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Dans le secteur de lhtellerie et de la restauration, lUMIH et le GNC, organisations professionnelles reprsentatives, rassemblent 80 % des professionnels syndiqus. Dans le cadre des lections municipales qui auront lieu les 23 et 30 mars prochains, lUMIH et le GNC ont souhait adresser aux candidats un manifeste leur rappelant le rle essentiel, et pourtant trop mconnu, des entreprises du secteur en termes de dynamisme conomique, demplois, de lien social et damnagement du territoire. Ce manifeste vise prsenter aux futurs lus, nos rponses aux principaux sujets de proccupation, notamment celles relevant du champ de comptence municipal. Nos entreprises et nos mtiers, indispensables la vie des communes, doivent en effet tre pris en compte dans llaboration des projets municipaux.
U M I H
Forte de ses 80 000 entreprises indpendantes, lUnion des Mtiers et des Industries de lHtellerie (UMIH) est lorganisation professionnelle leader du secteur des CHRD (cafs, htels, restaurants, discothques) et en est le porte-parole. La confdration reprsente, dfend et promeut les professionnels cafetiers, restaurateurs, hteliers, ainsi que les acteurs du monde de la nuit. LUMIH est prsente et active sur tout le territoire avec plus de 2 000 lus et 300 collaborateurs rpartis en plus de 100 fdrations dpartementales (outre-mer inclus).
SOMMAIRE
4e employeur priv de France, nous apportons une contribution majeure lconomie de nos territoires .......................... 4 Nous participons mieux respecter lenvironnement naturel & relationnel ............. 12 Nous construisons au quotidien le lien social et culturel................................... 18 Annexe............................................................ 26
Le Groupement National des Chanes Htelires (GNC), cr en 1989, est une organisation professionnelle patronale reprsentative, qui regroupe la quasi-totalit des chanes htelires intgres franaises et trangres implantes en France. Le GNC compte parmi ses membres les grands noms de lhtellerie de chanes dont Accor, Alliance Hospitality, Balladins, B&B Hotels, Choice Hotels, Confort Inn, Louvre Hotels Group, Hilton, Holiday Inn, Hyatt, Le Mridien. Depuis le 1er janvier 1994, le GNC sest associ lUMIH an que lhtellerie parle dune seule et mme voix en France.
UNE CONTRIBUTION
80 milliards deuros
de chiffre daffaires pour le secteur des Cafs / Htels / Restaurants / Discothques CHRD (source DGCIS 2013),
dont environ 150 000 restaurants, 18 000 htels et 45 000 cafs et autres dbits de boissons / tablissements de nuit (source DGCIS 2013),
directs et indirects non dlocalisables (source DGCIS 2013) soit le 4e employeur priv de France,
Les responsables locaux doivent tre alerts de la multiplication dactivits qui ne respectent pas les dispositions lgislatives et rglementaires
Stabilit scale
Lalourdissement de la scalit ces dernires annes a t particulirement sensible pour notre secteur dactivit, tout la fois exploitant dactifs immobiliers (secteur htelier) et grand utilisateur de main duvre, deux aspects particulirement affects par la scalit tant nationale que locale. Au niveau national, nos entreprises, forte intensit de main duvre, ont t plus spciquement impactes par : laugmentation successive de la TVA dans lhtellerie et la restauration de 5,5 % 7 % en 2012 puis 10 % au 1er janvier 2014, la suppression des rductions de cotisations sur lavantage nourriture, la suppression de lexonration de charges sur les heures supplmentaires, laugmentation des redevances de la Socit pour la Perception de la Rmunration Equitable (SPRE) et de la Socit des Auteurs, Compositeurs et diteurs de Musique (SACEM), la hausse de la scalit sur les boissons sucres et les alcools forts puis sur les boissons nergisantes, lannualisation du calcul des rductions Fillon et la prise en compte des heures supplmentaires, les contributions sur les activits prives de scurit, la limitation du report des dcits scaux, laugmentation du taux du forfait social. Au niveau local, nos entreprises, aussi exploitants dimportants actifs immobiliers ont particulirement t impactes par : la cration de la cotisation foncire des entreprises (CFE) et de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises (CVAE) en remplacement de la taxe professionnelle, la cration dune taxe additionnelle la CVAE pour le nancement des Chambres de Commerce et dIndustrie, laugmentation de la taxe foncire sur les proprits bties, +21 % en 5 ans selon lUnion nationale de la proprit immobilire, concernant la rvision des valeurs locatives, la plupart des experts saccordent pour dire quen raison des besoins de nancement des collectivits locales, cette rvision va gnrer dici 2018 une hausse estime 24 % tant sur la taxe foncire (TF) que sur la cotisation foncire des entreprises (CFE) ; la cration de la taxe locale sur la publicit extrieure (TLPE), laugmentation de la taxe de sjour suite la rforme du classement htelier, +26,3 % en moyenne entre 2008 et 2011 (cf. rcapitulatif taxe de sjour en annexe), laugmentation gnralise des droits de terrasse, de la taxe de balayage, de la taxe de trottoirs et de la taxe denlvement des ordures mnagres (TEOM).
2010 Part des taxes dans le chiffre daffaires HT Part des taxes dans le rsultat avant impt Part des taxes bnciant pour partie aux municipalits Part de la TEOM dans la taxe foncire Taux daugmentation moyen annuel entre 2,2 % et 6,2 % entre 10 % et 30 % entre 60 % et 85 %
An dillustrer cette situation, nous avons ralis une tude sur un chantillon dune cinquantaine dhtels rpartis sur lensemble du territoire, pour estimer lvolution des taxes (hors TVA et taxe de sjour) entre 2010 et 2012. Sur cet chantillon dhtels, le niveau des taxes locales stablit en 2012, entre 3 % et 7 % du chiffre daffaires HT dun tablissement. En y ajoutant la taxe de sjour l o elle est applique, le niveau gnral de taxe locale stablit entre 4 % et 9 % du CA HT doublant ainsi le taux de TVA en vigueur jusqu n 2013. Rapportes au rsultat net avant impt - lorsque celui-ci est positif -, ces taxes sont comprises entre 15 % et 60 %, cest--dire des taux le plus souvent suprieurs celui de limpt sur les socits.
Sur la priode 2010-2012 et sur le mme chantillon, ces taxes ont subi des augmentations comprises entre 2 % et 15 % soit une progression moyenne annuelle denviron 5 % bien au-del du rythme dination et des capacits des hteliers la rpercuter sur les prix. A titre dexemple, on peut relever que la TEOM, relevant de la seule municipalit ou agglomration reprsente entre 20 % et 30 % du total de la taxe foncire. Enn, sur le total des taxes, une part comprise entre 60 % et 90 % est pour une large partie dcide et affecte aux municipalits. Cest sur cette part qui relve de la responsabilit des lus locaux, que nos organisations souhaitent attirer votre attention.
Lempilement des taxes (taxe de sjour, terrasses, trottoirs), llargissement de leur assiette et laugmentation des taux, accroissent dautant la fragilit de nos tablissements et mettent en pril leur prennit
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Scurit
Nos tablissements sont souvent les dernires activits commerciales prsentes dans les quartiers sensibles et les zones rurales. Nos exploitants sont confronts de frquents incidents (vols, dtrioration des faades, vandalisme). Les enjeux de scurit sont essentiels pour le tourisme et pour nos professionnels, qui sont des acteurs engags : titre dillustration, lUMIH a sign une convention nationale de partenariat avec le SNES (Syndicat National des Entreprises de Scurit) portant notamment sur le lancement dun label commun sur la scurit des tablissements de nuit (SEN). Ce label sera ainsi dcern aux entreprises prestataires de scurit prive qui formeront leurs agents au module spcique SEN. Ce partenariat entend ainsi contribuer revaloriser et professionnaliser cette spcialit.
Les enjeux de scurit sont essentiels pour le tourisme et pour nos professionnels
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LENVIRONNEMENT
NATUREL & RELATIONNEL
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Le pari du numrique
La place quoccupe Internet depuis 10 ans a rvolutionn le tourisme et radicalement chang la donne en matire de distribution de nos produits et services, et donc de la distribution de la destination. Aujourdhui, 56 % des rservations dhtels passent par internet*. Aprs avoir pris une place consquente sur un march miett, les plateformes de rservations en ligne (OTA) renforcent leur position par une attitude commerciale agressive. Ce phnomne entrane 2 risques majeurs : un poids de plus en plus important des commissions verses au dtriment de linvestissement et des territoires, une matrise fragilise dans la relation client. Nous voulons tous, lus comme chefs dentreprise, dynamiser les ux de clientles pour conserver la matrise de la destination. Nos pouvoirs publics doivent tre sensibiliss lappauvrissement du tourisme par la captation de la valeur locale par ces acteurs, principalement tablis ltranger.
*source : FEVAD 2012
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LUMIH et le GNC simpliquent dans les diffrentes dmarches de sensibilisation et de prvention visant informer les consommateurs sur les risques encourus par labus dalcool
Autorisations douverture
Le rgime de la licence de dbit de boissons est dclaratif auprs des mairies sans aucun contrle de lgalit a priori par les autorits comptentes avant toute dlivrance (outre lobligation pour le dclarant de suivre la formation au permis dexploitation), ce qui peut gnrer des ouvertures illicites de dbits de boissons, source de concurrence dloyale pour nos professionnels. Le maire est comptent en matire de police gnrale des dbits de boissons. Il peut, en raison de circonstances locales particulires : prendre des dispositions ncessaires et restreindre les termes de larrt prfectoral en xant par exemple des heures de fermetures moins tardives, interdire pour certains tablissements la vente de boissons alcooliques pendant certains crneaux horaires ou rduire les possibilits de drogations, interdire la consommation dalcool certaines heures et lintrieur dun certain primtre gographique. Il peut galement prendre des arrts ayant pour objet ddicter des dispositions particulires pour rglementer certaines activits bruyantes en vue dassurer le respect de la tranquillit publique.
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SOCIAL ET CULTUREL
Crations demplois
Pour 2013, Ple Emploi a conrm, dans son enqute annuelle des besoins de main-duvre, que le secteur HCR tait toujours le secteur n1 avec prs de 220 000 projets dembauche, soit 14 % de lensemble des offres demploi tous secteurs confondus. Prs dun tiers des entreprises CHRD interroges a ainsi dclar avoir des projets de recrutement en 2013. 4 mtiers de notre secteur gurent parmi les prols les plus recherchs en 2013 : serveurs de cafs, employs polyvalents de cuisine, employs de lhtellerie, cuisiniers (cf. tableaux en annexe). Nos entreprises jouent un rle cl dans lemploi et linsertion des jeunes : les moins de 25 ans constituent 18 % de nos effectifs contre 9 % en moyenne dans les autres secteurs. Finalement, prs dun jeune sur dix travaille dans nos entreprises. Lhtellerie-restauration est ainsi plus ouverte aux jeunes sans emploi que dautres secteurs.
Apprentissage
Avec plus de 6,1 % des salaris sous contrat en alternance (37 000 contrats dapprentissage et plus de 13 000 contrats de professionnalisation en 2012), nous restons une lire dexcellence pour la qualication et linsertion des jeunes. LUMIH et le GNC se sont fortement mobiliss pour doter la profession dun outil, le permis de former , an de garantir chaque jeune une formation et un accompagnement de qualit dans nos entreprises. La transmission du savoir et des connaissances en situation de travail demeure la rgle et fait partie de la culture de nos mtiers. Aussi, la qualication par lalternance est la priorit de lUMIH et du GNC en matire dinsertion professionnelle. Cest pourquoi nous avons cr et participons lanimation dun rseau de 140 CFA. Le secteur CHRD nance chaque anne les CFA hauteur de 5,7 millions deuros sur les fonds de la formation professionnelle des entreprises, mais galement lensemble du dispositif dapprentissage via la taxe pour un montant global denviron 70 millions deuros. Conscients du rle essentiel des acteurs locaux, dans le dveloppement dun apprentissage de qualit pour notre jeunesse, nous souhaitons vivement poursuivre notre investissement aux cts des lus.
Prs de 220 000 projets dembauche, soit 14 % de lensemble des offres demploi
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Formation professionnelle
LUMIH et le GNC souhaitent que la formation professionnelle soit le gage dun investissement rsolument tourn vers lemploi et la comptitivit des tablissements CHRD. Il sagit de relever les ds majeurs pour linsertion durable des salaris, le dveloppement des comptences et leur dlisation, sans oublier ladaptation ncessaire et permanente aux mutations de lenvironnement des entreprises. Il sagit galement de favoriser une bonne articulation entre formation initiale et formation continue, pour permettre le dveloppement des parcours professionnels sur le territoire et au sein du secteur. Ainsi en 2012, les professionnels ont investi 144 millions deuros pour la formation des salaris et chaque anne cest un salari sur trois qui bncie dune formation.
En 2012, les professionnels ont investi 144 millions deuros pour la formation des salaris
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LUMIH et le GNC sont particulirement actifs et mobiliss sur le sujet de laccessibilit aux personnes handicapes
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Nous souhaitons attirer votre vigilance sur les dbits temporaires. Le non-respect de la rglementation constitue un risque pour la sant publique et lordre public. De plus, ce non-respect entrane une fragilisation conomique de nos tablissements.
Licences dbits de boissons : permettre la rouverture dun caf grce au maintien de la licence IV dans la commune
Le nombre de cafs est en baisse : 500 000 cafs en 1900 contre 35 400 en 2011, ce qui reprsente moins dun caf par commune. Et, hors agglomration, les cafs continuent disparatre jour aprs jour, cela entrane une disparition des licences IV (sachant que la cration de ce type de licence nest plus possible). Sur le plan conomique, les cafs jouent aussi un rle essentiel dans le maillage du territoire et constituent un rle majeur du dveloppement touristique. Pour lutter contre la disparition des licences et la dsertication des zones rurales ou recules et assurer la rouverture de cafs, nous vous invitons conserver la dernire licence IV sur votre commune.
Terrasses
Le maire dlivre galement les autorisations aux professionnels des CHRD qui souhaitent tablir des terrasses. Ces autorisations donnent lieu la conclusion avec ladministration dune convention doccupation, en contrepartie du paiement dune redevance. Ces autorisations sont toujours prcaires et peuvent tre retires, par exemple, pour des ncessits de circulation publique, mais galement non renouveles, ce qui peut poser des problmes nos professionnels qui en retirent souvent un chiffre daffaires signicatif mais non valorisable par exemple en cas de transmission de leur fonds de commerce.
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ANNEXE
Nombre de projets de recrutement par secteurs dactivit en 2013 (Source Enqute BMO 2013, Ple Emploi)
154 639 Sant humaine et action sociale 117 391 Services scientifiques, techniques Activits financires et d'assurance Hbergement et restauration 56 551 Commerce de dtail 49 577 Commerce et rparation automobile Industries extractives, nergie et gestion des dchets Matriel de transport Mtallurgie et produits mtalliques Industrie chimique, pharmaceutique et raffinage Textile, habillement, cuir, chaussure Agriculture 0 50 000 100 000 150 000 9 771 80 861 22 937 11 854 7 044 11 569 13 128 6 485 5 886 4 937 3 820 41 460 179 300 200 000 250 000 126 981 14 938 27 181 56 617 219 174 197 416 193 586
Les 15 mtiers rassemblant le plus grand nombre de projet de recrutement en 2013 (Source Enqute BMO 2013, Ple Emploi)
Projets de recrutement Projets de recrutement permanents saisonniers Viticulteurs, arboriculteurs salaris, cueilleurs Agents dentretien de locaux (y compris ATSEM) Serveurs de cafs, de restaurants (y.c. commis) Professionnels de lanimation socioculturelle Aides, apprentis, employs polyvalents de cuisine Agriculteurs salaris, ouvriers agricoles Aides domicile et aides mnagres Aides-soignants (mdico-psysho., auxil. puriculture) Vendeurs habillement, articles luxe, sport, loisirs, culture Employs de lhtellerie Cuisiniers Employs de libre-service Ingnieurs, cadres tudes & R&D informatique Ouvriers non qualis de lemballage et manutentionnaires Artistes (musique, danse, spectacles, y.c. professeurs) 2 366 60 183 20 353 16 610 37 065 8 721 44 637 34 880 16 844 7 840 13 262 15 074 26 456 11 157 15 680 90 316 16 540 46 093 47 759 26 704 53 162 9 674 5 895 13 482 22 129 16 296 12 564 209 15 414 10 827 Ensemble des projets pour 2013 92 682 76 723 66 446 64 369 63 769 61 883 54 311 40 776 30 326 29 970 29 558 27 638 26 665 26 571 26 507
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Rpartition rgionale en 2011 des effectifs salaris dans les secteurs dactivits caractristiques du tourisme
Rgions Alsace Aquitaine Auvergne Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comt le-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrnes Nord - Pas-de-Calais Basse-Normandie Haute-Normandie Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence - Alpes - Cte d'Azur Rhone-Alpes Total Hbergment touristique 7 130 11 887 4 212 5 017 8 699 5 681 2 856 2 775 2 363 57 240 9 416 1 623 4 206 8 131 5 441 5 294 3 162 7 037 3 542 4 465 26 853 29 720 216 750 Restaurants et dbits de boissons 19 305 26 943 8 803 11 500 24 957 16 232 8 946 3 274 6 721 183 260 23 591 4 745 17 209 22 173 31 358 10 025 11 770 24 682 11 515 11 569 58 738 60 428 597 744 Autres services caractristiques (1) 11 253 17 514 6 206 10 841 13 764 6 073 6 151 2 894 3 767 173 455 11 776 3 851 11 728 16 003 17 936 5 381 7 834 15 130 8 568 6 102 32 876 42 145 431 248 Total des secteurs d'activits caractristiques du tourisme 37 688 56 344 19 221 27 358 47 420 27 986 17 953 8 943 12 851 413 955 44 783 10 219 33 143 46 307 54 735 20 700 22 766 46 849 23 625 22 136 118 467 132 293 1 245 742 Total des secteurs confondus 538 803 804 738 315 930 403 156 776 367 629 301 314 141 70 263 280 724 4 529 912 556 463 160 365 533 381 751 407 1 012 508 350 780 468 431 994 616 415 352 403 260 1 271 449 1 865 614 17 446 961 Part des secteurs d'activits caractristiques du tourisme dans lensemble des emplois salaris en 2012 (en %) 7,0% 7,0% 6,1% 6,8% 6,1% 4,4% 5,7% 12,7% 4,6% 9,1% 8,0% 6,4% 6,2% 6,2% 5,4% 5,9% 4,9% 4,7% 5,7% 5,5% 9,3% 7,1% 7,1%
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Transport de passagers (arien, ferroviaire, par autocar, maritime, uvial) & autres services caractristiques Source : Acoss.
Rgion Alsace Aquitaine Auvergne Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comt Ile-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrnes Nord - Pas-de-Calais Basse-Normandie Haute-Normandie Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence-Alpes-Cte d'Azur Rhne-Alpes Outre-mer Total
NS* : pourcentage non signicatif en raison du changement de primtre Sources : DGFIP, DGCL, comptes de gestion 2011
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Ensemble, construisons les conditions dun dveloppement durable de nos activits et du tourisme
Roland HEGUY Prsident Confdral de lUMIH Jacques BARRE Prsident du GNC
U M I H
www.umih.fr
22 rue dAnjou 75008 Paris Tl. : 01 44 94 19 94 umih@umih.fr
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