FINES, OBJETIVOS, INSTRUMENTOS.

UN MARCO CONCEPTUAL BSICO

Mariela Olmos S. Magui Caparicona T. Daniela Michel N.

 Los economistas tan ilustres como Bent Hansen, H. Theil, K. A. Fox, se limitaron a afirmar que la poltica econmica consiste en la variacin deliberada de los medios para alcanzar determinados objetivos. Son cuatro elementos que integran regularmente, este tipo de definiciones.
La existencia de una autoridad Gobierno o conjunto de autoridades pblicas de un pas . Fines u Objetivos Cuyo logro se persigue El carcter deliberado Son las acciones que la citada autoridad desarrolla en el terreno econmico La existencia de instrumentos Pueden ser manipulados o alterados por las autoridades para alcanzar los fines propuestos

Taxonoma de la poltica econmica

CRITERIO ORIENTACIN CONTENIDO BSICO Mantener/modificar el "Marco POLTICAS ORDENACIN econmico" POLTICAS DE PROCESO Resolver problemas derivados del funcionamiento econmico TIPOLOGA EJEMPLOS DE ACTUACIONES Defensa de la competencia Devaluacin del tio de cambio Modificacin del tipo de redescuentos del BC. Reforma del sistema impositivo Nacionalizacin del sector financiero

POLTICAS CUANTITATIVAS Ajustar o adaptar la situacin econmica a los cambios producidos INSTRUMENTOS UTILIZADOS (TIMBERGEN) POLTICAS CUALITATIVAS Introducir cambios estructurales sin afectar al "Marco Econmico" POLTICAS DE REFORMAS Cambiar total o parcialmente los FUNDAMENTALES fundamentos del sistema econmico POLTICAS MACROECONMICAS NIVEL DE ACTUACIN POLTICAS MICROECNMICAS Influir sobre determinados agregados macroeconmicos para lograr ciertos objetivo Influir o alterar decisiones individuales para modificar la asignacin de recursos

Incremento del gasto pblico Desgravacin fiscal a la exportacin par un sector productivo

Programas globales de dotacin de infraestructuras. Programas de carcter educativo y demogrfico Mejora en la dotacin de DIMENSIN TEMORAL POTICAS A MEDIANO Para periodos de tiempo en torn a 4-5 infraestructuras fsicas en reas PLAZO aos. desfavorecidas Estmulos fiscales y crediticios Para periodos de tiempo no superiores POLTICAS A CORTO PLAZO para activar la demanda a 18-24 meses. agregada Influir sobre las variables econmicas POLTICAS A LARGO PLAZO para peridos de tiempo superiores s 8 aos

Fines generales, objetivos econmicos y de carcter social.

Los fines generales son aquellas motivaciones y propsitos ms generales que una sociedad desea o que se ha propuesto alcanzar. Los objetivos son la creacin de los fines de carcter ms general que implican una especificacin y cuantificacin de las metas concretas a lograr para el bienestar econmico entre los ciudadanos.

Objetivos puros de poltica econmica

Son los que estn ms ntimamente ligados al bienestar econmico general.
El crecimiento econmico Aumento o expansin de la produccin El logro del pleno empleo O un nivel relativamente alto de empleo La estabilidad de precios

El equilibrio de la balanza de pagos

Equitativa distribucin de la renta y la riqueza

Principales objetivos de la poltica econmica

El estudio llevado acabo por Kirschen y su equipo sobre la poltica econmica definieron 8 objetivos econmicos bsicos.
I. Objetivos principalmente a corto plazo

I.

Estabilidad de precios Pleno empleo

Objetivos que esencialmente son a largo plazo

I.

Expansin de la produccin Reduccin de las horas de trabajo Mejor distribucin de la renta Reduccin de las disparidades regionales Proteccin de ramas productivas
Objetivos demogrficos

Mejora del tamao y de la estructura de la poblacin

Instrumentos: conceptos y tipologa.

Una variable objetivo es aquella que la poltica econmica toma como referencia o como meta. Un instrumento se define como un parmetro que puede ser controlado por el gobierno, por esta. Una poltica consiste en un conjunto de metas definidas de manera bien determinadas y en un conjunto de medidas que se estiman para alcanzarlas.

Tipos de instrumentos
Polticas cuantitativas son aquellas que introducen una variacin en el nivel de algn instrumento para ajustar o adaptar la economa a los cambios que ordinariamente se producen. Polticas cualitativas implica la introduccin de cambios en la estructura de los aspectos organizacionales. Polticas de reforma suponen realizar cambios que afectan fundamentalmente de la propia organizacin econmico-social.

Instrumentos de la poltica econmica

INSTRUMENTOS POLITICA MONETARIA regulacin del dinero. Modificacin del tipo de redescuento. Operaciones de mercado abierto. Coeficientes obligatorios de caja. POLITICA FISCAL Gastos del gobierno. Inversiones estatales. Subsidios de las familias.(desempleo y otros). Incentivos de la inversin. Impuestos sobre la renta personal y sobre sociedades (beneficios).

Instrumentos de la poltica econmica

CONTROLES DIRECTOS Controles sobre precios. Regulaciones sobre sectores productivos. Controles sobre alquileres y renta. TIPO DE CAMBIO Y COMERCIO EXTERIOR Devaluacin de la moneda Controles sobre el comercio. Aranceles. CAMBIOS INSTITUCIONALES Reforma de la sociedad. Nacionalizaciones. Reforma del sistema educativo.

Una propuesta de integracin

OBJETIVOS Igualdad Independencia Libertad justicia

Polticas econmicas de ordenacin.

Poltica pura.

Una propuesta de integracin

Pleno empleo. Desarrollo econmico. Equilibrio econmico E. Estabilidad de precios.

Polticas econmicas finalistas, dirigidas a un objetivo.

Una propuesta de integracin

Polticas econmicas especificas (sectoriales e instrumentales.
Poltica Poltica industrial agraria Poltica monetaria Poltica Fiscal. Poltica Econ. Laboral. Pol. E exterior Pol. Controles directos y regulaciones Poltica de transportes Poltica educacional Poltica turstica

Posibilidades tericas de interrelacin entre objetivos

Podran plantearse 3 casos: 1) Conflictos de carcter fundamental. 2) Relaciones de complementariedad. 3) Independencia entre objetivos.

1) Conflictos de carcter fundamental.

2 o ms objetivos son incompatibles entre s. Para lograr el objetivo 1 en mayor grado supone disminuir el logro del objetivo 2.

2) Relaciones de complementariedad.
Se da cuando el logro del objetivo 1 suponga la posibilidad de mejorar el logro del objetivo 2.

3) Independencia entre objetivos.

El logro de un objetivo no guarda relacin con otro objetivo.

Conflictos entre objetivos a corto y a mediano/largo plazo

Surgen conflictos entre determinados objetivos a causa del distinto plazo en que pueden ser logrados. Las autoridades tambin deben elegir el logro de los objetivos a corto y mediano/largo plazo.

Conflictos entre objetivos econmicos y objetivos sociales

Los objetivos no son netamente econmicos ni tampoco netamente sociales. Sino, ambas clases de objetivos traspasan sus fronteras.

TEORA DE LA POLTICA ECONMICA

ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS. 3 enfoques generales. 1) Objetivos instrumentos. 2) Funcin de bienestar social. 3) Modelos de simulacin.

TEORA DE LA POLTICA ECONMICA

ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS. 3 enfoques generales. 1) Objetivos instrumentos. Trata de explicar la relacin entre un grupo de variables econmicas (susceptibles de ser controladas por el policy-marker) y otro grupo de variables econmicas (objetivos) a travs de un modelo economtrico.

TEORA DE LA POLTICA ECONMICA

ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS. 3 enfoques generales. 1) Objetivos instrumentos. 2) Funcin de bienestar social. Pretende que determinar la poltica ptima a largo plazo aplicando la Teora de control.

TEORA DE LA POLTICA ECONMICA

ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS. 3 enfoques generales. 1) Objetivos instrumentos. 2) Funcin de bienestar social. 3) Modelos de simulacin. Supone utilizar modelos economtricos para determinar el comportamiento del sistema.