DERECHO CONSTITUCIONAL I I

ANNA MERCEDES LAINEZ BOLIO 3 ER SEMESTRE MAESTRO: CARLOS VILLAMIL MINGO 20/5/12

UNIDAD 5 DERECHO CONSTITUCIONAL II RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS

INDICE

INTRODUCCION

5.1. ANTECEDENTES DE LA RESPONSABILIDAD PBLICA EN MXICO.

Antecedentes mas remotos del rgimen mexicano de responsabilidad publica Impeachment ingles (1649) Juicio de residencia espaol

Mxico ha recibido influencia de la institucin inglesa a travs del rgimen de responsabilidad establecido en la constitucin de EUA

5.1.1. DECRETO CONSTITUCIONAL DE APATZINGN (1824).

Estableci la inviolabilidad de los diputados por sus opiniones y los sujeto al juicio de residencia por las responsabilidades inherentes a la administracin publica y por los delitos de hereja, apostasia,infidencia, concusin, dilapidacin de los caudales polticos.

5.1.2. CONSTITUCIN DE 1824.

Otorgo competencia a cualquiera de las 2 cmaras federales para conocer como gran jurado de las acusaciones contra el presidente de la republica por delitos de traicin contra la independencia nacional, formas de gobierno cometidos durante el tiempo de su encargo.

5.1.3 SIETE LEYES CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA MEXICANA

Asigno al supremo poder conservador la facultad de nombrar a 18 juristas que no fueran servidores pblicos para juzgar a los ministros de la alta corte de justicia y de la militar . Sealo que el supremos poder conservador solo tenia responsabilidad ante dios y la opinin publica

5.1.4 BASES ORGANICAS DE LA REPUBLICA MEXICANA

Este documento constitucional consagro la inviolabilidad de los diputados y senadores por las opiniones que emitieron en el desempeo de sus funciones tambin les asigno inmunidad en el tiempo de su encargo y 2 meses despus concluido por causas criminales y civiles

5.1.5 ACTA DE REFORMAS

Defini la competencia a favor de la cmara de diputados como gran jurado para hacer la declaratoria de procedencia contra los altos funcionarios por delitos comunes y oficiales asignando a la suprema corte la definicin de la pena

5.1.6 CONSTITUCION DE 1857

Reglamento el regimen de responsabilidad de los servidores publicos del articulo 103 al 108 de esos ordenamientos se destacaron :

5.2 IMPUNIDAD,INMUNIDAD Y FUERO

Impunidad: condicin de aquel que no esta sujeto a las sanciones previstas por la ley para la comisin de faltas , infracciones o delitos Inmunidad : constituye la condicin del que no ha de ser perseguido ni juzgado por la responsabilidad penal que derivare de la comisin de faltas , infracciones o delitos pero solo durante el tiempo del encargo Fuero. Existen diferentes acepciones pero para efectos de este estudio solo importa la que se refiere al derecho a una jurisdiccin especial por razn de clase .

En Mxico solo la tiene el presidente de la republica en cuanto a su responsabilidad penal y por el tiempo que dure su encargo

5.3 LA LICENCIA , IMPUNIDAD,INMUNIDAD Y FUERO

Ante la separacin del cargo por cualquier motivo del servidor publico acaban de manera inmediata y automtica todos los privilegios de goce (impunidad ,inmunidad , fuero)
La impunidad , inmunidad y fuero siempre se relacionan con la funcin publica que busca protegerse y no directamente con el investido como servidor publico por esta razn cuando por cualquier causa incluso la licencia el funcionario se separa o se encuentra impedido legalmente para ejercer la funcin correspondiente al encargo publico de forma automtica se pierden todos los privilegios

5.4 TIPOS DE RESPONSABILIDADES

El articulo 109 de la constitucin faculta al congreso de la unin y las legislaturas de los estados expedir dentro de los mbitos de sus respectivas competencias las leyes de responsabilidades de los servidores pblicos y dems normas conducentes para sancionar a los funcionarios que incurran en cada una de las siguiente responsabilidades

5.4.1 POLITICA

Responsabilidad poltica se comprende aquella que se presenta cuando por el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho

5.4.2 PENAL

Responsabilidad penal: se entiende la resultante de la comisin de delitos por parte de cualquier servidor publico en los trminos de la legislacin penal

5.4.3 ADMINISTRATIVA

Responsabilidad administrativa : Dimana de actos u omisiones de los servidores pblicos que afecten la legalidad , honradez, lealtad , imparcialidad y eficiencia que deban observarse en el desempeo de su cargo

5.4.4 CIVIL

Responsabilidad Civil : El ordenamiento expresa lo siguiente " en demandas del orden civil que entablen contra cualquier servidor publico no se requerir declaracin de procedencia "

5.5. PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR LA RESPONSABILIDAD El articulo 109 en su ultimo prrafo

dispone que cualquier ciudadano bajo su mas estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba podr formular denuncia ante la cmara de diputados del congreso de la unin en contra de servidores pblicos, teniendo en cuenta que quien inicia el procedimiento de responsabilidad en las de tipo poltica y penal lo es siempre la cmara de diputados

5.5.1 DURANTE SU CARGO

POR RESPONSABILIDAD PENAL

POR RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y CIVIL

5.5.2 DESPUES DEL CARGO

5.6 JUICIO POLITICO

5.7 DECLARACION DE PROCEDENCIA

Termino que sustituye al de declaracin de desafuero. procedencia viene del latn proceder que significa adelantar ir adelante con el sentido de "pasar a otra cosa" o progresin ir por etapas sucesivas de que consta. conocido con el mismo sentido de constituir una garanta en favor de personas que desempean determinados empleos o se ocupan en determinadas actividades en virtud de la cual su enjuiciamiento se halla sometido a jueces especiales

5.8 RESPONSABILIDAD DEL PRESIDENTE

CONCLUSION