poder no delegado a la Nacin. ARTICULO 121: Poder de las Provincias. Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno Federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporacin.

Es decir que la Nacin posee una competencia de excepcin, ya que ella debe resultar de una delegacin expresa hecha a su favor por parte de las provincias. Las provincias tienen una competencia general, conformada por todas las atribuciones remanentes, o sea todas aquellas que no le han sido expresamente reconocidas a la Nacin. La Constitucin Nacional tambin establece que la competencia nacional tiene una jerarqua superior a la provincial y que en consecuencia es suprema. Luego de la reforma constitucional, corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren sus jurisdicciones locales.

Artculo 124: corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio El constituyente consider que el dominio originario de los recursos naturales les pertenece a las provincias. El dominio originario que le reconoce la Constitucin a las provincias implica (como no puede ser de otro modo) la atribucin del dominio patrimonial sobre los mismos se trata del derecho real de dominio sobre dichos recursos (Ej. Obtener frutos del recurso, explotarlo).

Esta disposicin debe ser considerada con cuidado en la medida en que al titular del dominio de una cosa, en nuestro caso los recursos naturales, le compete el ejercicio de la jurisdiccin sobre los mismos.

Regla General: En derecho existe un principio fundamental segn el cual la jurisdiccin se deriva del dominio y por lo tanto su ejercicio le compete a quien es su titular, salvo que la ley establezca lo contrario para casos particulares y con carcter excepcional.

En materia ambiental (combinando art. 124 y 41) se ha producido una delegacin a favor de la Nacin en lo que hace a la determinacin de presupuestos mnimos para la proteccin ambiental los que debern aplicarse necesariamente en relacin con el uso de los recursos naturales. Pero tambin nos lleva a pensar que la delegacin se efecto bajo la condicin de que su ejercicio no importa un vaciamiento del dominio que tienen las provincias sobre esos mismos recursos. Y es opinin de los especialistas que el alcance de las potestades nacionales derivadas de los presupuestos mnimos deben hacerse con carcter restrictivo, de este modo se respetaran las jurisdicciones locales a las que el mismo constituyente ordena no deben ser alteradas.

CONCURRENCIA COMPLEMENTARIA (novedosa) El constituyente ha tenido que decidir si continuar con el criterio clsico imperante hasta la fecha (de alojar la funcin dentro de las competencias administrativas locales) o si segua el sistema de cdigos de fondo (civil, comercial, penal minera, trabajo y seguridad social) con exclusividad de la legislacin para la Nacin y solo competencias de procedimiento y aplicacin a favor de las provincias. Elige el sistema de Ley Marco de presupuestos mnimos concurrencia complementaria Nacin: Normas de presupuestos mnimos Provincias y Municipios: Normas complementarias Es la manera en que concurren a la funcin competencial de NORMAR en materia de proteccin ambiental (fundamentos: principio de optimizacin, idea central del derecho ambiental: pensar global pero actuar local; esquema de concertacin de normas desde rganos federales comunes a las provincias como el COFEMA no ya como en el sistema clsico de participacin federal a travs del Congreso nacional). Vinculacin entre las normas de cada uno de los rdenes se dar por el principio de complemento .

FUNCION COMPETENCIAL EJECUTIVA (artculos 41 3er prr. 122 ) Principio general: toda la funcin de ejecucin del complejo normativo pertenece a las autoridades locales - provincias Excepcin: Federal FUNCION JUDICIAL (art. 41 3er prrafo y reforzado por el art. 7 de la LGA) (La manera en que se divide la intervencin de los jueces) General : Poderes judiciales locales Excepcin : Fuero federal (artculo 116 CN)

Jurisprudencia MENDOZA BEATRIZ Y OTROS C/ESTADO NACIONAL Y/OTROS S/AMPARO

Legislacin Nacional Ley 25.675 General del Ambiente 2002

Reglamentaria del artculo 41 de la C.N (3er prrafo) Ley marco (ordena, centraliza y sistematiza los contenidos de las restantes leyes de PM) y sujeta a desarrollo por leyes especiales Los contenidos de la ley son operativos - sus mandatos son directamente aplicables (sin perjuicio de que no exista una ley sectorial. Por ejemplo, a nivel nacional no existe una ley de EIA (de presupuestos mnimos), pero eso no significa que no se aplique lo ya dispuesto por la ley 25675.

 Ley de presupuestos mnimos, esparce sus contenidos en las

normas provinciales que la complementarn.

(Art. 6 LGA se entiende por a toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o comn para todo el territorio nacional y tiene por objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la proteccin ambiental previendo las condiciones necesarias para garantizar el desarrollo sustentable)

Mixta: La ley regula aspectos relativos a los presupuestos mnimos

sobre proteccin ambiental (pasibles de complementacin por parte de las provincias) como as tambin vinculados al dao ambiental -responsabilidad por dao, normas de derecho comercial que se abocan a la regulacin del seguro ambiental -de competencia nacional. su texto aspectos bsicos de la poltica ambiental nacional).

Norma de interpretacin. Para provincias y municipios (rene en El fin de la norma (LPMN) no es la regulacin del recurso

propiamente dicho sino la proteccin del ambiente en general

PRINCIPIOS Principios generales del derecho: buena fe, publicidad de las normas, lo no prohibido como permitido. Principios especiales de las ramas del derecho: nula pene sine lege (no hay pena sin ley), nadie est obligado a declarar contra s mismo derecho penal, in dubio pro operario (en caso de duda a favor del operario) derecho laboral .

Principios del Derecho Ambiental. Cumplirn un rol de integracin y sistematizacin frente a la posible fragmentacin que presenta una rama jurdica que se caracteriza por la transversabilidad de su objeto y su vis expansiva. Normas ambientales de NATURALEZA AMBIVALENTE. Por ejemplo las normas por responsabilidad por dao ambiental de incidencia colectiva son derecho civil y ambiental simultneamente; las normas sobre delitos con residuos peligrosos son derecho penal y derecho ambiental simultneamente; las reglas sobre evaluacin de impacto ambiental son derechos administrativo y ambiental simultneamente; seguros ambientales (comercial y ambiental).

instituido en el artculo 41. Se desprende de su primer prrafo. Lo ms importante es actuar antes del dao (las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atendern en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir) Correccin de fuentes (por ejemplo antes de instalar una industria que esta posea mecanismos de desarrollo limpio) o a travs de procedimientos preventivos ambientales -EIA (Jurisprudencia: Ancore c/Daireaux). Principio de precaucin: Cuando haya peligro de dao grave o irreversible la ausencia de informacin y certeza cientfica no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces, en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente (Jurisprudencia Fundacin Fauna Argentina c/Ministerio de Prod. Pcia. Bs As s/ amparo) Principio de progresividad: Los objetivos ambientales debern ser logrados en forma gradual a travs de metas interinas y finales proyectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuacin correspondiente a las actividades relacionadas con ese objetivo. Por ejemplo a travs de la exigencia de realizar un estudio de impacto ambiental previo como una limitacin a los derechos individuales a favor de la proteccin del ambiente (Jurisprudencia: Mendoza y/otros c/ Estado Nacional y otros s/Amparo).

EN SINTESIS las leyes nacionales de presupuestos mnimos son: LGA 25675 LEYES SECTORIALES DE PRESUPUESTOS MNIMOS Se ocuparn de implementar los contenidos especficos de la ley marco Ley 25.612 de Residuos industriales y actividades de servicios (relacionada con la ley 24.051 de residuos peligrosos).- 2002 Ley 25.688 de gestin ambiental del agua.- 2002 Ley 25.670 de PCBs- 2002 Ley 25.831 de Informacin pblica ambiental enero 2004 Ley 25.916 de residuos domiciliarios septiembre 2004 Ley 26.331 de proteccin a bosques nativos noviembre de 2007 TODAS ESTAS LEYES SON IGUALES EN JERARQUA COMPLEMENTADAS POR LEYES PROVINCIALES

LAS REGLAS HERMENUTICAS AMBIENTALES Artculo 3. LGA. Regla de la supletoriedad. La presente ley regir en todo el territorio de la Nacin, sus disposiciones son de orden pblico y se utilizarn para la interpretacin y aplicacin de la legislacin especfica sobre la materia, la cual mantendr su vigencia en cuanto no se oponga a los principios y disposiciones contenidas en esta (regla clsica dispone que la ley general no deroga las leyes especiales anteriores, salvo abrogacin expresa o manifiesta incompatibilidad, que se da en este caso con la LGA, que establece la prioridad de los contenidos de esta ley respecto a la legislacin especfica en la materia, los que solo pervivirn en la medida en que no se opongan a los principios y disposiciones contenidas en la ley marco). Artculo 4. LGA. Principios de la poltica ambiental. Reglas centrales de hermenutica ambiental. Respecto a la rigidez de la LGA (frente a los embates de las leyes particulares futuras) legislador ideo tcnica sui generis y decidi incluir en la ley una serie de artculos y principios que son las REGLAS CENTRALES DE LA HERMENUTICA AMBIENTAL. Estamos ante contenidos de interpretacin obligatoria cada vez que se ejecute una norma de contenido ambiental .

FUNCION JUDICIAL Es la manera en que se divide la intervencin de los jueces. Por quien ser aplicada la normativa ambiental sancionada ,tanto por la nacin como por las provincias, y resolver las causas o conflictos entre los habitantes. Artculo 41 3er prrafo in fine sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales y artculo 7 LGA Competencia general: jueces provinciales Competencia de excepcin: jueces nacionales (art. 116 CN) Jurisprudencia: Mendoza y otros c/estado Nacional y otros s/amparo

ARTCULO 43. AMPARO AMBIENTAL Toda persona puede interponer acciona expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidas por esta Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva. Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protejan al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin. Habeas data y hbeas corpus

ARTICULO 30 L.G.A Producido el dao ambiental colectivo, tendrn legitimacin para obtener la recomposicin del ambiente daado, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental, conforme lo prev el artculo 43 de la CN, y el estado nacional, provincial o municipal; asimismo quedar legitimado para la accin de recomposicin o indemnizacin pertinente, la persona directamente damnificada por el hecho daoso acaecido en su jurisdiccin. Deducida demanda de dao ambiental colectivo por alguno de los titulares sealados, no podrn interponerla los restantes, lo que no obsta su derecho a intervenir como terceros. Sin perjuicio de lo indicado precedentemente toda persona podr solicitar, mediante accin de amparo, la cesacin de actividades generadoras de dao ambiental colectivo

Nos limitaremos a explicar solo el proceso de

naturaleza CONSTITUCIONAL y particularmente la figura del AMPARO AMBIENTAL .

Entonces: el AMPARO AMBIENTAL tiene base

en los artculos 41 y 43 de la C.N., pero adems de esa norma la accin ha sido integrada por las disposiciones de la LGA artculo 30 3er prrafo que regla una especie especfica de ACCION POR CESE del dao ambiental dentro de la va procesal amparsima.

 Su objetivo es hacer cesar el agente daador en

tiempo anterior a la consecucin del agravio implicar un anticipo de tutela . En este contexto jugarn un rol importantsimo los principios ambientales artculo 4 LGA (ellos modificarn la estructura de este proceso delineando su propio contorno. Por ejemplo principio de prevencin, precaucin, progresividad y sustentabilidad. En este nuevo esquema, el derecho a ejercer la industria y a utilizar los recursos naturales tiene un claro lmite: la viabilidad futura del entorno.

Personas legitimadas Artculo 43 TODA PERSONA Artculo 30 LGA primer prrafo primera parte El afectado El defensor del pueblo Las asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental Y el estado Nacional Provincial Municipal

La legitimacin activa es la posicin en que se

halla la persona que demanda en relacin al bien jurdico protegido por la norma que se pretende actuar. La entrada en el proceso (en la primera etapa o etapa clsica o de primera generacin). Persona determinada se personalizaba Sobre el que se proyectaban los requisitos de acreditar la pertenencia exclusiva del derecho invocado Relacin de causalidad con la pretensin y los hechos presentados

Desde 1994 con el reconocimiento de los derechos de incidencia colectiva (derechos de 3era generacin). Derechos no pertenecen a una persona individual, sino A TODOS. Bienes (recursos naturales) son considerados patrimonio de la colectividad (se presume que su manutencin interesa al ente social, de all que se los califique de incidencia colectiva ). As debemos entender lo dispuesto en el artculo 41 de la C.N cuando dice que a todos (y no a ninguno en particular) nos corresponde el derecho a gozar de un ambiente sano y equilibrado y asimismo todos (ninguno en particular ) tenemos el deber de preservarlo. Es aqu donde se desdibuja y rectifica la calidad personal y propia de este derecho deber que ya no pertenece al sujeto en el sentido clsico (como estrictamente suyo) sino de un modo diluido, desparramado entre l y muchos otros, es Propio pues el individuo es miembro de la colectividad amenazada o

ACCION POPULAR ACCIN DE CESE AMPARO AMBIENTAL

Acceso directo a la justicia, por medio de una accin basada en un derecho subjetivo de disfrute de bienes que pertenecen a la colectividad
Artculos 41 y 43 CN Titularidad: Todas las personas sin distincin y sin que

entre ellas necesariamente exista un vnculo jurdico proteccin: de intereses pluriindividuales de incidencia colectiva Legitimacin amplsima Artculo 30 in fine: ... toda persona podr solicitar, mediante accin de amparo, la cesacin de actividades generadoras del dao ambiental colectivo Alcance de la pretensin: Anulatoria por violacin de legalidad (se contraviene la manda constitucional en materia de derechos humanos de tercera generacin y con manifiesta arbitrariedad y necesidad de una proteccin urgente) cese del agente productor del dao de incidencia colectiva Va procesal sumarsima