FICHA CONCEPTUAL

REA N 4
Tema N 4.2

EQUIDAD DE GNERO
Brechas salariales, datos Superintendencia de AFP

La inquietud por analizar las remuneraciones que reciben las mujeres y sus diferencias con las de los hombres surge de la preocupacin por la igualdad. Y, adems, pues se constata que las diferencias entre ambos son significativas (un 36% en promedio en Amrica Latina, segn los clculos de la OIT). Como explicacin de dicha diferencia se afirma que esta se fundamenta en el hecho que la mano de obra femenina sera "mas cara" que la masculina. Existe la concepcin, en general as como en el mbito empresarial, que esta situacin se debe a que la empresa debe enfrentar mayores costos en la contratacin de las mujeres, los que se originan especialmente en normas protectoras vinculadas a la maternidad. A raz de esta situacin, se sostiene que la menor remuneracin que reciben las mujeres compensara el mayor costo que la empresa debe enfrentar por contratarla. Esta preocupacin, entre otras, ha hecho necesario analizar con mayor detalle los costos asociados a la contratacin de las mujeres, considerando los distintos aspectos que la empresa asume en relacin a sus trabajadores y trabajadoras. En diversos estudios realizados para analizar la situacin de las mujeres1 y sus diferencias y discriminaciones en relacin al mundo masculino, se ha constatado que las remuneraciones que reciben las mujeres, en igualdad de otras condiciones cuantitativas y cualitativas del trabajo, son menores que las que reciben los hombres. Es necesario recordar aqu que la diferencia promedio entre las remuneraciones femeninas y masculinas es resultado de diversos factores. En las menores remuneraciones de las mujeres incide, por una parte, la discriminacin directa de ingresos por el mismo trabajo. Depende tambin de los empleos a los que acceden las mujeres y de la valoracin social de estos. Esto, a su vez, puede estar sustentado por diferentes mecanismos discriminatorios, no slo en el mbito del trabajo remunerado sino tambin en otros mbitos sociales. Tanto los valores absolutos de las remuneraciones, como la diferencia entre hombres y mujeres vara de manera notoria segn su ubicacin en el trabajo.

Estudios de la OIT realizados en 4 pases latinoamericanos (Argentina, Brasil, Chile y Mxico); estudio realizado en Chile, SERNAM-INE

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Las diversas ramas de la economa presentan variaciones importantes tanto entre ramas como en las remuneraciones que reciben entre hombres y mujeres por su trabajo: Las remuneraciones ms altas tanto para los hombres como para las mujeres, se encuentran en Minera, Servicios Financieros y Electricidad, Gas y Agua, mientras que las ms bajas son las de Servicios Comunales Sociales y Personales. Y precisamente en esta ultima, la concentracin de mujeres es significativa. Por otra parte, la brecha salarial entre hombres y mujeres es de las mas altas en una rama de altas remuneraciones como Minera. A diferencia de esto, en una rama como Servicios comunales, sociales y personales, en que las remuneraciones promedio son ms bajas se constata una menor diferencia entre los sexos. Tambin el tamao de la empresa juega un rol para constatar diferencias salariales entre mujeres y hombres. En las empresas de mayor tamao, las remuneraciones que reciben los trabajadores son mas altas que en las de menor tamao. Al mismo tiempo, la diferencia de ingresos de las mujeres respecto de los hombres es mayor en las empresas ms grandes. Tambin influye en las remuneraciones el grupo ocupacional. El Personal directivo tiene remuneraciones ms altas que los otros trabajadores. Pero tambin la brecha salarial por sexo tambin es mayor. El grupo que aparece como el relativamente ms igualitario por sexo es el de Tcnicos/as.

Para contribuir a desmistificar la concepcin de que las mujeres son ms caras al empleador, es importante tener presente tambin los costos no salariales. Estos incluyen los reembolsos de gastos del trabajador por causa del trabajo, los pagos directos al trabajador por seguridad social (bonificaciones por matrimonio, educacin y/o sala cuna, movilizacin para alimentacin de lactante, cuota mortuoria, etc.), los aportes patronales por seguros para sus trabajadores, los gastos de servicios de bienestar y de capacitacin de los trabajadores y los otros costos de la mano de obra (calzado y ropa de trabajo, transporte, etc.); es decir, son aquellos que representan un desembolso para el empleador pero que no forman parte de las retribuciones que reciben los trabajadores. En las concepciones dominantes, se responsabiliza de la brecha salarial que desfavorece a las mujeres a los costos no salariales que ocasiona la contratacin de personal femenino supuestamente ms altos que los que originan los hombres. Sin embargo, estudios realizados sobre la materia dejan en evidencia que esto no sera as: los costos no salariales para las trabajadoras son, en trminos absolutos, una parte pequea del costo total (alrededor del 7%). Por lo tanto, aunque estos costos fueran mayores para las mujeres, no pueden compensar la gran distancia que se observa en los costos salariales.

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En tanto,

Anlisis que se han realizado sobre costos no salariales considerando las diversas ramas de la economa, el tamao de la empresa, grupo ocupacional, etc no permiten concluir que estos sean significativamente mas altos para las mujeres que para los hombres. Se ha constatado que la diferencia entre hombres y mujeres en el conjunto de costos es menor que la brecha en las remuneraciones. Por lo cual se descarta, en primera instancia, la hiptesis de que las remuneraciones de las mujeres son ms bajas para compensar supuestos costos no salariales ms altos. Sin embargo, es posible que haya algunos costos ms altos para las mujeres, inclusive costos que solo existen para ellas, como es el caso de las salas cuna, que por las leyes vigentes se los considera solo costos femeninos. Pero lo que ha quedado en evidencia en los diversos estudios realizados sobre la materia es que, en promedio, los costos no salariales tampoco son ms altos para las mujeres. En consecuencia, la brecha salaria tampoco se explica por estos factores.

1- Tal como se seala en el artculo2: Los datos de la SAFP representan la realidad de trabajadores formales que cotizan en el sistema previsional 2- Se trata, por lo tanto, solamente de asalariados y trabajadores/as que estn insertos en el sistema previsional. 3- Quedan excluidos de la informacin presentada, proporciones significativas de trabajadores/as: trabajadores/as sin contrato de trabajo as como trabajadores independientes que no cotizan. 4- Segn datos de la CASEN 2006, no cotiza un 33,4% de trabajadores/as, lo que para las mujeres es un 37,4% y para los hombres, un 31,0%. 5- Se trata de 765.772 mujeres sin previsin. Y 1.257.774 hombres en igual situacin. 6- Es decir, en total casi dos millones de personas que no cotizan en el sistema de previsin. 7- Segn datos del INE, en el ao 2007 (3 TRIMESTRE), los hombres asalariados eran 2.894.040 y las mujeres 1.430.870 8- La informacin de la SAFP incluye un total de 3.862.018 imponentes, de los cuales 2.400.868 hombres y 1.461.150 mujeres. 9- Cifras cercanas y que permiten afirmar que ambos universos tienen dimensiones similares. 10- En el caso de los/las trabajadores/as independientes, las cifras de la SAFP se refieren, solamente a 60.317 personas: 35.334 hombres y 23.983 mujeres. 11- Sin embargo, la informacin de la encuesta del Empleo del INE, para los trabajadores independientes (empleadores y trabajadores por cuenta propia)
La brecha de salarios entre hombres y mujeres se ampla sostenidamente en seis aos. El Mercurio, 27 de febrero de 2008
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proporciona cifras que difieren en forma significativa: las mujeres en esta situacin son 517.960 y los hombres 1.202.750, lo que hace un total de 1.720.710 12- Es decir, en el caso de los trabajadores independientes, queda fuera del sistema de previsin una poblacin de dimensiones significativas. 13- Por otra parte, la informacin que proporciona la encuesta CASEN respecto a ingresos difiere de los promedios sealados por la SAFP: 14- Segn los datos de la Encuesta CASEN 2006, el ingreso promedio de los hombres es $325.603. Y el de las mujeres, es de $247.832 (Pesos a Noviembre de 2006). 15- La brecha, en funcin de esta informacin, es de un 24% 16- La Encuesta CASEN 2000 seala que las mujeres ganaban por concepto de ocupacin principal, en promedio, un 35,7% menos que los hombres. 17- Para la poblacin asalariada, la brecha de ingreso entre mujeres y hombres alcanzaba, segn datos 2000 (CASEN) un 14,7% 18- Considerando los trabajadores independientes (Patrn y empleador: 50,5 y TCP 25,1% 19- Las mujeres asalariadas del primer quintil de ingreso son las que presentan mayor precariedad en sus empleos por cuanto tienen contrato slo el 39,7% de ellas, con la consecuente inseguridad laboral que esto representa y la ausencia de previsin social y del derecho a la atencin en salud.

MLR/Santiago, marzo del 2008.

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