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2007
FR
L 189/1
I
(Actes pris en application des traits CE/Euratom dont la publication est obligatoire)
RGLEMENTS
permettre une concurrence loyale et un bon fonctionnement du march intrieur des produits biologiques, et de
prserver et justifier la confiance des consommateurs dans
les produits tiquets en tant que produits biologiques. Il
devrait en outre viser crer des conditions permettant ce
secteur de se dvelopper en fonction de l'volution de la
production et du march.
(4)
(5)
(6)
(7)
(2)
(3)
L 189/2
(8)
(9)
FR
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(16) tant donn que l'levage biologique est une activit lie au
(10) L'objectif est d'avoir une prsence d'OGM dans les produits
biologiques aussi rduite que possible. Les seuils d'tiquetage existants constituent des plafonds qui sont exclusivement lis la prsence fortuite et techniquement invitable
d'OGM.
(11) L'agriculture biologique devrait surtout s'appuyer sur des
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de l'ensemble du march communautaire, le logo communautaire devrait tre rendu obligatoire pour toutes les
denres alimentaires premballes produites au sein de la
Communaut. Il devrait galement tre possible, sur base
volontaire, de faire figurer le logo communautaire sur les
produits biologiques non premballs obtenus au sein de la
Communaut ou sur tout produit biologique import de
pays tiers.
(25) Il est toutefois considr comme appropri de limiter le
de production biologique harmonis. Les autorits comptentes et les autorits et organismes de contrle devraient
s'abstenir de toute action susceptible de faire obstacle la
libre circulation des produits certifis conformes par une
autorit ou un organisme tablis dans un autre tat
membre. Ils devraient en particulier n'imposer aucun
contrle ni aucune charge financire supplmentaires.
(29) Aux fins de cohrence avec la lgislation communautaire
L 189/3
l'quivalence devrait tenir compte des normes internationales tablies par le Codex alimentarius.
(35) Il est considr comme appropri de tenir jour la liste des
L 189/4
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TITRE I
OBJECTIF, CHAMP D'APPLICATION ET DFINITIONS
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c)
d)
Article premier
Article 2
Dfinitions
Aux fins du prsent rglement, on entend par:
a)
production biologique, l'utilisation du mode de production conforme aux rgles fixes dans le prsent rglement
tous les stades de la production, de la prparation et de la
distribution;
b)
c)
d)
e)
b)
2. Le prsent rglement s'applique aux produits agricoles ciaprs, y compris les produits de l'aquaculture, lorsqu'ils sont mis
sur le march ou destins tre mis sur le march:
a)
b)
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f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
L 189/5
cette dfinition inclut, le cas chant, l'autorit correspondante d'un pays tiers;
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
L 189/6
x)
y)
z)
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b)
c)
Article 4
Principes gnraux
La production biologique est fonde sur les principes suivants:
a)
ii)
iii)
iv)
TITRE II
OBJECTIFS ET PRINCIPES DE LA PRODUCTION BIOLOGIQUE
Article 3
a)
i)
i)
ii)
iii)
ii)
iii)
Objectifs
b)
c)
iv)
ii)
iii)
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d)
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Article 5
L 189/7
l)
m)
n)
o)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Article 6
Principes spcifiques applicables en matire de
transformation des denres alimentaires biologiques
Outre les principes gnraux noncs l'article 4, la production
de denres alimentaires biologiques transformes est fonde sur
les principes spcifiques suivants:
a)
b)
c)
d)
L 189/8
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Article 7
b)
c)
d)
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Article 10
RGLES DE PRODUCTION
CHAPITRE 1
CHAPITRE 2
Production agricole
Article 9
Interdiction d'utilisation des OGM
1. L'utilisation d'OGM et de produits obtenus partir d'OGM
ou par des OGM comme aliments destins l'homme ou
l'animal, auxiliaires technologiques, produits phytopharmaceutiques, engrais, amendements du sol, semences, matriel de
reproduction vgtative, micro-organismes ou animaux est
interdite en production biologique.
2. Aux fins de l'interdiction vise au paragraphe 1 concernant
les OGM et les produits obtenus partir d'OGM destins
l'alimentation humaine et animale, les oprateurs peuvent se
fonder sur les tiquetages accompagnant un produit ou tout autre
document d'accompagnement appos ou fourni conformment
la directive 2001/18/CE, au rglement (CE) no 1829/2003 du
Parlement europen et du Conseil du 22 septembre 2003
concernant les denres alimentaires et les aliments pour animaux
gntiquement modifis (1) ou au rglement no 1830/2003
concernant la traabilit et l'tiquetage des organismes gntiquement modifis et la traabilit des produits destins
(1) JO L 268 du 18.10.2003, p. 1. Rglement modifi par le rglement
(CE) no 1981/2006 de la Commission (JO L 368 du 23.12.2006,
p. 99).
Article 11
Rgles gnrales applicables la production agricole
L'ensemble d'une exploitation agricole est gr en conformit
avec les exigences applicables la production biologique.
Toutefois, conformment des conditions particulires tablir
selon la procdure vise l'article 37, paragraphe 2, une
exploitation peut tre scinde en units clairement distinctes ou
en sites de production aquacole, qui ne sont pas tous grs selon
le mode de production biologique. Pour les animaux, il doit s'agir
d'espces distinctes. Pour l'aquaculture, les mmes espces
peuvent tre concernes, pour autant qu'il y ait une sparation
adquate entre les sites de production. Pour les vgtaux, il doit
s'agir de varits diffrentes pouvant facilement tre distingues.
Lorsque, en application du paragraphe 2, les units d'une
exploitation ne sont pas toutes affectes la production
biologique, l'oprateur spare les terres, les animaux et les
produits qui sont utiliss pour les units biologiques ou qui sont
produits par ces units de ceux qui sont utiliss pour les units
non biologiques ou qui sont produits par ces units, et il tient un
registre ad hoc permettant d'attester cette sparation.
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Article 12
L 189/9
b)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
b)
b)
L 189/10
c)
FR
vi)
ii)
iii)
b)
ix)
x)
xi)
Article 14
a)
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c)
i)
i)
le personnel charg des animaux possde les connaissances et les comptences lmentaires ncessaires en
matire de sant et de bien-tre des animaux;
ii)
ii)
iii)
iv)
iii)
iv)
v)
les animaux d'levage bnficient d'un accs permanent des espaces de plein air, de prfrence des
pturages, chaque fois que les conditions climatiques
et l'tat du sol le permettent, sauf si des restrictions et
des obligations relatives la protection de la sant
humaine et animale sont imposes en vertu de la
lgislation communautaire;
le nombre d'animaux d'levage est limit en vue de
rduire au minimum le surpturage, le tassement du
sol, l'rosion ou la pollution cause par les animaux
ou par l'pandage de leurs effluents d'levage;
les animaux d'levage biologique et les autres animaux
d'levage sont dtenus sparment. Toutefois, les
animaux d'levage biologique peuvent patre sur des
terres domaniales ou communales et les animaux
d)
se procurer principalement des aliments pour animaux provenant de l'exploitation dans laquelle les
animaux sont dtenus ou d'autres exploitations
biologiques de la mme rgion;
ii)
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iii)
iv)
e)
v)
vi)
ii)
f)
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Article 15
Rgles applicables la production d'animaux d'aquaculture
1. Outre les rgles gnrales applicables la production
agricole nonces l'article 11, les rgles suivantes s'appliquent
la production d'animaux d'aquaculture:
a)
b)
iii)
iv)
L 189/11
c)
ii)
lorsque des juvniles issus de gniteurs ou d'exploitations biologiques ne sont pas disponibles, des
animaux issus d'une production non biologique
peuvent tre introduits dans une exploitation dans
des conditions particulires;
le personnel charg des animaux possde les connaissances et les comptences lmentaires ncessaires en
matire de sant et de bien-tre des animaux;
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
ii)
iii)
L 189/12
d)
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iii)
i)
iv)
ii)
iii)
ii)
iii)
ii)
g)
Article 16
f)
iv)
e)
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produits phytopharmaceutiques;
b)
c)
d)
e)
f)
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b)
c)
d)
e)
c)
ii)
ii)
a)
b)
L 189/13
i)
3.
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Article 17
Conversion
1. Les rgles suivantes s'appliquent aux exploitations qui
commencent une activit de production biologique:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
L 189/14
FR
20.7.2007
d)
e)
a)
b)
i)
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ii)
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L 189/15
e)
f)
g)
h)
lorsqu'il est ncessaire, en vertu de la lgislation communautaire ou nationale, d'utiliser les additifs alimentaires et
autres substances numres l'article 19, paragraphe 2,
point b), ou les additifs pour l'alimentation animale
indiqus l'article 16, paragraphe 1, point d).
3. Conformment la procdure vise l'article 37, paragraphe 2, la Commission peut fixer des conditions spcifiques en
vue de l'application des drogations prvues au paragraphe 1.
CHAPITRE 5
TITRE IV
Flexibilit
TIQUETAGE
Article 22
Rgles de production exceptionnelles
1. Conformment la procdure vise l'article 37, paragraphe 2, et compte tenu des objectifs et principes noncs au
titre II, la Commission peut, dans les conditions fixes au
paragraphe 2 du prsent article, prvoir des drogations aux
rgles de production tablies aux chapitres 1 4.
2. Les drogations vises au paragraphe 1 sont limites au
minimum et le cas chant, limites dans le temps, et elles ne
peuvent tre prvues que dans les cas suivants:
a)
b)
c)
Article 23
Utilisation de termes faisant rfrence la production
biologique
1. Aux fins du prsent rglement, un produit est considr
comme portant des termes se rfrant au mode de production
biologique lorsque, dans l'tiquetage, la publicit ou les
documents commerciaux, le produit, ses ingrdients ou les
matires premires destines aux aliments pour animaux sont
caractriss par des termes suggrant l'acheteur que le produit,
ses ingrdients ou les matires premires destines aux aliments
pour animaux ont t obtenus selon les rgles tablies dans le
prsent rglement. En particulier, les termes numrs l'annexe,
leurs drivs ou diminutifs, tels que bio et co, employs seuls
ou associs d'autres termes, peuvent tre utiliss dans
l'ensemble de la Communaut et dans toute langue communautaire aux fins d'tiquetage et de publicit concernant un produit
rpondant aux exigences nonces dans le prsent rglement ou
conformes celui-ci.
L'utilisation de termes faisant rfrence au mode de production
biologique dans l'tiquetage et la publicit des produits agricoles
vivants ou non transforms n'est possible que si par ailleurs tous
les ingrdients de ce produit ont galement t obtenus en accord
avec les exigences nonces dans le prsent rglement.
L 189/16
FR
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6. Conformment la procdure vise l'article 37, paragraphe 2, la Commission peut adapter la liste des termes figurant
en annexe.
Article 24
Indications obligatoires
a)
b)
c)
ii)
b)
c)
i)
ii)
iii)
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3. Conformment la procdure vise l'article 37, paragraphe 2, la Commission fixe des critres spcifiques en ce qui
concerne la prsentation, la composition et la taille des
indications vises au paragraphe 1, points a) et c).
Article 25
Logos de production biologique
1. Le logo de production biologique communautaire peut tre
utilis aux fins d'tiquetage, de prsentation et de publicit
concernant les produits conformes aux exigences nonces dans
le prsent rglement.
L 189/17
b)
3. Conformment la procdure vise l'article 37, paragraphe 2, la Commission fixe des critres spcifiques en ce qui
concerne la prsentation, la composition, la taille et l'aspect du
logo communautaire.
Article 26
a)
b)
b)
c)
i)
ii)
iii)
TITRE V
c)
d)
e)
CONTRLES
Article 27
Systme de contrle
1. Les tats membres tablissent un systme de contrle et
dsignent une ou plusieurs autorits comptentes charges des
contrles relatifs aux obligations fixes par le prsent rglement
conformment au rglement (CE) no 882/2004.
2. Outre les conditions fixes par le rglement (CE) no 882/
2004, le systme de contrle tabli en vertu du prsent
rglement prvoit au moins la mise en uvre des mesures de
prcaution et de contrle que doit adopter la Commission
conformment la procdure vise l'article 37, paragraphe 2.
L 189/18
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6. Outre les dispositions du paragraphe 5, l'autorit comptente prend en compte les critres suivants lors de l'agrment
d'un organisme de contrle:
a)
b)
b)
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Article 28
b)
c)
d)
b)
20.7.2007
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Article 29
L 189/19
Article 31
change d'informations
Documents justificatifs
1. Les autorits et organismes de contrle viss l'article 27,
paragraphe 4, fournissent des documents justificatifs tout
oprateur qui fait l'objet de leurs contrles et remplit, dans son
secteur d'activit, les exigences nonces dans le prsent
rglement. Les documents justificatifs doivent au moins
permettre l'identification de l'oprateur et indiquer le type ou
la gamme des produits et la priode de validit.
2. L'oprateur vrifie les documents justificatifs de ses
fournisseurs.
3. La forme des documents justificatifs viss au paragraphe 1
est tablie conformment la procdure vise l'article 37,
paragraphe 2, en tenant compte des avantages que prsente la
certification lectronique.
Article 30
TITRE VI
CHANGES AVEC LES PAYS TIERS
Article 32
Importation de produits conformes
1. Les produits imports de pays tiers peuvent tre mis sur le
march de la Communaut en tant que produits biologiques,
condition:
a)
b)
c)
2. Conformment la procdure vise l'article 37, paragraphe 2, la Commission reconnat aux autorits et organismes
de contrle viss au paragraphe 1, point b) du prsent article, y
compris aux autorits et organismes de contrle viss
l'article 27, la comptence d'effectuer les contrles et de dlivrer,
dans les pays tiers concerns, les documents justificatifs
mentionns au paragraphe 1, point c) du prsent article, et elle
tablit une liste de ces autorits et organismes de contrle.
Les organismes de contrle sont accrdits selon la norme
europenne EN 45011 ou le guide ISO 65 (exigences gnrales
relatives aux organismes procdant la certification de produits),
dans la version la plus rcente publie au Journal officiel de l'Union
europenne, srie C. Les organismes de contrle sont soumis une
valuation sur place, une surveillance et une rvaluation
pluriannuelle rgulires de leurs activits par l'organisme
d'accrditation.
Lorsqu'elle examine une demande de reconnaissance, la
Commission invite l'autorit ou l'organisme de contrle
concern fournir tous les renseignements ncessaires. La
Commission peut galement confier des experts la tche
L 189/20
FR
Article 33
Importation de produits prsentant des garanties
quivalentes
1. Un produit import d'un pays tiers peut galement tre
commercialis sur le march communautaire en tant que produit
biologique, condition:
a)
b)
c)
d)
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20.7.2007
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TITRE VII
L 189/21
Article 34
Article 38
b)
c)
d)
les modalits relatives aux rgles d'importation en provenance des pays tiers prvues au titre VI, notamment en ce
qui concerne les critres et procdures respecter aux fins
de la reconnaissance des pays tiers et des organismes de
contrle en vertu des articles 32 et 33, y compris la
publication des listes de pays tiers et d'organismes de
contrle reconnus, ainsi que le certificat vis l'article 33,
paragraphe 1, point d), en tenant compte des avantages que
prsente la certification lectronique;
e)
Article 35
Transmission des informations la Commission
Les tats membres communiquent rgulirement la Commission les informations suivantes:
a)
b)
Article 36
Article 39
Informations statistiques
Les tats membres transmettent la Commission les informations statistiques ncessaires la mise en uvre et au suivi du
prsent rglement. Ces informations statistiques sont dfinies
dans le contexte du programme statistique communautaire.
Article 37
Comit charg de la production biologique
1. La Commission est assiste par un comit de rglementation
charg de la production biologique.
2. Dans le cas o il est fait rfrence au prsent paragraphe, les
articles 5 et 7 de la dcision 1999/468/CE s'appliquent.
Article 40
Mesures transitoires
Pour faciliter la transition entre les dispositions
rglement (CEE) no 2092/91 et celles tablies
rglement, des mesures transitoires sont arrtes
la procdure vise l'article 37, paragraphe 2,
prvues par le
par le prsent
conformment
si ncessaire.
L 189/22
FR
Article 41
Rapport au Conseil
b)
l'interdiction d'utilisation des OGM, notamment la disponibilit de produits non obtenus par des OGM, la
dclaration du vendeur, la faisabilit de seuils de tolrance
spcifiques et leurs incidences sur le secteur biologique;
c)
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Le prsent rglement est obligatoire dans tous ses lments et directement applicable dans tout
tat membre.
Fait Luxembourg, le 28 juin 2007.
Par le Conseil
Le prsident
S. GABRIEL
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FR
BG:
ES:
CS:
DA:
DE:
ET:
EL:
EN:
FR:
GA:
IT:
LV:
LT:
LU:
HU:
MT:
NL:
PL:
PT:
RO:
SK:
SL:
FI:
SV:
,
ecolgico,
ekologick,
kologisk,
kologisch, biologisch,
mahe, koloogiline,
,
organic,
biologique,
orgnach,
biologico,
bioloisks, ekoloisks,
ekologikas,
biologesch,
kolgiai,
organiku,
biologisch,
ekologiczne,
biolgico,
ecologic,
ekologick, biologick,
ekoloki,
luonnonmukainen,
ekologisk.
L 189/23