BASES CONCEPTUALES PARA LA

VALORACIÓN DE SERVIDUMBRES

DEPARTAMENTO BIENES
INMUEBLES
MARCO LEGAL DE SERVIDUMBRES
El artículo 57 de la Ley 388 de 1997,
estableció que cuando sea necesario en la
gestión de los servicios públicos, las
empresas podrán:
"… pasar por predios ajenos, por una vía
aérea subterránea o superficial, las líneas,
cables o tuberías necesarias; ocupar
temporalmente las zonas que requieran en
esos predios; remover los cultivos y los
obstáculos de toda clase que se encuentren
en ellos; transitar, adelantar las obras y
ejercer vigilancia en ellos; y en general,
realizar en ellos todas las actividades
necesarias para prestar el servicio."
Igualmente, determina que el propietario del predio
afectado tendrá derecho a una indemnización por
las incomodidades y perjuicios ocasionados de
conformidad con lo establecido en la Ley 56 de
1981.

IMPOSICIÓN DE SERVIDUMBRES

Por otra parte, se prevé en los artículos 117 y 118 de la

ley 142 de 1994, los parámetros para la imposición de las
servidumbres y señala cuáles son las entidades
facultadas para su imposición, de la siguiente manera:
“ARTICULO 117.- La adquisición de la servidumbre.
La empresa de servicios públicos que tenga interés en
beneficiarse de una servidumbre, para cumplir su objeto,
podrá solicitar la imposición de la servidumbre mediante
acto administrativo, o promover el proceso de imposición
de servidumbre al que se refiere la Ley 56 de 1981”.
“ARTÍCULO 118.- Entidad con facultad para
imponer la servidumbre. Tienen facultades
para imponer servidumbre por acto
administrativo las entidades territoriales y la
Nación, cuando tengan competencia para
prestar el servicio público respectivo, y las
comisiones de regulación”.
 PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE
SERVIDUMBRE
Ley 56 de 1981-Decreto reglamentario
2580 de 1981

1° Con la demanda se consigna el valor estimado por la

Entidad Pública

2° Admitida la demanda, se corre traslado al demandado

por tres (3) días.

3° Dentro de los dos (2) días siguientes a la presentación

de la demanda, se practicará una inspección judicial al
predio y se autorizará la imposición de provisional de la
misma a solicitud de la Entidad.

4° El valor de la indemnización será señalado por los

peritos, y en la sentencia el Juez indicará la clase de
 PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE
SERVIDUMBRES: Generación eléctrica,
acueductos y sistemas de regadíos
1- La demanda debe contener el plano general en el que
figure el curso de la línea de transmisión, el inventario de
los daños, y el título judicial correspondiente a la suma
estimada por la Entidad.
2- Del auto admisorio de la demanda se da traslado por 3
(tres) días al demandado.
3- Dentro de las dos (2) días siguientes a la presentación de la
demanda, se practicará inspección judicial y se autoriza la
ejecución de las obras.
4- Si las partes no están de acuerdo con el estimativo de los
perjuicios, pedirán dentro de los cinco (5) días siguientes,
que se practique un avalúo de los daños y se tase la
indemnización respectiva.
5- Solamente podrán avaluarse las mejoras existentes, al
momento de notificarse el auto admisorio de la demanda y
las efectuadas con posterioridad siempre y cuando sean
necesarias para la conservación del inmueble.
6- La sentencia contiene la fijación del valor a indemnizar y los
intereses bancarios correspondientes, desde que se
entregó el inmueble
EXTINCIÓN DE LAS SERVIDUMBRES
ARTÍCULO 942. Las servidumbres se extinguen:

1o.) Por la llegada del día o de la condición, si se ha

establecido de uno de estos modos.
2o.) Por la confusión, o sea la reunión perfecta e irrevocable
de ambos predios en manos de un mismo dueño.
3o.) Por la renuncia del dueño del predio dominante.
4o.) Por haberse dejado de gozar durante veinte años.
En las servidumbres discontinuas corre el tiempo desde que
han dejado de gozarse; en las continuas, desde que se haya
ejecutado un acto contrario a la servidumbre.
 Valores mínimos requeridos, de acuerdo a
las distancias de seguridad en las líneas de
transmisión de energía eléctrica (RETIE)

TIPO DE TENSIÓN ANCHO

ESTRUCTUR (kV) MÍNIMO
A (m)
TORRES 500 60
TORRES 220/230 (2 32
ctos*) 30
POSTES 220/230 (1 cto) 30
220/230 (2 28
TORRES ctos) 20
220/230 (1 cto) 20
POSTES 110/115 (2 15
ctos) 15
Torres/poste 110/115 (1 cto) 15
s 110/115 (2
*cto = circuito ctos)
110/115 (1 cto)
57,5/66
 COMPENSACIONES SEGÚN CÓDIGO
CIVIL

ARTICULO 923
El dueño del predio sirviente tendrá derecho
para que se le
pague el precio de todo el terreno que fuere
ocupado por el acueducto; el de un espacio a
cada uno de los costados, que no bajará de un
metro de anchura en toda su extensión de su
curso, y podrá ser mayor por convenio de las
partes, o por disposición del juez, cuando las
circunstancias lo exigieren, y un diez por ciento
más sobre la suma total.
Tendrá además, derecho para que se le
indemnice de todo perjuicio ocasionado por la
construcción del acueducto y por sus filtraciones
y derrames que puedan imputarse a defectos de
construcción.
 FORMULA PROPUESTA

Vs=Vcom *( AUP + APp + AT+1 ) + IP

Donde:
• Vs Valor servidumbre
• Vcom Valor comercial
• AUP: Afectación en el uso potencial del predio
(hasta 0,25 valor del inmueble si la
afectación es del
100%).
• App: Afectación al paisaje del predio (hasta 0,25
valor del inmueble si la afectación es del
100%).
• AT Afectación por Trazado de la línea de
servidumbre sobre el inmueble (hasta 0,25
valor
del inmueble si la afectación es del 100%).
• Valor comercial, obtenido desde los métodos de valoración
inmobiliarios (Resolución 0762 del IGAC)

• Compensación por Impuesto predial. Este valor corresponde

a la proporcionalidad del área afectada sobre el valor del
impuesto total anual del inmueble por un período similar al
tiempo de vida útil del proyecto. Se obtiene mediante un
cálculo de valor futuro i], donde

VF= Va (1 + i)n
VF : valor futuro
Va: valor actual
i : Tasa de interés anual
n: período en años de la vida útil del proyecto.

[i] Departamento Nacional de Planeación – DNP. Tasas de interés al 2019.

 AFECTACIÓN EN EL USO POTENCIAL
DEL PREDIO

Este componente se puede obtener desde los

mapas de usos del suelo:
• Residencial
• Industrial
• Agrícola
• Parcelación
• Pecuario
• Forestal
• Zona de conservación
AFECTACIÓN POR USO POTENCIAL DEL
PREDIO

Un terreno agrícola, donde la constitución de la

servidumbre afecta la actividad en un 20%, la
zona puede seguir aprovechándose en un 80%,
por lo que podrá ser indemnizado de acuerdo al
valor de la afectación, es decir, en este caso por
un coeficiente de 0,2 para la ecuación.
 AFECTACIÓN AL PAISAJE

Las estructuras visibles que hagan la

servidumbre aparente (torres de energía, cables
de alta tensión, oleoductos, gasoductos y
cualquier poliducto visible) serán valoradas desde
su visibilidad, en un rango de distancia desde la
faja de seguridad del proyecto lineal hasta la
vivienda del predio o el área optima para
construcción residencial (basado en los criterios
del POT local). Siendo la máxima afectación la
cercanía inmediata a la faja 30 metros lineales y
una mínima a una distancia de poca visibilidad
sugerida de 300 metros lineales
 AFECTACIÓN POR TRAZADO

Se establece de acuerdo a la forma de trazado y

al porcentaje de afectación del predio.
En este caso se evaluará el área del polígono
menor con respecto al área del polígono mayor, el
porcentaje de afectación será máximo cuando el
polígono menor sea cercano al tamaño al polígono
mayor.
EJERCICIO
 
• Vereda San Andrés del municipio de Girardota
• Lote de terreno con un área de 10.000 M2
• Valor comercial M2 $ 50.000
• Valor comercial Lote $ 500.000.000
• Avalúo Catastral $ 225.000.000
• Impuesto predial terreno anual $ 900.000
• Impuesto predial faja servidumbre $ 288.000
• Circuito – Línea de 220 KV (32 metros de ancho)
• Área de servidumbre 32 M X 100 M = 3.200 M2
•  
• Vs=Vcom *( AUP + AT + APp +1 ) + IP
• Vcom = 3.200 M2 X $50.000 = $ 160.000.000
• AUP= 0.2 X 0.25 X 3.200 M2X $ 50.000= $ 8.000.000
• AT= 2.500 M2 / 7.500 M2 X 0.25 X $ 50.000 X 3.200 M2=$ 13.200.000
• APp= 0.25 X $ 50.000 X 3.200 M2 = $ 40.000.000
• IP= VF= Va (1 + i)n
• IP= VF= 288.000 (1 +.004)20 = $ 735.560
• Total indemnización $ 217.935.560
• (138.25%)