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RENTRE UNIVERSITAIRE 2014/2015

PRIORIT
LA RUSSITE
POUR TOUS
LA RENTRE
DUNE UNIVERSIT
EN MOUVEMENT
2 3
4 ditorial de Najat Vallaud-Belkacem,
ministre de lducation nationale,
de lEnseignement suprieur et de la Recherche
et de Genevive Fioraso,
secrtaire dtat en charge
de lEnseignement suprieur et de la Recherche
6 Les chifres cls de la rentre 2014/2015
10 1 Priorit la dmocratisation de laccs aux tudes suprieures
11 Mesure 1 : Un investissement sans prcdent pour
les aides sociales tudiantes
13 Mesure 2 : 42 916 logements tudiants livrs au 1
er
janvier 2018
14 Mesure 3 : Gnralisation de la caution locative tudiante
15 Mesure 4 : Acclration des plans Campus, pour le volet de la vie
tudiante
16 2 Priorit une orientation anticipe et choisie du lyce au suprieur
17 Mesure 5 : Gnralisation des initiatives en faveur dune meilleure
orientation du lyce au suprieur
18 Mesure 6 : Orientation prioritaire des bacheliers professionnels
et technologiques respectivement en STS et en IUT
19 Mesure 7 : Poursuitedelarformedudispositif AdmissionPost-Bac
20 Mesure 8 : Droit daccs pour 10 % des meilleurs lves de chaque
lyce aux flires slectives de lenseignement suprieur
21 3 Priorit la russite tudiante en premier cycle,
aux innovations pdagogiques
22 Mesure 9 : Introduction de la spcialisation progressive
23 Mesure 10 : Simplifcation des intituls pour une meilleure lisibilit
24 Mesure 11 : Soutien au numrique, comme levier de la russite
tudiante et de la formation continue tout au long de la vie
25 Mesure 12 : Diversifcation de laccs aux tudes de mdecine
et amlioration des rorientations
26 4 Priorit linsertion professionnelle
27 Mesure 13 : Mise en uvre de la loi du 10 juillet 2014
sur lencadrement des stages
28 Mesure 14 : Mise en place du statut dtudiant entrepreneur
et du diplme dtablissement tudiant entrepreneur (D2E)
29 Mesure 15 : Objectif 150000tudiants enapprentissagedici 5ans
29 Mesure 16 : Dveloppement de la place des universits
pour la formation tout au long de la vie
30 Mesure 17 : Insertion renforce des doctorants dans le priv
et le public
5 Priorit la mobilit internationale et lattractivit
des formations franaises
32 Mesure 18 : Amlioration de laccueil des tudiants
et chercheurs trangers
33 Mesure 19 : Dveloppement de la mobilit tudiante
34 Mesure 20 : Mise en place dune action spcifque
pour la francophonie avec le numrique
35 Zooms : Des universits pluralistes, au service de la formation
et de la recherche
Lenjeu dcisif des ESPE (coles Suprieures du
Professorat et de lducation).
S
O
M
M
A
I
R
E
4 5
Aprs deux annes marques par la prparation puis le vote de la loi sur lensei-
gnement suprieur et la recherche du 22 juillet 2013, nous souhaitons que la
rentre universitaire 2014-2015 voie lentre en vigueur efective de ses princi-
pales dispositions, vers un double objectif de russite du plus grand nombre et
dattractivit accrue de notre enseignement suprieur.
Pour le premier objectif, nous croyons ncessaire de rafrmer lambition de
50 % dune classe dge au niveau licence et de continuer agir sur tous les dter-
minants de la russite des tudiants pour y parvenir : celui de laccessibilit de
lenseignement suprieur, do lefort sans prcdent en faveur des bourses
tudiantes (458 M et 135 000 bourses supplmentaires, dont 77 500 partir de
cette rentre) complt par le dispositif de caution locative tudiante pour
rsoudre une partie des difcults daccs au logement locatif priv. Cest aussi
celui de la qualit de lorientation : les dispositions pour orienter prioritairement les
bacheliers professionnels et technologiques vers les STS et les IUT continuent
produire leurs efets et un dcret propose depuis cette anne un droit daccs
aux flires publiques slectives du suprieur pour 10 % des meilleurs lves de
terminale. Nous souhaitons simultanment encourager une volution de la
pdagogie prenant en compte lapport du numrique travers les Moocs, comme
lincitation linnovation et lesprit dentreprise, notamment grce au nouveau
statut dtudiant entrepreneur qui concernera 20 000 tudiants dici 4 ans.
Lobjectif derussiteduplusgrandnombrevadepair aveccelui tendant amliorer
lattractivit de notre systme denseignement suprieur. La constitution des
regroupements universitaires poursuit ces deux objectifs en dveloppant le
lien universit-recherche et la cohrence des formations, tout en inscrivant les
tablissements dans une vraie dynamique territoriale. Au nombre de 25, ils
couvriront la totalit des ples universitaires. Tous les eforts faits depuis deux
ans en matire dattractivit ont permis la France de revenir cette anne la
troisime place mondiale pour laccueil des tudiants trangers, avec 300 000
tudiants accueillis.
Des tudiants plus nombreux russir dans uneFranceuniversitaireplus attractive
et ouverte sur le monde, tels sont donc les vux que nous formulons en cette
nouvelle rentre !
Genevive Fioraso,
secrtaire dtat en charge
de lEnseignement suprieur
et de la Recherche
Najat Vallaud-Belkacem,
ministre de lducation nationale,
de lEnseignement suprieur
et de la Recherche
D I T O
7 6
2
7
5
9
+
=
%
8
4
1
3
3
6
0,35
5
2
3
6
Les chifres cls de la rentre 2014/2015
63 % des tudiants sont inscrits
luniversit
1 445 200 tudiants dans les universits (hors IUT)
+ 1,4 % par rapport 2013 (+1,4 % en licence, + 1,5 %
en master, +1,2 % en doctorat)
118 700 tudiants en IUT,
+ 1,7 % par rapport 2013,
85 200 tudiants en classes prparatoires,
+ 2,3 % par rapport 2013,
268 700 tudiants en sections de techniciens
suprieurs (STS), +1,5 % par rapport 2013,
548 700 tudiants dans les autres tablissements
publics ou privs.
2 466 500
tudiants la rentre 2014
+1,5 %
par rapport la rentre 2013
+2,2 % daugmentation du
nombre dinscrits en premire anne
dtudes suprieures (480 500 tudiants)
Une hausse des inscrits en premire anne en IUT
et STS (une augmentation lie la hausse des
bacheliers des flires professionnelles et
technologiques et la mise en place de lorientation
prioritaire de ces bacheliers en IUT et STS)
+ 0,1 % dans les universits (hors IUT)
252 700 tudiants
+ 2 % en IUT
52 000 tudiants
+ 2,5 % en classes prparatoires
41 900 tudiants
+ 6,2 % en sections de techniciens
suprieurs (STS)
133 900 tudiants
volution des inscriptions en premire anne luniversit (hors IUT)
Source : MENESR - DGESIP - DGRI - SIES
8 9
Progression de lorientation des
bacheliers professionnels et
technologiques respectivement
en STS et IUT
Orientation des bacheliers professionnels en BTS
et BTSA
Nombre de propositions faites en BTS et BTSA
pour les bacheliers professionnels
2013 : 37 957
2014 : 42 718
soit +13 %
(contre + 3% pour lensemble des bacheliers)
Nombre de propositions acceptes en BTS et BTSA
par les bacheliers professionnels
2013 : 31 220
2014 : 34 205
soit +10 %
(contre 2 % pour lensemble des bacheliers)
Rpartition par flires en BTS et BTSA
Une hausse du nombre de
boursiers et un investissement
sans prcdent pour les bourses
sur critres sociaux
Orientation des bacheliers technologiques
en DUT
Nombre de propositions faites en DUT pour les
bacheliers technologiques
2013 : 14 715
2014 : 15 593
soit + 6 %
(contre + 1% pour lensemble des bacheliers)
Nombre de propositions acceptes en DUT par les
bacheliers technologiques
2013 : 13 559
2014 : 14 458
soit + 7 %
(contre 2 % pour lensemble des bacheliers)
Rpartition par flires en DUT
45 %
terminale
technologique
(47 % en 2013)
18 % terminale
gnrale
(19 % en 2013)
37 %terminale
professionnelle
(34 % en 2013)
2 % terminale
professionnelle
(2 % en 2013)
23 % aux fonctions
support et soutien de
lenseignement suprieur
32 %terminale
technologique
(30 % en 2013)
10,5 %
au service
du numrique
1,5 %
au service de
lentrepre-
neuriat
66 %terminale
gnrale
(68% en 2013)
65 %au service
de ltudiant
(amlioration de
lorientation, innovation
pdagogique ,
insertion, matrise
des langues)
de revalorisation de lensemble des
bourses la rentre 2014
458
millions deuros depuis 2013
100
millions deuros
pour la rentre 2014
&
+ 0,7 %
tudiants supplmentaires
bnfciant dune bourse en 2013 et 2014
nouveaux boursiers 0 bis
(1 000 sur 10 mois)
nouveaux boursiers bnfciant
dallocations annuelles entre 4 000
et 5 500 sur 10 mois
134 500
77 500
1 000
1 000 nouveaux postes dans
lenseignement suprieur en 2014
Pour 2013 et 2014, les 2 000 emplois crs dans
lenseignement suprieur reprsentent :
1 723 emplois pour les universits
77 emplois pour les coles dingnieurs
25 emplois pour les IEP
175 emplois dans une dizaine
dtablissements spcifques
(coles suprieures dagriculture, CUFR
Mayotte, Musum national dhistoire
naturelle, Bibliothque de Strasbourg,
Institut national des langues
et civilisation orientales )
Lessentiel de ces emplois (1 539) a t afect aux
universits et tablissements (coles dingnieurs et
IEP en rgion) au titre du rquilibrage des dotations
entre tablissements.
Au total, ces emplois ont t afects pour
dont
10 11
Priorit la dmocratisation de
laccs aux tudes suprieures
Investir dans la connaissance et pour la jeunesse, cest
faire le pari de lavenir. Cest un enjeu de justice sociale
au moment o le diplme est plus que jamais la
meilleure arme contre le chmage.
Notre pays dispose dun enseignement suprieur de
qualit, apprci 95 % par les tudiants trangers qui
viennent en France, en grande majorit luniversit
(74,7 %). Par ailleurs, le taux de russite est de 10 points
suprieur la moyenne des pays de lOCDE, mais ces
rsultats cachent des disparits, notamment sociales,
dans laccs lenseignement et la russite du parcours
des tudiants et de leur insertion professionnelle.
Cette rentre 2014 est place sous le signe de la
priorit, voulue par le Gouvernement, la russite
tudiante et lamlioration de leurs conditions de vie.
Cela se traduit par la poursuite de la rforme des
bourses et du plan de construction de logements
tudiants, la gnralisation de la caution locative
tudiante. Cette politique sociale ambitieuse en
direction des tudiants poursuit un objectif de
dmocratisation de laccs aux tudes suprieures,
dans une volont de relancer lascenseur social. Elle
concourt lambition datteindre 50 % de diplms du
suprieur dans chaque classe dge.
5 priorits, 20 mesures
Priorit une
orientation anticipe
et choisie du lyce
au suprieur
Priorit la russite
tudiante en premier
cycle, aux innovations
pdagogiques
Priorit linsertion
professionnelle
Priorit la mobilit
internationale et
lattractivit des
formations franaises
1
1 Priorit la
dmocratisation
de laccs aux
tudes suprieures
3
4
2 5
Mesure 1 Un investissement
sans prcdent pour les aides
sociales tudiantes
Toutes les tudes le montrent, les aides fnancires aux
tudiants ont un impact direct sur leurs rsultats.
Le Gouvernement a donc fait le choix, en concertation
avec les organisations tudiantes, dinvestir massive-
ment dans les bourses et aides sociales tudiantes,
afn daider un maximum dtudiants et dagir pour la
russite du plus grand nombre.
Sur 3 ans, ce sont 458 millions deuros qui ont t
investis pour les bourses tudiantes, dont 100 millions
deuros pour cette rentre 2014/2015. De plus, pour
cette rentre, malgr un contexte de gel des presta-
tions sociales et familiales, le Gouvernement a fait le
choix de revaloriser lensemble des bourses sociales de
0,7 % (+ 0,2 % au-dessus de linfation). Cette revalori-
sation reprsente elle seule un investissement de
15 millions deuros.
Au total, en deux ans, ce sont 134 500 nouveaux
boursiers qui bnfcieront de cette rforme ambitieuse
des bourses sur critressociauxavecunevolontdaider
prioritairement :
les tudiants des classes moyennes aux revenus
modestes, avec la cration de lchelon 0 bis pour
les tudiants qui, jusqu prsent, ne bnfciaient
que de lexonration des droits dinscription : cela
reprsente 132 500 nouvelles bourses annuelles
de 1 000 euros, dont 77 500 en 2014,
les tudiants les plus prcaires, avec la
revalorisation de 15 % (+ 800 ) en 2013 de
lchelon 7,
les jeunes en situation dautonomie avre,
avec dsormais 8 000 allocations annuelles
comprises entre 4 000 et 5 500 euros verses
indpendamment des revenus des parents :
2 000 jeunes de plus en ont bnfci en 2013
et 2014.
/
12 13
LObservatoire de la vie tudiante constate que 13 %
dtudiants travaillent mi-temps et au-del, durant
plus de 6 mois, mettant ainsi en pril la russite de leurs
tudes. La rforme des bourses vise donc aider
en priorit ces dtudiants. En parallle, le ministre
encourage galement les universits proposer des
emplois tudiants, sur les campus, plus compatibles
aveclesuivi dtudes, par exempledanslesbibliothques
qui ont largi leur amplitude horaire.
= sur 3 ans, 458 millions deuros pour
les bourses sur critres sociaux
et 134 500 nouveaux boursiers
Rforme des bourses
RENTRE 2014
100 millions d
+ 0.7 % de revalorisation
pour lensemble des bourses
77 500 nouvelles
bourses de 1 000 /an
1 000 allocations
annuelles entre 4 000
et 5 500 /an
1
Priorit la dmocratisation de laccs
aux tudes suprieures
Mesure 2 42 916 logements
tudiants livrs au 1
er
janvier 2018
Le logement est le premier poste dans le budget dun
tudiant. Il reprsente 47 % de son budget au niveau
national et 55 % en le-de-France, avant les aides.
Lofre de logements CROUS ne rpond qu 9 % de la
demande, tandis que la plupart des tudiants doit se
loger dans le parc locatif priv (46,9 % des tudiants en
moyenne vivent en location ou colocation).
Conformment lafeuillederoutefxepar lePrsident
de la Rpublique de construction de 40 000 logements
tudiants pendant le quinquennat, un plan logement
tudiant a tmis enplace. La missionconfeauprfet
Marc Prvost a permis didentifer 42 916 places qui de-
vraient trelivres dici le1
er
janvier 2018, la suitedune
programmation tablie par le MENESR avec le CNOUS,
les villes universitaires et les bailleurs sociaux.
1
Sur ces 42 916 places, 30 000 sont des logements
CROUS, ce qui reprsente une augmentation de
25 % du parc actuel. Plusieurs mtropoles ont t
cibles, l o la tension du logement est la plus forte :
Aix-Marseille, Bordeaux, Grenoble, Lille, Lyon, Montpellier,
Nice, Toulouse, Paris et la rgion le-de-France (19 342
places).
Pour sassurer du suivi et de la mise en uvre de
cette programmation de logements, des mesures
sont engages : une nouvelle lettre de mission confe
au prfet Marc Prvost, la mise en place dun tableau de
bord national du recensement et du suivi des opra-
tions et linstauration dune instance de concertation
rgionale entre les prfets de rgion, les CROUS, les
universits, les collectivits territoriales et les acteurs
concerns.
Ce plan, qui vise rattraper le retard pris en matire
de logement tudiant, sappuie sur les mesures annon-
ces par leGouvernement pour relancer laconstruction
de logements.
Priorit la dmocratisation de laccs
aux tudes suprieures
14 15
Mesure 3 Gnralisation de la
caution locative tudiante
O se logent les tudiants ?
1
Priorit la dmocratisation de laccs
aux tudes suprieures
Selon lObservatoire de la vie tudiante (OVE), 16%
des tudiants logs dans le priv ont des difcults
trouver un garant.
Aprs une priode dexprimentation en 2013 dans les
rgions les plus en tension, Nord-Pas de Calais, le-de-
France, Rhne-Alpes et Provence-Alpes-Cte dAzur, la
gnralisation de la caution locative tudiante (CL)
permet de rpondre aux besoins des tudiants. Elle
complte lengagement fx par le Prsident de la
Rpublique de construction de 40 000 logements
tudiants durant le quinquennat. La CL vient aussi
complter le nouveau dispositif pour les jeunes salaris
et les personnes ensituationprcaire, qui atannonc
par le Gouvernement et est en cours dlaboration avec
les partenaires sociaux.
Cette mesure ncessaire est fnance par un fonds
de lEtat et de la Caisse des dpts et consignations
(600 000 ) suite une convention signe en avril 2013.
Il est abond par les rgions partenaires hauteur de
100 000 par rgion. Elle est mise en uvre par les
CROUS.
Inspireduneinitiativequi a fait ses preuves depuis plu-
sieurs annes en rgion Aquitaine puis Midi-Pyrnes,
la CL permet de proposer rapidement une caution aux
tudiants qui, en raison de leur situation familiale ou
personnelle, nepeuvent enfournir, et cepour uneanne
universitaire complte (10 mois).
Les critres pour en bnfcier :
tre tudiant, g de moins de 28 ans, sans caution
familiale, amicale ou bancaire ;
tre doctorant ou post-doctorant de nationalit
trangre ayant obtenu un doctorat depuis moins
de 6 ans, occupant un poste de chercheur non
titulaire dans un laboratoire de recherche.
Le montant des loyers sera plafonn : 500 pour une
personne seule en rgion, 600 en le-de-France et
700 Paris. Pour les couples et les colocations ce
plafond sera major de 60 %.
Pour bnfcier de la CL, ltudiant sacquittera dune
cotisation quivalente 1,5 % du montant du loyer
plafonn et sera ainsi responsabilis.
46,9 %
parc locatif
priv (en location
ou colocation)
9 % parc CROUS
32,2 %
cohabitant
11,8 % en internat
ou propritaire autre

,,
Si nous voulons rtablir lascenseur social dans
notre pays, permettre tous les tudiants daccder
la russite et accueillir davantage dtudiants
trangers, nous devons leur faciliter concrtement
laccs au logement. La difcult de laccs au loge-
ment ne doit pas tre un obstacle la poursuite
dtudes et la russite des tudiants.
Najat Vallaud-Belkacem et Genevive Fioraso, 8/09/2014,
inauguration du forumlogement tudiant du CROUS Paris.
Mesure 4 Acclration des
plans Campus, pour le volet de la
vie tudiante
Pour 2014/2015, le MENESR poursuit lacclration
des plans Campus opre depuis deux ans. Ces
oprations comprennent la construction de 13 000
logements tudiants dont 8 000 en le-de-France.
La construction de campus davenir, durables, lieux
de vie, de crativit et dinnovation est un enjeu pour la
qualit de la formation et de la recherche franaise,
pour son attractivit mondiale et pour la russite des
tudiants.
La mise en place de procdures plus diversifes que
le seul PPP (partenariat public-priv) et adaptes aux
projets et la spcifcit des territoires, a permis de
dbloquer denombreux projets. Cest lecas deBordeaux
o une socit de ralisation a pu tre cre grce
un dcret pris linitiative du MENESR, regroupant
lUniversit de Bordeaux, la rgion Aquitaine, la
Communaut Urbaine de Bordeaux et la Caisse des
dpts et consignations.
1
Par ailleurs, des mesures ont t prises pour permettre
aux tablissements denseignement suprieur de
bnfcier de fnancements long terme, dans de
bonnes conditions, auprs de la Banque europenne
dinvestissement et de la Caisse des dpts et
consignations. Ces prts permettent la fois doprer
les transformations dans les modes de ralisation, ou
de complter un plan de fnancement. Cest dj le cas
Lille, Aix-Marseille et en cours ailleurs. Enfn, Paris,
o le plan Campus initial multipliait les projets en parte-
nariat public-priv de petite taille, il a t dcid de
mutualiser la gestion de la dotation globale par la
chancellerie des universits pour mieux tenir compte
des priorits calendaires et de la nature trs diversife
des projets.
la rentre 2014
Pour les oprations en contrat de partenariat
ou assimil, 12procdures ont
abouti la signature dun contrat,
Pour les oprations en matrise douvrage
publique classique, 15 sont dj entres
en phase oprationnelle aprs publication de
lavis dappel public la concurrence pour
lattribution de leur march de matrise duvre
ou de leur march de conception-ralisation.
Priorit la dmocratisation de laccs
aux tudes suprieures
16 17
Priorit linsertion
professionnelle
Priorit la mobilit
internationale et
lattractivit des
formations franaises
Priorit la
dmocratisation
de laccs aux
tudes suprieures
4
5
Priorit une
orientation anticipe
et choisie du lyce
au suprieur
Priorit la russite
tudiante en premier
cycle, aux innovations
pdagogiques
3
2
1
5 priorits, 20 mesures
Priorit une orientation anticipe
et choisie du lyce au suprieur
Cette rentre 2014/2015 est celle de la concrtisation
des mesures en faveur de lorientation qui avaient t
inscrites dans la loi du 22 juillet 2013.
Pour ce grand ministre de lavenir, qui regroupe
lducation nationale, lenseignement suprieur et la
recherche, une priorit toute particulire est porte
lorientation, au continuum lyce-enseignement
suprieur, et laccompagnement des jeunes et de
leur famille dans la construction dun parcours dorien-
tation et de russite.
2
Mesure 5 Gnralisation des
initiatives en faveur dune meilleure
orientation du lyce au suprieur
Cette priorit a t inscrite au cur de la loi du 22 juillet
2013relativelenseignementsuprieuretlarecherche.
Les actions pdagogiques se dclinent sur le terrain,
dans les tablissements scolaires et universitaires, avec
une action sur toute la chane de lorientation : dans les
lyces pour amliorer le premier choix dorientation,
puis dans le continuum lyce-enseignement suprieur,
travers laccompagnement des premiers pas dans
lenseignement suprieur.
Cest tout lenjeu du dispositif intitul bac-3, bac +3
qui vise accompagner les jeunes ds lamont, dans
la construction de leur parcours dorientation, pour
favoriser leur russite en premire anne dans lensei-
gnement suprieur, et notamment luniversit.
Parmi les actions mises en place :
linstallation dune commission acadmique
des formations post-baccalaurat (CAFPB)
dans chaque acadmie. Cette commission,
compose de reprsentants de lenseignement
scolaire, de lenseignement suprieur et des
collectivits territoriales, propose une stratgie
cohrente et partage en matire dorientation,
renforce le continuum lyce-enseignement
suprieur, met en uvre lorientation prioritaire
des bacheliers professionnels et technologiques
respectivement en STS et en IUT,
laccueil de lycens en priodes dimmersion
dans les tablissements denseignement
suprieur comme lUniversit de Saint-Etienne
ou la mise en place par les universits, comme
celles dAvignon ou dAngers, dambassadeurs
tudiants intervenant dans les lyces
pour informer les futurs tudiants,
la mise en place de paliers dorientation durant
la premire anne de licence, comme dans les
universits de la Rochelle ou de Lyon 3.
Les universits et tablissements denseignement
suprieur qui se sont engags dans ce dialogue avec
les lyces ont fait baisser la tension dans les flires
satures et fait augmenter de faon signifcative le
nombre dinscriptions dans les flires scientifques et
technologiques. Cest le cas, par exemple, lUniversit
Joseph Fourier Grenoble 1 et lUniversit Paul Sabatier
deToulouse, qui, cetterentre, accueillent plusdinscrits
en L1, en sciences, avec une prsence amliore
des flles.
18 19
Mesure 6 Orientation
prioritaire des bacheliers
professionnels et technologiques
respectivement en STS et en IUT
Depuis 2012, le ministre a fait une priorit de lorienta-
tion des bacheliers professionnels et technologiques,
trop souvent orients par dfaut luniversit.
Lorientation de ces jeunes, souvent issus de milieux
modestes, est un enjeu de justice sociale. Le taux de
russite des bacheliers professionnels en STS est de
57, 9%, contre 5,7 % en licence, alors que le taux moyen
de russite en licence en 3 et 4 ans est de 39,7 %.
(chifres 2012). De mme, le taux de russite des
bacheliers technologiques est de 64,9 % en IUT contre
14,2 % en licence. Cest aussi un enjeu pour le redres-
sement conomique de notre pays.
Les rsultats dAPB 2014 montrent que les mesures
mises en place par les recteurs, en dialogue avec les
tablissements sur les territoires, portent leurs fruits et
confrment le mouvement engag ds la rentre 2013.
2
Priorit une orientation anticipe et
choisie du lyce au suprieur
Orientation des bacheliers professionnels
en BTS et BTSA
Nombre de propositions acceptes en BTS et BTSA
par les bacheliers professionnels
2013 : 37 957
2014 : 42 718
soit +13 %
(contre + 3% pour lensemble des bacheliers)
Nombre de propositions acceptes en BTS et BTSA
par les bacheliers professionnels
2013 : 31 220
2014 : 34 205
soit +10 %
(contre 2 % pour lensemble des bacheliers)
Orientation des bacheliers technologiques
en DUT
Nombre de propositions faites en DUT pour les
bacheliers technologiques
2013 : 14 715
2014 : 15 593
soit + 6 %
(contre + 1% pour lensemble des bacheliers)
Nombre de propositions acceptes en DUT par les
bacheliers technologiques
2013 : 13 559
2014 : 14 458
soit + 7 %
(contre 2 % pour lensemble des bacheliers)
,,

Mesure 7 Poursuite de la
rforme du dispositif Admission
Post-Bac
APB ne doit plus tre ni un casse-tte, ni une source
dangoisse pour les jeunes et leurs familles.
Genevive Fioraso, secrtaire dtat
en charge de lEnseignement suprieur
et de la Recherche janvier 2014 salon APB.
Admission Post-Bac (APB) est le portail national de
coordination des admissions dans lenseignement su-
prieur. Cette anne, ce sont 800 000 jeunes qui ont
constitu un dossier sur le site APB.
Si une tude ralise, en janvier 2013, pour le compte
du MENESR indiquait quAPB tait globalement jug
utile, elle rvlait galement quAPB tait vcu comme
trop complexe, voire comme source de stress et ntait
une bonne exprience que pour 1 tudiant sur 2.
Aussi, depuis 2013, le MENESR a engag une impor-
tante rforme dAPB afn de simplifer les dmarches,
de rendre plus lisible et plus accessible la procdure
pour accompagner les jeunes dans leur parcours
dorientation et de russite.
Pour la session 2015, APB intgrera une information
sur lesdbouchsprofessionnels, pour touteslesflires
de lenseignement suprieur. Cest un service que lon
doit aux jeunes et leurs familles, en particulier pour
ceux qui ne disposent pas dun rseau dinformation
dans leur environnement proche. Par ailleurs, louver-
ture du numro vert national sera tendue toute la
priode dAdmission Post-Bac.
2
Priorit une orientation anticipe et
choisie du lyce au suprieur
NOUVEAUTS APB 2015
1
2
3
4
Intgrer une information sur les dbouchs
professionnels, pour toutes les flires de
lenseignement suprieur
Poursuivre lintgration
de nouvelles formations
Rendre le site accessible aux lves
en situation de handicap visuel
Etendre le numro vert national toute la
priode dAdmission Post-Bac. Ce numro
vert sappuie sur les SAIO des rectorats
(Service Acadmique dInformation et dOrientation)
INFORMER
LARGIR
ADAPTER
ACCOMPAGNER
20 21
Mesure 8 Droit daccs pour
10 % des meilleurs lves de chaque
lyce aux flires slectives
de lenseignement suprieur
Pour contribuer lamlioration de la diversifcation
sociale de lenseignement suprieur, la loi du 22 juillet
2013 prvoit dans larticle 33, une disposition permet-
tant aux meilleurs lves par flire de chaque lyce de
bnfcier dun droit daccs dans les formations de
lenseignement suprieur public o une slection peut
tre opre.
Un dcret fxe dsormais chaque anne le pourcentage
des lves bnfciant de ce droit daccs. Le dcret
relatif la rentre 2014 a fx 10 % ce pourcentage.
Dans chaque acadmie, les recteurs ont donc rserv
des places au proft de ces lves. Les constats dfni-
tifs de rentre permettront de prciser le pourcentage
efectif dlves ayant souhait bnfcier de ce droit
daccs. Un premier bilan sera fait par le ministre afn
didentifer les bonnes pratiques et de les gnraliser.
2
Priorit une orientation anticipe et
choisie du lyce au suprieur
Priorit linsertion
professionnelle
Priorit la mobilit
internationale et
lattractivit des
formations franaises
Priorit la
dmocratisation
de laccs aux
tudes suprieures
4
5
Priorit une
orientation anticipe
et choisie du lyce
au suprieur
Priorit la russite
tudiante en premier
cycle, aux innovations
pdagogiques
3
2
1
5 priorits, 20 mesures
22 23
Priorit la russite tudiante en
premier cycle, aux innovations
pdagogiques
Selon le panorama 2014 de lOCDE Regards sur ldu-
cation , la France est de plus en plus diplme : 43 %
des 25-34 ans ont un diplme post-bac, contre 20 %
des 55-64 ans. 40 % des 25-34 ans ont un niveau
de formation suprieur leurs parents, contre 32 %
en moyenne dans lOCDE. Ces bons rsultats masquent
nanmoins des parcours trop souvent ponctus de
rorientations et de redoublements la fn de la pre-
mire anne de licence. Ainsi, seul un tudiant sur deux
passe directement en deuxime anne de licence (un
sur quatre redouble et un sur quatre se roriente ou
abandonne ses tudes suprieures), alors que, parmi
ceux qui parviennent en troisime anne de licence
gnrale, prs de sept tudiants sur dix obtiennent le
diplme en un an.
Nous ne pouvons pas nous satisfaire de cette situation,
dautant quelle accentue les ingalits sociales et
pnalise les tudiants les plus modestes, pour qui le
redoublement a un cot social assurer.
Le MENESR a donc fait de la russite en premire
anne une priorit, avec des moyens renforcs sur le
premier cycle. Dans le cadre des contrats de site, les
1 000 postes crs chaque anne sont orients vers
la russite tudiante.
La priorit la russite en premire anne se traduit
galement par plusieurs mesures efectives en cette
rentre : la simplifcation des intituls de licence, la mise
en place de la spcialisation progressive, la diversifca-
tion de laccs aux tudes de mdecine, le soutien au
numrique et aux innovations pdagogiques, le dve-
loppement des stages encadrs et de lalternance.
3
Mesure 9 Introduction de
la spcialisation progressive
En dcembre 2013, le CNESER a adopt le nouveau
cadre national de formation licence qui marque une
nouvelle tape dans la mise en place de la rforme du
premier cycle universitaire, avec notamment la simplif-
cation des intituls de licence et la spcialisation
progressive.
Lenjeu de la spcialisation progressive est de facili-
ter les rorientations sans redoublement et les pas-
serelles entre flires, et dofrir aux jeunes un socle de
connaissances plus large, pour mieux les armer face
aux mutations de plus en plus rapides de notre socit
et des mtiers. Mettant fn lhyperspcialisation, la
spcialisation progressive place ltudiant au cur de
la pdagogie, favorisant son projet personnel et
professionnel.
Calendrier : mise en place progressive sur deux
rentres, 2014 et 2015.
Lide est de permettre aux tudiants une laboration
de leur projet personnel et professionnel au fur et
mesure de lavance dans le cursus (avec des ensei-
gnements obligatoires, optionnels ou libres), avec la
possibilit de changer de flire.
Article 15 du cadre national licence : En dbut de
cycle, tout tudiant doit pouvoir bnfcier dune orga-
nisation donnant accs plusieurs mentions de licence
ou licence professionnelle .
Cette spcialisation progressive saccompagne de la
mise en place de paliers dorientation pour faciliter
les rorientations, accompagner ltudiant dans la
construction de son parcours, dtecter les difcults
rencontres pour trouver des solutions de russite.
Mesure 10 Simplifcation
des intituls pour une meilleure
lisibilit
La simplifcation des intituls de formation vise
rendre nos formations universitaires, dont la qualit
est largement reconnue, plus accessibles et plus
lisibles pour les jeunes, les familles, les futurs recru-
teurs. Les ofres de service public doivent tre lisibles
par tous. Lenjeu de cette rforme est daccompagner
la russite et linsertion professionnelle des jeunes.
Depuis janvier 2014, les lycens et candidats en
premire anne de licence choisissent dsormais sur
la plateforme Admission Post-Bac parmi 52 mentions
de licences gnrales au lieu de 1 800 diplmes
prcdemment.
Dans le mme esprit, a t engage, pour la rentre
2015, la simplifcation des intituls en licence profes-
sionnelle et master. Cette simplifcation est le rsultat
dun important travail de concertation, engag par les
services du MENESRavec la Confrence des Prsidents
dUniversits (CPU), les reprsentants des tudiants
mais aussi, pour les licences professionnelles, les
reprsentants des difrentes branches profession-
nelles, les organisations syndicales, lAssociation des
directeurs dIUT (ADIUT).
3
Priorit la russite tudiante en premier
cycle, aux innovations pdagogiques
intituls de licences professionnelles
au lieu de 1 844 (rentre 2015)
intituls de masters au lieu de 5 900
spcialits prcdemment (rentre 2015)
173
255
mentions de licences gnrales
au lieu de 1 800 diplmes prcdemment
52
Simplifcation
des intituls de formation
24 25
Mesure 11 Soutien au
numrique, comme levier
de la russite tudiante et de la
formation continue tout au long de
la vie
Lanne 2013/2014 a t marque par le succs
des MOOCs. Depuis louverture, en janvier 2014, de
la plateforme France Universit Numrique, prs de
400 000 inscriptions lun des 50 MOOCs ouverts sur
FUN sont recenses. Ce sont galement 210 rfrents
dans 155tablissements et la miseenplacedecommu-
nauts interactives dapprenants de formation initiale
et continue.
Pour poursuivre cette dynamique,
70 MOOCs seront proposs dici fn 2014 par une
trentaine dtablissements. Parmi les nouveaux
tablissements sur France Universit Numrique :
Grenoble INP, lInria, lUniversit de Normandie,
lUniversit de Strasbourg,
De nouvelles sessions de MOOCs sont pro-
grammes cette rentre : Rseaux mobiles
(Institut Mines Tlcom), statistique avec R
(Universit Paris Sud), sant au travail (CNAM)
La premire collection de MOOCs se met en
place sur la thmatique Enseigner avec le
numrique avec lENS Cachan et lENS Lyon,
Les rsultats de lappel projets CraMOOC
(lanc en mai 2014 par le MENESR) seront publis
fn octobre. Lenjeu de CraMOOC est de fnan-
cer des projets dquipements numriques et de
formation sur les sites universitaires, jusqu 3M,
Lappel projets prvu au titre du PIA
(programme dinvestissements davenir) pour
12 M sera lanc lautomne avec pour cibles
la cration de contenus et la mise en place de
pdagogies innovantes, en lien avec lcosystme
socio-conomique.
3
Priorit la russite tudiante en premier
cycle, aux innovations pdagogiques
Paralllement au dveloppement des MOOCs, le
MENESR soutient toutes les innovations pdagogiques
numriques :
le dveloppement des fablabs, comme celui de
lUniversit de Cergy-Pontoise,
les jeux srieux ou serious games , comme au
centre universitaire Champollion Midi-Pyrnes,
les amphis inverss permettant de remplacer
les cours magistraux dispenss dans des amphis
surchargs par un enseignement plus interactif et
plus personnalis, en plus petite confguration,
linstar des amphis inverss mis en place par
lUniversit Joseph Fourier Grenoble 1 en premire
anne de mdecine, pharmacie, et cette rentre,
en flire Staps,
les matriels de simulation comme les manne-
quins numriques lUniversit Paris Descartes,
qui permettent dapprendre les gestes nces-
saires sans risques pour les patients,
ladaptation et la diversifcation des modalits
denseignement, commelUniversitdeBordeaux
o, depuis plusieurs annes, les personnes souhai-
tant obtenir un diplme daccs aux tudes univer-
sitaires peuvent le faire en prsentiel, distance ou
en mixant prsentiel et cours distance, avec des
taux de russite bien plus levs associs cette
formule mixte,
les banques de test dauto-positionnement,
comme celles dveloppes lUniversit dAngers,
en flire Sciences, pour dtecter les difcults des
tudiants en premire anne et leur proposer des
tutorats adapts.
Mesure 12 Diversifcation de
laccs aux tudes de mdecine et
amlioration des rorientations
En cette rentre 2014, sept facults de mdecine
exprimenteront, pendant 6 ans, de nouvelles
modalits daccs aux tudes de sant : Angers,
Paris-Descartes, Paris-Diderot, Paris-13, Rouen,
Saint-Etienne et Strasbourg.
Les enjeux de cette exprimentation dans les
tudes mdicales, odontologiques, pharmaceutiques
et maeutiques, prcise par le dcret du 20 fvrier
2014, sont les suivants :
amliorer les conditions de rorientation des
tudiants en premire anne commune des
tudes de sant (PACES), pour prvenir limpact
des checs pour les jeunes et leurs familles (85 %
dchec au terme de cette premire anne),
diversifer le profl des tudiants en sant, en
ofrant la possibilit dune admission en deuxime
ou en troisime anne dtudes mdicales, odon-
tologiques, pharmaceutiques ou de maeutique
aprs une trois annes dun premier cycle univer-
sitaire adapt. La mise en place de passerelles est
un enjeu majeur face lvolution de plus en plus
rapidedesmtiersdesant, lapparitiondenouveaux
mtiers comme celui de bio-informaticien et la
prise en compte des questions lies au vieillisse-
ment de la population, la e-sant ncessitant des
profls plus diversifs et le manque de mdecins
notamment gnraliste.
la facult dAngers, un parcours Plurisant , rempla-
ant la PACES, sera mis en place partir de la rentre
2015. Ce cursus pluridisciplinaire commun aux tudes
de sant prparera galement plusieurs licences de
lUniversit dAngers et de lUniversit du Maine, avec
des passerelles vers des flires dingnieur.
Dores et dj, un deuxime appel projets a t lanc
en avril 2014 et trois nouveaux tablissements ont t
slectionns pour des exprimentations partir de la
rentre 2015 : les universits dAuvergne, de Poitiers et
de Tours. Au total, cette exprimentation concernera
un tiers des facults de mdecine.
3
Priorit la russite tudiante en premier
cycle, aux innovations pdagogiques
26 27
Priorit la mobilit
internationale et
lattractivit des
formations franaises
Priorit la
dmocratisation
de laccs aux
tudes suprieures
4
5
Priorit une
orientation anticipe
et choisie du lyce
au suprieur
Priorit la russite
tudiante en premier
cycle, aux innovations
pdagogiques
3
2
1
5 priorits, 20 mesures
Priorit linsertion
professionnelle
Mesure 13 Mise en uvre
de la loi du 10 juillet 2014
sur lencadrement des stages
Conformment lengagement du Prsident de la
Rpublique, la loi du 10 juillet 2014, tendant au dvelop-
pement, lencadrement des stages et lamlioration
dustatut desstagiairesentreenvigueur encetterentre.
Cette loi renforce la dimension pdagogique des
stages avec la mise en place dun double suivi des
stagiaires par les tablissements denseignement et
par un tuteur dsign dans les entreprises, la limitation
de la dure des stages 6 mois et linscription dun
volume de formation minimum (200 heures) pour
chaque convention de stage.
Elle permet de lutter contre les abus qui pnalisent
les jeunes et dviter quun stage ne se substitue un
emploi en prvoyant de nouvelles missions de contrle
et dinformation de linspection du travail, linscription
des stagiaires dans le registre unique du personnel
et en limitant le nombre de stagiaires par entreprise. Le
dcret en Conseil dEtat qui fxera ce plafond en tenant
compte de la taille des entreprises est en cours de
concertation.
Les stagiaires bnfcieront galement de nouveaux
droits ds cette rentre :
laugmentation progressive de la gratifcation
minimale des stages de plus de deux mois
de 436 523 (+ 87 ). Le dcret dapplication
prvoit une augmentation en deux tapes :
+ 43,5 la rentre 2014 et + 43,5
la rentre 2015,
lexonrationdimpt des revenus delagratifcation,
commepour les revenus des tudiants salaris
oudes apprentis,
lapossibilitdautorisationdabsenceet decongs
encas degrossesse, paternitouadoption,
un temps de prsence align sur celui des salaris,
laccs aux restaurants dentreprises, aux titres
restaurants ou le remboursement des frais de
transports lorsquils existent pour les salaris
Le dcret dapplication de la loi sera publi en septembre
2014, aprs avoir reu lavis favorable de lensemble des
instances consultes (CNESERAAV du 2 juillet, CNEA
du 3 juillet, CSE du 3 juillet, CNESER du 22 juillet, CNFP-
TLV du 22 juillet).
4
Les tudes le prouvent, le diplme reste aujourdhui la
meilleure arme anti-chmage. Faire de la jeunesse une
priorit, cest donc dmocratiser laccs lenseigne-
ment suprieur mais aussi mieux prparer les tudiants
leur insertion professionnelle, mieux les prparer et
les accompagner vers lemploi.
Linsertion des jeunes est une priorit pour le Gouver-
nement et se traduit dans lenseignement suprieur
par : la mise en uvre de la loi du 10 juillet 2014 sur
lencadrement des stages, la mise en place, ds cette
rentre, dun statut dtudiant entrepreneur, le dve-
loppement de lalternance et de lapprentissage dans
lenseignement suprieur, la reconnaissance du docto-
rat dans la haute administration publique et dans le
secteur priv.
Accompagner linsertion des jeunes dans un monde en
pleine mutation o les mtiers voluent de plus en plus
rapidement, cest aussi leur proposer une formation
tout au long de leur vie professionnelle. Cest anticiper
les nouveaux mtiers et renforcer les synergies entre
lenseignement suprieur et le monde socio-cono-
mique. Cest tout lenjeu du travail engag par le comit
Supemploi mais aussi des synergies cres par les
regroupements universitaires et scientifques en
relation avec leur environnement socio-conomique.
Un exemple : les coles suprieures du professorat
et de lducation proposent une formation la fois
acadmique, dans les universits, adosse la
recherche et professionnalisante, avec des priodes
de stages et dalternance.
Priorit linsertion
professionnelle
28 29
Mesure 14 Mise en place du
statut dtudiant entrepreneur et du
diplme dtablissement tudiant
entrepreneur (D2E)
En France, selon lAPCE*, 1/4 des 18-24 ans se disent
intresss par la cration dentreprise mais, in fne,
les tudiants ne reprsentent que 3 % des crateurs
dentreprises (et 1 femme sur 10).
Ce statut dtudiant-entrepreneur, en place ds cette
rentre universitaire, doit permettre aux tudiants de
voir la cration dentreprise comme une opportunit
quels que soient leur formation, leur niveau dtude,
leur origine sociale, culturelle, territoriale. Un enjeu
fort dans un contexte o le chmage des jeunes reste
important.
Ce statut, qui sinscrit dans un plan global en faveur de
lentrepreneuriat tudiant, doit donner la France les
chances de crer les champions industriels de demain,
sur le modle des entreprises mondiales comme
Facebook, Apple, Google nes dans des universits
amricaines.
4
20 000
Priorit linsertion professionnelle
Bnfciaires : le statut dtudiant entrepreneur est
ouvert tous les tudiants ou jeunes diplms de
moins de trois ans, souhaitant crer leur activit.
Les dossiers doivent tre dposs auprs des 29 Ples
Etudiants Pour lInnovation, le Transfert et lEntrepre-
neuriat (PPITE) rpartis sur le territoire.
Avantages du statut :
Bnfcier du statut dtudiant (donc de laccs
la scurit sociale tudiante pour les moins
de 28 ans, aux transports, la restauration),
Obtenir un diplme dtablissement qui valide
lactivit entrepreneuriale et les comptences
associes,
tre accompagn par deux tuteurs
(un acadmique et un cadre ou chef
dentreprise),
Accder des espaces de travail collaboratif
(fab-labs, incubateurs, espaces numriques),
Signer un Contrat dappui au projet dentreprise
(CAPE) pour faciliter les premires tapes
de la cration / reprise dentreprise,
Bnfcier damnagement pour la scolarit des
tudiants entrepreneurs sur le modle du statut
de sportif de haut niveau.
Lobjectif du gouvernement
crations ou reprises
dactivits dans les
4
ans
Mesure 15 Objectif 150 000
tudiants en apprentissage
dici 5 ans
Le Gouvernement a fait de lapprentissage et de lalter-
nance des leviers prioritaires pour lemploi des jeunes.
Lenseignement suprieur a un rle dterminant
jouer.
En2012, plus de120000apprentis (sur prs de440000)
suivaient une formation de lenseignement suprieur.
Ce type de formation et daccs au diplme sest consi-
drablement dvelopp en France (une progression de
plus de 75 % depuis 2005), linstar de certains tablis-
sements comme lUniversit Paris Est Marne-la-Valle
qui accueille 23 % dtudiants en apprentissage. Il
correspond une demande de plus en plus en forte des
milieux conomiques, contribue la qualit des
formations en y introduisant des lments de pratique
professionnelle particulirement utiles pour laccs
certains mtiers ou professions. Il contribue galement
lamlioration de linsertion professionnelle des
tudiants tout en leur permettant de disposer dun
revenu supplmentaire.
Cest pourquoi le Gouvernement souhaite encourager
ce dveloppement de lapprentissage dans lenseigne-
ment suprieur et renforcer ainsi, au bnfce des
tudiants, la qualit de la relation noue avec les milieux
conomiques.
En prolongeant les tendances observes ces dernires
annes et en tenant compte du nouveau contexte
institutionnel cr par la rcente loi sur la formation
professionnelle, lobjectif de 150 000 tudiants en
apprentissagedici 5ansest proposauxtablissements,
avec en perspective un objectif de 200 000 dici 10 ans.
Mesure 16 Dveloppement
de la place des universits pour la
formation tout au long de la vie
La formation continue est une des missions des
tablissements denseignement suprieur. La priode
actuelle, marque par lmergence de la socit
apprenante renforce encore limportance du rle
central que les universits, coles peuvent y jouer face
aux volutions des mtiers et des professions, aux
exigences nouvelles du march du travail ou la simple
croissance de la demande individuelle toutes gnra-
tions confondues.
Pour autant, la prsence de nos tablissements sur ce
march en plein dveloppement reste drisoire (moins
de 3 % en moyenne) et trs en retrait par rapport
leurs potentialits, et la qualit avre des formations.
Selon la note de lOCDE, Regards sur lducation 2014,
plus de 50 % des adultes gs de 25 64 ans parti-
cipent chaque anne des activits formelles et/ou
non formelles de formation dans les pays de lOCDE,
contre seulement 36 % en France.
Pour lanne2014-2015, leMENESRafcheunevolont
forte daider les tablissements prendre rsolument
place dans ce domaine, porter lavenir dune socit
apprenante englobant non seulement la formation
initiale des jeunes gnrations mais galement une
ofre de formation vocation transgnrationnelle,
en direction de tous les actifs comme des demandeurs
demplois ou des retraits. Le MENESR souhaite
encourager les tablissements denseignement
suprieur jouer un rle moteur attendu dans le
redressement dupays. Unobjectif seraprochainement
propos pour les cinq ans venir. De nombreux
chantiers devront tre engags cet efet, dont ceux
de ladaptation de lofre de formation, de lorganisation
adquate ou de la valorisation des activits correspon-
dantes dans la carrire des enseignants-chercheurs.
150 000
* Agence pour la cration dentreprises
30 31
Mesure 17 Insertion renforce
des doctorants dans le priv
et le public
Linsertion et la reconnaissance des doctorants sont
une priorit du MENESR. Cest un enjeu majeur pour
linsertion des jeunes et pour notre comptitivit. Dans
un monde en mutation permanente, la reconnaissance
des doctorants dans la haute administration et dans le
secteur priv contribuera, en efet, dvelopper et
difuser la culture de la recherche et de linnovation.
La loi du 22 juillet 2013 relative lenseignement sup-
rieur et la recherche a, pour la premire fois, introduit
la reconnaissance du doctorat. De mme le MENESR
a tenu conforter les contrats CIFRE. Ces contrats,
renforcent les changes entre les laboratoires de
recherche publique, les PMI-PME et ETI, et contribuent
linsertion des docteurs dans les entreprises.
Enfn, la secrtaire dEtat lEnseignement suprieur et
la Recherche a lanc une mission pour proposer des
mesures concrtes favorisant linsertiondesdocteurs
dans le monde des entreprises et dans la haute
fonction publique et prparer les ngociations rela-
tives aux conventions collectives.
Dores et dj, plusieurs corps de catgorie A de la
fonction publique (Igas, Mines) prvoient des proc-
dures spcifques de recrutement pour les docteurs.
lavenir, le MENESR poursuivra ses eforts pour le
dveloppement de ces pratiques, notamment dans les
voies daccs aux principales coles de la fonction
publique.
Cette action veut permettre la rduction du temps
dinsertion des jeunes docteurs et la diversifcation des
cultures dans les entreprises et les administrations.
4 Priorit linsertion professionnelle
Priorit linsertion
professionnelle
Priorit la
dmocratisation
de laccs aux
tudes suprieures
4
5
Priorit une
orientation anticipe
et choisie du lyce
au suprieur
Priorit la russite
tudiante en premier
cycle, aux innovations
pdagogiques
3
2
1
5 priorits, 20 mesures
Priorit la mobilit
internationale et
lattractivit des
formations franaises
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
2000-01 2002-03 2004-05 2006-07 2008-09 2010-11 2012-13
Sant
Sciences, STAPS
Droit, conomie, AES
Lettres, Langues, Sciences humaines
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
1 000
2 000
0
2000-01 2002-03 2004-05 2006-07 2008-09 2010-11
Sant
Sciences, STAPS
Droit, conomie, AES
Lettres, Langues, Sciences humaines
volution du nombre de doctorants inscrits
Doctorants et doctorats France entire
volution du nombre de doctorats dlivrs
Source : MENESR-DGESIP/DGRI-SIES.
32 33
Priorit la mobilit internationale
et lattractivit des formations
franaises
La France nest pas victime de la fuite des cerveaux ,
notre pays est au contraire attractif. Selon lUnesco
(2013), la France est redevenue le 3
e
pays daccueil
des tudiants trangers, derrire les Etats-Unis et le
Royaume-Uni. Prs de 95 % des tudiants trangers en
France ( 74,7 % luniversit) plbiscitent la qualit de
la formation dispense (Source OCDE).
Les tudiants trangers reprsentent 12 % des tu-
diants et 41 % des doctorants, soit 289 274 tudiants
dont 74,7 % inscrits luniversit.
Ces tudiants trangers sont majoritairement issus
dAfrique francophone, ce qui est positif pour le rayon-
nement de la francophonie, mais pas assez des pays
mergents : 46 %viennent dAfrique francophone (25%
du Maghreb, 19 % dAfrique sub-saharienne), 24 %
dEurope, 21 %dAsie, 9 %du continent amricain. Les
tudiants les plus reprsents sont les Marocains (11,1
%) devant les Chinois (10,5 %). Inversement, on compte
seulement 2,2 % dtudiants originaires du Vietnam,
1,7 % du Brsil, 1 % de Core, 0,7 % dInde.
Les objectifs du Gouvernement
Attirer davantage dtudiants
des pays mergents,
principalement dans les flires
scientifques et technologiques
5
Mesure 18 Amlioration
de laccueil des tudiants
et chercheurs trangers
Plusieurs mesures sont mises en uvre, ds la rentre
2014, pour faciliter la venue des tudiants trangers en
France.
Ainsi, ltat accompagne les universits qui mettent en
place les guichets uniques , points daccueil multi-
services rservs aux tudiants trangers, intgrant les
questions relatives au droit au sjour, aux inscriptions
universitaires, laccs aux bourses, au logement, la
sant. 24 guichets uniques sont ouverts pour cette
rentre.
Des dispositions sont galement prises, avec le
ministre de lIntrieur, pour favoriser la mobilit des
tudiants et chercheurs trangers. Le dcret du 18
aot 2014 constitue une premire tape en simplifant
certaines dmarches administratives pour les tudiants
titulaires dun master et les scientifques-chercheurs
qui souhaitent sinstaller ou rester en France. Il sup-
prime notamment la visite mdicale obligatoire pour
les scientifques-chercheurs et leurs familles et leur
permet de conserver le bnfce de leur titre de sjour
au terme de leur convention daccueil. Il supprime
galement le dlai de quatre mois avant lexpiration du
titre de sjour tudiant pour la dlivrance dune autori-
sation provisoire de sjour (APS) pour les titulaires
dun diplme au moins quivalent un master.
Dans le cadre de la loi du 22 juillet 2013 et du projet de
loi sur limmigration, dautres mesures sont prvues,
notamment la dlivrance de titres de sjour plurian-
nuels gaux la dure prvisionnelle du cycle dtudes
pour lensemble des tudiants, la prolongation dun an
des titres de sjour pour les titulaires dun diplme de
niveau master qui crent une entreprise.
Enfn, conformment la loi relative lenseignement
suprieur et la recherche, les universits poursuivent
le dveloppement de leur ofre de formations en
langues trangres pour renforcer lattractivit
pour les tudiants des pays mergents notamment.
Mesure 19 Dveloppement
de la mobilit tudiante
Poursuivre ses tudes ltranger, acqurir une exp-
rience professionnelle ou accomplir un volontariat dans
un autre pays sont des opportunits irremplaables :
pour lapprentissage de nouvelles connaissances, len-
richissement culturel, lacquisition de son autonomie
ou linsertion professionnelle des jeunes. Les tudes
montrent quun jeune qui a une exprience internatio-
nale a 60 % de chances supplmentaires dobtenir un
emploi. Le vritable enjeu de la mobilit internationale
est donc de permettre toujours plus de jeunes
daccder ces opportunits, sans discrimination
de ressources et quelle que soit lorigine sociale, afn
quelles ne soient pas rserves quelques privilgis.
Erasmus +
Cest tout lenjeu du programme Erasmus +, nouveau
programme europen pour 2014-2020, pour lequel la
France sest mobilise, pour lamplifer et llargir aux
jeunes des flires professionnelles, technologiques et
aux apprentis. Avec un budget de plus de 14 milliards
deuros, soit une augmentation de 40 % par rapport
la priode 2007-2013, Erasmus + permettra plus
de 5 millions de jeunes europens, dont 2 millions
dtudiants, dtudier, de se former et de participer
des activits de volontariat ltranger.
La France est aujourdhui le second pays bnfciaire des
programmes Erasmus. Lefort, ds 2014, portera en
priorit sur les tudiants des flires professionnelles et
technologiques
Paralllement, la France renforce les accords de mobilit,
notamment avec les pays mergents, dAmrique du
Sud ou dAsie.
5
Priorit la mobilit internationale et
lattractivit des formations franaises
34 35
Mesure 20 Mise en place
dune action spcifque pour la
francophonie avec le numrique
Dans son rapport sur La francophonie et la francophi-
lie, moteurs de croissance durable remis au Prsident
de la Rpublique, Jacques Attali insiste sur les enjeux
immenses que reprsente la francophonie. Lensemble
des pays francophones reprsente 16%du PIB mondial
et connat un taux de croissance de 7 %. La langue fran-
aise est aujourdhui la quatrime la plus parle dans
le monde, avec un nombre de locuteurs estim 230
millions de personnes en 2014, soit 4 % de la popula-
tion mondiale. Ils pourraient tre 770 millions en 2050.
Dans le cadre de la politique dattractivit engage
par le Gouvernement, le MENESR entend faire du
numrique un levier dattractivit de notre enseignement
suprieur, notamment pour la francophonie.
Plusieurs initiatives ont t mises en place :
LacrationduCentreVirchow-VillermdeSant
PubliqueParis-Berlin, enavril 2013, apermis
delancer 6MOOCs, comptabilisant
12000inscriptions,
Unpartenariat aveclAgenceuniversitaire
delafrancophonie(AUF) atmis enplace.
6MOOCs seront ouverts en2015, parmi lesquels :
Marketingsocial aveclUniversitOuagadougou2
auBurkinaFaso, Ecotourisme aveclUniversitde
JendoubaenTunisie, ouCultures auVietnam
mridonial aveclUniversitHaoSenauVietnam,
Autreexempledepartenariat : leMOOCen
hydrologieappliqueDes rivires et des hommes.
Portpar GrenobleINPencollaborationaveclcole
NormaleSuprieuredeLyon, lUniversitCatholique
deLouvain, lInstitut PolytechniquedHoChi Minh
Villeet lInstitut derecherchepour ledveloppement,
ceMOOCest construit dans lecadreduRseau
dExcellencedes Sciences delIngnieur dela
Francophonie(RESCIF).
Enfn, lUniversitLibredeBruxelles achoisi
dhberger ses MOOCs sur laplateformeFrance
UniversitNumrique, ds 2015.
5
ZOOM ZOOMZOOM
Priorit la mobilit internationale et
lattractivit renforce des formations
franaises
Des universits pluralistes, au
service de la formation et de la
recherche.
La rentre 2014-2015 est marque par
laboutissement des regroupements
dtablissements. La loi du 22 juillet 2013 a en efet
prvu une obligation de regroupement pour les
tablissements denseignement suprieur.
La philosophie de ces regroupements est trs
difrente de celle des PRES qui avaient t mis en
uvre par le prcdent gouvernement. Alors que
ces derniers staient essentiellement constitus
autour une dizaine de ples dexcellence en
concurrence les uns avec les autres, crant de facto
un enseignement suprieur deux vitesses, les
regroupements mis en uvre la suite de la loi
du 22 juillet 2013 concernent tous
les tablissements et ont pour objectif de favoriser
la mise en commun de comptences.
La loi a laiss les acteurs libres de choisir la forme
juridique et le degr dintgration de ces
regroupements. Ainsi, sur les 25 ensembles
qui se sont constitus, 20 lont t sous forme de
communaut duniversits et dtablissements
(COMUE) et 5 sous la forme de lassociation. Ces
oprations ont pu tre accompagnes de fusions
duniversits ou dcoles, l o les rapprochements
taient sufsamment avancs pour envisager une
intgration totale.
Tous les votes sur les COMUEs ont t acquis une
trs nette majorit dans les organes dirigeants des
tablissements concerns. Par ailleurs,
conformment la loi, lensemble des statuts de
COMUE ont t dposs au ministre avant la date
limite du 22 juillet 2014. Un dlai supplmentaire
pour les fnaliser a toutefois t accord aux deux
COMUE constituant de nouveaux ensembles
interacadmiques : Bretagne Pays de la Loire et
Centre Limousin Poitou Charentes.
La phase de mise en place institutionnelle est
aujourdhui quasiment acheve : meilleur lien
universit-recherche, mutualisation de services
entre tablissements dune mme COMUE,
renforcement de la cohrence des formations et
des recherches, et la dfnition dune stratgie
de site commune pour lenseignement suprieur
et la recherche, ouverte aux partenariats
socio-conomiques et aux collectivits.
Lenjeu dcisif des ESPE (coles
Suprieures du Professorat
et de lducation)
La rforme de la formation des enseignants est un
projet majeur pour les jeunes et pour le pays.
Refonder lcole est un objectif politique prioritaire
pour le Gouvernement : faire que tous les enfants de
notre pays puissent russir, faire que notre cole
puisse rpondre aux dfs du XXI
e
sicle, prparer la
jeunesse sinsrer dans une socit de plus en plus
complexe. Cest aussi la condition pour augmenter le
nombre dtudiants car un parcours de russite se
prpare trs en amont, ds la petite enfance.
Pour relever ce df, luniversit sest mobilise
double titre : comme lieu de formation
disciplinaire et de recherche mais aussi comme
acteur de professionnalisation des enseignants.
Cest le rle des ESPE, cres la rentre 2013
dans chaque acadmie.
Cette formation lESPE forme les tudiants dans
le cadre dun cursus de deux annes dtudes post-
licence. Lalternance est au cur de cette formation
des mtiers de lenseignement et de lducation.
Elle repose sur un quilibre entre enseignements,
stages et priodes dalternance, qui permet
chaque stagiaire :
dacqurir les comptences propres
au mtier choisi,
dapprendre analyser sa pratique pour
lamliorer au cours de lanne,
de diversifer les modalits pdagogiques
et ducatives daccompagnement des lves,
dintgrer la culture et lidentit
de sa communaut professionnelle.
Le stage est loccasion dinitier concrtement le
futur enseignant aux gestes professionnels attendus
dans son mtier, au travail en quipe, la prise en
compte des publics scolaires dans leur diversit.
Du succs des ESPE dans cette profonde rnovation
de la formation des enseignants dpend fortement
la refondation de lcole engage en 2012.
Lanne 2014-2015 doit confrmer ce renouveau.
25 regroupements universitaires
et scientifques
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