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LE CONSEIL FDRAL (CF)

l a r d f l i e s n o C e L

Dcembre 2013

e Conseil fdral (CF) constitue le Parlement dEurope cologie Les Verts. Il sagit de linstance nationale L o lon dbat de politique gnrale, et o lon dfinit les positions de notre mouvement. Il est compos de 150 membres (lu-e-s pour 4/5 sur des listes rgionales et 1/5 sur une liste nationale).

Quelle assemble et pour quoi faire ?

Tout membre du Conseil fdral peut tre suppl par la personne de mme sexe lue en doublette. Un sige est dclar vacant si le-la titulaire et son-sa supplant-e ont perdu leur qualit dadhrent-e, ou bien en cas dabsence plus de 3 sessions conscutives ou de 5 absences sur la dure du mandat. Le Conseil fdral se runit environ une fois par trimestre en session ordinaire, selon un calendrier prvisionnel pr-tabli par le CF lui-mme, et diffus aux adhrent-e-s. En effet, les sances du Conseil fdral sont ouvertes aux adhrente-e-s EELV (qui peuvent y assister sans toutefois y avoir le droit de parole). Dans certains cas cependant, le CF peut prononcer ponctuellement le huis clos sur une partie de ses dbats et votes (ce huis clos concernant pour lessentiel les mdias). Une session extraordinaire peut tre convoque par le Bureau excutif (BE), ou la demande du quart au moins des membres du Conseil fdral. Les parlementaires nationaux et europens reoivent les convocations, les compte rendus et peuvent intervenir au Conseil fdral, mme sils nen sont pas membres. Les responsables de commission et les secrtaires rgionaux sont destinataires des compte rendus et des convocations. Ils peuvent assister au Conseil fdral, mme sils nen sont pas membres.

Quel est le droulement dune sance ?

Les sessions du Conseil fdral durent, en gnral, deux journes (samedi et dimanche), avec des points dordre du jour rcurrents : vote de lordre du jour, rapports du Bureau du Conseil fdral, du Bureau excutif, ainsi que du Conseil statutaire (avec huis clos vis--vis des mdias), questions au BE et aux parlementaires, dbat de politique gnrale, rflexions thmatiques, examen des textes et motions. Les votes ne peuvent pas avoir lieu le samedi aprs 19h30 ni le dimanche aprs 16h30, lexception dune sance de soire, condition quelle soit expressment prvue lordre du jour initial envoy aux lu-e-s du Conseil fdral avec une limite fixe 22h30. Un quorum pour les dcisions du CF nest pas exig. Lors des votes au sein du Conseil fdral, chaque lu-e dispose dune voix non transfrable. En quittant la sance, il-elle ne peut transfrer son carton sans lavoir remis la personne qui gre la liste dmargement. Cette personne donnant le carton de vote personnel en change du carton du-de la supplant-e ou titulaire, qui prend la relve au sein du CF.

Vote des motions

Comment le Conseil Fdral prend-il ses dcisions ?

Les dcisions du CF se prennent par le vote de motions. Pour quelles soient acceptes, les votes oui ou pour doivent reprsenter la fois 60% des exprims et 50% des votants. Les refus de vote (encore appels ne participe pas au vote - NPPV) ne sont pas comptabiliss dans les dcisions. On ne compte jamais celles et ceux qui, bien quayant marg, ne sont pas prsent-e-s au moment du vote.

Prparation des motions

Attention! Cas des amendements aux motions: Les amendements aux motions et les votes alternatifs se font en votant pour ou contre (pas de blancs), contrairement aux votes de motions qui se votent en pour, contre, blancs et-ou NPPV (ou refus de vote). Les motions sont prpares aussi bien par les lu-e-s au CF que par les membres du BE, les commissions ou encore les Conseils politiques rgionaux (CPR). Les motions doivent tre signes par 15 dentre eux, issus de 3 rgions au minimum. Chaque membre du CF ou du BE ne peut signer que 3 textes ou motions chaque sance. Les motions soumises lexamen du CF par les commissions doivent obligatoirement tre signes, en complment du nombre requis de signatures de membres du CF, par le-la responsable national-e de la commission et au moins quatre membres de la commission. Les motions doivent tre envoyes au Bureau du Conseil fdral 3 semaines exactement avant la session et incluses dans le document du CF envoy ses membres, soit le vendredi soir correspondant 21 jours avant le samedi du Conseil fdral. Il est possible de prsenter des motions hors-dlai rpondant des motions diverses ou sur un sujet dactualit. Elles peuvent tre envoyes 6 jours avant la session du Conseil fdral. Celles-ci sont soumises lapprobation du Bureau excutif aprs avis du Bureau du Conseil fdral. Le Bureau excutif et le Bureau du Conseil fdral gardent la possibilit dajouter jusquau dernier moment des motions quils jugeraient urgentes, et ce quelle quen soit la provenance. charge, pour les auteurs, den fournir autant dexemplairesque de membres prsents.

Europe cologie Les Verts I 6 bis rue Chaudron, 75010 Paris I Tl : +33 1 53 19 53 19 I Fax : +33 1 53 19 03 93 I eelv.fr

LE CONSEIL FDRAL (CF)

Dcembre 2013

Les phases du droulement de lexamen des motions sont les suivantes :

Diffusion par le porteur dune version intgrant lavis de la commission ainsi que les amendements intgrs. Dbat, aprs ouverture par la commission concerne (si un membre de la commission concerne est prsent ou le souhaite). Rponse-prsentation du porteur et expos des amendements non retenus. Intervention des porteurs damendements non retenus Vote sur ces amendements. Les amendements sont accepts en sance, dposs par crit auprs de la prsidence de sance. Ils doivent tre manuscrits ou inscrits sur clef USB. La rdaction, en moins de 10 lignes (500 caractres), doit sefforcer dinclure la rfrence au texte amend quand il existe. Lamendement est expos par le/la signataire de lamendement ou son-sa reprsentant-e. Puis il est soumis au vote du CF aprs une discussion gnrale qui peut se limiter un contre, un pour.

Comment est-on inform des dcisions du Conseil fdral ?

Aprs la session, le compte-rendu doit tre envoy aux lu-e-s du Conseil fdral. Il leur incombe de le diffuser aux adhrent-e-s par lintermdiaire de leurs instances locales.

ANNEXES dtails pratiques


Un remboursement des frais pour pouvoir siger au Conseil fdral est assur : par leur rgion pour les membres lu-e-s en Congrs dcentralis (4/5 sur listes rgionales) hauteur de remboursement dcid par la rgion concerne ; par le national, pour les membres lus en Congrs fdral (1/5 sur liste nationale) aux conditions tablies par le national.

Dtail des modalits de vote des motions

Les amendements et les votes de procdures doivent recueillir 50 % des exprims (les NPPV et les votesblanc ne comptent pas). D ans une motion, la demande de vote par disjonction (cest--dire sparer la motion en plusieurs motions correspondant un dcoupage de cette motion pour plusieurs votes) est de droit, mme si une seule personne demande de voter sparment un paragraphe. Naturellement les deux parties doivent tre votes selon la rgle 1. De mme, le vote nominatif est de droit, mme demand par une seule personne. Pour lire des personnes, le vote bulletin secret est la rgle. Le vote NPPV (ne prend pas part au vote) est toujours possible. Les membres du Bureau excutif assistent aux sessions du CF sans pouvoir de vote.

Exemple pour la prise en compte des blancs, nuls et NPPV

Sur les 150 lu-e-s au CF, supposons pour les exemples suivants quil y a 96 personnes prsentes et 90 qui votent. Nous dirons donc :90 personnes votantes (ce qui inclut donc les pour, contre et blancs). Les votes exprims seront le total des pour et des contre. Mme si on peut penser que les votes blancs sont des exprims, on sapplique ici les mmes rgles que dans la vie institutionnelle (relle ?) ! Premier exemple (90 votants) Un rsultat de vote donne : 42 pour 28 contre 20 blancs 50% de votants correspondent 45 voix. 60% des votes exprims en pour (42+28) X 60%=42) correspondent 42 voix. Les 60 % dexprims sont bien obtenus en pour, mais on natteint pas le total ncessaire pour avoir 50% de votants. LA MOTION NE PEUT PAS ETRE ADOPTE. Deuxime exemple (90 votants) Le rsultat du vote donne : 46 pour 40 contre 4 blancs 50% des votants correspondent 45 voix. 60% des exprims en pour correspondent 51,6 voix (arrondi 52) de pour. Le vote des pour obtient plus de 50% des votants mais pas 60% des exprims. LA MOTION NE PEUT PAS ETRE ADOPTE. Troisime exemple (90 votants) Le rsultat du vote donne : 50 pour 30 contre 10 blancs 50% des votants correspondent 45 voix. 60% des exprims en pour correspondent 48 voix. Le vote pour obtient plus 50% de votants et plus de 60% des votes exprims. LA MOTION EST ADOPTEE Ces modalits de vote permettent de tenir compte du vote blanc pour obtenir des dcisions partages largement dans le mouvement.

Signification du vote blanc

Il peut vouloir dire : Je nai pas suffisamment dlments pour voter en conscience. Je suis partage entre les vote pour et contre. Je nai pas dopinion, je laisse la majorit sexprimer.

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