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GUIDE

DE GESTION
DES EAUX PLUVIALES
Stratgies damnagement,
principes de conception
et pratiques de gestion
optimales pour les rseaux
de drainage en milieu urbain

Remerciements
Le Guide de gestion des eaux pluviales a t labor pour le ministre du Dveloppement durable, de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) et le ministre des Affaires municipales , des Rgions et de
lOccupation du territoire (MAMROT) dans le cadre dun mandat confi RSEAU environnement. Un
comit spcifique, regroupant des intervenants de diffrents milieux, a t mis sur pied pour encadrer la
rdaction du document. Les personnes suivantes ont particip la prparation et la revue du Guide:
Prsident du comit
Mohamad Osseyrane
Ville de Montral

Denis Brisson
Ville de Qubec

Denis Brouillette
MDDEP

Rdacteur
Gilles Rivard
Aquapraxis inc.

Alain Charron
BPR

Martin Couture
John Meunier

Graphisme
Sylvie Ouzilleau
Alias communication design inc.

Marc Cusson
Hancor
MDDEP

Benot Forget

Philippe Kouadio

Musandji Fuamba

Martine Lanoue
RSEAU environnement

Serge Rouleau
RSEAU environnement

Jean Bdard
Ville de Qubec

Nathalie Bdard
Solutions co-Smarts

Daniel Boudreau
Hydro-Qubec

Denis Martel
MDDEP

Alex Navarro
Hancor.

Wally Plummer
ARMTEC

Rjean Tremblay
Lcuyer

Membres du comit
de rvision du MDDEP

ARMTEC
cole Polytechnique

Mario Gendron
Vinci

Martin Girard
Ville de Lvis

Mlanie Glorieux

Membres du Comit

MAMROT

Jean-Franois Cyr

Coordination gnrale
et rvision
RSEAU environnement

Gatan Lemieux

Objectif Paysage

Nathalie Jolicoeur
BPR

Pierre Lamarre
Genivar

Sylvie Lavigne
Roche

Marie-Claude Bergeron
Denis Brouillette
Jean-Franois Cyr
Gilles Delagrave
Franois Frchette
Eric Gagnon
Nathalie Houle
Alain Lavoie
Serge Lvesque
Denis Martel
Nathalie Martel
Marie-Jose Osmann

table des matires


Chapitre 1 Introduction

1.1 Objectifs du Guide


1.2 Cadre et champs dapplication
1.3 La gestion des eaux pluviales :
historique et mise en contexte

1.4 Principes directeurs

1.5 Organisation du Guide

Partie 1

Concepts gnraux et contexte pour la planification

Chapitres 1 5

Partie 2

Aspects techniques pour la conception des pratiques

de gestion optimales (PGO)

Chapitres 6 14

Rfrences
Chapitre 2 IMPACTS

ET JUSTIFICATIONS
2.1 Impact gnral du dveloppement
urbain sur le ruissellement
2.2 Impacts quantitatifs
2.3 Impacts qualitatifs
2.4 Impacts sur la morphologie et
lcologie des cours deau
2.5 Impacts apprhends des changements
climatiques sur le drainage urbain
Rfrences

Chapitre 3 PLANIFICATION

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2-21

INTGRE DE LA GESTION
DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC
3-1

3.1 Introduction et contexte qubcois

pour la planification des eaux pluviales
3-1

3.1.1 Politique nationale de leau et gestion
par bassin versant
3-1

3.1.2 Directive 004
3-2

3.1.3 Politique sur la protection des rives,
du littoral et des plaines inondables
et guide dinterprtation
3-2

3.1.4 Rglementation, juridiction et lgislation
3-3

3.1.4.1 Niveau fdral
3-3

3.1.4.2 Niveau provincial
3-3

3.1.4.3 M
 unicipalit rgionale de comt (MRC)
et Communauts urbaines
3-4

3.1.4.4 Niveau municipal
3-5

3.1.4.5 Autres aspects rglementaires
3-5

Chapitre 3 3.2 Les diffrentes chelles de la planification


(suite)
de la gestion des eaux pluviales

3.2.1 Introduction
3.2.2 Planification lchelle du bassin versant
(PDE Plan directeur de leau)

3.2.3 Planification lchelle dun sous-bassin versant

3.2.4 P lanification lchelle du bassin de drainage
(PDD Plan directeur de drainage)

3.2.5 P lanification lchelle du dveloppement
ou du site dintervention
(Conception prliminaire des rseaux)

3.3 Considrations relatives au drainage
en milieu rural

3.3.1 Drainage routier

3.3.2 Drainage en territoire agricole

3.4 Considrations relatives au drainage
en milieu urbain

3.4.1 Drainage en zone urbaine

3.4.2 Moyens de protection contre les inondations

3.5 Principes gnraux pour la gestion
des eaux pluviales

3.5.1 Gnralits

3.5.2 Principes et objectifs gnraux de conception

3.6 Impacts environnementaux,
usages prserver et types de milieux rcepteurs

3.6.1 C
 ritres de qualit pour la prvention
de la contamination de leau
et des organismes aquatiques

3.6.2 C
 ritres de qualit pour la protection
de la vie aquatique et des milieux rcepteurs

3.6.3 C
 ritres de qualit pour la protection
de la faune terrestre piscivore

3.6.4 C
 ritres de qualit pour la protection
des activits rcratives
et des aspects esthtiques

3.7 Slection des critres de conception
dun plan de gestion des eaux pluviales

3.7.1 C
 ontrle quantitatif

3.7.2 C
 ontrle de lrosion

3.7.3 C
 ontrle qualitatif

3.7.4 R echarge/Cycle hydrologique

3.7.5 R sum des critres et slection
dun plan de gestion des eaux pluviales

Rfrences

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TABLE DES MATIRES 3

Chapitre 4 DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


ET GESTION DES EAUX PLUVIALES

4.1 Introduction

4.2 valuation du site et caractrisation des ressources

4.2.1 Principes dcologie pour lanalyse et
lamnagement des ressources

4.2.2 Milieux humides

4.2.3 Zones inondables

4.2.4 Bande riveraine

4.2.5 Forts

4.2.6 Champs

4.2.7 Autres lments

4.3 Principes damnagement

4.3.1 Prservation des aires naturelles et des ressources

4.3.2 Utilisation des techniques damnagement
pour moindre impact (TAMI)

4.3.3 Minimisation du couvert impermable
dans lamnagement du site
4.3.3.1 Rduire la longueur et la largeur des rues

4.3.3.2 Rduire les dimensions des btiments

4.3.3.3 Rduire les dimensions des espaces
de stationnement

4.3.3.4 Utiliser moins de cul-de-sac ou choisir
des formes alternatives

4.3.3.5 Crer des zones de contrle et
de traitement pour les aires
de stationnement et de circulation

4.4 Barrires surmonter et principes de mise en uvre

4.5 Exemples dapplication

4.5.1 Dveloppement rsidentiel

4.5.2 Dveloppement commercial

Rfrences
Chapitre 5 Systme

de drainage en zone urbaine



5.1 Description gnrale et principes de conception


5.1.1 Rseau mineur


5.1.2 Rseau majeur


5.1.3 Niveaux de service

5.1.4 Notion de risque

5.2 Composantes dun systme
de gestion des eaux pluviales

5.2.1 Les composantes sur les lots privs
5.2.1.1 Drainage local du terrain

5.2.1.2 Gouttires de toit

5.2.1.3 Drain de fondation

5.2.1.4 Pompe lvatoire
(submersible et colonne)

5.2.2 Les composantes du rseau de drainage
5.2.2.1 Rseau de conduites et exutoires

5.2.2.2 Caniveaux et fosss latraux

5.2.2.3 Rseau majeur

5.2.2.4 Puisards

5.2.2.5 Ouvrages de rtention

Rfrences
Chapitre 6 valuation

quantitative du ruissellement
aspects hydrologiques
6.1 Gnralits Analyse du ruissellement
6.2 Les processus de ruissellement
et dcoulement des eaux pluviales

6.3 Prcipitation


6.3.1 Types dvnements pluvieux
6.3.1.1 Prcipitation par convection



6.3.1.2 Prcipitation orographique

6.3.1.3 Prcipitation cyclonique


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Chapitre 6

6.3.2 Caractrisation des vnements pluvieux


6.3.3 Conditions dhumidit antrieures

6.3.4 Distribution spatiale et non-homognit
des prcipitations

6.3.5 Distribution temporelle des prcipitations
6.3.5.1 Pluie de Chicago

6.3.5.2 Pluie SEA (Service Atmosphrique
Environnement Canada)

6.3.5.3 Pluie du NRCS (anciennement SCS)

6.3.5.4 Pluie historiques

6.3.6 Dure des pluies de conception

6.4 Pertes

6.4.1 Interception et rtention de surface

6.4.2 Pertes par infiltration
6.4.2.1 Modle du NRCS

6.4.2.2 Modle de Horton

6.4.2.3 Modle de Green-Ampt
(suite)

6.5 Mthodes destimation des dbits de ruissellement


et des hydrogrammes

6.5.1 Mthode rationnelle
6.5.1.1 Hypothses de base

6.5.1.2 valuation des paramtres

6.5.1.3 Application et limitations
de la mthode rationnelle

6.5.1.4 Calcul de rtention
avec la mthode rationnelle

6.5.2 Mthodes NRCS (anciennement SCS)

6.5.3 Hydrogramme unitaire avec rservoir
en cascade (Nash, 1957)

6.5.4 Mthode dterministe (SWMM)
6.5.4.1 quations de base

6.5.4.2 Pourcentage dimpermabilit



Chapitre 7

6.6 coulement souterrain


Rfrences

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aspects hydrauliques pour lanalyse



et la conception des rseaux de drainage

7.1 Gnralits

7.2 Types dcoulement et principes gnraux


7.2.1 Types dcoulement

7.2.2 Principes de base

7.2.3 Profondeur critique

7.2.4 Profondeur normale (quation de Manning)

7.2.5 Conduite coulant partiellement pleine

7.2.6 Courbes de remous

7.3 Analyses pour le rseau majeur

7.3.1 coulement sur le pavage

7.3.2 Capacits dinterception des entres au puisard

7.3.2.1 Capacit dinterception
grilles en continu

7.3.2.2 Capacit dinterception
grilles en point bas

7.3.2.3 Capacit dinterception
entre en bordure en continu
7.3.2.4 Capacit dinterception
en bordure au point bas


7.3.3 Fosss et canaux

7.4 Analyses pour le rseau mineur

7.4.1 coulement en surface libre et en charge

7.4.2 Capacit hydraulique

7.4.3 Condition aval lexutoire

7.4.4 valuation des pertes de charge
7.4.4.1 Pertes par friction

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TABLE DES MATIRES 4

7.4.4.2 Pertes locales




7.4.5 tablissement de la ligne pizomtrique
(suite)
7.5 Hydraulique de ponceaux

7.5.1 Concepts gnraux

7.5.2 Contrle lentre

7.5.3 Contrle la sortie

7.6 Mcanismes de contrle

7.6.1 Orifices

7.6.2 Dversoirs

7.6.3 Plaque orifice

7.6.4 Conduite restrictive

7.6.5 Restricteurs de dbits

7.7 Calculs de laminage

7.7.1 Types de laminage

7.7.2 Laminage en conduite

7.7.3 Laminage dans un rservoir

7.8 Critres et procdure pour la conception
hydraulique des rseaux de drainage

7.8.1 Critres gnraux
7.8.1.1 Priode de retour pour la
conception des rseaux

7.8.1.2 Largeur du filet deau et
hauteur deau sur le pavage

7.8.1.3 Hauteur maximale de
la ligne pizomtrique

7.8.1.4 Configuration des rseaux

7.8.1.5 Vitesses dans les conduites

7.8.2 Procdure de conception
7.8.2.1 Plan de base

7.8.2.2 Plan conceptuel

7.8.2.3 Conception

Rfrences
Chapitre 7

Chapitre 8

QUALIT DES EAUX PLUVIALES:


VALUATION, CONTRLE ET SUIVI

8.1 Introduction

8.2 Processus de gnration de la pollution

8.2.1 Dpt, accumulation et lessivage

8.2.2 Effet de premier flot (first flush)

8.3 Caractrisation des polluants

8.3.1 Gnralits

8.3.2 Description et caractrisation des paramtres


8.3.2.1 Solides grossiers
(incluant les dbris et dchets)

8.3.2.2 Sdiments et matires en suspension

8.3.2.3 Phosphore

8.3.2.4 Azote total

8.3.2.5 Paramtres de demandes en oxygne

8.3.2.6 Huiles et graisses

8.3.2.7 pH

8.3.2.8 Turbidit

8.3.2.9 Mtaux lourds

8.3.2.10 Coliformes et streptocoques

8.3.2.11 Sels de dglaage

8.3.3 Caractrisation de la pollution
par type doccupation du sol

8.3.4 Valeurs recommandes de concentrations
et valuation des charges annuelles

8.4 Hydrologie pour le contrle de la qualit

8.4.1 Importance des petites prcipitations

8.4.2 Analyses pluviomtriques spcifiques

8.5 Modlisation et valuation
des paramtres

8.5.1 Considration gnrales

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8.5.2 Modles pour la qualit


8.5.2.1 Logiciels
Chapitre 8

8.5.2.2 Hydrologie pour les petites pluies
(suite)
et pluie de projet pour le contrle

de la qualit

8.5.3 Approches simplifies

8.6 Stratgies de contrle

8.7 Suivi et mesures

Rfrences
Chapitre 9 Contrle

de lrosion des cours deau


9.1 Introduction
9.2 Concepts gnraux

9.2.1 Impacts du dveloppement urbain sur les
cours deau et principes gnraux de contrle

9.2.2 Gomorphologie des cours deau

9.2.3 Classification des cours deau
9.3 valuation de ltat des cours deau
et techniques de rhabilitation
9.4 Principes dune stratgie de contrle
9.5 Approches simplifies
9.6 Approche dtaille (MEO, 2003)
Rfrences

Chapitre 10 Modlisation

10.1 Introduction

10.1.1 Concepts gnraux et terminologie

10.1.2 Types dutilisation et dapplication des modles
10.2 Logiciels pour lanalyse de rseaux
et la gestion des eaux pluviales

10.2.1 Gnralits classification de logiciels

10.2.2 Description des logiciels

10.2.3 Slection du logiciel
10.3 Dveloppement dun modle

10.3.1 Donnes de base

10.3.2 laboration du modle

10.3.3 Analyse de sensibilit

10.3.4 Mesures de dbit

10.3.5 chantillonnage et mesures pour polluants

10.3.6 Calage et vrification
10.4 Utilisation des modles
Rfrences

Chapitre 11 LES PRATIQUES DE GESTION OPTIMALES


DES EAUX PLUVIALES

11.1 Introduction


11.1.1 Gnralits


11.1.2 Filire pour les mcanismes de contrle

11.2 Aspects gnraux pour la conception


11.2.1 Importance du prtraitement


11.2.2 Importance de lentretien


11.2.3 Importance de lentre et de la sortie


11.2.4 Adaptation pour le climat froid


11.2.5 Aspects de scurit

11.3 Critres de conception et prsentation gnrale
des pratiques


11.3.1 Critres de conception


11.3.2 Prsentation gnrale des pratiques

11.4 Contrle la source (non-structural)

11.5 Pratiques optimales au niveau du terrain


(contrle la source)

11.5.1 Nivellement contrl des terrains/
Rduction de la pente du terrain

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TABLE DES MATIRES 5



Chapitre 11
(suite)













11.5.2 Stockage sur le toit, en surface ou souterrain


11.5.3 Puits ou tranche dinfiltration sur le terrain
11.5.4 Dbranchement des gouttires
11.5.5 Pompe de drain de fondation
11.5.6 Puisard permable
11.5.7 Rutilisation de leau de pluie
11.5.8 Bande de vgtation filtrante
11.5.9 Amnagement absorbant et modification du sol
11.5.10 Biortention / Jardin de pluie
11.5.11 Toits verts
11.5.12 Blocs ou revtements permables
11.5.13 Sparateurs dhuile et de sdiments

11.6 Pratiques de gestion optimales pour


le transport des eaux pluviales

11.6.1 Foss et noue engazonne (sec)

11.6.2 Noue avec retenue permanente

11.6.3 Noue avec biortention

11.6.4 Tranche dinfiltration

11.6.5 Systme de conduite perfore

11.6.6 Systme de stockage en surface des rues
et en conduites

11.7 Pratiques de gestion optimales en fin de rseau

11.7.1 Ouvrages lentre et la sortie

11.7.2 Plantations

11.7.3 Bassin de rtention
sans retenue permanente (sec)

11.7.4 Bassins de rtention avec retenue permanente

11.7.5 Bassin dinfiltration

11.7.6 Marais artificiels

11.7.7 Filtre sable

Rfrences
Chapitre 12 CONSIDRATIONS DOPRATION, DENTRETIEN
ET DE SUIVI

12.1 Introduction Importance de lentretien

12.2 Entretien et opration conventionnels

12.2.1 Entretien prventif

12.2.2 Entretien correctif

12.2.3 Responsabilit de lentretien

12.3 Activits gnrales dentretien

12.3.1 Inspections

12.3.2 Coupe de gazon / vgtation

12.3.3 Contrle des mauvaises herbes

12.3.4 Plantation

12.3.5 Enlvement des dbris
Chapitre 12 12.4 Opration et entretien des ouvrages de rtention
(suite)
12.4.1 Bassin avec retenue permanente

12.4.2 Marais

12.4.3 Bassin sec

12.5 Opration et entretien des ouvrages avec infiltration

12.5.1 Bassin dinfiltration

12.5.2 Tranche dinfiltration

12.5.3 Bande de vgtation filtrante

12.5.4 Puits dinfiltration

12.5.5 Conduites perfores

12.5.6 Foss engazonn

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12-9

12.6 Opration et entretien des quipements


pour le contrle des sdiments et des huiles/graisses
12.7 Enlvement des sdiments
12.8 Entretien Conditions hivernales
12.9 Monitoring et suivi
Rfrences

Chapitre 13 Cots

12-9
12-10
12-10
12-11
12-12

de construction et dopration
13.1 Informations gnrales

13.2 Cots de mise en uvre des composantes


13.2.1 Cots de construction

13.2.2 Acquisition de terrain

13.2.3 Frais contingents et dingnierie

13.3 Cots dopration et de suivi

13.4 Calcul du cot global

Rfrences

Annexes 13-1

13-1
13-1
13-1
13-1
13-3
13-4
13-4
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Chapitre 14 Grille danalyse daide la dcision



14.1 Introduction

14.2 Catgories de PGO

14.2.1 PGO la source ou en rseau

14.2.2 Contrles en fin de rseau

14.3 Processus gnral pour la slection

14.3.1 valuation du site et caractrisation
des ressources

14.3.2 Identification des critres
pour le milieu rcepteur

14.3.3 Slection initiale

14.3.4 Contraintes physiques

14.3.5 Prise en compte des performances attendues

14.3.6 Slection finale

Rfrences

14-1
14-1
14-1
14-2
14-2
14-3

Annexe a plantations

A.1 Gnralits

A.2 Tolrance aux sels de dglaage

A.3 Classification selon diffrentes zones

A.4 Principes gnraux de mise en oeuvre

A.5 Description par types de PGO

A.5.1 Bassins de rtention et marais

A.5.2 Infiltration et filtre sable

A.5.3 Biortention

A.5.4 Foss / Noue / Bande filtrante

Rfrences
Annexe b


Annexe c

14-3
14-3
14-4
14-6
14-6
14-8
14-9
A-1
A-1
A-2
A-2
A-4
A-6
A-6
A-7
A-7
A-8
A-9

caractrisation des sites pour infiltration B-1


Rfrences
B-6
exemples dapplications
C.1 Contrle la source
C.2 Contrle en rseau
C.3 Bassins de rtention
Rfrences

C-1
C-1
C-3
C-5
C-7

TABLE DES MATIRES 6

introduction
CHAPITRE 1
1.1 Objectifs du Guide
Le Guide qubcois de la gestion des eaux pluviales a
pour objectif principal de prsenter diffrentes approches et techniques permettant de minimiser les impacts
hydrologiques pouvant tre associs au dveloppement
urbain. Le document se veut essentiellement un outil
pratique pour guider les concepteurs de systmes de drainage ainsi que les autres intervenants impliqus dans le
dveloppement urbain (urbanistes, architectes paysagistes,
spcialistes en environnement, dveloppeurs et dcideurs
municipaux) dans lidentification, lutilisation et la mise
en uvre des meilleures pratiques pour la protection des
ressources hydriques pouvant tre affectes par les eaux
de ruissellement urbain. Les approches prconiser tant
souvent spcifiques chaque site, ces pratiques de gestion
optimales (PGO) et leur cadre dapplication doivent tre
en principe adapts chaque situation et cest pourquoi le
Guide prconise une approche flexible et non pas lapplication rigide de rgles qui pourraient tre dans certains
cas mal adaptes.
Les concepts et approches qui sont ici dcrits sont par
ailleurs discuts dans un cadre global de gestion des eaux
pluviales qui intgre non seulement les aspects quantitatifs
mais aussi le contrle de la qualit des eaux rejetes vers
les milieux rcepteurs et lrosion des cours deau. Quoique certains de ces diffrents contrles aient t peu utiliss jusqu maintenant au Qubec, la revue de plusieurs
documents et manuels publis en Amrique du Nord et
ailleurs dans le monde qui a t effectue pour la rdaction
du prsent Guide fait clairement ressortir quune gestion
approprie de ces diffrents lments est ncessaire pour
minimiser les impacts aux milieux rcepteurs. Un des ob-

jectifs secondaires du Guide sera donc de dissminer linformation, promouvoir linnovation et favoriser lapplication de bonnes pratiques pour une gestion approprie
des impacts hydrologiques lis au ruissellement urbain.
1.2 Cadre et champs dapplication
Le Guide a t rdig en tenant compte des documents dj
produits par diffrents ministres qubcois et en tentant
de ne pas ddoubler linformation qui pourrait tre dj
disponible ailleurs. Le document qui est le plus directement li au prsent Guide est la Directive 004 (MENVIQ
1989), qui rgit de faon plus gnrale la conception des
rseaux dgout au Qubec. Les deux documents sont
complmentaires sous plusieurs aspects mais on notera
que le Guide donne videmment des descriptions et principes danalyse pour la gestion des eaux pluviales qui sont
beaucoup plus dtaills que la Directive 004. De faon
gnrale, on privilgiera lutilisation des principes et lments danalyse prsents dans le Guide si un point est
trait dans les deux documents.
Un autre concept qui englobe en principe la gestion
des eaux pluviales est la gestion par bassin versant, qui
sest beaucoup dveloppe ces rcentes annes au Qubec
suite la mise en application de la Politique nationale de
leau en 2002. Plusieurs documents ont ainsi t produits
afin dappuyer les dmarches pour la prparation des
plans de gestion lchelle du bassin versant et certains
lments discuts au prsent Guide devront videmment
sintgrer dans la vision plus globale que sous-tend cette
gestion par bassin versant.
Quoique plusieurs des techniques prsentes ici puissent videmment tre appliques sous certaines conditions
introduction CHAPITRE 1-1

dans un milieu rural, le Guide touche par ailleurs essentiellement les eaux pluviales en milieu urbain. De plus, les
principes ou techniques pour le contrle de lrosion ou de
la sdimentation lors de la construction ne sont pas abords au prsent document, sauf trs succinctement en ce qui
concerne la mise en uvre des pratiques de gestion optimales proprement dite. Le contrle des sdiments lors des
tapes de construction et lors du dveloppement dun secteur est particulirement important pour des pratiques de
gestion fonctionnant par infiltration puisque les sdiments
peuvent venir directement affecter le comportement des
ouvrages et compromettre leur fonctionnement adquat.
Le Guide doit finalement tre vu comme un document
qui devra ncessairement voluer au fil des ans puisque les
critres de conception pour plusieurs pratiques de gestion
continuent de se raffiner au fur et mesure que des ouvrages sont construits et que des valuations de performance
deviennent disponibles. Puisque le Guide regroupe des
lments qui sont vraiment bien connus et intgrs depuis
de nombreuses annes la pratique et dautres qui peuvent
tre jugs plus innovateurs, le document ne doit pas tre
vu comme une norme rigide mais bien comme un manuel
dcrivant des concepts et fournissant des outils danalyse
et daide la dcision pour la planification, la conception
et la mise en uvre des meilleures pratiques.
1.3 La gestion des eaux pluviales:
historique et mise en contexte
Une planification adquate du dveloppement urbain,
particulirement dans un contexte o on dsire privilgier un dveloppement durable et assurer la prservation
des ressources hydriques, implique ncessairement quune
gestion des eaux pluviales soit prise en compte lors de la
planification, de la conception, de la mise en uvre et de
lopration des infrastructures de drainage. Lurbanisation
du territoire et limpermabilisation du sol qui laccompagne gnralement produisant une augmentation du ruissellement et de la quantit de polluants rejets vers les
milieux rcepteurs, lapplication de diffrentes techniques
pour la gestion des eaux pluviales se rvle ncessaire
pour concevoir des systmes de drainage efficaces qui
permettront galement de minimiser les impacts potentiels associs une modification du rgime hydrologique
qui accompagne lurbanisation.
Ltat de la pratique pour la gestion des eaux pluviales
a volu rapidement au cours des vingt dernires annes,

aprs stre tout dabord concentre depuis les annes 1960


sur des proccupations axes essentiellement sur le
contrle quantitatif des eaux de ruissellement. Au dbut
des annes 1980, une campagne de mesures de grande
ampleur aux tats-Unis (EPA, 1983) mit toutefois en
vidence les quantits importantes de polluants qui
pouvaient tre associes au ruissellement. Les contrles
ont alors t largis pour inclure les aspects qualitatifs.
Subsquemment, le contrle de lrosion dans les cours
deau devint galement un paramtre spcifique considrer pour une gestion adquate des eaux pluviales et on
ralise maintenant que les diffrents critres de contrle
doivent tre dfinis avec une vision plus globale et intgre, en tentant de reproduire le mieux possible, par
lutilisation de diffrentes techniques, les conditions
hydrologiques qui prvalent avant lurbanisation.
Les critres de contrle qui sont aujourdhui privi
lgier pour une gestion adquate des eaux pluviales
peuvent tre regroups en quatre principales catgories:
(1) le contrle quantitatif, (2) le contrle qualitatif, (3) le
contrle pour minimiser lrosion des cours deau et
(4)lecontrle de la recharge de la nappe phratique pour
protger les eaux souterraines et le maintien des dbits de
base. Le prsent guide propose des critres spcifiques
pour chacun de ces aspects et la prise en compte de ces
diffrents critres pourra impliquer, par rapport une
approche quon pourrait qualifier de plus traditionnelle,
une modification des faons de concevoir les rseaux de
drainage et leur intgration la trame urbaine. Deux lments fondamentaux mritent cet gard dtre souligns:
1. Les contrles quantitatifs visent essentiellement
minimiser les impacts pour les vnements relativement rares et influencent le dimensionnement des
infrastructures pour les rseaux mineur et majeur.
Dun autre ct, les aspects qualitatifs, le contrle
de lrosion et la recharge pour les eaux souterraines
sinscrivent plutt dans une perspective de continuit
et de rptitivit des impacts contrler plutt que de
protection contre lintensit de lvnement perturbateur. Ils impliquent donc ncessairement quon prenne
en compte lesdbits et volumes gnrs par des vnements pluvieux beaucoup plus frquents, qui sont
ceux ayant un impact plus significatif sur ces diffrents aspects. Ainsi, on ne doit plus seulement considrer pour la conception des rseaux les vnements
pluvieux plus rares et importants mais galement les
introduction CHAPITRE 1-2

Figure 1.1 Gamme de contrles prvoir pour la gestion


des eaux pluviales.

vnements plus frquents puisque ce sont eux qui


gnrent la part la plus importante de pollution, causent lrosion dans les cours deau et influencent de faon plus marque les dbits dtiage et la recharge de
la nappe phratique. Lafigure 1.1 illustre cet aspect,
en mettant en vidence le fait que les critres ne touchent pas seulement une catgorie spcifique de prcipitations mais quils doivent plutt couvrir la gamme
complte et sintresser particulirement aux pluies
frquentes, ce qui ntait pas historiquement une proccupation des concepteurs.
2. Par ailleurs, contrairement une approche plus tradi
tionnelle o on ne sintresse typiquement quaux
dbits de ruissellement, il est maintenant reconnu
que plusieurs aspects ne peuvent tre adquatement
grs quen tentant dapprocher le plus possible un rgime hydrologique naturel, en minimisant les volumes de ruissellement. Cela implique donc que, dans
la mesure du possible, on tente de maximiser linfiltration des eaux de ruissellement et le recours des
techniques utilisant linfiltration comme mcanismes
de contrle. videmment, linfiltration des eaux ruisseles devra se faire sous certaines conditions et en
gardant lesprit que cette approche pourra entraner
des impacts sur les eaux souterraines qui devront tre
valus adquatement. Mais, de faon gnrale, linfiltration des eaux de ruissellement, idalement le plus
prs possible de la source, devrait tre considre dans
llaboration des plans de gestion des eaux pluviales,
ce qui constitue un changement majeur par rapport
une approche plus traditionnelle, qui privilgie lvacuation rapide et efficace des eaux de ruissellement.

Un plan de gestion des eaux pluviales devrait galement se concevoir de faon intgre, en prenant compte sil
y a lieu des analyses qui auront pu tre compltes au
niveau du bassin versant mais aussi en utilisant une approche de filire de techniques prconisant une vision dintervention intgre damont en aval. Plus spcifiquement, au
lieu de ne considrer que des lments de contrle qui sont
mis en place laval des rseaux (comme des bassins de
rtention immdiatement en amont des milieux rcepteurs), on devrait privilgier un contrle plus prs de la
source et utiliser galement dautres techniques de gestion
qui peuvent tre mises en place en rseau. Ce concept,
montr la figure 1.2, sert de trame de fond dans le prsent
guide pour la prsentation et la discussion des diffrentes
techniques. Le schma donn cette figure et la hirarchisation des techniques quelle illustre devraient inciter le
concepteur appliquer diffrentes techniques plusieurs
niveaux dans le systme de drainage, de la source jusquau
milieu rcepteur. Lintgration de ces diffrentes techniques dans la trame urbaine permettra latteinte des diffrents objectifs.
Le schma de la figure 1.2 fait galement ressortir, en
amont du processus global de planification, la ncessit de
rvaluer dans certains cas les principes damnagement
du territoire puisque ceux-ci peuvent avoir une influence
non ngligeable sur le ruissellement gnr aprs lurba-

Figure 1.2 Concept de filire de techniques de contrle pour la gestion des


eaux pluviales (adapt et modifi de UDFCD, 2006; INFRA Guide, 2003).
introduction CHAPITRE 1-3

nisation. Le pourcentage de surfaces impermabilises


suite lurbanisation devenant un paramtre important
considrer pour une gestion des eaux pluviales, on pourra
donc revoir au besoin les pratiques pour la planification
de lamnagement du territoire, ce qui nest pas usuellement considr du point de vue des eaux pluviales. Des
opportunits intressantes peuvent apparatre lorsque
cette rvaluation est faite, avec souvent comme bnfice
des cots trs peu levs par rapport dautres techniques
de gestion qui seraient appliques plus en aval dun territoire non planifi en fonction dune meilleure gestion intgre des eaux pluviales.
1.4 Principes directeurs
Plusieurs principes gnraux peuvent tre suivis pour
encadrer lapplication gnrale des diffrentes techniques
prsentes au Guide. La prise en compte de ces principes
favorisera une gestion intgre des eaux pluviales et la mise
en uvre de lapproche qui est privilgie par le Guide, avec
une filire de mesures mise en place de la source jusquau
milieu rcepteur. Ces principes sont les suivants:
Dvelopper une logique dintervention par bassin
versant, en adoptant une vision globale et intgre de
la gestion des eaux pluviales.
Prvenir la pollution et lentre des polluants dans le
rseau de drainage est toujours la premire approche
privilgier.
moins quil ny ait de contre-indication (par exemple
avec une source potentielle de matires toxiques, des
prises deau protger ou des conditions particulires
de nappe souterraine), viser infiltrer autant deaux
de ruissellement quil est possible.
Tenir compte des conditions hivernales dans lapplication des diffrentes pratiques.
Un couvert vgtal est toujours mieux quun sol dnud
et le couvert vgtal naturel est toujours mieux quun
couvert vgtal amnag (les taux dinfiltration variant
de faon importante selon les diffrentes conditions).
Prioriser lutilisation de pratiques qui requirent peu
dentretien ou de suivi pour fonctionner adquatement.
Une attention approprie lors de la conception et de
bonnes mthodes de construction permettront de rduire les activits dentretien et de maintenir plus
long terme la performance des ouvrages.
Un entretien adquat prolongera la vie utile des ouvra

ges et permettra dassurer que les performances attendues se maintiennent.


Chaque site demande une caractrisation spcifique
de faon tablir les besoins pour la gestion des eaux
pluviales et pour dfinir les meilleures pratiques de
gestion dans chaque cas.
Les conceptions doivent considrer tous les impacts,
incluant les facteurs environnementaux, la scurit,
lentretien et les cots supporter.
Implanter les structures en dehors du littoral des
cours deau.
1.5 Organisation du Guide
En incluant le prsent chapitre dintroduction, le Guide
comprend 14 chapitres et 3 annexes. Les diffrents chapi
tres peuvent tre regroups en 2 parties. La premire partie comprend les chapitres 2 5 et sadresse autant aux
concepteurs quaux personnes responsables de la planification et aux dcideurs. Les chapitres 2 et 3 fournissent
linformation de base venant appuyer les techniques de
gestion des eaux pluviales et le cadre gnral de planification. Le chapitre 4 discute des diffrents lments du
dveloppement du territoire qui peuvent avoir un impact important sur les paramtres influenant le ruissellement, alors que le chapitre 5 dcrit de faon gnrale
les systmes de drainage, leurs diffrentes composantes
ainsi que les approches privilgier pour la conception.
La deuxime partie, qui est plus technique et qui
fournit des informations dtailles pour la conception
des systmes de drainage, regroupe les chapitres 6 14. Le
chapitre 11 dcrit les diffrentes pratiques de gestion optimales et les critres de conception qui sont recommands.
Trois annexes prsentent finalement de linformation sur
les plantations, les protocoles pour lvaluation des sols
en vue dutiliser des PGO avec infiltration ainsi que des
exemples dapplications typiques de diffrentes techniques dcrites dans le Guide.
Un rsum des principaux points pour chacun des
chapitres est donn aux paragraphes qui suivent.
Partie 1 Concepts gnraux et contexte
pour la planification
Chapitre 1 Introduction
Chapitre 2 Impacts et justifications

introduction CHAPITRE 1-4

Ce chapitre prsente un aperu gnral des impacts du


dveloppement urbain sur les milieux rcepteurs et les
ressources naturelles, incluant des discussions sur les
modifications au cycle hydrologique, les aspects quanti
tatifs (augmentation des dbits et volumes de ruissel
lement), la qualit de leau, la morphologie et lcologie
des cours deau et la recharge de la nappe phratique.
Les impacts apprhends des changements climatiques
sur le drainage urbain sont galement abords.

Chapitre 7 Aspects hydrauliques pour lanalyse et


la conception des rseaux de drainage
Ce chapitre traite des aspects hydrauliques considrer
lors de la conception des diffrentes composantes des rseaux de drainage. Les coulements en conduite et en canaux sont abords, avec une discussion pour les capacits
hydrauliques des diffrents lments et les calculs associs
aux diffrents mcanismes de contrle (orifices, dversoirs,
conduites).

Chapitre 3 Planification intgre de la gestion


des eaux pluviales au Qubec
Ce chapitre met en contexte la gestion des eaux pluviales au
Qubec, prsente diffrents principes pour la planification
diffrentes chelles et nonce les principes et objectifs
gnraux qui devraient tre utiliss pour la conception
des rseaux de drainage. Les critres de contrle pour diffrents aspects y sont dcrits et discuts.

Chapitre 8 Qualit des eaux pluviales:


valuation, contrle et suivi
La gestion de la qualit des eaux qui sont rejetes aux
milieux rcepteurs est discute cette section, avec liden
tification et la caractrisation des principaux polluants
associs au ruissellement urbain, les processus de gnration
de la pollution et lvaluation des paramtres. Lemphase est
mise sur limportance du ruissellement associ aux pluies
de moindre envergure, ce qui contraste avec une approche
traditionnelle de la gestion des eaux pluviales o on ne
considre que les vnements plus rares pour la gestion de
la quantit deau ruissele. Des stratgies de contrle sont
prsentes, avec galement une discussion gnrale sur la
modlisation.

Chapitre 4 Dveloppement du territoire


et gestion des eaux pluviales
Un des aspects souvent ngligs pour la gestion des eaux
pluviales est limportance des principes damnagement
du territoire, qui peuvent tre dans plusieurs situations
modifis afin de minimiser les impacts du dveloppement.
Cette partie dcrit une approche gnrale base sur lvaluation du site dvelopper et de ses caractristiques et
prsente des principes damnagement permettant de rduire les impacts en planifiant adquatement ds le dbut
le dveloppement dun site.
Chapitre 5 Systmes de drainage en zone urbaine
Ce chapitre donne une description gnrale des composantes dun rseau de drainage et fournit des principes
gnraux devant guider la conception.
Partie 2 Aspects techniques pour la conception
des pratiques de gestion optimales (PGO)
Chapitre 6 valuations quantitatives
du ruissellement Aspects hydrologiques
Cette section prsente les concepts gnraux pour lanalyse du ruissellement urbain et fournit les paramtres de
base ainsi que les approches pour lvaluation des dbits
et volumes de ruissellement. Les diffrentes mthodes de
calcul y sont dcrites en dtails, avec des recommandations spcifiques quant leur application.

Chapitre 9 Contrle de lrosion des cours deau


Le contrle spcifique pour minimiser lrosion des
cours deau et le maintien des habitats doit faire partie
dun plan de gestion des eaux pluviales. Les concepts
gnraux pour cet aspect sont prsents cette section,
en discutant des diffrents paramtres en jeu. Des approches pour lvaluation des problmatiques et pour
tablir un contrle adquat sont galement fournies. La
section traite galement sommairement des principes et
techniques de rhabilitation des cours deau qui peuvent
tre utiliss.
Chapitre 10 Modlisation
Ce chapitre traite des concepts gnraux et des diffrentes
approches pour la modlisation des rseaux de drainage. Les diffrents logiciels disponibles pour les analyses
sont discuts, avec une description des diffrentes tapes
considrer dans llaboration dun modle. Les aspects
abords incluent le calage et lanalyse de sensibilit, avec
finalement des recommandations quant lutilisation des
modles.
introduction CHAPITRE 1-5

Chapitre 11 Les pratiques de gestion optimales


des eaux pluviales
Le chapitre 11 dcrit en dtails les diffrentes pratiques
de gestion optimales (PGO) qui peuvent tre utilises
dans un plan de gestion des eaux pluviales. Une emphase
particulire est place sur limportance des lments de
prtraitement, des entres et sorties, des aspects de scurit ainsi que sur les adaptations prvoir pour diffrentes
techniques afin de tenir compte du climat froid. Les PGO
sont dcrites en considrant un cadre gnral de filire
de techniques pouvant sappliquer prs de la source, en
rseaux ou avant le rejet au milieu rcepteur.
Chapitre 12 Considrations dopration,
dentretien et de suivi
Dans lapplication et la mise en uvre de la plupart des
PGO, les considrations dopration, dentretien et de
suivi sont souvent ngliges malgr le fait quelles constituent souvent la raison expliquant un mauvais fonctionnement long terme des PGO. On distingue ici lentretien
prventif et lentretien correctif, en mettant lemphase sur
limportance de dfinir adquatement les responsabilits
en matire dentretien et de suivi. Ce chapitre dcrit les
diffrentes activits dentretien prvoir en fonction des
diffrents types de PGO.

Chapitre 13 Cots de construction et dopration


Ce chapitre donne des informations permettant dtablir
des cots de construction et dopration pour les diffrentes PGO. Le cot global comprend non seulement les
cots de construction mais galement les cots dacquisition de terrain, les frais contingents ainsi que les cots
dopration et de suivi.
Chapitre 14 Grille danalyse et daide la dcision
Finalement, cette dernire section intgre les diffrents
lments discuts dans le Guide et fournit une grille
gnrale pour guider le concepteur vers le choix des
PGO les mieux adaptes sa situation. Une classification
des diffrentes PGO et un processus gnral pour encadrer la slection de la filire et des diffrentes techniques
applicables pour latteinte des diffrents objectifs sont
discuts.
Annexes
Annexe A Plantations
Annexe B Caractrisation des sites pour infiltration
Annexe C Exemples dapplication

introduction CHAPITRE 1-6

Rfrences
EPA (1983). U.S. Environmental Protection Agency (EPA), Results of
the Nationwide Urban Runoff Program, Volume I,6-11, Rapport
final. NTIS PB84-185552, EPA, Washington, DC.
InfraGuide (2003). Contrles la source et sur le terrain des rseaux de
drainage municipaux. Guide national pour des infrastructures
municipales durables, CNRC et Fdration canadienne des municipalits, Ottawa.
MENVIQ (1989) Maintenant MDDEP. Directive 004 Rseaux
dgout Ministre du dveloppement durable, de lenvironnement et des parcs, Qubec.
UDFCD (Urban drainage and flood control district) (2006). Urban
Storm drainage criteria manual. Volumes 1 3. Denver, CO.

introduction CHAPITRE 1-7

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS
CHAPITRE 2
Ce chapitre examine de faon gnrale les principaux
impacts hydrologiques quon peut associer une urbanisation du territoire. Plusieurs des aspects abords ici sont
discuts plus en dtails des chapitres ultrieurs mais on
retrouvera aux sections qui suivent une vue densemble des
diffrents impacts et une discussion gnrale des approches qui permettent de les minimiser. La dernire section
du chapitre traite par ailleurs de la question des changements climatiques et suggre une approche pour en tenir
compte dans la conception des rseaux de drainage.
2.1Impact gnral du dveloppement
urbain sur le ruissellement
Lurbanisation dans un bassin versant peut produire
des changements importants au cycle naturel de leau.

Le remplacement des sols permables quon retrouve


ltat naturel par des surfaces impermabilises, comme les
toits ou les routes, entrane une augmentation de la quantit de ruissellement ainsi quune dgradation des milieux
rcepteurs. Historiquement, jusquaux annes 1960 en
Amrique du Nord, lvacuation rapide et efficace des eaux
pluviales sest avre le principal (et souvent le seul) objectif
vis par la mise en place des rseaux de drainage. Les consquences de cette approche taient prvisibles, conduisant
des inondations en aval, une pollution accrue des milieux
rcepteurs et des modifications aux cours deau.
La figure 2.1 montre les principales composantes du
cycle hydrologique. La prcipitation qui atteint le sol peut
soit ruisseler directement jusqu un cours deau, sinfiltrer
dans le sol ou tre intercepte par la vgtation. La pluie

Figure 2.1 Composantes du cycle hydrologique.


IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-1

retenue par interception et une partie des quantits deau


de surface peut retourner latmosphre par vaporation.
Quant leau infiltre, elle peut en partie percoler pour
recharger la nappe phratique et en partie scouler de
faon souterraine pour rejoindre les cours deau ou la mer.
Une portion de leau infiltre qui est emmagasine prs de
la surface du sol est retourne latmosphre par les plantes via un processus de transpiration. Les coulements
deaux souterraines maintiennent les dbits dans les cours
deau entre les vnements pluvieux et sont consquemment un facteur dterminant pour le maintien des habitats.
Pratiquement, donc, la prcipitation sabattant sur un territoire pourra prendre une ou lautre des directions suivantes:
Aprs une percolation faible profondeur, leau p
ourra
rejoindre un cours deau en scoulant lentement
travers le sol (coulement hypodermique);
Aprs une percolation verticale, elle ira rejoindre la
nappe phratique;
Retour dans latmosphre (par vaporation des surfaces ou transpiration de la vgtation);
coulement sur le solruissellement de surface.
Traditionnellement, la conception des rseaux de drainage urbain sest concentre uniquement sur la composante
de ruissellement de surface. Les tendances plus rcentes
en matire de gestion des eaux pluviales, ayant mis en
vidence limportance de contrler non seulement laugmentation des dbits de ruissellement mais galement les
volumes, ncessitent de porter une attention plus pousse

aux autres composantes, en particulier les processus dinfiltration. De faon gnrale, les techniques et mthodes de
drainage privilgier devraient viser reproduire le mieux
possible les conditions qui prvalaient avant le dveloppement, ce qui implique ncessairement de tenir compte de
lensemble des composantes dans le cycle hydrologique.
Lanalyse du bilan hydrique permet dvaluer quelle
portion de la prcipitation ruissellera ou sinfiltrera. Les
impacts de lurbanisation sur le cycle de leau, qui sont
schmatiss la figure 2.2, sont essentiellement lis
limpermabilisation des surfaces qui entrane une rduction marque des capacits dinfiltration du sol. Le pourcentage de la pluie qui ruisselle augmentera donc avec le
dveloppement urbain, ce qui produira ncessairement
une augmentation des dbits et des volumes de ruissellement. Cette modification des paramtres de ruissellement,
couple avec lefficacit accrue des canaux et rseaux de
drainage, se traduit finalement par une augmentation de la
frquence et de lampleur des dbits dans les cours deau, et
ce, pour la gamme complte des dbits en temps de pluie.
Les dbits dtiage, en priode de temps sec, pourront
quant eux diminuer dans certains cas cause de lurbanisation (figure 2.3). La principale cause de cette rduction est la diminution des quantits deau infiltres qui
ne peuvent plus ainsi contribuer la recharge des nappes
souterraines. La mise en place de conduites peut galement avoir un effet sur le niveau de la nappe phratique
dans un secteur urbanis. La baisse des dbits dtiage
pourra en retour avoir un impact sur la c oncentration

Figure 2.2Impacts de lurbanisation sur les milieux aquatiques (Chocat, 1997).


IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-2

Figure 2.3 Diminution des dbits dtiage due une recharge diminue des eaux souterraines
(adapt de MDE, 2000).

des polluants dans les cours deau considrant les capacits de dilution qui sont rduites.
Les figures 2.4, 2.5 et 2.6 fournissent dautres reprsentations gnrales des modifications pouvant tre apportes
aux diffrentes composantes du cycle hydrologique par
lurbanisation dun territoire. Globalement, on constate donc
quil se produit avec lurbanisation une altration significative de la quantit deau infiltre et aussi de la partie de la
prcipitation qui peut svaporer, ce qui influence de faon
marque non seulement les dbits de pointe qui sont gnrs
mais galement les volumes de ruissellement. Si on dsire
minimiser les impacts et tenter de reproduire aprs le dveloppement les conditions qui prvalaient avant lurbanisa-

tion, on devra donc, comme le recommandent les approches


et tendances plus rcentes en gestion des eaux pluviales,
porter une attention particulire la gestion des volumes de
ruissellement (et non pas seulement aux dbits de pointe).
Les approches privilgier pour la rduction des
volumes de ruissellement comprennent des techniques
impliquant linfiltration, lvapotranspiration et la rutilisation des eaux pour diffrents usages. Comme ces pratiques sont plus difficilement applicables grande chelle,
on doit donc tenter deffectuer les contrles le plus prs
possible de la source. Les pratiques traditionnelles de
gestion des eaux pluviales, comme les bassins de rtention, offrent trs peu de possibilits quant la rduction

Figure 2.4 Modifications aux paramtres hydrologiques dues lurbanisation


(adapt de Schueler, 1987).
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-3

Figure 2.5 Modifications aux paramtres hydrologiques dues lurbanisationLes valeurs des paramtres sont approximatives
(adapt de FISRWG, 1998).

des volumes puisquils ne produisent gnralement quun


simple dcalage dans le temps des dbits (les volumes
totaux se dversant au milieu rcepteur tant pratiquement inchangs par le bassin).
Cet impact sur le rgime hydrologique est par ailleurs
non uniforme en ce qui a trait aux priodes de retour des
vnements considrs. En effet, plusieurs tudes ont
permis dtablir que les effets de lurbanisation sur les
dbits sont plus importants proportionnellement pour
les vnements frquents que pour les vnements plus
rares. titre dexemple, Hollis (1975) a observ pour un
bassin avec un pourcentage impermable de 30% que les
dbits de rcurrence 1 dans 100 ans augmentaient par un
facteur 1,5 alors que ceux pour une rcurrence de 1 dans
2 ans ou annuel augmentaient par des facteurs variant de
3,3 10,6 respectivement.
De plus, mesure que le territoire surbanise, on assiste une augmentation du ruissellement pour des pisodes de pluies frquentes (par exemple infrieur une
frquence de 1 dans 2 ans) et, consquemment, une
augmentation de la frquence dapparition de pointes
de dbit dans les rseaux et cours deau. titre dexemple, lorsquon est en prsence dun champ ou dune fort, les petites pluies produiront un ruissellement faible
ou mme nul alors quaprs lurbanisation, ces mmes
pluies pourront gnrer des dbits plus apprciables.
La figure 2.7 fournit une illustration de ce point, en
mettant en vidence les diffrences importantes de
ruissellement gnr entre un bois et une aire de stationnement largement impermabilise. La figure fait
galement ressortir le fait que les carts relatifs entre les
dbits de ces deux tats du territoire sont plus importants dans le cas de pluies moins abondantes, donc plus
frquentes. La gestion du ruissellement pour de petits
vnements pluvieux est un aspect important consid-

20 % vapo-transpiration
75 % de ruissellement

5 % infiltration

Figure 2.6 Modifications aux paramtres hydrologiques dues


lurbanisation (adapt de Stephens, 2002).
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-4

Figure 2.7 Comparaison des quantits ruisseles entre un secteur bois et


un autre compltement impermabilis (adapt du manuel de Pennsylvanie, 2006).
Voir chapitre 6 pour une discussion de la mthode SCS et des indices de ruissellement (CN).

Figure 2.8 Illustration pour laugmentation de la frquence des


dbits plus grands que le seuil critique pour lrosion en cours deau
(adapt de MDE, 2000).

Figure 2.9 Origine des dbits gnrs par un secteur rsidentiel de


densit moyenne avec des sols argileux (adapt de Pitt et Voorhees, 2000).

rer pour le contrle de la qualit des eaux rejetes et de


lrosion en cours deau. La figure 2.8 illustre quant elle
le fait que lurbanisation entranera une augmentation de
la frquence des dbits se situant au-dessus du seuil critique pouvant gnrer de lrosion dans les cours deau.
Un autre aspect li au point prcdent est que la
relation entre la prcipitation et le ruissellement nest pas
linaire, ce qui fait que les diffrents types de surfaces
(permables ou impermables) auront une rponse
hydrologique diffrente pour des pluies de diffrentes
ampleurs. Ainsi, comme le mettent en vidence les c ourbes
de la figure 2.9 pour un secteur rsidentiel du centre-nord
amricain, les prcipitations avec une quantit deau infrieure 2,5 mm ne produiront pas de ruissellement pour
les surfaces permables, seuls les surfaces paves et les
toits gnrant des dbits; au fur et mesure que la prcipitation augmente, la contribution des surfaces permables augmentera galement mais de faon non linaire.
Cette non-linarit est plus p
rononce pour des surfaces
permables que pour des surfaces impermables, qui typiquement ont une rponse constante ou quasi-linaire
une fois que le ruissellement aura commenc. Ces diffrentes abstractions initiales et rponses hydrologiques
font en sorte que le ruissellement produit par chaque type
de surface varie considrablement selon lampleur de la
pluie, ce quillustre schmatiquement la figure 2.9.
Cette distinction est importante pour llaboration des
plans de gestion des eaux pluviales parce quelle identifie
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-5

les sources de ruissellement qui ont le plus grand impact


sur diffrents objectifs de contrle. Si lobjectif est de
ollution
contrler la qualit des rejets et les impacts de la p
causs de faon prdominante par de petits et frquents
vnements pluvieux, on voit alors que le contrle (et la
rduction) des surfaces impermables et le ruissellement
quelles gnrent deviendront fondamentaux. Dun autre
ct, si le contrle de lrosion et des inondations est plus
critique, tous les diffrents types de surfaces sont importants puisquils contribuent tous au ruissellement survenant lors des vnements plus rares avec de plus grandes
quantits de pluie.
En dautres mots, les figures 2.7 et 2.9 mettent en
vidence les points suivants:
Les couverts permables et impermables rpondent
diffremment dun point de vue hydrologique la
pluie. Le pourcentage relatif de ruissellement produit
pour chaque type de surface par rapport au ruissellement total varie avec la quantit totale de pluie.
Les surfaces impermables produisent typiquement
la majorit du ruissellement pour de petits vnements pluvieux, alors que le pourcentage venant des
surfaces permables augmente de faon non-linaire
avec laugmentation de la quantit de pluie.
De plus, le ruissellement pour les surfaces impermables peut aussi varier en fonction de leur rugosit,
des conditions de surface et de leur connectivit au rseau de drainage. Des surfaces impermables directement raccordes peuvent produire un volume de ruissellement plus important vers les milieux rcepteurs que

des surfaces qui ne sont pas directement raccordes


(une zone permable pouvant par exemple tre insre
entre la zone impermable et le foss ou la conduite).
Le pourcentage impermable est par ailleurs un bon
indicateur gnral pour analyser les impacts sur la biodiversit, lrosion et la qualit des cours deau; plusieurs tudes ont dmontr une corrlation significative entre cette
qualit et le pourcentage impermable des bassins versants.
La figure 2.10, adapte de Schueler (2008), indique que des
impacts sont visibles partir de 10% dimpermabilisation
et que les habitats peuvent se dgrader de faon impor% et 60
%
dimpermabilisation, devetante entre 25
nant non viables pour la p
lupart des espces de p
oissons
et affectant la biodiversit. On remarquera par ailleurs
quil existe une gamme lintrieur de laquelle on observe une variation significative de la q ualit des cours
deau, pour un pourcentage dimpermabilit donn.
Si lobjectif est de prserver la qualit des milieux
rcepteurs, on constate donc quil devient important de
minimiser le couvert impermable et de grer efficacement les eaux de ruissellement au fur et mesure que se
poursuit lurbanisation dans un bassin versant.
Globalement, les impacts de lurbanisation touchent
les aspects tant quantitatifs que qualitatifs, ce qui a
videmment un effet sur la morphologie des cours deau
qui agissent comme milieu rcepteur et la qualit des
habitats dans ces milieux. Ces diffrents aspects sont

examins plus en profondeur aux sections suivantes.

La dernire section du chapitre 2 abordera les impacts


apprhends des changements climatiques.

Figure 2.10 Relation entre le pourcentage de couvert impermable et la qualit des cours deau
(adapt de Schueler, 2008).
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-6

Figure 2.11 Changement dans les paramtres hydrologiques avec


lurbanisation (adapt de Marsalek, 1991 (cit dans Aquafor Beech, 2006).

2.2 Impacts quantitatifs


Comme le montre la figure 2.11, adapte de Marsalek
(1991), le pourcentage impermable fournit un indicateur
fondamental des changements hydrologiques associs
lurbanisation: au fur et mesure que limpermabilisation dun secteur augmente, les pourcentages de ruissellement de surface et dinfiltration se modifient et pour un
terrain 100% impermable, le pourcentage dinfiltration
est relativement faible.
La figure 2.12, base sur les mesures obtenues aux
tats-Unis dans le cadre du programme NURP ( National
Urban Runoff Program, EPA, 1983), illustre cette relation
qui a t tablie entre le coefficient de ruissellement et
le pourcentage impermable. On constate videmment
que le pourcentage de prcipitation qui est transform

Figure 2.12 Relation entre le coefficient de ruissellement


et le pourcentage impermable (EPA, 1983).

en ruissellement augmente proportionnellement avec le


pourcentage impermable. Soulignons que les vnements
inclus dans ce graphique sont de faon gnrale des
vnements dampleur relativement petite et on constate
galement quil y a une dispersion apprciable des quantits qui ruissellent pour un mme pourcentage dimpermabilit, ce qui peut videmment d
pendre dautres caractristiques des bassins tudis (comme la pente) mais
galement des conditions antcdentes de prcipitation.
La figure 2.13 illustre par ailleurs les rpercussions
gnrales de lurbanisation pour laspect quantitatif,

en examinant les consquences observables pour un


cours deau. Dans le cas dun bassin versant dvelopp
avec une densit moyenne, cette urbanisation se traduit
directement par une srie de modifications aux conditions hydrologiques. Parmi les principales consquences,
on retrouve notamment (Schueler, 1987):
un dbit de pointe deux cinq fois suprieur aux
niveaux antrieurs lurbanisation;
laugmentation du volume des eaux de ruissellement
chaque vnement pluvieux;
la diminution du temps de concentration;
des inondations pouvant tre plus frquentes et plus
importantes;
une baisse du dbit de base des cours deau durant
les priodes de scheresse prolonges, en raison de la
baisse de linfiltration dans le bassin versant;
laugmentation de la vitesse de lcoulement.
Gnralement, on observe que les dbits de rcurrence plus rare sont moins affects que les dbits plus
frquents et que les impacts hydrologiques de lurbanisation tendent diminuer, en terme relatif, mesure
que lintervalle de rcurrence augmente. Hollis (1975) et
plusieurs autres chercheurs ont indiqu quil ntait pas
rare quun vnement associ auparavant une priode
de retour de 1 dans 10 ans devienne, avec une urbanisation accrue, un vnement beaucoup plus frquent, avec
par exemple une priode de retour de 1 dans 2 ans.
Une autre importante caractristique des bassins
versants impermabiliss suite lurbanisation est la

production de ruissellement mme durant des vnements


pluvieux relativement petits. Comme on la dj soulign, en conditions naturelles ces prcipitations ne gnrent pas ou peu de ruissellement cause de linterception,
de
linfiltration et de lvapotranspiration, alors quavec
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-7

Dbit de pointe
plus lev et
se produisant
plus vite
Pluie
importante

Aprs dveloppement
Avant dveloppement

Volume de
ruissellement
plus important
Pluie faible

Dbit

Dbit de pointe
moins lev et
se produisant
plus lentement
Dbit de base
plus lev

Dcrue
graduelle

Temps
Avant urbanisation

Zone inondable
Bas niveau dt
Aprs urbanisation
Zone inondable
Bas niveau dt

Figure 2.13 Modifications de lhydrologie du bassin versant causes par lurbanisation (adapt de Schueler, 1987).

lurbanisation, on cre de nouveaux vnements de ruissellement. Cette modification peut videmment apporter des
impacts non ngligeables la morphologie des cours deau.
Un autre lment mis en vidence par la figure 2.13
est laugmentation non seulement du dbit de pointe
mais aussi du volume de ruissellement. Il est important
de reconnatre quun bassin de rtention qui na pour
objectif que de limiter les dbits aprs ruissellement
ceux qui prvalaient avant le dveloppement ne fait que
retenir les volumes de ruissellement accrus et les relcher
en les dcalant dans le temps. Ceci pourra donc crer des
conditions dans les cours deau o on relchera un dbit
pouvant potentiellement causer de lrosion pendant une
priode relativement longue. Cest pourquoi les techniques

et approches de rduction prs de la source des v olumes


de ruissellement deviennent importantes considrer
dans un plan de gestion des eaux pluviales.
Un des principes fondamentaux de la gestion des
eaux pluviales devrait tre de prserver ou de reproduire
le mieux possible, par diffrentes techniques et pratiques,
le cycle hydrologique naturel, cela non seulement pour les
dbits relativement rares (pour minimiser les inondations
et refoulements) mais galement pour les d
bits associs
des vnements pluvieux plus frquents. Comme on le
verra des sections ultrieures dans le Guide, ces plus
petits vnements sont ceux qui d
oivent tre contrls si les objectifs viss sont de grer la qualit de leau
rejete ou lrosion des cours deau; conceptuellement,
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-8

ceci reprsente donc un changement important par rapport lapproche traditionnelle utilise jusqu rcemment dans la conception des rseaux de drainage avec une
proccupation touchant seulement les dbits plus rares.
En rsum, les principaux impacts hydrologiques
causs par un dveloppement urbain non contrl sont
les suivants:
Augmentation des volumes de ruissellement
Limper
mabilisation du territoire entrane une
augmentation des volumes ruissels totaux, non

seulement pour des vnements pluvieux importants


mais aussi pour de petites pluies, qui ne produisent
pas ou peu de ruissellement en conditions naturelles.
Augmentation des vitesses de ruissellementLes
surfaces impermabilises et les sols compacts, ainsi
que lefficacit des rseaux de conduites et de fosss,
font augmenter la vitesse laquelle se produit le
ruissellement.
Temps dcoulement courtAvec laugmentation
des vitesses de ruissellement, le temps de rponse
hydrologique est plus rapide.
Augmentation des dbits de pointeLes dbits dans
un bassin urbain peuvent tre de 2 5 fois plus levs
que pour un bassin non dvelopp; les diffrences
varient avec la priode de retour considre, laugmentation pour des dbits rares tant gnralement
plus faible que celle pour des dbits plus frquents.
Augmentation de la frquence des dbits de plein
bordLaugmentation des volumes et dbits de ruis-

sellement fait en sorte que les dbits de plein bord,


ou qui sen approchent, se produisent une frquence
plus leve. Cette catgorie de dbit a une influence
directe sur lrosion en cours deau.
Diminution des dbits dtiageLinfiltration rduite
cause par lurbanisation produit des cours deau
avec des dbits dtiage plus faibles en temps sec
et diminue la quantit deau qui peut alimenter les
nappes souterraines.

2.3 Impacts qualitatifs


Jusquau dbut des annes 1980, on considrait les
eaux pluviales comme une source de pollution relati
vement mineure. Peu de donnes sont disponibles pour
le Qubec mais nombre dtudes, comme le Nationwide
Urban Runoff Program (NURP) des tats-Unis (EPA,
1983) et dautres tudes menes au Canada et en Europe, dmontrent clairement que le ruissellement des
eaux pluviales peut constituer une importante source
de pollution. En fait, comme le montrent les tableaux
2.1 et 2.2, la quantit de polluants charrie annuellement par les eaux de ruissellement urbaines peut se
comparer c elle des e ffluents deaux uses et des rejets
industriels. Lestableaux 2.3 et 2.4 fournissent dautres
donnes comparatives et on pourra constater que pour
certains paramtres, notamment les matires en suspension, les charges polluantes gnres par le ruissellement urbain dpassent celles produites par les eaux
uses aprs traitement.

Tableau 2.1
Comparaison de la qualit des eaux de dbordement des rseaux unitaires, des eaux pluviales et des effluents des stations dpuration
(adapt de Brouillette 2001).

Paramtres

Units

Surverses de rseaux
unitaires1-2

Eaux pluviales2

Eaux uses traites3

Coliformes fcaux

(UFC/100 mL)

2000001000000

100021 000

500

Matires en suspension

(mg/L)

270550

67101

1530

DBO5

(mg/L O2)

60220

810

1530

Phosphore total

(mg/L P)

1,202,80

0,671,66

0,401,00

Cuivre

(mg/L)

0,102

0,0270,033

0,032

Plomb

(mg/L)

0,1400,600

0,0300,144

0,046

Zinc

(mg/L)

0,348

0,1350,226

0,410

U.S. EPA (1983)

Metcalf & Eddy (2003)

OMOE (1987)

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-9

Tableau 2.2
Qualit des eaux de dbordement des rseaux unitaires, des eaux pluviales et des effluents des stations dpuration
(adapt de Novotny et Olem, 1994).
Type de rejet

DBO5
(mg/L)

MES
(mg/L)

Azote total
(mg/L)

Phosphore total
(mg/L)

Plomb
(mg/L)

Coliformes
totaux
(UFC/100 mL)

10250 (30)

311000 (650)

310

0,21,7 (0,6)

0,033,1 (0,3)

103108

ND

1000040000

ND

ND

ND

ND

60200

1001100

324

111

(0,4)

105107

Zone avec industries


lgresc

812

45375

0,21,1

ND

0,021,1

10

Ruissellement de toitc

38

12216

0,54

ND

0,0050,03

102

Effluent dgout
non traitd

(160)

(235)

(35)

(10)

ND

107109

Effluent de station
dpuratione

(13)

(13)

(ND)

(0,56)

ND

101106
(coliformes fcaux)

Eaux pluvialesa
Site de constructionb
Dbordement de
rseaux unitairesa

Note: ( ) = moyenne; ND = non disponible; station dpuration avec traitement secondaire (biologique)
a
Novotny et Chesters (1981) et Lager et Smith (1974)
b
Recherches non publiesWisconsin Water Resources Center
c
Ellis (1986)
d
Novotny et al., (1989)
e
MAMROT (2008). valuation de performance des ouvrages municipaux dassainissement des eaux pour lanne 2007.

Tableau 2.3
Comparaison des charges polluantes (kg/ha-an) pour des rseaux sparatifs
et des rseaux unitaires pour des rgions urbaines en Ontario (adapt de Novotny et Olem, 1994).
Polluant

Rseaux sparatifs

Rseaux unitaires

Effluent
de la station
dpuration
Temps sec

Effluent
de la station
dpuration
Temps de pluie

Ruissellement
urbain

Effluent
de la station
dpuration
Temps sec

Matires en suspension

194

24

553

Azote total

133

16

11

Phosphore total

0,9

1,1

Effluent
de la station
dpuration
Temps de pluie

Surverses
de rseaux
combins

383

66

490

253

44

25

15

2,5

4,5

Tableau 2.4
Comparaison des charges polluantes (kg/ha-an) pour une ville hypothtique amricaine de 100000 habitants (tonnes/an)
(adapt de Novotny et Olem, 1994).
Polluant

Eaux pluviales

Eaux uses brutes

Eaux uses traites

Solides totaux

17 000

5 200

520

DCO

2 400

4 800

480

DBO5

1 200

4 400

440

Phosphore total

50

200

10

Azote total

50

800

80

Plomb

31

Zinc

Source: Pitt et Field (1977)

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-10

Les eaux de ruissellement en milieu urbain contiennent gnralement un taux lev de matires en suspension et peuvent avoir une incidence considrable sur la
concentration en mtaux, en sels, en lments nutritifs,
en huile et en graisse, en micro-organismes et en dautres
substances qui contaminent les plans et les cours deau
rcepteurs. Cela peut se rpercuter sur les rserves deau
potable, lhabitat aquatique, les activits rcratives, lagriculture et lesthtique. Les principales sources de pollution sont les contaminants des zones rsidentielles ou
commerciales, les activits industrielles, la construction,
les rues et les aires de stationnement, les zones gazonnes
et les retombes atmosphriques.
La figure 2.14 illustre les effets des polluants sur les
ressources hydriques; pour ce qui est de limportance
relative, ce sont gnralement les matires en suspension
et les nutriments qui reprsentent la majeure partie de la
quantit totale de polluants.
Le tableau 2.5 donne un aperu des contaminants
gnralement prsents dans les eaux de ruissellement,
de leurs sources possibles et des rpercussions qui leur
sont associes. Globalement, les rpercussions les plus
importantes au niveau qualitatif incluent notamment
(Marsalek, 2001; Amec et al., 2001):
la rduction du taux doxygne dissous dans les cours
deauxle processus de dcomposition de la matire
organique utilise loxygne dissous dans leau, qui est
essentiel pour les poissons et plusieurs types dorganismes vivant dans leau. Comme une certaine quantit de matire organique est lessive lors du ruissellement, les niveaux doxygne dissous peuvent baisser
rapidement et atteindre des niveaux o les poissons
ne pourront plus subsister.
laugmentation de la concentration des matires en
suspension (MES)les particules provenant des sols
rods ou des rues et aires de stationnement sont
une composante commune du ruissellement urbain.
Une quantit excessive de MES peut nuire la vie
aquatique en affectant la photosynthse, la respiration, la croissance et la reproduction. Les particules
transportent galement dautres polluants qui sont
attachs leurs surfaces, incluant les nutriments,
les mtaux et les hydrocarbures. Une turbidit leve
due aux
sdiments augmente les cots de traitement pour leau potable et rduit la valeur des eaux
de surface pour des usages industriels ou rcratifs.

Les sdiments peuvent galement remplir les fosss


et boucher partiellement les conduites de drainage,
causant des inondations.
lenrichissement d aux lments nutritifsLaugmentation des niveaux de nutriments constitue un problme important puisque ce type de polluants contribue
de faon directe la prolifration dalgues dans les lacs
et cours deau. Les algues peuvent galement bloquer
les rayons de soleil qui ne peuvent plus atteindre la
vgtation aquatique et contribuer diminuer le taux
doxygne. Les nitrates peuvent galement contaminer les eaux souterraines. Les sources de nutriments
dans lenvironnement urbain incluent le lessivage des
fertilisants, les dbris vgtaux, les rejets provenant
des animaux, les dbordements ou pertes des rseaux
dgouts domestiques, les rejets provenant des installations septiques, les dtergents ainsi que les particules
quon retrouve dans latmosphre.
la contamination microbienneLe niveau de bact
ries, virus et autres micro-organismes observ dans
le ruissellement urbain dpasse souvent les s tandards
minimum de sant publique pour les usages rcratifs de contact. Les microbes peuvent galement
contaminer diffrentes espces aquatiques comestibles et augmenter le cot de traitement de leau potable. Les principales sources sont les dbordements
de rseaux dgouts domestiques, les installations
septiques dficientes, les dchets animaux et certaines espces animales vivant dans le milieu urbain.
la pollution cause par les hydrocarbures, les matires
toxiques ainsi que le sel et les produits dglaants de voirieLes huiles, graisses et lessence contiennent une
large varit de composs dhydrocarbures, dont certains peuvent tre trs nfastes pour certaines espces
de poissons. De plus, en quantits importantes, lhuile
peut affecter lapprovisionnement en eau et les usages
rcratifs des plans deau. Les sels et p
roduits dglaants sont videmment trs rpandus au Qubec et
peuvent causer des chocs toxiques au printemps, lors
de la fonte des neiges.
laugmentation de la temprature de leau due au
rchauffement des dbits sur les surfaces tanches et
aux installations de gestion des eaux pluviales ciel
ouvertLorsque les eaux de ruissellement c oulent
sur des surfaces impermables, leur temprature
augmente avant quelles atteignent les cours deau
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-11

Figure 2.14 Effets gnraux des polluants de source diffuse sur les habitats aquatiques (Infra Guide, 2003).

et lacs. De plus, les tempratures peuvent tre


augmentes quand elles transitent par des bassins de
rtention peu profonds. Comme leau chaude peut
contenir moins doxygne dissous que leau froide,
cette pollution thermique rduit encore plus
loxygne dans les cours deau urbains. Les changements de temprature peuvent affecter dramatiquement certaines espces de poissons, qui peuvent
seulement survivre dans une gamme troite de temprature de leau.
apparition de dchets et de dbrisDes quantits
considrables de dchets et de dbris peuvent tre
transportes par les rseaux de drainage vers les
milieux rcepteurs. Le principal impact est souvent la
dgradation visuelle des cours deau et la rduction de
la valeur esthtique et rcrative. Dans de plus p
etits
cours deau, les dbris peuvent causer des blocages qui
peuvent provoquer des inondations.
une baisse de lutilisation rcrative des eaux proximit des rivages.

La dgradation de la qualit de leau dans les b


assins
soumis lurbanisation commence lorsque le dveloppement est initi. Lrosion cause par les sites de construction produit de grandes quantits de sdiments qui sont

rejets vers les cours deau. Au fur et mesure que le


dveloppement se poursuit, les surfaces impermables
remplacent le couvert naturel et les polluants gnrs
par lactivit humaine commencent saccumuler sur ces
surfaces. Durant les prcipitations, ces polluants sont par
la suite lessivs et atteignent finalement les cours deau.
Avec le climat qubcois, laccumulation de polluants
dans la neige et les sels de dglaage qui sont utiliss
large chelle en priode hivernale peuvent tre une source importante de pollution au printemps, lorsque la fonte
des neiges vient relcher les polluants qui sont stocks
dans la neige (tableau 2.6). Dans une anne typique, la
quantit de sels utilise dpasse 60000t pour Montral
et 38000 t pour Qubec (Marsalek, 2001). Les impacts
potentiels associs ces contaminants lors de la fonte
peuvent videmment tre importants pour les cours deau
et milieux rcepteurs (tableau 2.7).
Comme le montrent les photos de la figure 2.15 et
les donnes du tableau 2.8, le degr de pollution rattach
aux neiges uses peut tre variable, selon le quartier et les
mthodes utilises pour la gestion de la neige (pandage
de fondants ou non, dblaiement ou non des routes et
trottoirs, enlvement ou soufflage). De faon gnrale, les
sites de stockage de neige peuvent contenir des quantits
importantes de polluants (tableaux 2.8 et 2.9).
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-12

Tableau 2.5
Aperu des principaux polluants des eaux pluviales, de leurs sources, de leurs effets et de leurs rpercussions connexes.
Polluants des eaux pluviales

Sources

Effets

Rpercussions connexes

Nutriments
(azote/phosphore)

Eaux de ruissellement urbaines


(engrais, dtergents, dbris dorigine
vgtale, sdiments, poussires,
essence, pneus), eaux de ruissellement
agricoles (engrais, dchets dorigine
animale), installations septiques
dfectueuses.

Le phosphore est le premier lment


nutritif qui pose problme dans la
plupart des systmes deau douce.
Dans les systmes deau sale,
cest lazote qui pose problme,
mais sa prsence est galement
proccupante dans les cours deau.

Prolifration dalgues, moins de


lumire et doxygne dissous, mission
dautres polluants. Les lments
nutritifs peuvent limiter les activits
de loisirs et de sports (natation, navigation de plaisance, pche ou autres),
rduire lhabitat animal et contaminer
les rserves deau.

Matires en
suspension (M.E.S.)

Chantiers de construction, autres


terres remanies et non couvertes
de vgtation, berges rodes,
sablage des chausses,
ruissellement urbain.

Augmentation de la turbidit
et dpt de sdiments.

Augmentation de la turbidit, moins


de lumire et doxygne dissous, dpt
de sdiments, touffement de lhabitat
aquatique.

Agents
pathognes
(bactries/virus)

Dchets dorigine animale,


ruissellement urbain, installations
septiques dfectueuses.

Prsence en grand nombre de bactries et de souches virales, y compris les


streptocoques et les coliformes fcaux.
Les taux de bactries sont gnralement plus levs en t;
les tempratures leves en favorisant
la reproduction.

Les rserves deau potable, les zones


de croissance des mollusques et les
plages contamines prsentent des
risques pour la sant.

Mtaux (plomb,
cuivre, cadmium,
zinc, mercure,
chrome,
aluminium, etc.)

Procds industriels, usure normale


des cbles de freins et des pneus
des vhicules, gaz dchappement,
fuite de fluides de vhicules, toitures
mtalliques.

Augmentation de la toxicit des eaux


de ruissellement et accumulation
(bioamplification) dans la chane
alimentaire.

Toxicit de la colonne deau et des


sdiments; bioaccumulation dans les
espces aquatiques et dans toute la
chane alimentaire.

Hydrocarbures
(ptrole et
graisse, HAP)

Procds industriels, usure des


v hicules, gaz dchappement, fuites
de fluides de vhicules, huiles uses.

Aspect dgrad de la surface des


eaux, interactions entre leau et lair limites (moins doxygne dissous). Les
hydrocarbures ont une forte affinit
pour les sdiments.

Toxicit de la colonne deau et des


sdiments; bioaccumulation dans les
espces aquatiques et dans toute la
chane alimentaire.

Composs organiques
[pesticides, biphnyles
polychlors (BPC), produits
chimiques synthtiques]

Pesticides (herbicides, insecticides


fongicides, etc.); procds industriels.

Augmentation de la toxicit chez les


espces animales et les ressources
halieutiques sensibles et accumulation
(bioamplification) dans la chane
alimentaire.

Toxicit de la colonne deau et des


sdiments; bioaccumulation dans les
espces aquatiques et dans toute la
chane alimentaire.

Sel (sodium,
chlorures)

pandage de sel sur les routes et


stockage de sel dcouvert.

Toxicit chez les organismes; diminution des ressources halieutiques;


augmentation des taux de sodium et
de chlorure dans les eaux souterraines
et de surface. Pourrait perturber le
processus respiratoire des espces
vgtales cause de ses effets sur
la structure des sols. Peut galement
provoquer la perte dautres composs
ncessaires la viabilit des vgtaux,
entraner leur mort ou rduire leur
croissance ou leur diversit en endommageant les racines et les feuilles.

Toxicit de la colonne deau et des


sdiments. Le sel peut entraner la
disparition despces animales, vgtales et de ressources halieutiques
sensibles. Il peut contaminer les eaux
souterraines ou de surface.

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-13

Tableau 2.6
Principales sources des contaminants prsents dans la neige (MDDEP, 2003).
Contaminants

Sources

Dbris

Abrasifs, ordures, gazon, papiers, plastiques, sols

Matires en suspension (MES)

Abrasifs, cendres, particules provenant de la corrosion et de lusure de vhicules


et de structures

Huiles et graisses

Lubrifiants provenant des vhicules

Ions: chlorures (Cl-), sodium (Na+), calcium (Ca++)

Fondants

Mtaux: plomb (Pb), manganse (Mn), fer (Fe), chrome (Cr)

Corrosion et usure de vhicules et de structures (routes, btiments), gaz


dchappement

Tableau 2.7
Impacts potentiels sur lenvironnement des dversements de neige dans les cours deau (MDDEP, 2003).
Contaminants

Impacts potentiels

Dbris

Recouvrement du benthos, dommages aux frayres, nuisance la suite


de lingestion par les organismes

Matires en suspension (MES)

Augmentation de la turbidit, diminution de la photosynthse, accroissement


de la temprature de leau et maintien de la stratification de couches deau

Huiles et graisses

Effets mutagnes et cancrignes possibles, diminution de lchange


avec lair et de la pntration de la lumire

Chlorures (Cl-)

Effets sur losmorgulation, danger pour certains poissons

Plomb (Pb)

Effets sur les reins, la fertilit et le cerveau, prsence de concentrations


dans la chane alimentaire

Manganse (Mn)
Fer (Fe)

Modification de la couleur de leau, possibilit deffet sur lclosion des ufs


de poissons, modification de la couleur de leau

Chrome (Cr)

Toxicit aigu et chronique identifie pour la vie aquatique

Tableau 2.8
Concentration de contaminants dans les neiges uses (MDDEP, 2003).

Neiges uses

gout
unitaire

gout
pluvial

Contaminant

Zinger1
1985

Leduc1
1987

Lapointe1
1991

Paradis2
1993

Purenne1
1994

Leduc1
1987

Dbris
(mg/L)

5888
(93) 4

nd

1100005
(2)

nd

866

nd

nd7

MES
(mg/L)

1209
(108)

213
(479)

2057
(609)

497
(299)

107
(680)

125
(190)

30

Huiles & Graisses


(mg/L)

105
(30)

16
(86)

29
(523)

13
(33)

12
(165)

9
(188)

15

Cl(mg/L)

3851
(98)

1442
(479)

2021
(574)

2073
(299)

nd

30
(190)

1500

Fe
(mg/L)

913
(93)

5
(158)

29
(608)

nd

1
(177)

5
(190)

17

Pb
(mg/L)

85
(93)

0,3
(158)

0,7
(608)

0,1
(299)

nd

0,2
(190)

0,1

Cr
(mg/L)

6,7
(93)

0,04
(158)

0,1
(608)

nd

nd

0,03
(190)

Norme
pluviale3

Secteur mixte. 2Secteur rsidentiel. 3Rglement relatif aux rejets dans les rseaux dgout de municipalit.
Les valeurs entres parenthses indiquent le nombre danalyses effectues. 5Moyenne de deux mesures pour du gravier.
6
Rsultat dun calcul effectu sur des rsidus de grille et de sable retenus. 7Il ny a pas de norme en concentration, mais une interdiction de dverser.
4

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-14

Tableau 2.9
Variation de la contamination pour trois secteurs rsidentiels diffrents et pour trois prcipitations diffrentes (MDDEP, 2003).
Verdun
Date

Lasalle

Lachine

Cl-

MES

Pb

Cl-

MES

Pb

Cl-

MES

Pb

1993-01-15

3288

811

0,22

2010

644

0,15

1940

465

0,11

1993-02-02

2128

494

0,08

2765

474

0,10

1016

172

0,03

1993-02-16

917

317

0,09

2855

799

0,15

3882

796

0,12

cart

3,6

2,6

2,8

1,4

1,7

1,5

3,8

4,6

4,0

Source: Paradis et al, Caractrisation des neiges uses en fonction de la densit rsidentielle pour les villes de LaSalle, Verdun et Lachine, Juin 1993.

Le tableau 2.9 ne prsente pas de donnes sur la


concentration des dbris dans le ruissellement des eaux
de pluie. Toutefois, on peut comprendre que la concentration des dbris est plus leve dans la neige que dans
les eaux de pluie pour les raisons suivantes (MDDEP,
2003):
La mcanisation de la collecte de la neige
Il faut utiliser beaucoup dnergie pour dplacer les
dbris, compte tenu de leur grosseur. Lors de la collecte de la neige, cette nergie est dploye par les
chargeurs, les souffleuses et les camions. Il devient
donc trs facile de transporter de grandes quantits
de sable, de gravier et dordures avec de la neige, ce
que leau de pluie ne peut faire quen faible quantit.
Labsence de dgrillage
Lentranement des dbris par leau de ruissellement
dans lgout pluvial est limit par la prsence des
grilles. Or, ce prtraitement nexiste pas pour les neiges
uses dverses directement dans lenvironnement.
Lpandage dabrasifs
Les abrasifs sont pandus uniquement lhiver et
sincorporent la neige.

trations de contaminants plus leves que celles de


secteurs rsidentiels.
3. Les contaminants sont, par ordre dimportance
:
les dbris, les MES, les huiles et graisses, les chlorures, le fer et le plomb. Les dbris sont le contaminant
pour lequel on possde le moins danalyses malgr
le fait que ce soit le contaminant dont les concentrations mesures sont les plus leves.
4. La concentration des contaminants peut varier
davantage dune prcipitation lautre pour une

mme municipalit que dune municipalit lautre


pour une mme tempte. Ce constat rend impossible une quantification exacte et unique de la concen
tration des neiges uses pour une municipalit.

Le tableau 2.9 donne par ailleurs la variation de


contamination observe pour diffrents secteurs rsidentiels de la rgion de Montral.
En rsum, la comparaison des diffrents facteurs fait
ressortir les constats suivants pour les neiges uses et leur
impact sur le ruissellement urbain (MDDEP, 2003):
1. Les neiges uses des secteurs rsidentiels ont des
concentrations de contaminants plus leves que
celles de leau use dgout unitaire et de leau pluviale.
Elles sont trop contamines pour tre rejetes directement dans les cours deau.
2 Les neiges uses des secteurs mixtes ont des concenIMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-15

Figure 2.15 Caractristiques des neiges uses selon les secteurs et les techniques de gestion.

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-16

Pour le contrle de la qualit des eaux ruisseles,


il est par ailleurs important de distinguer les zones qui
sont plus risque et qui peuvent gnrer une plus grande
quantit de polluants. Des exemples de zones risque
comprennent les aires de maintenance pour les vhicules,
les stations-services ou les zones dentreposage extrieur.
Finalement, le ruissellement urbain dirig vers des
lacs ou des rservoirs peut avoir des impacts ngatifs
spcifiques. Un impact notable est le remplissage des lacs
et bassins avec des sdiments. Un autre impact significatif
est laugmentation des nutriments, ce qui peut entraner
la croissance non dsirable dalgues et de plantes aquatiques. Les lacs ne peuvent liminer aussi rapidement les
polluants quun cours deau et agissent comme bassins
pour laccumulation de nutriments, de mtaux et de sdiments. Puisque cela signifie que les lacs peuvent prendre
plus de temps rcuprer sils deviennent contamins, on
doit donc porter une attention particulire dans ce cas
minimiser la quantit de polluants pouvant sy dverser.
2.4Impacts sur la morphologie
et lcologie des cours deau
Les cours deau en milieu urbain rpondent et sajustent
au rgime hydrologique modifi qui accompagne lurbanisation (ASCE/WEF, 1998). La svrit et lampleur
de ces ajustements (voir figure 2.16) est fonction du degr
dimpermabilisation du bassin et dpend des caractristiques spcifiques du cours deau.
La figure 2.17, adapte dun guide de la ColombieBritannique (2002), fournit une illustration des impacts
progressifs de lurbanisation sur les cours deau urbains.
Le principal paramtre dans ce cas est la crue moyenne
annuelle, qui est gnralement dfinie comme lvnement
qui contrle les dimensions des sections en travers du
cours deau. Comme on peut le constater, laugmentation
de la valeur des crues moyennes annuelles ainsi que laugmentation du nombre de fois que se produisent ces crues
(voir galement la figure 2.8) ont un impact direct sur la
stabilit des cours deau. Un autre indicateur est le ratio
de la crue moyenne annuelle par rapport au dbit de base
hivernal. Un ratio de 20:1 est un seuil partir duquel certaines espces de poisson pourront tre affectes.
Par ailleurs, les travaux de recherche sur la cte ouest
amricaine ont permis dtablir certains seuils en se servant
du pourcentage dimpermabilit comme indicateur. Par
exemple, partir de 10% dimpermabilit, la stabilit des

Figure 2.16 Changements gomorphologiques dus lurbanisation


mal contrle.

cours deau, de mme que la biodiversit et labondance des


poissons, commenceront tre affectes. La fi
gure 2.10 dj
prsente montrait lvolution des impacts sur la dgradation des cours deau, au fur et mesure que se poursuit
lurbanisation.
La figure 2.18 donne une illustration schmatique des
processus de dgradation des cours deau dans un milieu qui
surbanise. Les diffrents impacts et ajustements peuvent
comprendre notamment (MOE, 2003; Amec et al., 2001):
Augmentation de la section hydraulique pour accueillir
les dbits qui sont plus importants;
rosion des bergesles dbits au-dessus du seuil critique
pouvant entraner de lrosion se produisant plus
souvent annuellement, le processus drosion des berges est initi par le bas lors des petits vnements, ce qui
mine le bas des berges et pourra ventuellement causer
des glissements lors des vnements plus importants;
Perte des arbres et de la vgtation en berge cause de
lrosion;
Augmentation des charges de sdiments cause de lrosion et apports additionnels dans un bassin versant en
dveloppement;
Modification des caractristiques du lit du cours deau
(typiquement, la granulomtrie des sdiments pourra changer de particules plus grossires un mlange
de particules plus fines et plus grossires);
Changements dans les caractristiques physiques
du cours deau, comme la localisation et le type de
mandre ainsi que les pentes.

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-17

Lcologie des cours deau urbains et les habitats


aquatiques sont galement affects par les changements
dans le rgime hydrologique, la gomorphologie et
la qualit de leau qui est associe au dveloppement.
Ainsi, on pourra observer les impacts suivants sur les
habitats aquatiques:
Dgradation des habitats cause de lrosion des b erges
et de la perte de vgtationles dbits plus importants
avec des vitesses dcoulement plus leves cause du
dveloppement peuvent causer de laffouillement et
dtruire des communauts biologiques. Lrosion des
berges et la perte de vgtation en rive rduisent les
habitats pour plusieurs espces de poissons et despces aquatiques.
Perte ou dgradation des systmes de rapides

bassins Les cours deau drainant des bassins non

dvelopps comprennent souvent des systmes de


rapides et de bassins plus profonds, qui fournissent
dexcellents habitats pour de multitudes espces de
poissons et dinsectes aquatiques. Avec lurbanisation,
les bassins disparaissent et sont remplacs par un
coulement plus uniforme, et souvent moins profond.
Rduction des dbits de base, avec une augmentation
potentielle de la temprature et une diminution des
corridors de circulation des poissons.
Augmentation de la temprature de leaucomme
on le mentionnait la section prcdente, plusieurs
espces de poissons sont particulirement sensibles
la temprature de leau.
Diminution de la biodiversit. Lorsquil y a une
rduction et une dgradation dans les diffrents
habitats, le nombre et la varit, ou diversit, de

NOMBRE D'VNEMENTS GAUX OU SUPRIEURS LA CRUE MOYENNE ANNUELLE DE PRDVELOPPEMENT

RATIO ENTRE LA CRUE MOYENNE ANNUELLE ET LE DBIT D'TIAGE D'HIVER

Figure 2.17 Impacts des changements hydrologiques causs par lurbanisation


(adapt de Stephens et al., 2002).
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-18

Figure 2.18 Processus de modifications gomorphologiques des cours deau en milieu urbain. (adapt de Amec et al., 2001).

plusieurs organismes (plantes aquatiques, poissons,


insectes) sont aussi rduits. Les espces de poissons
plus sensibles seront remplaces par des organismes
qui sont mieux adapts des conditions dgrades.
La diversit et la composition des organismes quon
retrouve sur les lits des cours deau ont frquemment t utiliss pour caractriser la qualit des
cours deau urbains.
2.5Impacts apprhends des changements
climatiques sur le drainage urbain.
Il y a maintenant une certaine vidence leffet que le
climat change lchelle de la plante (IPCC, 2007).
En ce qui touche le drainage urbain, le rapport le plus
rcent de lIPCC souligne entre autres consquences quil
est maintenant trs probable que lintensit et la svrit
des orages soient accentues dans le futur, ce qui pourra videmment avoir un impact non ngligeable sur la
conception des rseaux de drainage et le maintien des
niveaux de service.
Pour le Qubec, une tude (Mailhot et al., 2007)
a permis dtablir, au moins de faon prliminaire, la
gamme daugmentation des prcipitations qui pourrait survenir dans un proche avenir. partir des augmentations de prcipitations qui ont t modlises en
climat futur laide dun modle climatique rgional et
en se basant sur certaines hypothses, laugmentation des
dbits et des volumes de ruissellement qui rsulteraient
de ces changements a a insi pu tre tablie. Le tableau 2.10
rsume les principaux rsultats de cette tude.
Ces analyses, qui sont cependant prliminaires
et
soumises plusieurs hypothses, indiquent que
les quantits de prcipitation pourraient augmenter
dici 2040 de 4 environ 21%, dpendant de la priode de retour considre et de la dure de la prcipitation. Comme le montrent les valeurs du tableau
2.10, les augmentations sont moins importantes pour
des pluies longues et des priodes de retour plus
rares. Si on considre toutefois une dure de 2heures,

qui serait une dure reprsentative pour des orages


qui sont les plus critiques en milieu urbain, les rsultats regroups au tableau 2.10 donnent une gamme
daugmentation variant de 13 21%. On notera par
ailleurs, comme le dmontrent les rsultats dtaills
prsents ltude de Mailhot et al., (2007), que limpact de cette augmentation de prcipitation sur les
dbits et volumes de ruissellement nest pas linaire.
Ainsi, pour les bassins avec une occupation du sol
de type rsidentiel, les augmentations de dbits et de
volumes de ruissellement obtenues par modlisation
sont plus importantes que celles pour la prcipitation.
Faute de mieux, et en attendant dobtenir les rsultats
dautres tudes qui permettront de prciser les augmentations de prcipitation prendre en compte, on pourra, pour la
conception des rseaux de drainage, majorer les courbes IDF
(Intensit-Dure-Frquence) obtenues avec les donnes actuellement disponibles. En se basant sur des valeurs moyennes tires du tableau 2.10, cette m
ajoration pourrait stablir
20% pour la conception des rseaux mineurs (priodes de
retour de 2 ans 10 ans) et 10% pour la conception des
ouvrages associs au rseau majeur et les ouvrages de rtention (priodes de retour de 25 100 ans). Ces majorations
sappliquent aux donnes pluviomtriques prsentes dans
les courbes IDF actuellement disponibles au Qubec. Ces
recommandations pourront toutefois tre modifies lorsque
des analyses plus pousses seront rendus disponibles.
Soulignons par ailleurs que les majorations tires des
modlisations semblent tre moins importantes pour des
pluies de longues dures. On devrait donc prendre ceci
en considration lorsquil sagit dvaluer par exemple des
conditions de prdveloppement, lorsque des pluies de
plus longues dures peuvent tre utilises dans les simulations pour obtenir ces dbits.
Finalement, dans certains cas spcifiques, une atten
tion particulire pourrait galement tre porte aux
priodes de redoux hivernal et de pluies en priode

hivernale, qui pourraient, dans un contexte de changement climatique, se produire plus frquemment et avec
IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-19

une importance accrue. On devrait donc dans la conception des ouvrages de drainage prendre en compte le fait
que ces vnements mtorologiques puissent se produire
avec une frquence accrue et ajuster en consquence les
diffrents lments de contrle pour quils puissent quand
mme demeurer fonctionnels.
Tableau 2.10
Prcipitation rgionale moyenne (mm) en climat actuel
(priode 1961-1990) et futur (priode 2041-2070)
lchelle des stations (adapt de Mailhot et al., 2007).
Dure
(heures)
2

12

24

Priode de retour
(annes)
2
5
10
25
2
5
10
25
2
5
10
25
2
5
10
25

Accroissement
Prsent-futur
(%)
20,6
18,1
15,8
13,0
13,9
14,5
13,1
10,1
11,0
10,0
8,2
5,1
10,6
8,8
6,9
3,9

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-20

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Bristish Columbia. British Columbia Ministry of Water, Land
and Air Protection, Vancouver, C.-B.

IMPACTS ET JUSTIFICATIONS CHAPITRE 2-21

PLANIFICATION INTGRE
DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES
AU QUBEC
CHAPITRE 3
Cette partie du Guide fournit une vue densemble des
diffrents lments considrer pour llaboration dun
plan de gestion des eaux pluviales et donne les critres
gnraux de conception qui sont recommands. Aprs
une discussion la section 3.1 du contexte qubcois dans
lequel cette planification doit slaborer (o on traite no
tamment de la Politique nationale de leau, des documents
pertinents et de la rglementation connexe), la section 3.2
discute ensuite des diffrentes chelles de planification et
fournit des listes dlments considrer dans chaque cas.
On dcrit ensuite de faon succincte aux sections 3.3 et
3.4 les conditions gnrales considrer pour le drainage
en milieu rural et en milieu urbain. La section 3.5 pr
sente les principes gnraux devant guider la planification
pour la gestion des eaux pluviales, aprs quoi on retrouve
la section 3.6 une discussion des impacts environne
mentaux et des usages prserver qui devraient guider
ltablissement des contrles spcifiques dans certains cas.
Finalement, la section 3.7 fournit quant elle des recommandations quant aux critres de conception pour
les aspects quantitatifs de lrosion en cours deau, de
la qualit des eaux et de la recharge de la nappe, avec
une description de la filire de Pratiques de Gestion Op
timales (PGO) qui devrait conceptuellement guider lla
boration dun plan de gestion. Cette section regroupe
donc les diffrents lments de base permettant de fixer
globalement les objectifs atteindre et de planifier de fa
on approprie la mise en place de Pratiques de Gestion
Optimales (PGO).

Il importe de souligner que le guide intitul
La gestion durable des eaux de pluie (Boucher, 2010),
publi par le MAMROT en mars 2010, constitue un bon

complment au contenu du prsent guide. Ce guide de


bonnes pratiques, destin aux acteurs du milieu munici
pal, promeut notamment lemploi doutils favorisant une
gestion durable des eaux de pluie tout particulirement
en rfrence des mcanismes de la Loi sur lamnage
ment et lurbanisme. Les outils proposs traitent de pla
nification territoriale et de rglementation, des modes de
promotion et de sensibilisation, des dispositions fiscales
et financires ainsi que des initiatives municipales.
3.1 Introduction et contexte qubcois
pour la planification des eaux pluviales
3.1.1Politique nationale de leau
et gestion par bassin versant
Lencadrement lgal pour la planification de la gestion des
eaux pluviales au Qubec doit faire rfrence plusieurs
lois et rglements et doit sintgrer de faon gnrale dans
les grands principes et objectifs noncs dans le cadre de
la Politique nationale de leau, adopte en novembre 2002.
Cette Politique, qui prend en compte les grandes tendan
ces et les enjeux internationaux, a pour fondement le
respect des exigences des approches cosystmiques et du
dveloppement durable et elle dcrit notamment certains
principes de base qui ont ncessairement un impact sur
les modes de planification des eaux pluviales:
Leau fait partie du patrimoine collectif de la socit
qubcoise;
La protection, la restauration et la mise en valeur de
leau requirent un engagement collectif;
Le principe de prcaution doit guider laction de la
socit qubcoise envers sa ressource eau;
Chaque citoyen doit pouvoir bnficier, un cot

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-1

abordable, dun accs une eau potable de qualit;


Les usagers doivent tre redevables quant lutilisa
tion et la dtrioration de leau selon une approche
utilisateur-payeur et pollueur-payeur;
La ressource eau doit tre gre de manire durable
et intgre, dans un souci defficacit, dquit et de
transparence;
Lacquisition et la diffusion de linformation sur ltat de
la ressource eau et des pressions quelle subit constituent
des lments essentiels une gestion intgre de leau.
La Loi affirmant le caractre collectif des ressources
en eau et visant renforcer leur protection, adopte le 11
juin 2009, ritre certains de ces principes.
Les engagements fondamentaux pour la planification
des eaux pluviales sont avant tout dlaborer les actions
en fonction dun dveloppement durable et de prendre
en compte une gestion cosystmique et par bassin versant.
Concernant la gestion par bassin versant, qui constitue
une des pierres dassise de la Politique nationale de leau,
plusieurs documents ont t produits par le MDDEP
pour encadrer cette approche et guider les diffrents
intervenants impliqus (MDDEP, voir liste la fin de cette
section). Lapproche intgre de leau par bassin versant est
un processus qui favorise la gestion coordonne de leau
lintrieur des limites dun bassin versant en vue dopti
miser, de manire quitable, le bien-tre socioconomique
qui en rsulte, sans pour autant compromettre la prennit
dcosystmes vitaux (MDDEP, 2004). La gestion intgre
de leau par bassin versant est donc un concept trs large
qui englobe la planification des eaux pluviales mais aussi
la gestion de plusieurs domaines de proccupation qui
touchent plusieurs types dintervenants.
La mise en uvre de la gestion intgre de leau par
bassin versant ncessite trois types de planification: lune
lchelle de ltat, lune lchelle des bassins versants et
lautre lchelle du projet (MDDEP, 2004). La gestion
lchelle du bassin versant a, dans un premier temps, t
confie aux organismes de bassins versants jugs prio
ritaires. compter de 2009, le gouvernement a choisi
dtendre ce modle de gestion lensemble du Qubec
mridional.
3.1.2Directive 004
Mise part la Politique nationale de leau et la gestion
par bassin versant, qui servent dencadrement gnral

la planification pour les eaux pluviales, un autre docu


ment qui guide les concepteurs des rseaux de drainage
est la Directive 004 (Rseaux dgoutMinistre de len
vironnement du Qubec1989). Cette directive sert de
cadre de rfrence pour le concepteur qui soumet un pro
jet pour obtenir une autorisation du MDDEP en vertu
de larticle 32 de la Loi de la qualit de lenvironnement
(L.R.Q., c. Q-2). On doit toutefois souligner que le do
cument ne constitue pas une norme mais regroupe plu
tt une srie de recommandations et de bonnes pratiques
pour la conception des rseaux de drainage. La gestion
des eaux pluviales ny est que brivement aborde et le
prsent Guide vient complter les informations qui sont
dj contenues la Directive 004. La Directive aborde
par ailleurs les diffrents types de rseaux dgouts (plu
vial, unitaire, domestique) alors que le prsent Guide
ne touche que les rseaux conus pour recevoir les eaux
de ruissellement (les rseaux pluviaux ou unitaires).
3.1.3Politique sur la protection des rives, du littoral et
des plaines inondables et guide dinterprtation
Reconnaissant limportance des rives, du littoral et des
plaines inondables pour la survie des composantes colo
giques et biologiques des cours deau et des lacs, le gouver
nement du Qubec encadre la protection de ces lments
par la Politique de protection des rives, du littoral et des
plaines inondables. La mise en uvre de cette Politique
sest effectue en deux tapes: dabord par linsertion de
celle-ci dans les schmas damnagement et de dveloppe
ment des municipalits rgionales de comt, puis par son
intgration dans les rglements durbanisme de chacune
des municipalits du Qubec. Aussi, la Politique lie le gou
vernement, ses ministres et ses organismes qui doivent la
prendre en considration dans leurs activits et dans lap
plication de leurs programmes et leurs rgimes dautorisa
tion. Cette politique propose un cadre normatif minimal;
elle nexclut pas la possibilit pour les diffrentes autorits
gouvernementales et municipales concernes, dans le cadre
de leurs comptences respectives, dadopter des mesures de
protection supplmentaires pour rpondre des situations
particulires.
Les objectifs viss par la Politique sont notamment:
dassurer la prennit des plans deau et des cours
deau, maintenir et amliorer leur qualit en accor
dant une protection minimale adquate aux rives, au
littoral et aux plaines inondables;

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-2

de prvenir la dgradation et lrosion des rives, du


littoral et des plaines inondables en favorisant la
conservation de leur caractre naturel;
dassurer la conservation, la qualit et la diversit
biologique du milieu en limitant les interventions
pouvant permettre laccessibilit et la mise en valeur
des rives, du littoral et des plaines inondables;
dans la plaine inondable, dassurer la scurit des
personnes et des biens;
de protger la flore et la faune typique de la plaine
inondable en tenant compte des caractristiques
biologiques de ces milieux et y assurer lcoulement
naturel des eaux;
de promouvoir la restauration des milieux riverains
dgrads en privilgiant lusage de techniques les plus
naturelles possibles.

Plusieurs de ces objectifs ne pourront tre atteints


quen assurant une bonne planification des eaux pluvia
les. Un guide dinterprtation de la Politique de protec
tion des rives, du littoral et des plaines inondables est par
ailleurs disponible (MDDEP, 2007).
3.1.4 Rglementation, juridiction et lgislation
3.1.4.1 Niveau fdral
De faon gnrale, la juridiction en matire de gestion des
eaux pluviales relve du niveau provincial mais on pourra
dans certains cas toucher des lments qui relvent de
lois fdrales. Certains lments de lois administres par
Environnement Canada ou Pches et Ocans, notamment
concernant les poissons ou les voies navigables, pourront
dans certains cas tre impliqus (la loi sur les pches (S.R.,
c. F-14) et la loi sur la protection des eaux navigables (L.R.,
1985, c. N-22)).
3.1.4.2 Niveau provincial
La Loi sur la qualit de lenvironnement (L.R.Q., c. Q-2)
contient plusieurs articles qui sont pertinents pour la
gestion des eaux pluviales. En vertu de larticle 22, les
travaux susceptibles de nuire la qualit du milieu ou
qui prvoient lmission, le dpt, le dgagement ou le
rejet dans lenvironnement dun contaminant au-del de
la quantit ou de la concentration prvue par rglement
du gouvernement doivent avoir t autoriss au pralable
par le MDDEP. Le premier alina de larticle 22 assujettit
lobtention pralable dun certificat tous les travaux et

activits susceptibles de contaminer lenvironnement ou


den modifier la qualit. Le deuxime alina tend cette
obligation tous les travaux, ouvrages et activits effec
tus dans un cours deau dbit rgulier ou intermittent,
un lac, un marais, un marcage, un tang ou une tourbire.
Larticle 32 de la Loi sur la qualit de lenvironnement
stipule par ailleurs que nul ne peut tablir un aqueduc,
une prise deau dalimentation, des appareils pour la
purification de leau ni procder lexcution de travaux
dgout ou linstallation de dispositifs pour le traitement
des eaux uses avant den avoir soumis les plans et de
vis au ministre du Dveloppement durable, de lEnviron
nement et des Parcs et davoir obtenu son autorisation. De
plus, larticle 32 prcise que cette autorisation est gale
ment requise pour les travaux de reconstruction, dexten
sion dinstallations anciennes et de raccordement entre les
conduites dun systme public et celles dun systme priv.
La Loi prvoit aussi que le gouvernement peut adopter
des rglements pour soustraire de lapplication de larticle
32 certaines catgories de projets, dappareils ou dquipe
ments. La plupart des ouvrages mis en place pour la ges
tion des eaux pluviales sont donc assujettis larticle 32.
Le Rglement sur lapplication de larticle32 de la Loi
sur la qualit de lenvironnement soustrait lautorisation
du ministre certains travaux dgout qui ne portent pas
atteinte la qualit de lenvironnement. Il vise galement
permettre aux municipalits de regrouper certaines de
mandes dautorisation de travaux dgout au moyen dun
plan quinquennal dgout. Un guide prsente les princi
pales dispositions du Rglement. On y prcise les travaux
soustraits lautorisation requise en vertu de larticle
32 de la LQE, les travaux qui peuvent tre autoriss au
moyen dun plan quinquennal et les travaux pour lesquels
une autorisation distincte est toujours requise.
En ce qui concerne la gestion des eaux pluviales, le
Guide mentionne notamment que cette gestion devrait
idalement tre planifie lchelle du bassin versant et,
par la suite, tre prcise jusqu lchelle de chaque lot.
Le plan quinquennal devrait prsenter une planification
qui dbute au moins lchelle municipale et devrait sin
tgrer au plan directeur de drainage dont les principaux
lments sont dcrits une section ultrieure.
Les travaux devront tre par ailleurs conformes aux
prescriptions gnrales fournies la Directive 004 et celles
contenues au devis normalis NQ1809300Travaux de
construction Clauses techniques gnrales Conduites

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-3

deau potable et dgout, selon ldition la plus rcente de ce


devis. Un devis distinct du devis normalis peut tre utilis
en autant que les clauses de ce devis namoindrissent pas les
exigences du devis normalis. Il sagit dexigences minima
les pour assurer la construction dinfrastructures durables.
Dans certains cas de construction de digues ou de
retenues deau, certaines dispositions contenues la loi sur
la scurit des barrages, entre en vigueur en avril 2002,
pourront sappliquer. Cest le MDDEP qui est responsable
de lapplication de cette loi (Centre dexpertise hydri
que du Qubec) et qui prescrit notamment des normes
de scurit, une classification des barrages, un niveau de
surveillance minimum, le contenu des valuations, des
plans de gestion des eaux, des plans de mesures durgence
et la tenue dun registre par le propritaire.
Dautres lois provinciales qui ne sont pas adminis
tres par le MDDEP contiennent galement des dispo
sitions concernant la mise en place douvrages pour la
gestion des eaux pluviales et on devra sy rfrer au be
soin. On retrouve notamment la Loi sur la protection du
territoire agricole (L.R.Q., c. P-41), la loi sur lamnage
ment et lurbanisme (L.R.Q., c. A-19.1), la loi sur le rgime
des eaux (L.R.Q., c. R.13), la loi sur la conservation et la
mise en valeur de la faune (L.R.Q., c. C-61.1), la loi sur les
forts (L.R.Q., c. F-4.1), le Code civil du Qubec (L.Q., 1991,
c. 64) et la loi sur la scurit civile (L.R.Q., c. S-2.3).

3.1.4.3Municipalit rgionale de comt (MRC)


et Communauts urbaines
La loi sur les comptences municipales (L.R.Q., c. C-47.1)
a regroup et simplifi des dispositions qui traitent de
comptences municipales autrefois incluses dans le Code
municipal du Qubec et la Loi sur les cits et villes. Elle
octroie aux municipalits locales et aux MRC des pouvoirs
administratifs et rglementaires en termes gnraux, ce qui
permet celles-ci dagir pleinement dans leur domaine de
comptence. Par exemple, la MRC de Portneuf a adopt un
rglement, en vertu de la loi sur les comptences minucipa
les, qui limite le taux de ruissellement des futurs dvelop
pements.
La loi traite notamment de la gestion des cours deau
et cela pourra videmment avoir un impact sur certains
amnagements concernant la gestion des eaux pluviales.
De faon gnrale la responsabilit de la capacit dcou
lement des cours deau est sous la comptence exclusive
de la MRC.

Figure 3.1 chelles de planification pour la gestion des eaux pluviales.

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-4

3.1.4.4 Niveau municipal


Les municipalits sont gnralement propritaires des
rseaux dgout pluvial, ce qui leur confre une certaine
responsabilit dans la gestion des eaux pluviales. Ainsi,
elles font parfois lobjet de rclamations, justifies ou non,
lorsque des rsidences subissent des refoulements ou des
inondations lors de forts orages. Par ailleurs, le rglement
de zonage tablit des rgles et oriente le dveloppement.
Les municipalits peuvent par ailleurs laborer une rgle
mentation qui rgira lchelle locale certains aspects ou
lments de contrle pour la gestion des eaux pluviales. On
pourra par exemple inscrire dans un rglement spcifique
les niveaux de contrle qui sont exigs pour diffrents
secteurs de la municipalit et dautres lments qui ne
seraient pas couverts par le prsent guide, par la Direc
tive 004 ou par la norme NQ1809300. Les municipalits
locales doivent par ailleurs adopter et voir lapplication
des rglementations relatives la protection environne
mentale des rives, du littoral et des plaines inondables,
ce qui pourrait avoir des incidences sur les ouvrages qui
pourraient tre recommands dans un plan de gestion des
eaux pluviales.
3.1.4.5 Autres aspects rglementaires
Mis part la Loi sur la qualit de lenvironnement
(L.R.Q., c. Q-2), qui traite des autorisations de travaux
pour les rseaux dgouts ainsi que des interventions
sur les rives, le littoral et les zones inondables, plusieurs
autres lois et rglements peuvent avoir tre considrs
pour la gestion des eaux pluviales. Signalons notam
ment la Loi sur lamnagement et lurbanisme (L.R.Q.,
c. A-19.1), qui est applique par le ministre des Affaires
municipales, des Rgions et de lOccupation du terri
toire (MAMROT); le MDDEP voit lapplication de la
loi sur le rgime des eaux, ainsi que la loi sur la scurit
des barrages (L.R.Q., chapitre S-3.1.01). Cette dernire
loi, ainsi que le rglement qui laccompagne, ont t mis
en place la suite des recommandations de la Commis
sion scientifique et technique sur la gestion des barrages
(CSTGB) et leur application a t confie au MDDEP.
Les dispositions de cette loi (qui sont plus amplement
dcrites au rglement) ainsi que celles de la loi sur le
rgime des eaux, pourraient devoir tre considres
dans un plan de gestion des eaux pluviales, notamment
lors de la mise en place douvrages de rtention qui
comprennent des barrages ou des endiguements.

Les documents dvelopps par le MDDEP pour


dfinir des objectifs environnementaux de rejet
(MDDEP, 2007) peuvent aussi tre pertinents pour
tablir des critres de gestion des eaux pluviales. Les
diffrents critres de contrle pour la qualit de leau
pourront servir de base la planification des rejets pour
les eaux pluviales. Ils sont discuts de faon plus labore
la section suivante.
3.2 Les diffrentes chelles
de la planification
de la gestion des eaux pluviales
3.2.1 Introduction
La gestion des eaux pluviales doit se faire plusieurs
chelles qui simbriquent lune dans lautre, ce qui permet
de bien tablir les contraintes et les objectifs de contrle
qui sont ncessaires tous les niveaux. Comme le montre
la figure 3.1, quatre niveaux danalyse doivent tre consi
drs, pralablement la prparation des plans et devis
pour un secteur en particulier:
1. Le plan directeur de leau lchelle du bassin versant
dune rivire;
2. Le plan directeur lchelle dun sous-bassin versant
dune rivire;
3. Le plan directeur de drainage (PDD), lchelle dune
ville, dun secteur ou dun dveloppement envisag;
4. La conception prliminaire des rseaux, qui dcrit de
faon plus dtaille lchelle locale les concepts rete
nus pour la gestion des eaux pluviales.
Au Qubec, les planifications lchelle dun bassin
versant (les plans directeurs de leau) sont encadres par le
MDDEP et sont sous la responsabilit des organismes de
bassin versant. Les autres niveaux de planification (sousbassin versant, plan directeur de drainage et conception
prliminaire) sont de faon gnrale sous la responsabi
lit des municipalits, qui doivent veiller lintgration
des diffrents outils de planification pour assurer une co
hrence lchelle locale.
3.2.2Planification lchelle du bassin versant
(PDEPlan directeur de leau)
En matire de gestion des eaux pluviales, la planifica
tion lchelle du bassin versant est macroscopique et
concerne les grands objectifs relis au comportement
hydrologique du bassin versant et ses impacts sur les

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-5

usages considrs des cours deau concerns. On y traite


autant des problmatiques relies au drainage agricole
et forestier qu celles relatives au drainage urbain. Il
importe dailleurs de mentionner qu lchelle des grands
bassins versants, les superficies des zones urbanises sont
gnralement beaucoup moins grandes que celles des
zones agricoles ou forestires.
Avec la mise en uvre de la Politique nationale de
leau, la planification cette chelle est encadre par les
concepts de la gestion intgre de leau par bassin versant
(GIEBV) qui prvoient la ralisation dun plan directeur de
leau (PDE). Plusieurs documents labors par le MDDEP
dcrivent en dtails les diffrents lments devant tre
considrs pour ltablissement du PDE. On les retrouve
sur le site Internet du MDDEP ladresse suivante:
http://www.mddep.gouv.qc.ca/eau/bassinversant/fiches.
htm (voir liste la fin du prsent chapitre).
Il importe de mentionner que, dans ce contexte de la
GIEBV, la planification lchelle du bassin versant touche
un grand nombre daspects de la gestion intgre de leau
qui dbordent le seul aspect de la gestion des eaux pluviales.
Les caractristiques dun plan directeur de leau dun
bassin versant sont les suivantes:
Protection des ressources et des usages;
Le bassin couvre une superficie draine par un cours
deau important, souvent de lordre de plusieurs centai
nes de km2 (ou plus petite suivant la topographie, la
complexit des problmes et le nombre dintervenants);
Au Qubec, la ralisation dun plan directeur de
leau (PDE) est de la responsabilit des organismes de
bassin, encadrs et appuys par les directives mises
par le MDDEP;
Comme prcdemment mentionn, le PDE traite
de sujets plus larges, tels que la demande en eau, les
sources dapprovisionnement et la qualit de leau
lchelle du bassin versant. Tous les types dacti
vits (rurales, suburbaines, urbaines, industrielles et
autres) sont considrs;
Le plan directeur de leau aborde lutilisation du sol et
ses effets sur le milieu naturel, et prend en compte les
impacts cumulatifs associs aux amnagements exis
tants ou proposs.
Les principales tapes dlaboration dun plan de ges
tion des eaux pluviales lchelle du bassin versant sont
les suivantes:

tablir le portrait du bassin versant et poser le diagnos


tic reli aux diffrentes problmatiques identifies;
Dterminer les enjeux et orientations sur lesquels se
concentrera lexercice de planification;
Dfinir les objectifs dintervention et choisir les indica
teurs ncessaires au suivi de latteinte de ces objectifs;
laborer un plan daction.

cette fin, les disciplines techniques mises contribu


tion dans llaboration dun plan type de gestion des eaux
pluviales lchelle du bassin versant sont les suivantes:
Hydrologie des eaux de surface;
Hydrologie et hydrogologie souterraines;
Mesures et analyses pour la qualit de leau;
Hydraulique des cours deaux;
Expertise dans les ressources aquatiques;
Agronomie (usage de fertilisants).
De faon plus spcifique, en matire de gestion
des eaux pluviales, on considre que la planification
faite lchelle du bassin versant tablit les buts et les
objectifs gnraux que les plans de niveau infrieur
devront viser datteindre et de respecter en matire
de gestion des ressources. Cest cette tape (ou dans
certains cas lchelle du sous-bassin) quintervient
notamment la notion de consigne de dbit par la
quelle on dtermine, la suite dun travail de simula
tion hydrologique et hydraulique, les dbits respec
ter. Ces dbits sont ensuite transmis comme consignes
aux tapes de planification plus locale dans lesquelles
on dfinit alors les planifications et conceptions aux
chelles appropries. Avec ces consignes comme bali
ses, ces conceptions permettent, entre autres, de res
pecter les contraintes plus globales, permettant ainsi
de sassurer de la cohrence et de lharmonie de la pla
nification entre les chelles locales et lchelle globale.
Les objectifs fondamentaux dune planification
lchelle du bassin versant (ou dun sous-bassin impor
tant) devraient en rsum inclure en ce qui concerne le
drainage:
ltablissement dun niveau deau acceptable pour la
protection contre les inondations pour les dvelop
pements dj existants lintrieur du bassin;
ltablissement de contraintes lintrieur du systme
de drainage pour prvenir les impacts environne
mentaux;

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-6

le dveloppement de politiques et de critres de


conception gnraux pouvant tre ncessaires pour
llaboration de plans directeurs de drainage spcifi
ques lintrieur des municipalits vises.

3.2.3Planification lchelle dun sous-bassin versant


La planification lchelle du sous-bassin versant peut ou
non tre ncessaire, par exemple lorsquune planification
lchelle dun bassin versant important existe dj. Les
objectifs de base viss par la planification lchelle du
sous-bassin versant, qui est normalement sous la respon
sabilit des municipalits, sont similaires ceux pour un
bassin versant mais les activits cette chelle sont nor
malement un peu simplifies par le fait que le sous-bas
sin se trouve entirement lintrieur dune municipalit
et quele nombre dintervenants sen trouve donc rduit.
Lesobjectifs sont dans ce cas:
De fournir un niveau de protection acceptable pour
les terrains actuellement dvelopps lintrieur du
sous-bassin versant;
Dtablir les contraintes lintrieur du systme de
faon prvenir des dommages environnementaux;
Dvelopper des politiques et critres de conception
pouvant tre utiliss dans le dveloppement des
outils de planification pour des niveaux plus dtaills.
Le plan de gestion intgre des eaux pluviales du
sous-bassin versant doit videmment sinsrer dans la
planification lchelle du bassin versant (si elle existe)
et il doit dtailler les objectifs tablis au niveau du bassin
versant, partir dtudes et de consultations publiques
sil y a lieu. La planification lchelle dun sous-bassin
peut ou non tre ncessaire lorsquune planification
lchelle dun plan directeur de drainage est juge plus ap
proprie. Les lments suivants sont notamment consi
drer pour le plan de gestion lchelle du sous-bassin:
Il requiert une cueillette de donnes couvrant lensem
ble de son territoire dans tout le sous-bassin ainsi que
la ralisation dtudes portant sur lun ou lautre des l
ments suivants, selon les informations dj disponibles:
Ressources en eau de surface;
Eau souterraine;
Qualit de leau;
Inventaire des ressources aquatiques et terrestres;
Hydraulique des cours deau.
Il tablit les interrelations entre les activits et le

ilieu afin de cerner les principaux lments quil


m
faut protger;
Il comporte une prsentation de ces interrelations aux
diffrents intervenants afin de convenir des objectifs
atteindre;
Il prsente plusieurs alternatives de stratgie de gestion
qui seront soumises pour consultation aux interve
nants afin de slectionner la stratgie optimale sous les
aspects environnementaux, conomiques et sociaux;
Ce plan contient des rgles encadrant lutilisation
du sol, des concepts de systmes de gestion des eaux
pluviales ainsi que des critres et objectifs relatifs
audveloppement.

Les disciplines techniques sollicites pour llabora


tion dun plan de sous-bassin sont les mmes que celles
requises au niveau prcdent, auxquelles sajoutent:
Lhydrologie urbaine, intgrant les techniques de ges
tion des eaux pluviales et la modlisation;
Lingnierie de conception des systmes de gestion
des eaux pluviales.
La planification lchelle dun sous-bassin devra
normalement spcifier les critres de performance
globaux qui devront tre pris en compte aux niveaux de
planification plus dtaills. Ces critres devraient notam
ment comprendre:
Les exigences de contrle au niveau des lots et pour
les techniques damnagement des sites afin de pro
mouvoir linfiltration prs de la source et le maintien
du cycle hydrologique;
Les types douvrages de contrle permis en rseaux
ou aux exutoires;
La localisation approximative des bassins de rten
tion majeurs;
Les niveaux de contrle requis pour les aspects quan
titatifs, qualitatifs et pour lrosion;
Les exigences spcifiques sil y a lieu (mesures de mi
tigation, contrles accentus pour certains polluants,
capture/contrle pour dversements, sparateurs dhuile/
graisse pour certains types de dveloppement, etc.).
Minimalement, un plan lchelle du sous-bassin
devrait comprendre:
1. La dfinition des objectifs;
2. La dlimitation du sous-bassin et des sous-secteurs
internes;

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-7

3. Lidentification des contraintes;


4. La localisation et capacits dvacuation des princi
paux exutoires pour le drainage;
5. Lidentification des impacts majeurs de lurbanisation;
6. La formulation dun concept de drainage optimal
pour lensemble du secteur;
7. Les lignes directrices pour la mise en uvre du plan;
8. Les critres de conception pour les composantes du
systme afin de permettre latteinte des objectifs.
3.2.4 Planification lchelle du bassin de drainage
(PDDPlan directeur de drainage)
Lobjectif dun plan directeur de drainage est danalyser
diffrentes alternatives lchelle dun dveloppement
important ou dune municipalit dans son ensemble
afin didentifier des solutions optimales de drainage qui
permettront de respecter les critres dfinis lchelle du
bassin versant et de tenir compte des contraintes relies
lutilisation du sol qui est envisage (Rivard, 2005). Lla
boration de ce plan directeur doit donc tenir compte de la
nature et de la capacit des rseaux en place qui orienteront
et dicteront souvent les lignes directrices qui simposeront.
Pour un dveloppement important, la dfinition du
plan se fera souvent avec la collaboration du promoteur et
des reprsentants municipaux en charge de lurbanisme et
du gnie, en se basant sur les propositions du promoteur.
Pour le dveloppement dun plan directeur visant lensem
ble de la municipalit, lingnieur responsable utilisera sil
existe le plan durbanisme de la municipalit et laborera
partir de celui-ci les solutions de drainage et les critres
en fonction des diffrents types doccupation future du sol
qui y sont dfinis. Les tracs de rues projetes ne sont en
gnral pas trs bien dfinis cette tape.
La premire tape consiste gnralement dfi
nir le systme de drainage existant, en tablissant les
caractristiques et capacits des principaux lments
dvacuation. Lorsquun systme de drainage naturel
existe, il deviendra la plupart du temps le rseau de drai
nage principal et il sera normalement peu indiqu din
troduire des changements radicaux pour modifier le sys
tme de drainage naturel.
La deuxime tape est dvaluer les besoins en
contrle pour atteindre les objectifs qui auront t identi
fis lchelle du sous-bassin ou en fonction des analyses
spcifiques effectues pour le plan directeur de drainage.
Plusieurs variantes pourront videmment tre dfinies

cette tape et on procdera gnralement en maximi


sant les contrles prs de la source et en suivant par la
suite le principe de filire de techniques de contrle dj
discut au chapitre 2. Lorsquun contrle avec des bassins
de rtention sera requis, un des aspects importants sera
de planifier adquatement la localisation de ces bas
sins et de prvoir que les terrains seront effectivement
disponibles.
On ne saurait surestimer limportance pour une
municipalit de possder un bon plan directeur de drai
nage pour guider ses fonctionnaires et ses lus dans leurs
dcisions; les plans directeurs, que ce soit pour le draina
ge, les rseaux dgout domestique, daqueduc ou durba
nisme, constituent la pierre angulaire autour de laquelle
le dveloppement sarticulera et pourra se faire de faon
harmonieuse sans crer des problmes coteux solu
tionner pour les gnrations qui suivent. Limportance
du plan directeur de drainage est dautant plus accentue
que la rhabilitation de ces rseaux ou limplantation de
correctifs impliquent trs souvent des investissements
majeurs. Les diffrentes informations prendre en
compte pour llaboration dun plan directeur typique
sont rsumes au tableau 3.1.
Il y a lieu par ailleurs ici de distinguer la planification
lchelle dune ville, dun secteur ou dun dveloppement
envisag qui est encadre par le Rglement sur lapplica
tion de larticle 32 de la LQE. On parle ici dun plan quin
quennal daqueduc et dgout qui est soumis au ministre en
vertu de ce Rglement, ce qui doit tre distingu des plans
directeurs dcrits au dbut du prsent chapitre. Ces plans
directeurs sont des outils de planification long terme pour
une municipalit, peuvent parfois prvoir les besoins sur un
horizon aussi long que 30 ans, sont spcifiques aux ouvra
ges dgout et ne considrent gnralement pas les probl
matiques environnementales des terrains dvelopper. Ces
plans directeurs contiennent cependant les informations de
base qui seront utiles llaboration du plan quinquennal
daqueduc et dgout soumis au ministre en vertu du Rgle
ment pour lautorisation des travaux prvus sur un horizon
de 5 ans.
Le plan quinquennal soumettre au ministre (voir
le Rglement sur lapplication de larticle 32 de la loi sur
la qualit de lenvironnement (LQE) et le Guide dinter
prtation qui y est associ) doit comporter les prvisions
de dveloppement sur un horizon de 5 ans et doit int
grer, en plus des aspects techniques relis la capacit des

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-8

ouvrages et au respect des normes rglementaires, tous les


aspects environnementaux qui sont rattachs au dvelop
pement des nouveaux terrains.
Tableau 3.1
Informations requisesplans directeurs de drainage (Rivard, 2005).

Plans densemble montrant


a) bassin versant et dveloppement propos
b) topographie, cours deau principaux, secteurs boiss, etc.
c) occupation du sol (actuelle et future)
d) systme majeur propos, incluant les superficies extrieures
draines vers le bassin considr
e) schma pour la modlisation
f) dlimitation de la zone inondable, lorsque ncessaire
g) secteurs prsentant des problmes drosion, dinondation
ou de qualit de leau
h) lvations, existantes et proposes, des points principaux
Tableaux montrant
a) caractristiques des sous-bassins, conditions avant et aprs
dveloppement
b) dtails des traverses existantes de cours deau (ponceaux, ponts,
routes)
c) dtails sur les cours deau et fosss principaux
d) dbits simuls diffrents points, pour des conditions avant et
aprs dveloppement
e) niveaux deau calculs pour diffrents points importants,
pour des conditions avant et aprs dveloppement
f) matrices cots-bnfices pour les diffrentes alternatives
tudies
g) dimensions prliminaires des ouvrages de contrle des eaux
pour les diffrentes solutions analyses
Figures montrant
a) dbits avant et aprs dveloppement, sans contrle
et avec contrle aux points importants
b) ouvrages pour le contrle de lrosion, de la qualit
des eaux et pour les inondations pour chacune
des alternatives tudies
c) profil des niveaux deau pour le systme majeur
Modle(s) utilis(s)

Une description du ou des modles utiliss en cours dtude


doit tre fournie au rapport, en incluant tous les dtails
et les informations pertinentes permettant de vrifier
et de valider les rsultats.

3.2.5Planification lchelle du dveloppement


ou du site dintervention
(Conception prliminaire des rseaux)
Le plan de conception prliminaire des rseaux prsente
de faon dtaille les ouvrages de gestion des eaux pluvia
les proposs dans un lotissement faisant partie dun sec
teur damnagement pour lequel existe un plan de drai
nage. Il sagit dune conception dtaille pour les rseaux
de drainage mineur et majeur et qui a les caractristiques
suivantes:
Ce plan couvre une zone dtermine, amnager en
conformit avec les schmas damnagement du terri
toire et les plans de gestion des eaux pluviales pertinents;
Il contient la conception dtaille des ouvrages de
gestion des eaux pluviales (rtention, rseau de trans
port, pratiques de gestion optimales);
Ce plan peut tre prpar par les consultants du
promoteur et soumis la municipalit et aux orga
nismes pertinents pour approbation.
La principale diffrence entre le prsent niveau de
lanification et celui dun plan directeur de drainage est
p
que la dfinition dun patron de rues est habituellement
disponible comme point de dpart pour la conception
prliminaire, alors quon travaille typiquement avec des
occupations de sol ou des patrons de rue plus ou moins
arbitraires dans le cas dun plan directeur (Rivard, 2005).
Le plan directeur de drainage permet dtablir de faon g
nrale les contraintes globales de dveloppement et four
nit aux gestionnaires les solutions qui sont envisageables
et recommandables; ltape de conception prliminaire
permet dlaborer la solution optimale de drainage pour
un secteur bien dfini en tenant compte des diffrents
lments identifis dans le plan directeur, de manire
ce que le rseau de drainage du secteur particulier sin
tgre bien une problmatique plus globale. On doit ici
dmontrer, si possible dans un rapport technique, que le
rseau de drainage et ses diffrentes composantes permet
tront datteindre les objectifs et contraintes tablis dans le
plan directeur. Les principaux aspects considrer sont:
la validation des schmas de rues en ce qui a trait aux
contraintes de drainage, avec proposition de correc
tifs sil y a lieu (pentes des rues, analyse du rseau
majeur, couvert minimum sur les conduites (lment
important pour des secteurs plats), planification des
points bas, etc.);

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-9

le contrle de la quantit et de la qualit deau


ruissele pour prvenir lrosion et/ou la surcharge
en aval;
une analyse dtaille pour dmontrer la performance
des diffrentes composantes du rseau propos;
la localisation et loptimisation des bassins de rten
tion ou des autres PGO prvoir pour lensemble du
dveloppement considr et les mthodes utilises
pour dimensionner les ouvrages de rtention.

Les diffrentes informations prendre en compte


pour llaboration dun plan de conception prlimi
naire typique sont rsumes au tableau 3.2. En plus de
lingnieur responsable de la conception des rseaux, des
intervenants de diffrentes disciplines seront appels
contribuer aux tapes de conception dtaille, notamment
les biologistes ainsi que les spcialistes en environnement
et en amnagement paysager. Ceux-ci pourront compl
ter lexpertise de lingnieur.
3.3 Considrations relatives au drainage
en milieu rural
3.3.1 Drainage routier
Mis part videmment le drainage agricole, une part
importante des modifications au rseau de drainage
en milieu rural est relie au drainage routier. Dans la
plupart des cas, le drainage routier est conu avec des fos
ss latraux pour vacuer les dbits. Les impacts les plus
importants qui peuvent tre causs par le rseau routier
se produisent lorsquil y a croisement avec un cours deau.
Les niveaux de service prvoir pour les traverses sont
gnralement fonction du type de route traverse, selon
la classification du Ministre des Transports du Qubec
(MTQ). Le Manuel des ponceaux, le Guide de prparation
des projets routiers ainsi que les normes appropries du
MTQ doivent tre utiliss pour la conception des ouvra
ges de traverses.
Diffrentes pratiques de gestion optimales (PGO)
dcrites au prsent Guide, comme par exemple des bassins
de sdimentation ou de contrle avant le rejet des fosss
vers les cours deau, peuvent videmment tre applicables
pour le drainage routier en milieu agricole afin de rduire
les impacts.

Tableau 3.2
Informations requises conception prliminaire (Rivard, 2005).

Plans densemble montrant


a)

le cadastre ainsi que le patron de rues, avec loccupation


du sol

b)

dtails du rseau de drainage mineur avec les conduites,


les regards et les puisards (en indiquant ceux ncessitant
une restriction)

c)

dtails du rseau de drainage majeur avec les sous-bassins,


les pentes de rue et les directions de lcoulement pour
la pluie centennale ou de rfrence

d)

dtails prliminaires pour les bassins de rtention, incluant


lamnagement

e)

schma pour la modlisation

f)

lvations aux points importants

g)

plan de contrle de lrosion et de la sdimentation


si requis

Tableaux montrant
a)

pourcentage dimpermabilit et autres caractristiques


physiques pour les sous-bassins

b)

dbits pour les conditions aprs dveloppement pour chaque


regard du rseau mineur

c)

lignes pizomtriques pour la priode de rcurrence


de design et pour les dbits centennaux (1/100 ans)

d)

dbits avec contrle pour diffrents points importants

Figures montrant
a)

hydrogrammes aux exutoires et aux sorties douvrages


de contrle, conditions avant dveloppement et aprs
dveloppement avec contrle

b)

lignes pizomtriques pour la priode de rcurrence de design


et pour les dbits centennaux (1/100 ans)

c)

Dtails prliminaires pour les exutoires, les structures de


contrle et les bassins de rtention et de sdimentation

Modle(s) utilis(s)

Une description du ou des modles utiliss en cours dtude


doit tre fournie au rapport, en incluant tous les dtails
et les informations pertinentes permettant de vrifier
et de valider les rsultats.

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-10

3.3.2 Drainage en territoire agricole


Limpact le plus important de lagriculture sur lhydro
logie des zones rurales rsultent du drainage dune zone
marcageuse ou de la conversion de bois des champs
ou des zones de cultures. Ces interventions peuvent
produire des augmentations importantes de la quantit
de ruissellement et des vitesses dcoulement, ce qui par
la suite cre de lrosion. Lorsque des interventions de
la sorte sont prvues grande chelle, il pourrait tre
appropri de planifier les systmes de drainage une
chelle rgionale.
Le redressement ou la modification des caract
ristiques physiques des fosss de drainage agricole sont
galement des lments pouvant avoir un impact signifi
catif sur le ruissellement et les vitesses dcoulement. En
modifiant la rponse hydrologique et lefficacit des mo
des de drainage, la multiplication de fosss de drainage
produira un impact sur les crues ainsi que sur les dbits
dtiage.
Lrosion des terres agricoles peut par ailleurs
entraner des fertilisants et des pesticides qui pourront se
retrouver dans les cours deau, ce qui produira une aug
mentation significative des nutriments (azote et phos
phore).
3.4. Considrations relatives au drainage
en milieu urbain
3.4.1 Drainage en zone urbaine
La caractristique la plus dominante du paysage urbain dun
point de vue du drainage est le haut taux dimpermabilisation
des surfaces. Les zones urbaines sont galement caractrises
par un amnagement des pentes de terrain qui favorise la
concentration des dbits et lvacuation rapide de ces dbits.
Ces lments, qui ont dj t dcrits plus en dtails prc
demment, produisent donc des changements hydrologiques
plus importants en comparaison avec les systmes de drai
nage mis en place dans les zones rurales.
Le nombre dvnements pluviomtriques produi
sant du ruissellement est plus important dans les zones
urbaines. Des prcipitations relativement petites qui ne
produiraient que peu de ruissellement en milieu rural
produiront proportionnellement des dbits et volumes
beaucoup plus importants en milieu urbain. Les types de
pluie devant servir pour les analyses devront donc tre
adapts au type de milieu analys. Ainsi, pour les zones
rurales, les pluies plus longues avec des intensits plus

f aibles mais une quantit de pluie plus importante ou des


vnements survenant lors de la fonte des neiges pour
raient se rvler des vnements plus critiques que pour
un secteur urbain. Pour une zone urbaine, des prcipita
tions plus courtes mais plus intenses seront souvent plus
critiques.
3.4.2 Moyens de protection contre les inondations
Lanalyse et la conception des systmes de drainage en mi
lieu urbain doivent se faire en tenant compte des rseaux
mineur et majeur. Lorsque la capacit des rseaux mineurs
(conduites) est dpasse, on doit dterminer ce qui se pro
duira lors dvnements doccurrence plus rare et conce
voir le rseau majeur de faon prvenir ou minimiser les
inondations. Le rseau majeur existe toujours, quil soit
planifi ou non et le niveau de service global du systme
pourra tre rehauss si on tient compte explicitement du
rseau majeur.
3.5 Principes gnraux pour
la gestion des eaux pluviales
3.5.1 Gnralits
Certaines caractristiques diffrencient la planification de
la gestion intgre des eaux pluviales de lapproche tradi
tionnelle:
Dans une perspective de gestion intgre, les eaux
pluviales sont perues comme une ressource pro
tger parce quelles sont importantes pour:
La recharge de la nappe souterraine en vue de
maintenir le dbit de base dans les cours deau;
La limentation en eau;
La vie aquatique (poissons et autres espces) et
la faune;
Lesthtique et lutilisation des fins rcratives
des cours deau;
Pour une planification efficace qui tient compte de
ces proccupations, il faut faire intervenir dans la
conception des projets les disciplines du gnie, des
sciences de lenvironnement et de lurbanisme;
La conception doit tenir compte du spectre complet
des vnements pluvieux et non seulement des
orages importants, qui sont rares. Il est entendu
que lcologie naturelle est le produit des condi
tions moyennes plus que des conditions extr
mes, et quelle en dpend. Il faut donc examiner la
distribution annuelle des pluies sur un territoire ou

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-11

un bassin versant, et maintenir le plus possible les


dbits de pointe, les volumes de ruissellement et les
autres caractristiques hydrologiques dans leur tat
proche des conditions naturelles;
On reconnat limportance de maintenir le dbit de
base dans les rivires et les cours deau;
On reconnat limportance de tenir compte de la
capacit des cours deau rcepteurs dassimiler les
dbits prvus.

La planification intgre de la gestion des eaux


pluviales repose donc ncessairement sur une appro
che multidisciplinaire de la planification des infras
tructures lies aux eaux pluviales; cette planification
exige un degr beaucoup plus lev dinteractions in
terdisciplinaires entre les urbanistes, les ingnieurs, les
architectes-paysagistes et les scientifiques de lenviron
nement. Les lments cls prendre en compte sont les
suivants:
Protger la proprit contre les inondations et pro
tger lhabitat aquatique et terrestre de toute dgra
dation;
Reproduire le plus fidlement possible le comporte
ment hydrologique naturel du bassin en considrant
la totalit des vnements pluvieux;
Reconnatre la multiplicit des domaines dexper
tise impliqus, que ce soit la planification environ
nementale et lamnagement du territoire, lcolo
gie aquatique et terrestre, la biologie et la chimie de
leau, en plus des disciplines plus traditionnelles que
sont le gnie municipal et lhydrologie des eaux de
surface ou souterraines.
Les principes de base prendre en compte pour un
dveloppement durable en ce qui a trait la gestion des
eaux pluviales devraient notamment comprendre les
lments suivants:
Minimiser lempreinte cologique dans lamnage
ment du territoire (voir notamment le chapitre 4 qui
traite de lamnagement du territoire);
quilibrer les besoins conomiques, environnemen
taux et sociaux dans la planification, la construction
et lexploitation des infrastructures;
Sengager conserver et, si possible, amliorer les
ressources naturelles, tant au plan local que global,
pour les gnrations futures.

Les installations modernes lies aux eaux pluviales


exigeant par ailleurs dimportantes immobilisations et
des efforts soutenus pour leur exploitation et entretien,
il faut considrer ces ouvrages en fonction de leur cycle
de vie, et prvoir en consquence les budgets dentretien
prventif et dinterventions non planifies. La viabilit
financire des diffrentes pratiques suppose:
Un financement adquat pour la conception et la
construction des ouvrages;
Aucune dficience ou anomalie lors de la remise des
ouvrages aux services municipaux dexploitation et
dentretien;
Des sources de financement permettant dexploiter et
dentretenir les installations de faon adquate, et de
les remplacer la fin de leur vie utile.
3.5.2 Principes et objectifs gnraux de conception
Idalement, la planification doit se faire lchelle du
bassin versant de rivire ou encore lchelle du sousbassin, ce qui permettra de dfinir une grande chelle les
principaux objectifs de contrle devant tre mis en place
lchelle du dveloppement local. Si ces outils de plani
fication ne sont pas disponibles, la planification lchelle
du plan directeur ou pendant les activits de conception
prliminaire devrait se faire en gardant lesprit les grands
principes suivants:
1. Reproduire les conditions hydrologiques de prdveloppement, dans la mesure du possible pour
toute la gamme de prcipitations (non seulement les
vnements rares de forte intensit mais galement
les petites pluies, qui ont un impact significatif sur
le cycle hydrologique);
2. Confiner les activits de dveloppement et de
construction aux aires qui sont moins critiques;
3. Maintenir la densit de dveloppement dsire en
allouant des densits plus leves aux zones plus favo
rables au dveloppement;
4. Minimiser les changements la topographie naturelle;
5. Prserver et utiliser le systme de drainage naturel.
Plus spcifiquement, les objectifs qui devraient tre
viss par la planification sont de:
Prserver et rtablir au besoin le cycle hydrologique
pour protger et prserver les ressources en eau de
surface et en eaux souterraines, en minimisant les
surfaces impermables directement raccordes et en

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-12

mettant lemphase sur un contrle prs de la source et


des mesures rparties sur le territoire;
Maintenir le rgime hydrique dans les cours deau
(incluant ceux qui sont intermittents) et milieux r
cepteurs de faon ce quil sapproche des conditions
avant dveloppement, minimisant ainsi les augmen
tations de dbits, de vitesses et de volumes et la rduc
tion des dbits de temps sec;
Viser maintenir la morphologie naturelle des
cours deau pour viter des problmes drosion
et la dgradation de la qualit de leau et des mi
lieux rcepteurs; par exemple, viter les implam
tations de structures sur le littoral des cours deau;
Maintenir ou amliorer les conditions pour les dbits
de temps sec dans les cours deau;
Sassurer que la capacit de recharge naturelle dun
secteur en dveloppement et que la qualit des eaux
souterraines sont prserves et demeurent non affec
tes par le dveloppement urbain.

Les organismes provinciaux et fdraux doivent par


ailleurs tre contacts pour assister au besoin le c oncepteur
dans lidentification et la localisation des donnes sur les
ressources naturelles, ce qui pourra dans certains cas avoir
des impacts sur la dfinition des objectifs. Le chapitre 4
traite en profondeur des diffrents lments et ressources
naturelles prserver mais on devra notamment localiser et
caractriser les ressources suivantes:
Cours deau et lacs pouvant servir de milieux rcepteurs;
Zones inondables;
Marais/marcages et milieux humides;
Aires de prservation;
Zones sensibles pour les aspects environnementaux;
Zones de bois ou vgtation prserver;
Habitats spcifiques prserver;
Zones de recharge pour la nappe phratique;
Zones avec pentes fortes;
Zones sensibles lrosion.
Les zones et lments naturels prserver ayant t
localiss et caractriss, on pourra considrer les zones
restantes comme dveloppables et procder llabora
tion des critres de contrle.
La liste qui suit, adapte des recommandations du
Center for Watershed Protection (MPCA, 2005), regroupe
12 principes gnraux de conception qui dfinissent une

Figure 3.2 Exemple damnagement pour aires de stationnement


(Ville de Portland, Orgon).

Figure 3.3 Exemple damnagement dune rue rsidentielle


avec biofiltration (Ville de Seattle, Washington).

Figure 3.4 Exemple damnagement en milieu densment urbanis


(Ville de Portland, Orgon).

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-13

gestion intgre des eaux de ruissellement dans le tissu urbain. On constatera que plusieurs de ces principes
impliquent de nouvelles approches et attitudes pour la
conception des rseaux de drainage.
1. Fournir une performance fiable long terme pour
lenlvement des polluants. Les ouvrages doivent
tre dimensionns pour capter un volume suffisant
de ruissellement et doivent comprendre diffrentes
techniques en srie avec une squence de mcanis
mes pour lenlvement de ces polluants.
2. Reproduire dans la mesure du possible lhydrologie
qui prvaut avant le dveloppement. Les pratiques de
gestion optimales mises en place devraient oprer de
faon reproduire lhydrologie naturelle pour toute
la gamme dvnements pluvieux, de faon rechar
ger la nappe, protger les cours deau contre lrosion,
maintenir la qualit de leau et minimiser les domma
ges dus aux inondations.
3. Intgrer les pratiques dans lamnagement global du
site. Le design gnral du site devrait supporter la
fonction et la performance des ouvrages, en minimi
sant ou en dconnectant les surfaces impermables,
en effectuant un contrle la source et en utilisant
de meilleures pratiques damnagement qui rdui
sent la quantit du ruissellement quittant le site et les
impacts ngatifs sur la qualit du milieu.
4. Lentretien peut tre assur long terme de faon
adquate. Lentretien de routine et les activits plus
long terme doivent tre considrs avec attention
au cours du processus de conception pour rduire
les cots de maintenance et assurer la prennit des
ouvrages.
5. Les pratiques sont acceptes par le public. Avec une
bonne intgration et un amnagement adquat, les
ouvrages devraient tre vus comme un lment posi
tif par les rsidents vivant aux environs.
6. Crer des amnagements attirants. Les pratiques
devraient tre conues pour tre visibles lintrieur
du site et tre amnages pour constituer un lment
invitant dans le paysage.
7. Apporter des bnfices multiples pour la communaut.
Les pratiques devraient tre associs dautres bn
fices comme la revitalisation des quartiers, les qui
pements rcratifs (par exemple utilisation de bas
sins de rtention comme parc) et pour faire prendre
conscience aux rsidents des approches mises en

place pour la gestion des eaux pluviales.


8. Utilisation crative de la vgtation. Une pratique bien
intgre permet non seulement de verdir le site pour
crer un aspect visuel intressant mais utilise aussi la
vgtation pour des bnfices importants concernant
la gestion des eaux pluviales (interception, vapo
transpiration, infiltration et biofiltration).
9. Fournir un modle pour les amliorations futures. Une
pratique bien intgre est inspecte, value et fait
lobjet dun suivi pour permettre une amlioration
dans les principes de conception et dans la perfor
mance des ouvrages.
10. Raliser des bnfices environnementaux additionnels. La conception dune pratique intgre maxi
mise dautres bnfices environnementaux comme
la cration et le maintien dhabitats aquatiques ou
terrestres, la protection des zones naturelles existan
tes et la rduction des lots de chaleur en milieu
densment urbanis.
11. Rduire les cots globaux des infrastructures. Une pratique
intgre rduit la quantit de pavage, de bordures, de
conduites dgout pluvial et dautres ouvrages qui sont
utiliss dans une conception plus traditionnelle des
rseaux de drainage.
12. Cots globaux acceptables. Une pratique intgre ne
produira pas des cots globaux levs durant sa vie utile.
Avant de prsenter la section 3.7 les objectifs spci
fiques de contrle recommands, la section qui suit four
nira une discussion gnrale quant aux diffrents impacts
environnementaux et usages prserver pour diffrents
types de milieux rcepteurs, ce qui devrait normalement
guider llaboration des critres spcifiques de contrle.
3.6 Impacts environnementaux, usages
prserver et types de milieux rcepteurs
Le ministre du Dveloppement durable, de lEnvironne
ment et des Parcs (MDDEP) est responsable de ltablisse
ment des exigences pour la protection de la sant humaine
et des ressources biologiques dans une optique de prser
vation, de maintien et de rcupration des usages de leau
et des ressources biologiques aquatiques. Afin dvaluer les
effets nuisibles des contaminants dans le milieu aquati
que et de sassurer que le niveau de qualit dsir est at
teint, le MDDEP se rfre aux critres de qualit de leau.
Lagestion des eaux pluviales devra se faire dans le respect

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-14

des usages de leau et des critres de qualit de leau qui


leurs sont associs.
Trois types de critres de qualit de leau peuvent
tre distingus (MDDEP, 2007): des critres narratifs qui
fournissent des rgles gnrales pour protger les eaux
de toute dgradation grossire; des critres numriques
qui spcifient les seuils sans effet pour les contaminants
considrs un un; puis des critres de toxicit globale qui
permettent dvaluer la toxicit dun mlange de substances.
Les critres narratifs portent sur des aspects gn
raux et ils sont principalement relis la protection de la
qualit esthtique des plans deau. Ils comprennent aussi
une recommandation gnrale qui prohibe la prsence de
toute substance en concentration toxique pour la sant
humaine, la vie aquatique ou la faune terrestre. Les crit
res numriques sont dfinis spcifiquement pour chaque
contaminant et pour chaque usage de leau. On entend ici
par critre une concentration seuil uniquement base sur
les effets nuisibles des substancestoxicit, organolepti
cit, dgradation esthtiquequi, si elle est dpasse, ris
que dentraner la perte complte ou partielle de lusage
pour lequel le critre a t dfini. Finalement, les critres
de toxicit globale permettent, par lutilisation dune com
binaison de tests de toxicit, de vrifier si la recommanda
tion narrative pour la vie aquatique est bel et bien respec
te, mme lorsque plusieurs contaminants sont prsents
simultanment.
Les critres de qualit sont gnralement lis
des usages spcifiques de leau. Ainsi, le MDDEP relve
comme principaux usages: les sources deau destines
la consommation, la consommation dorganismes aquati
ques, la vie aquatique, la faune terrestre et avienne pisci
vore ainsi que les activits rcratives.
3.6.1Critres de qualit pour la prvention
de la contamination de leau
et des organismes aquatiques
Les critres de prvention de la contamination de leau
(CPC) sont tablis partir des principes de base de lana
lyse de risque, qui sert ici estimer les concentrations qui
minimisent ou prcisent le risque potentiel deffets dl
tres pour lhumain, lis une exposition par la consom
mation deau ou dorganismes aquatiques. Ils sont bass
sur lestimation du danger de la substance et sur une
exposition potentielle des individus sur toute la dure de

leur vie.
Pour les eaux de surface o une prise deau potable
est prsente, les CPC sont calculs de faon protger
un individu qui consommerait pendant toute sa vie une
eau (E) contamine cette concentration et des organis
mes aquatiques (O) qui ont bioaccumul la substance
partir de leau la concentration du CPC (EO). Pour les
eaux de surface ne servant pas de source deau potable,
les CPC sont calculs de faon protger un individu qui
consommerait durant toute sa vie des organismes aquati
ques (O) ayant bioaccumul la substance partir de leau
la concentration du CPC (O).
3.6.2Critres de qualit pour la protection
de la vie aquatique et des milieux rcepteurs
La vie aquatique, tant celle qui est prsente dans un plan
deau que celle qui devrait sy retrouver si le plan deau
ntait pas dj affect, doit tre protge contre toute
agression provenant des effets directs des substances
toxiques, ou des effets indirects lis, par exemple, une
baisse en oxygne dissous ou au dpt de matires en sus
pension. Les critres de qualit numriques retenus pour
la vie aquatique sappuient sur les recommandations du
CCME (CCMRE, 1987 et mises jour) mais aussi sur
ceux de lU.S. EPA et de certains tats amricains ou pro
vinces canadiennes lorsque linformation tait juge plus
jour ou plus adapte au contexte qubcois. Ils peuvent
aussi avoir t calculs partir de la mthode du MDDEP.
3.6.3Critres de qualit pour la protection
de la faune terrestre piscivore
La faune terrestre piscivore est dfinie ici par les espces
non domestiques des classes taxonomiques aves et mammalia (oiseaux et mammifres). Les critres de qualit
pour la faune terrestre piscivore (CFTP) correspondent
la concentration dune substance dans leau qui ne causera
pas, sur plusieurs gnrations, de rduction significative de
la viabilit ou de lutilit (au sens commercial ou rcratif)
dune population animale expose par sa consommation
deau ou son alimentation. Le critre final pour la faune
terrestre piscivore est la valeur la plus basse entre celle
calcule pour protger les espces aviennes et celle calcu
le pour protger les mammifres.

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-15

3.6.4Critres de qualit pour la protection des


activits rcratives et des aspects esthtiques
Les critres de qualit pour la protection des activits
rcratives visent principalement prvenir les dangers
pour la sant lis au contact direct ou indirect avec
leau mais ils couvrent aussi les aspects esthtiques de
la ressource. Les critres associs aux activits rcra
tives contact primaire visent protger les activits
o tout le corps est rgulirement en contact avec leau,
comme chez les baigneurs et les vliplanchistes. Sous
la mme rubrique apparaissent les critres dactivits
contact secondaire qui visent protger les autres acti
vits comme la navigation de plaisance, le canotage, la
pche, etc., au cours desquelles le corps est en contact
moins frquent avec leau. Une note accompagnant le
critre indique alors sil sapplique aux activits contact
secondaire. Finalement, le critre pour les aspects esth
tiques vise protger les amnagements riverains tels les
parcs, haltes routires, lieux de sjour et campings de
tout impact visuel ngatif.
3.7 Slection des critres de conception
dun plan de gestion des eaux pluviales
De faon pouvoir compenser pour les diffrents impacts
hydrologiques associs lurbanisation (voir chapitre 2),
les critres de conception devraient idalement couvrir
quatre aspects:
Contrle quantitatif (inondation/refoulement);
Potentiel drosion dans les cours deau;
Contrle qualitatif (charge de polluant, habitat aqua
tique, usages rcratifs, esthtique, capacit de dilu
tion en fonction des objectifs de rejet (OER));
Cycle hydrologique (recharge de la nappe phratique,
maintien des dbits dtiage).
3.7.1Contrle quantitatif
Idalement, les contrles quantitatifs devraient tre tablis
lchelle du plan directeur de leau (bassin versant de rivire)
ou du sous-bassin, une chelle suffisante pour pouvoir
valuer adquatement les exigences de contrle bases sur
les impacts cumulatifs du dveloppement anticip. Si les
outils de planification des niveaux suprieurs ne sont pas
disponibles, on devra tablir dans ce cas les critres qui sont
jugs les plus appropris compte tenu du contexte local.
Les contrles quantitatifs sont gnralement plus
efficaces en tte de bassin versant. Les ouvrages de rten

tion peuvent permettre de rduire les dbits de pointe, en


relchant les dbits en diffr. Toutefois, comme les bassins
de rtention naffectent pas les volumes de rtention mais
ne font que dcaler dans le temps les dbits, il faut porter
une attention particulire aux bassins de rtention qui sont
mis en place plus en aval dans le bassin versant. En ef
fet, sous certaines conditions, la relche de ces bassins de
rtention localiss dans les parties infrieures du bassin
versant pourra sadditionner dfavorablement aux dbits
provenant de la partie suprieure et produire une diminu
tion ngligeable des dbits globaux dans le cours deau (et
pouvant mme provoquer une augmentation des dbits
dans le cours deau principal). Ily a donc lieu dvaluer par
modlisation ce possible effet de mauvaise synchronisa
tion des dbits relchs afin de dterminer les critres de
contrle qui sont appropris.
Les critres seront videmment adapter chaque
cas mais des recommandations gnrales peuvent tre
formules:
Sil y a un potentiel dinondation directement an aval
dun site en dveloppement, un contrle quantitatif
devra ncessairement tre mis en place.
Si le dveloppement est situ dans la partie suprieu
re du bassin versant, les dbits aprs-dveloppement
devraient tre similaires aux dbits prvalant avant le
dveloppement, et ce, pour les priodes de retour de
2 ans 100 ans.
Si le dveloppement est situ dans les parties inf
rieures du bassin versant, les contrles quantitatifs
devraient tre tablis avec une modlisation per
mettant dvaluer le potentiel de synchronisme des
dbits de pointe.
Ltablissement des dbits pour les conditions de
prdveloppement devra se faire avec des approches
appropries, tenant compte du fait que la raction hydro
logique dun site non dvelopp diffre de celle dun site
urbanis. Le chapitre 6 discute en dtails de cet aspect
mais soulignons ici que lvaluation adquate des
conditions de prdveloppement est videmment fonda
mentale puisquune sous-valuation des dbits conduira
limposition dun critre de contrle trop restrictif (et des
ouvrages de rtention potentiellement trop importants)
alors quune survaluation fera en sorte que les contrles
risquent de ne pas tre suffisants pour la protection des
milieux rcepteurs.

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-16

Le terme conditions de prdveloppement peut


par ailleurs tre interprt de diffrentes faons. Rgle
gnrale, ces conditions seront celles qui prvalent imm
diatement avant le dveloppement proprement dit; dans
certains cas, cependant, ces conditions pourront tre
de nature diffrente que celles existant immdiatement
avant le dveloppement (par exemple un bois au lieu
dun champ cultiv qui gnre des dbits entranant des
impacts) si on veut protger une ressource en particulier
qui est dj affecte.
Un autre lment considrer pour lanalyse du
contrle quantitatif du dveloppement urbain est la dis
tance, en aval du dveloppement, sur laquelle devrait tre
valu limpact hydrologique sur le cours deau touch.
Pour valuer cette distance, on peut utiliser la rgle du
10%, propose par Debo et Reese (1992). Base sur une
analyse de cas rels, cette rgle spcifie que le point en aval
jusquo devraient tre analyss les cours deau est le point
o le dveloppement reprsenterait 10% du bassin versant
total. Minimalement, les analyses devraient dans ce cas in
clure les effets sur les ponceaux ou ponts en aval (au moins
pour les dbits de priodes de retour 1 dans 2 ans, 1 dans
10 ans et 1 dans 100 ans) et tablir si les augmentations de
niveau deau pourront avoir un impact sur les zones inon
dables (avec un calcul des dbits et des vitesses avant et
aprs dveloppement). Cependant, pour des cours deau
rcepteurs avec un trs grand dbit par rapport aux dbits
considrs (par exemple un secteur rsidentiel dont les
eaux se jettent directement dans le fleuve Saint-Laurent),
les analyses nauront pas tre faites pour les impacts sur
le cours deau majeur, puisque ce dernier sera peu affect.
Dautres questions qui peuvent survenir concernent
les points suivants:
Est-ce quune analyse des effets en aval est toujours
ncessaire ou devrait-elle tre faite au cas par cas?
Est-ce quil y a une dimension de site en dveloppe
ment considrer pour justifier une analyse des effets
en aval?
Quest-ce qui devrait tre intgr une telle analyse
(ponceaux, rosion, inondation) ?
Quelles donnes sont ncessaires pour complter
une telle tude et quelles devraient tre les mthodes
utiliser?
Une analyse des conditions en aval devrait norma
lement tre faite si le site dvelopper a une superficie

plus grande que 20 ha avec un pourcentage dimperm


abilit suprieur 25% ou lorsquil est connu que les
rseaux en aval sont dj surchargs. Dun autre ct,
une telle analyse ne devrait vraisemblablement pas tre
complte si le projet:
Se draine directement dans un lac de dimensions im
portantes, dans le fleuve Saint-Laurent ou un cours
deau de grande importance;
Lorsque la superficie du projet est plus petite que 2 ha;
Si le projet est un redveloppement dun secteur dj
existant ( condition bien entendu que les conditions
hydrologiques existantes soient maintenues et quil ny
ait pas de problme connu en aval dans les rseaux).
3.7.2Contrle de lrosion
Lapproche qui est prfrable pour analyser les problmes
potentiels drosion est dexaminer cet aspect lchelle
du bassin versant ou du sous-bassin, en utilisant des
simulations pour dterminer les dpassements des indices
drodabilit pour les conditions avant et aprs le dve
loppement qui est envisag lintrieur du bassin versant.
Ces analyses devraient tre bases sur les forces tractrices
ou des donnes de vitesse-dure. Le chapitre 9 traite de
cet aspect, en discutant le contexte et les principes dana
lyse qui sont recommands.
lchelle du plan directeur pour un dveloppe
ment, lorsque les analyses plus grande chelle ne sont
pas disponibles, on pourra tablir les contrles avec une
simulation utilisant une pluie de conception. Le critre
qui est recommand est de retenir pendant 24 heures
les dbits gnrs aprs le dveloppement par une pluie
de type NRCS (Natural Resources Conservation Service,
antrieurement appel SCS (Soil Conservation Service))
dune dure de 24 heures et dune priode de retour dun
an. Les dtails pour la drivation de cette pluie et les
autres approches, simplifie ou dtaille, qui sont recom
mandes pour les analyses sont dcrites au chapitre 9.
Mme sil est possible que les eaux de ruissellement
dun dveloppement en particulier naugmentent pas de
faon significative les dbits et niveaux deau dans un cours
deau rcepteur (parce que les dbits ajouts par le dvelop
pement sont faibles relativement aux dbits totaux dans le
cours deau ou pour toute autre raison qui fait en sorte
que limpact sur les dbits de pointe dans le cours deau
est jug faible), il pourrait tout de mme tre ncessaire
deffectuer un contrle pour limiter le potentiel drosion.

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-17

3.7.3Contrle qualitatif
Un certain niveau de contrle peut tre tabli en valuant
la vulnrabilit du milieu rcepteur et le niveau de
dveloppement ou dimpermabilit anticip. Deux
niveaux de contrle peuvent tre dfinis, en se basant
sur la performance quant lenlvement des matires en
suspension (MES):
Protection normale: pourcentage denlvement des
MES de 80% long terme sur une base annuelle.
Protection minimale: pourcentage denlvement des
MES de 60% long terme sur une base annuelle.
Le chapitre 8 du Guide traite de faon plus approfondie de ces critres et de leur justification. La protec
tion normale est applicable pour la plupart des projets.
La protection minimale nest applicable que dans les cas
o il est dmontr que les milieux rcepteurs sont insen
sibles aux charges de MES et prsentent peu de potentiel
pour une rhabilitation partielle ou totale. Gnralement,
on pourra avoir recours ce type de protection dans les
situations suivantes:
Zones o les habitats aquatiques se sont adapts de
fortes concentrations de MES avant les changements
dans le bassin versant (par exemple, des conditions
dhabitats aquatiques qui peuvent se retrouver natu
rellement dans des secteurs avec des sols de granulo
mtrie fine);
Cours deau qui ont t fortement altrs (par lurba
nisation ou des pratiques agricoles) et o il est
dmontr quil y a peu de potentiel de rhabilitation
des cosystmes.

chelle qui traite de cet lment, certaines mesures de


mitigation peuvent tre envisages:
Le contrle lchelle des lots (prs de la source) est
maximis;
Un mcanisme de refroidissement la sortie de
lmissaire;
Un mcanisme amliorant la dilution ou la diffusion
des eaux;
Une stratgie pour lutilisation de plantation pour
maximiser les zones dombrage;
Configuration des ouvrages de faon ce que de
grandes surfaces deau exposes directement soient
minimises;
Techniques alternatives damnagement du site.
3.7.4Recharge/Cycle hydrologique
Aucune exigence de base nest ici recommande de faon
gnrale, quoique le recours des processus dinfiltration soit encourag par lentremise des principes
damnagement et de pratiques optimales de gestion
favorisant linfiltration et la diminution des volumes de
ruissellement.
titre dexemple, la Ville de Toronto exige que les
premiers 5 mm de toutes les prcipitations soient com
pltement infiltrs sur le site ou prs de la source. Dautres
manuels, comme ceux de ltat du Maryland (2000) ou du
Vermont (2001), recommandent par ailleurs dinfiltrer
une certaine quantit de pluie en fonction des types de sol
(classification du NRCS). Le tableau 3.3 donne les quanti
ts recommandes au Vermont.
Tableau 3.3

Dans certains cas particuliers, une protection accen


tue pourra tre approprie lorsquil apparat que des
habitats trs sensibles pourront tre affects par les rejets
de rseaux pluviaux. On pourra dans ces cas augmenter le
contrle 90% pour les MES.
Par ailleurs, lautre paramtre devant tre contrl est
le phosphore, pour lequel un pourcentage denlvement
de 40% est recommand.
Un autre aspect qui peut ncessiter un contrle est
laugmentation de la temprature de leau associe
lurbanisation et qui peut tre accentue par la prsen
ce de bassins de rtention. Lorsque cette lvation de
temprature peut causer un problme pour les milieux
rcepteurs et quil ny a pas de planification plus grande

Valeurs recommandes pour la recharge en fonction du type de sol


(adapt de Vermont (2001).

Type hydrologique de sol


(classification du NRCS 1999)

Exigences pour la recharge


de la nappe

10 mm

6 mm

2,5 mm

Pas dexigence

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-18

3.7.5Rsum des critres et slection dun plan


de gestion des eaux pluviales
De faon gnrale, lobjectif de base qui doit tre vis par
une planification pour la gestion des eaux pluviales est de
prserver le cycle hydrologique naturel, en tenant compte
des quatre aspects prcdemment discuts (contrle
quantitatif, contrle de lrosion, contrle qualitatif et
contrle pour la recharge ou le maintien du cycle hydro
logique de base). Le niveau idal de planification pour
dfinir adquatement les diffrents ouvrages et pratiques
de gestion optimales qui permettront datteindre ces
objectifs est videmment lchelle du bassin versant ou
du sous-bassin.

En labsence danalyses ces chelles, la slection


des pratiques de gestion optimales devrait toujours
avoir comme objectif de prserver le cycle hydrologique
naturel, en utilisant un principe de filire de traitement.
Comme le montre la figure 3.5, on devrait tout dabord,
dans la mesure du possible, prvenir la pollution et
valuer en premier lieu les possibilits de contrle
lchelle du lot (le plus prs possible de la source), ensuite
les contrles dans les rseaux et, finalement, lmissaire
avant le rejet au cours deau. Le chapitre 11 discutera en
profondeur des diffrentes pratiques de gestion optima
les (PGO) pouvant tre mises en place diffrents en
droits; le chapitre 14 fournit par ailleurs une grille dana
lyse permettant dencadrer la prise de dcision quant aux
PGO les plus appropries pour un site en particulier.

Source: Tir et adapt de lUDFCD (1992), Urbonas et Roesner (1993),


MOE (2003); InfraGuide (2003).
Figure 3.5 Chane de traitement relative au contrle du ruissellement.

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-19

Rfrences
Liste des documents dencadrement produits par le MDDEP sur la
GIEBV ( jour 20 aot 2007)
Gestion intgre de leau par bassin versant
Documents dencadrement

Fiches dinformation

Les cls du succs dun projet pilote en milieu rural


Dispositifs exprimentaux permettant dvaluer leffet de la
mise en oeuvre de bonnes pratiques agricoles sur la qualit
de leau
Guide pour llaboration dun plan directeur de leau: sommaire
La gestion intgre de leau par bassin versant: une voie
dexpression du dveloppement durable
Contrle de la pollution diffuse dorigine agricole: quelques
rflexions bases sur la modlisation de scnarios de prati
ques agricoles pour atteindre le critre du phosphore pour la
prvention de leutrophisation dans la rivire aux Brochets
Lanalyse de bassin versant
Efficacit des bandes riveraines: analyse de la documenta
tion scientifique et perspectives
Aide-mmoire pour laborer un plan directeur de leau

Cadre de rfrence

Capacit de support des activits agricoles par les rivires:


lecas du phosphore total

Dtermination dobjectifs relatifs la rduction des charges


dazote, de phosphore et de matires en suspension dans les
bassins versants prioritaires

Dveloppement dune vision pour un bassin versant

Habilets ncessaires aux organismes de bassins versants pour


la gestion intgre de leau

Politique nationale de leau

laboration dun plan directeur de leau: guide lintention


des organismes de bassins versants

Gestion intgre de leau par bassin versant: concepts et appli


cation

Guide de mise en place dune organisation de bassin versant

BOUCHER, Isabelle (2010). La gestion durable des eaux de pluie,


Guide de bonnes pratiques sur la planification territoriale et
le dveloppement durable, ministre des Affaires municipales,
des Rgions et de lOccupation du territoire, coll. Planifi
cation territoriale et dveloppement durable , 118 p. (www.
mamrot.gouv.qc.ca)
Debo, T. and A. Reese. 1992. Determining downstream analysis
limits for detention facilities. Proceedings from International
Conference on Innovative Technologies in the Domain of
Urban Stormwater Drainage.
Friedman, Avi (2007). Sustainable residential development.
McGraw-Hill, New-York.
InfraGuide (2003). Contrles la source et sur le terrain des rseaux
de drainage municipaux. Guide national pour des infrastruc
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des municipalits, Ottawa.

Maryland Department of the Environment (MDE) (2000). Maryland


Stormwater Design Manual: Volume 1 and 2. Maryland
Department of the Environment, Annapolis, Maryland.
Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des
Parcs (MDDEP) (2002). Politique Nationale de leau. MDDEP,
ISBN-2-550-40074-7 (PDF).
Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des
Parcs (MDDEP) (2007). Politique Protection des rives, du
littoral et des plaines inondables Guide dinterprtation.
Publications du Qubec, ISBN-978-2-551-19737-8.
Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des
Parcs (MDDEP) (2007). Calcul et interprtation des objectifs
environnementaux de rejet pour les contaminants du milieu
aquatique, 2e dition, Qubec, ministre du Dveloppement
durable, de lEnvironnement et des Parcs, Direction du suivi
de ltat de lenvironnement, ISBN-978-2-550-49172-9 (PDF),
57 p. et 4 annexes.
Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des
Parcs (MDDEP) (2008). Critres de qualit de leau de surface,
Direction du suivi de ltat de lenvironnement, ministre du
Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs,
Qubec, ISBN 978-2-550-53364-1 (PDF), 424 p. et 12 annexes.
Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des
Parcs (MDDEP) (2008). Guide dinterprtation du Rglement
sur lapplication de larticle 32 de la Loi sur la qualit de
lenvironnement, Qubec, Ministre du Dveloppement dura
ble, de lEnvironnement et des Parcs, Direction des politiques
de leau, 49 p. ISBN 978-2-550-53449-5.
Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et
des Parcs (MDDEP) (2003). Guide damnagement des lieux
d limination de neige et mise en oeuvre du Rglement sur
les lieux dlimination de neige. Ministre du dveloppement
durable, de lenvironnement et des parcs, Qubec. Document
disponible sur internet (http://www.mddep.gouv.qc.ca/matieres/
neiges_usees/index.htm).
MOE (2003). Stormwater Management Planning and Design Manual.
Ministre de lenvironnement de lOntario, Toronto, On.
MPCA (Minnesota Pollution Control Agency) (2005). Minnesotta
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Committee, Minnesotta.
Rivard, G. (2005). Gestion des eaux pluvialesConcepts et applications. 2e dition, Alias Communication Design, Laval.
Urbonas, B. R., et L.A. Roesner, 1993. Hydrologic Design for Urban
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par D.R. Maidment, New York: McGraw-Hill, p. 28-1-28-52.
Vermont Agency of Natural Resources, 2001. Vermont Stormwater Management Manual, rdig par le Center for Watershed
Protection, (Vermont) .-U.

PLANIFICATION INTGRE DE LA GESTION DES EAUX PLUVIALES AU QUBEC CHAPITRE 3-20

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
ET GESTION DES EAUX PLUVIALES
CHAPITRE 4
4.1 Introduction
La premire tape pour assurer une gestion adquate
et optimale des eaux pluviales, tant pour des secteurs
en dveloppement que pour des secteurs dj en place,
consiste bien planifier lamnagement du site lors de la
conception des rseaux. Le dveloppement dun territoire peut se faire de faon minimiser les impacts sur
les ressources et les milieux rcepteurs en utilisant des
concepts simples comme la conservation des espaces
et du mode de drainage naturel, la rduction des surfaces impermabilises et une meilleure intgration des
techniques vgtales permettant dassurer un traitement
la source. La reconnaissance des possibilits qui sont
offertes lors de la conceptualisation des projets conduit
ncessairement, dans certains cas, une remise en question quant aux normes de conception des espaces impermabilises en milieu urbain comme les rues et les aires
de stationnement, les marges de recul ou tout autre paramtre pouvant avoir un effet direct sur la part du site qui
sera impermabilise. Il y a donc lieu, tt dans llaboration du concept damnagement, de favoriser un dialogue
entre les responsables de lurbanisme et de lamnagement
du territoire et ceux responsables de llaboration des
systmes de drainage puisque linteraction entre les deux
champs de responsabilit apparat vidente pour produire
un amnagement mieux adapt.
Ces diffrentes approches, qui ont peu t utilises et
rpandues large chelle au Qubec jusqu maintenant,
portent diffrents noms dans la littrature anglophone
(Low Impact Design (LID), Better Site Design Practices
ou Conservation Design) mais ces approches ont toutes
en commun certains objectifs de base (Prince Georges

County, 1999; Center for Watershed Protection, 1998a;


Delaware DNR, 1997; Amec et al., 2001; Puget Sound Action Team, 2005):
Gestion des eaux de ruissellement, tant dun point de
vue quantitatif que qualitatif, aussi prs de la source quil est possible, tout en tentant de minimiser
la portion des eaux de ruissellement qui devra tre
collecte et achemine en rseau. Soulignons que
cette vision de la gestion des eaux pluviales implique ncessairement un recours plus important des
principes dinfiltration et une gestion la source,
contrairement au modle traditionnel de drainage,
qui sous-tend une vacuation rapide et trs efficace
des eaux de ruissellement.
Prvention des impacts associs aux eaux de ruissellement plutt que davoir mettre en place ultrieurement des mcanismes de mitigation de ces impacts.
Utilisation de mthodes simples et souvent non
structurales pour la gestion des eaux pluviales, qui
sont souvent moins coteuses et ncessitent moins
de maintenance que des contrles structuraux.
Cration dun amnagement paysager qui soit multifonctionnel.
Utilisation de lhydrologie naturelle du site pour encadrer son dveloppement.
La rduction des impacts potentiels des eaux de
ruissellement par une meilleure conception du site, de
son amnagement gnral et des modes de drainage
devrait tre la premire considration de la personne
responsable de la conception du systme de drainage. En
termes dopration, de cots et desthtisme, lutilisation

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-1

de meilleures pratiques pour le dveloppement des sites


offre des bnfices importants par rapport dautres
approches impliquant davantage un contrle plus en
aval. titre dexemple, des analyses du Center for Watershed Protection (1998b) ont dmontr que lutilisation de meilleurs principes damnagement du territoire
pouvait conduire une rduction des surfaces impermables et du ruissellement de 7 70%, dpendant des
conditions du site. Pour un site avec des habitations de
type rsidentiel avec une densit moyenne, ces analyses
indiquent que lapplication de meilleures techniques pour
lamnagement pouvait rduire le couvert impermable
et le ruissellement annuel de 24%, rduire de moiti les
charges polluantes de phosphore et augmenter linfiltration sur le site de 55%. Il est donc essentiel que les opportunits davoir recours ces approches soient adquatement explores lors de la conceptualisation des systmes
de drainage pour un site en particulier, avant mme de
considrer des contrles structuraux mis en place en aval
du site.
Du point de vue des eaux de ruissellement et des
diffrents impacts que le dveloppement peut produire,
lepaysage urbain peut tre vu comme une combinaison
de trois types de zones. La premire zone comprend les
espaces non dvelopps ou naturels, qui sont souvent
des parcs ou des amnagements par exemple autour des
cours deau. La deuxime zone est celle o nous vivons
et travaillons; elle comprend les maisons ainsi que les
cours autour des habitations (avant, arrire ou latrales).
Enfin, la dernire zone concerne les espaces allous pour
lautomobile et les dplacements; elle inclut notamment
les rues, les entres charretires ainsi que les aires de
stationnement. Les dimensions, lapparence, la localisation ainsi que la conception de ces trois zones sont dtermines en grande partie par la rglementation municipale
et les normes provinciales ou canadiennes en ce qui a trait
la conception des routes ou autoroutes.
Avant de prsenter la section 4.3 les diffrents
principes pouvant guider la planification et lamnagement de chacune des trois zones, il y a lieu tout dabord de
fournir, la section suivante, une description des ressources qui peuvent se retrouver sur un site et quon pourra
tre appel protger. La prise en compte des ressources
existantes avant le dveloppement implique ncessairement dans plusieurs cas une analyse plus grande chelle
et touchant plusieurs sous-bassins, rejoignant ainsi une

gestion par bassin versant. La section 4.4 discutera brivement des barrires qui doivent tre surmontes dans certains cas alors que la section 4.5 prsentera des exemples
concrets dapplication.
4.2 valuation du site et
caractrisation des ressources
Bien que les approches impliquant une vision lchelle
du bassin versant ne soient pas discutes en profondeur dans le prsent guide, les considrations cette
chelle devront ncessairement, dans certains cas, faire
partie du processus de planification. On pourra notamment cet effet consulter la documentation pertinente
qui a t produite au cours des rcentes annes par le
MDDEP mais, pour les fins de la prsente discussion, on
peut videmment souligner que plusieurs des dcisions
touchant lamnagement dun site doivent tre adquatement intgres une planification plus grande chelle,
comme on le dcrivait aux chapitres2 et 3. Cette vision
globale est importante pour plusieurs raisons:
Les approches de gestion par bassin versant permettent de prendre en compte et dinfluencer la distribution du dveloppement, en fonction notamment
des ressources existantes et des impacts potentiels
plusieurs chelles.
Les surfaces impermables sont importantes considrer si les ressources en aval doivent tre protges et
lanalyse de loccupation du sol, dans une perspective
de bassin versant, favorise une meilleure connaissance des impacts cumulatifs relis au dveloppement du
bassin versant.
Une approche plus adquate de la protection des
ressources peut tre dveloppe et mise en application lorsquelle est base sur certaines considrations
associes au bassin versant (comme par exemple les
pentes fortes, les hauts niveaux de la nappe phratique
ou les besoins ou contre-indications pour la recharge
de la nappe).
Une approche par bassin versant permet galement
aux promoteurs et au public en gnral de mieux
comprendre les dcisions touchant loccupation du
sol et le dveloppement.
Les dcisions prises quant loccupation du sol dans
un contexte de gestion par bassin versant fournissent
aux lus municipaux une base rationnelle qui peut
tre mieux comprise par la population.

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-2

Dans ce contexte, les ressources et les limitations


ou contraintes qui peuvent leur tre associes doivent
ncessairement tre discutes et intgres aux analyses globales pour le dveloppement dun site. Plusieurs
de ces ressources, comme par exemple les zones inondables ou la protection des littoraux, font dj lobjet
de contrles et de rglementations lchelle municipale ou provinciale. La description et la discussion qui
suivent ne visent videmment pas remplacer les diffrents documents qui sont dj existants pour la protection de certaines ressources spcifiques mais ont surtout
pour principal objectif de mettre en vidence un certain
nombre dlments qui doivent tre considrs lorsquon
tudie le mode de gestion des eaux pluviales qui serait
optimal pour un site.
Les ressources naturelles dun site qui sont importantes prserver ou affecter le moins possible comportent des lments qui sont bnfiques aux milieux
rcepteurs. Un autre bnfice pour le public en gnral
est de contribuer dans plusieurs cas rduire les dbits
et volumes de ruissellement, traiter dans une certaine mesure ces eaux de ruissellement et prvenir des
dommages sur le site proprement dit ou plus en aval. Les
diffrentes ressources importantes prendre en compte
lorsquon parle de gestion des eaux pluviales incluent
notamment:
Les milieux humides;
Les plaines inondables;
Les forts;
Les champs;
Les rives;
Les sols ;

Autres lments comme les dpressions de surface et


le rseau naturel de drainage.

Tout en reconnaissant quun certain chevauchement


puisse en pratique exister entre certains de ces lments
(comme par exemple les zones inondables et les rives) et
que les bnfices qui leur sont associs puissent tre cumulatifs, les diffrentes sections qui suivent prsenteront
une discussion plus en profondeur de chacun de ces aspects pris indpendamment. Avant cette discussion, il y
a toutefois lieu de placer chacun de ces lments dans un
contexte danalyse plus global.

4.2.1Principes dcologie pour lanalyse


et lamnagement des ressources
Certains principes gnraux peuvent tre utiles pour
guider les responsables de lamnagement urbain en
tenant compte des systmes cologiques (Delaware DNR,
1997). Le tableauci-dessous rsume ces principes de base.
Tableau4.1
Principes dcologie et damnagement appliqus au design urbain
(adapt de Delaware, 1997).

Les anciennes ressources ont plus de valeur que les nouvelles (marais,
milieux humides et les forts sont des ressources cls)

Les habitats complexes ont plus de valeur que les habitats simples

Les larges terrains ont plus de valeur que les petits terrains (les plaines
inondables sont des ressources cls)

La fragmentation rduit la fonction de lcosystme

La valeur des petits terrains est augmente lorsquils sont raccords


de plus grandes zones (les cours deau et sous-bassins en tte de
bassin versant sont des ressources cls)

Les espces rares sont importantes et devraient tre considres

Notre connaissance du systme global est limite et imparfaite (facteurs de scurit considrer)

ge et complexit de lcosystme
Les milieux humides, plaines dinondation et forts matures sont des ressources cls prserver puisquelles sont
gnralement les plus anciennes et les moins modifies.
Limportance accrue des ces ressources sexplique notamment par la fonction de lcosystme, qui augmente avec le
temps. Lvolution de la complexit et de la fonction dun
cosystme peut par exemple tre observe dans la succession dun champ de culture jusqu une fort mature.
Cette volution est illustre graphiquement par les images
de la figure 4.1.
Lorsquun environnement non habit est colonis au
dbut par des plantes et des animaux, la communaut est
simple, change rapidement (instable) et montre peu de
signes dorganisation (photo 1 de la figure 4.1). On verra
apparatre aprs 1 5 ans des plantes qui sont capables
de crotre avec un sol faible en matire organique, qui
peuvent soutenir de longues priodes de scheresse et qui
peuvent soutenir beaucoup de soleil.
Avec le temps, des accumulations spcifiques de
vgtaux plus diversifis apparatront et on observera le
remplacement des herbes par des arbustes. Le contenu

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-3

organique du sol augmente par la dcomposition de la


vgtation et lombre cr par les arbustes contribuera
rduire lvaporation. Ce type de changement se verra
aprs 5 10 ans.
Par la suite, la croissance des arbres saccentuera et
on verra apparatre des boiss, o les arbres croissent en
hauteur avec une quantit darbustes et de plantes herbaces qui donnent une densit apprciable lcosystme
(photo 3 de la figure 4.1). Cette priode peut durer de
10 50 ans. Avec le temps, au fur et mesure que la fort
gagne en maturit, on observe aprs 100 200 ans que la
fort comprend des arbres de dimensions apprciables et
que la prsence darbustes et de plantes au sol est moins
apprciable (photo 4 de la figure 4.1).
Ces considrations concernant ltat et le degr
de maturit des cosystmes peuvent premire vue
sembler loignes de la gestion des eaux pluviales mais
elles sont plutt fondamentales si on veut dvelopper
le territoire en minimisant les impacts sur les milieux
rcepteurs. chaque degr de maturation des cosystmes correspond une rponse hydrologique dfinie et,
dans un contexte o on vise minimiser les impacts du
dveloppement urbain en tentant de reproduire le mieux
possible la rponse hydrologique des systmes existants
avant le dveloppement, on devra ncessairement tablir
les critres de contrle en fonction de ces cosystmes quon remplace par des habitations et des surfaces
impermables.
Dimensions du territoire et fragmentation
La fonction dun cosystme augmente en fonction de
ses dimensions et diminue par ailleurs en fonction de
sa fragmentation; cest dailleurs une des prmisses du
systme de parcs de conservation au niveau provincial ou
national, qui dicte que de grands territoires sont requis
pour prserver la fonction et la valeur des cosystmes
comme un tout. Dans le cas du dveloppement urbain,
linverse est vrai et, au fur et mesure que les systmes
naturels sont coups et fragments par la mise en place
de rues, de btiments et de systmes dutilits publiques,
la fonction des cosystmes sen trouve rduite. La forme
du territoire a galement une influence sur la fonction de lcosystme, une forme carre ou ronde tant
plus approprie quune forme irrgulire ou rectangulaire parce quelle contient une plus grande proportion
dhabitat intrieur.

1. Champs en friche

2. Champs en friche un dveloppement ultrieur,


avec petits arbustes

3. Bois

4. Fort mature

Figure 4.1 volution des ressources avec le temps et de la complexit


des cosystmes.

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-4

Figure 4.2 Illustration des zones inondables associes aux cours


deau de diffrents ordres.

Importance des zones riveraines


des cours deau de premier ordre
Les cours deau de premier ordre sont ceux qui nont pas
daffluent; ils se retrouvent donc dans la partie la plus
en amont des systmes hydrographiques, sont souvent
situs dans des zones boises et sont souvent galement
associs des lacs ou des zones humides. Ces cours deau
sont la plupart du temps de faibles dimensions mais leur
environnement est important prserver puisquils ont
un impact non ngligeable sur les rgimes hydrologiques
et les zones inondables plus en aval. Leur valeur cologique est galement lie au fait quils drainent souvent une
partie importante du territoire. Par exemple, il a t tabli
aux tats-Unis que les cours deau de premier et second
ordre reprsentaient prs de 73% des cours deau inventoris. La figure 4.2 illustre schmatiquement la relation
entre lordre des cours deau et les limites des zones
inondables: ceux du premier ordre, qui sont souvent de
largeur infrieure 3 m, reprsentent approximativement
un tiers de la surface totale de zones inondables pour la
plupart des bassins versants (Delaware DNR, 1997). Dans
ce contexte, il devient important de viser prserver les
zones inondables dans ces secteurs en amont puisque,
de faon cumulative, ces petites zones ont un impact
non ngligeable sur le comportement hydrologique de
lensemble du bassin versant.

4.2.2 Milieux humides


Lexpression milieu humide couvre une large gamme
dcosystmes comme les tangs, les marais, marcages ou
les tourbires. Ces milieux sont caractriss par la prsence deau durant une priode suffisamment longue pour
influencer la nature du sol et la composition de la vgtation. Ils constituent une zone de transition entre les milieux
terrestres et aquatiques et on les retrouve en bordure des
lacs ou des cours deau, prs des estuaires ou de la mer ou
enfin dans des dpressions mal draines. Ces cosystmes,
dans leur tat naturel, apportent des bnfices apprciables diffrents niveaux pour la qualit des cosystmes.
Ils captent et stockent divers polluants et lments
nutritifs tels que les nitrates ou les phosphates. Ils
contribuent ainsi au maintien dune eau de qualit
pour lalimentation humaine et pour les milieux
rcepteurs de faon gnrale. Les zones humides
agissent souvent comme un lment dabsorption
pour diffrents polluants comme les matires en
suspension, lazote et le phosphore. Le tableau 4.2
illustre cette caractristique des marais naturels.
Tableau4.2
Gamme et pourcentage mdian de rtention des matires
en suspension, des nitrates et phosphore totaux
pour des marais naturels
(adapt de Delaware DNR (1997) source: Shaver et Maxted, 1993)

Polluant

Rtention nette (%)

Total

Puits

Source

Gamme

Mdiane

23 93

76

N Total

28

28

14 100

77

P Total

34

25

-171 98

44

MES

Nombre de sites

Ils emmagasinent les eaux de ruissellement et les


prcipitations, attnuant ainsi les risques dinondation.
Ils agissent en retenant temporairement les eaux de crue
et en dsynchronisant galement larrive des pointes
de dbit dans le systme hydrographique en aval. Ils
contribuent aussi rduire les dbits et volumes de
ruissellement durant les vnements pluvieux de faible
importance, ce qui minimise les forces rosives dans
les cours deau et protgent les habitats quon y retrouve.
Ils stabilisent les sols, freinent les effets du vent et
contribuent dissiper la force des vagues et des
mares ainsi que lrosion des rives par le courant.

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-5

Ils constituent une importante rserve pour la biodiversit et reprsentent des zones dalimentation,
de reproduction, dabri, de refuge et de repos pour
de nombreuses espces allant des micro-organismes
aux insectes, amphibiens, reptiles, oiseaux, poissons
et mammifres. Ils contribuent ainsi de manire
importante la production des ressources en espces
sauvages pour la chasse, la pche et le pigeage.

La localisation des systmes de traitement pour les


eaux pluviales dans les aires qui furent des milieux humides avant leur conversion pour leur prsente utilisation
(par exemple avant dtre converti en champs de culture)
offre une meilleure garantie de succs. Leur localisation
dans des zones qui sont dj affectes par le dveloppement permet galement doffrir un meilleur gain environnemental et datteindre des objectifs multiples. La mise en
place de marais artificiel peut tre une des techniques envisageables pour un site en particulier et certains guides
techniques dtaills sont disponibles.
Au Qubec, les projets pouvant affecter les milieux
humides sont assujettis une demande dautorisation en
vertu du deuxime alina de larticle 22 de la Loi sur la
qualit de lenvironnement (L.R.Q., c. Q-2), qui prvoit
que les travaux prvus dans un cours deau dbit
rgulier ou intermittent, dans un lac, un tang, un marais,
un marcage ou une tourbire sont assujettis lobtention pralable dun certificat dautorisation du ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et
des Parcs du Qubec. Pour la dmarche dautorisation,
le MDDEP distingue les territoires viss par la loi en
deux grands ensembles, soit les basses terres du SaintLaurent et la plaine du lac Saint-Jean et le reste du Qubec.
Les diffrentes conditions respecter pour les demandes
dautorisation pour chaque catgorie sont dcrites sur le
site du MDDEP.
4.2.3 Zones inondables
Les zones inondables sont les zones relativement basses
en bordure des rivires, lacs et ocan et qui sont priodiquement inondes lors des crues. Tout en remplissant
souvent des fonctions sociales comme espaces verts avec
une utilisation rcrative, elles remplissent plusieurs
autres fonctions importantes touchant la diversit biologique des milieux, le cycle hydrologique, la gomorphologie des cours deau et le contrle de la qualit des eaux.

Pour les aspects qui concernent directement la


g estion des eaux pluviales, les plaines inondables fournissent des zones de stockage et dacheminement des eaux
lors de crues importantes. Dans leur tat naturel, elles
servent rduire les vitesses dcoulement et les dbits de
pointe lorsque leau passe travers la vgtation souvent
plus dense quon y retrouve. Les zones inondes peuvent
galement rduire la sdimentation et filtrer diffrents
polluants qui peuvent tre associs aux matires en
suspension.
Reconnaissant la valeur cologique et biologique
des plaines inondables et galement pour minimiser les
consquences lies au dveloppement dans ces zones, le
Qubec sest dot en 1987 dune politique gouvernementale en matire de protection des rives, du littoral et des
plaines inondables. En 1996, cette politique a t rvise
afin de rsoudre des difficults rencontres lors de son
application, en introduisant la possibilit pour une municipalit rgionale de comt (MRC) ou une communaut
urbaine de faire approuver un plan de gestion de ses rives
et de son littoral et dadopter des mesures particulires
de protection divergeant, en tout ou en partie, de celles
de la politique. La dernire rvision de la politique en
mai 2005 concerne notamment une protection accrue
des zones de grand courant des plaines inondables.
Cette politique donne un cadre normatif minimal; elle nexclut pas la possibilit pour les diffrentes
autorits gouvernementales et municipales concernes,
dans le cadre de leurs comptences respectives, dadopter des mesures de protection supplmentaires pour
rpondre des situations particulires. Un guide des
bonnes pratiques, produit par le MDDEP (2007), fournit des informations techniques quant lapplication de
la politique. Plusieurs des lments de la politique, dont
ltablissement de la ligne des hautes eaux, la dfinition
des rives, du littoral et des plaines inondables peuvent
avoir un impact non ngligeable sur lamnagement dun
site. On devra donc se rfrer au besoin la version la plus
rcente de la politique et du guide pour tenir compte de
ces lments.
4.2.4 Bande riveraine (rives)
Le concept de bande riveraine labor dans cette section
est tir de la publication de Schueler (1995) et doit tre
adapt pour tre appliqu au Qubec. La Politique de
protection des rives, du littoral et des plaines inondables

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-6

(PPRLPI) adopte par ltat qubcois considre quune


bande de protection intgrale dune largeur de 10 15
mtres doit tre applique sur tous les lacs et cours deau
permanents comme intermittents. Cette bande y est dfinie comme la rive du lac ou du cours deau. Le rgime de
protection qui doit tre appliqu sur une rive, entre autres
par les rglementations municipales, sapparente en partie
celui qui est propos par lauteur pour la bande immdiate adjacente au plan deau.
Plusieurs auteurs dont Gagnon et Gangbazo (2007)
nomment bande riveraine un espace riverain sous
couvert vgtal permanent compos dun mlange de
plantes herbaces, darbustes et darbres adjacents un
cours deau ou un lac. Dans nombres de situations, ces
bandes riveraines peuvent tre assimiles la rive telle
que dfinie dans la PPRLPI, mais ce nest pas toujours le
cas. Les rives assurent la transition entre les cosystmes
aquatiques et terrestres et elles constituent souvent une
zone entre le cours deau et la plaine de dbordement.
Lanalyse et la dlimitation des rives sont donc abordes
directement dans la PPRLPI.
Parce quelles font la jonction entre ces deux milieux
diffrents et quelles subissent de nombreuses perturbations naturelles, les rives sont particulirement dynamiques et diversifies. Cette grande diversit sexplique par
la juxtaposition de trois cosystmes (aquatique, riverain
et terrestre) sur une superficie relativement restreinte, par
la prsence deau, de nourriture et dun couvert protecteur, par la diversit de structure de la vgtation, par limportance de leffet de lisire cr par les cotones et par la
variabilit des conditions au gr des saisons. On doit toutefois noter que pour jouer pleinement ces rles, les rives
doivent tre suffisamment larges, comporter trois strates
herbace, arbustive et arborescente et tre composes
despces indignes.
Les rives peuvent remplir plusieurs fonctions importantes quon peut regrouper en deux classes, soit la
prvention ou la rduction de la contamination de leau
(fonction dassainissement) et le maintien des habitats
aquatiques et riverains (fonction cologique). Les rives
reprsentent la fois un habitat pour la faune et la flore,
un cran contre le rchauffement excessif de leau, une
barrire contre les apports de sdiments dans les plans
deau, un rempart contre lrosion des sols et des rives, un
rgulateur du cycle hydrologique, un filtre contre la pollution de leau et un brise-vent naturel. Elles jouent ga-

lement un rle important dans la protection de la qualit


esthtique du paysage.
Concrtement, la fonction premire des rives est de
protger les cours deau, lacs ou milieux humides et elles
peuvent tre utilises dans llaboration du concept damnagement dun site pour capturer et filtrer les polluants qui
seront gnrs. Leur efficacit dpend de plusieurs facteurs
dont notamment leur largeur, la topographie du terrain,
le type de vgtation qui la compose, la prsence dune
infrastructure de drainage agricole de surface, le type de
sol, les conditions climatiques et leur emplacement dans
le bassin versant. De plus, il a t dmontr que les rives
dans leur tat naturel peuvent navoir quun impact limit
sur la qualit des eaux de ruissellement, principalement
cause de la faon dont ces eaux atteignent les bandes riveraines dans les bassins versants urbains (Schueler, 1995).
La figure 4.3 illustre cet lment. Pour tre efficace dans
lpuration des eaux, une rive doit tre alimente par un
coulement en nappe; or, comme le montre le schma de
la figure 4.3, les entres des eaux de ruissellement se font
davantage en des points prcis aliments par des exutoires
du rseau de drainage. Ceci rduit donc considrablement
le pourcentage dun bassin qui pourra voir ses eaux de
ruissellement traites par une rive.
Pour optimiser le traitement, on pourra prvoir la
limite de la zone extrieure une zone de dpression et
une bande filtrante engazonne. Les eaux de ruissellement qui seront captes par la dpression seront par la
suite rparties uniformment pour crer un coulement
en nappe, favorisant ainsi une meilleure filtration des sdiments transports et infiltration dans la rive. Schueler
(1995) propose par ailleurs certains critres de performance qui peuvent tre considrs pour amliorer lefficacit des rives. Il suggre la cration dune bande rive
raine intgrant la rive, dont la conception et la gestion
inclurait notamment les lments suivants:
1. Largeur minimale de la bande riveraine.
Pour protger adquatement les cours deau, une largeur de 30m est recommande (Schueler, 1995). La
figure 4.4 rsume certains lments de conception
prendre en compte pour lutilisation dune bande
riveraine pour le traitement des eaux pluviales. Sur
cette figure, la bande adjacente constituerait la rive
et sa largeur devrait tre de 10 15 m selon la pente
selon la PPRLPI.

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-7

Figure 4.3 Modes dentre des eaux de ruissellement urbain avec un mode de drainage conventionnel.

Figure 4.4 Critres de conception pour lutilisation dune rive pour le traitement des eaux pluviales (adapt de Schueler, 1995).

Figure 4.5 Bande riveraine divise en trois zones (adapt de Schueler, 1995).
DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-8

2. Systme avec trois zones, en divisant la bande


comme le montre la figure 4.5.
Comme le montre la figure 4.5, la bande riveraine
devrait tre, pour fins danalyse, subdivise en trois
zones distinctes. Chaque zone remplit une fonction
diffrente et a une largeur diffrente et des types de
vgtation et damnagement distincts.
La zone adjacente au cours deau ou rive protge lintgrit physique et cologique de lcosystme du cours deau. Le type de vgtation est une
fort mature qui peut fournir de lombre, des dbris
de feuilles et de bois et une protection contre lrosion. Selon la PPRLPI, une largeur minimale est de
10 15m de chaque ct, soit environ la distance ncessaire pour un rideau significatif darbres matures.
La zone intermdiaire a une largeur variable en fonction de la nature du cours deau, des dimensions de la plaine inondable 1 dans 100 ans, des
pentes adjacentes et des marais ou zones humides
en rive. Ses principales fonctions sont de protger
les composantes essentielles du cours deau et de
servir de zone tampon entre le dveloppement et le
cours deau. On y retrouve galement une fort mature mais plus clairseme, avec des espaces pour des
ouvrages de gestion des eaux pluviales ou pour des
utilisations rcratives. La largeur minimale est de
15m mais elle peut tre augmente en fonction de la
nature du cours deau et de sa position dans le bassin
versant (ordre du cours deau), les pentes ou la prsence d habitats quil faut protger.
Finalement, la zone extrieure, dune largeur
minimale de 7,5 m, sera dans plusieurs cas une
arrire-cour de rsidence et on y retrouvera donc du
gazon ou des amnagements paysagers.
3. Viser conserver ou favoriser une fort mature.
En rgle gnrale, on visera maintenir pour les zones adjacente et intermdiaire une vgtation davantage associe des conditions de prdveloppement,
ce qui sera habituellement une fort mature. En
cas dabsence de ce type de vgtation, son implantation devrait y tre favorise. Mme si court
terme on ne peut atteindre cet objectif pour diffrentes raisons, on devra idalement sassurer que
les mcanismes de gestion mis en place permettront de latteindre ultimement. Dans certains cas,
on pourra par exemple implanter des arbres afin

dacclrer le processus. On devra galement sassurer que le type de vgtation utilis est bien adapt
aux zones qui font lobjet dune revgtalisation.
4. Intgration dautres lments de traitement
dans la bande riveraine.
Finalement, pour une bonne gestion des eaux plu
viales, il est important de raliser que les bandes
riveraines peuvent tre une composante importante
dans un systme de traitement pour un site. Les bandes riveraines ne pourront traiter en gnral quun
faible pourcentage du dbit (de lordre de 10%) et on
devra donc prvoir galement dautres composantes dans la filire de traitement. La figure 4.4 montre comment les zones adjacente et intermdiaire
peuvent tre utilises pour traiter les eaux provenant de secteurs permables (largeur maximale de
45m) ou impermable (largeur maximale de 22m).
Un lment important mettre en place dans ce cas
est un rpartiteur de dbit, qui permettra dassurer
que les eaux sont rparties uniformment et que
lcoulement se fera en nappe sur les trois zones et
non pas de faon concentre. Le chapitre11 traitera
damnagement pour ce type de rpartiteur de dbit.
4.2.5 Forts
La prsence dune fort dans un bassin versant peut
affecter de faon importante les conditions hydrologiques. Limpact sur les conditions de ruissellement que
peut apporter une fort dpend notamment de la structure des sols, de la couche organique et de la vgtation.
Les sols dans les forts agissent gnralement comme
des capteurs dlments nutritifs, en fonction notamment des caractristiques de la couche de sol et de la
position de la fort dans le bassin versant. La couche
organique fournit une barrire aux sdiments, maintient la porosit de la surface et de hauts taux dinfiltration. La prsence darbres et de vgtation au sol a
videmment un impact important sur la quantit de
prcipitation qui pourra tre transforme en ruissellement. Linterception de la prcipitation par les feuilles des
arbres, par la vgtation au sol et par la couche organique
fait galement en sorte que le ruissellement est minimis.
4.2.6 Champs
Les champs reprsentent souvent un tat de transition
vers ltablissement dune fort. Dans le contexte dune

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-9

gestion des eaux pluviales, les champs peuvent servir de


bandes filtrantes, en captant physiquement les matires
en suspension, par des processus de biofiltration et en
favorisant linfiltration.
4.2.7 Autres lments
Les autres lments considrer pour la caractrisation
dun site incluent les dpressions naturelles de la surface,
le systme naturel de drainage ainsi que les caractristiques des sols en place.
Avant le dveloppement, les sites naturels ont
souvent un pourcentage apprciable de la superficie qui
est constitu de dpressions de surface. Lurbanisation
rduit gnralement de faon apprciable ce pourcentage
en modifiant les profils de terrain existants, ce qui en combinaison avec la compaction des secteurs engazonns et
laugmentation des surfaces impermables conduit une
augmentation des dbits et volumes de ruissellement.
Lidentification des modes de drainage naturel
devrait galement permettre de guider la conception
des systmes de drainage pour le dveloppement dun
site. Gnralement, leau nest pas vacue en ligne
droite alors que, t ypiquement, les systmes de drainage
conventionnels sont plutt prvus avec des rseaux de
drainage en conduite qui amnent leau le plus rapidement et directement possible vers lexutoire. Un examen

plus approfondi du systme de drainage existant avant


le dveloppement pourra dans plusieurs cas dicter les
caractristiques du rseau le plus appropri si on veut
minimiser les impacts sur les conditions hydrologiques
(dbit et volume de ruissellement, temps de rponse).
Finalement, une approche commune pour le dveloppement dun territoire est de nettoyer et de creuser le
sol sur lensemble du site, ce qui inclut mme les zones
qui seront conserves comme des parcs ou des bassins
de rtention. Il faut toutefois reconnatre que cette faon
dagir fait en sorte que la composition de la couche suprieure des sols ainsi que le degr de compaction seront
sensiblement affects par le dveloppement. Cet aspect est
souvent nglig dans les analyses pour la gestion des eaux
pluviales mais il peut avoir une influence non ngligeable
sur les conditions hydrologiques dun site aprs son
dveloppement (Pitt, 1999). Idalement, on devrait donc
tenter denlever le moins possible de sols naturels et de
minimiser la possibilit de compaction des aires qui
serviront pour le traitement des eaux pluviales, de faon
maintenir le mieux possible les capacits d infiltration
des sols en place.
4.3 Principes damnagement
Les principes damnagement du territoire suivre pour
une meilleure planification en ce qui a trait la gestion
des eaux pluviales peuvent tre regroups en trois principales catgories:
1. La prservation des aires naturelles et des ressources;
2. Lutilisation des techniques damnagement pour
moindre impact (TAMI);
3. La minimisation du couvert impermable dans
l amnagement du site.
Les sections qui suivent fournissent un rsum des
principaux lments considrer dans chaque catgorie;
diffrentes rfrences peuvent galement tre consultes
pour de plus amples dtails (Amec et al., 2001; Prince
Georges County, 1999; CWP, 1998a; Schueler, 1995;
MPCA, 2005).

Figure 4.6 Localisation et dlimitation des aires naturelles prserver.

4.3.1 Prservation des aires naturelles et des ressources


Aprs avoir complt linventaire des lments naturels de
drainage et des ressources sur un site, lobjectif premier devrait tre de prserver le plus possible les caractristiques

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-10

existantes du site. Ceci peut se faire de plusieurs faons:


Prserver le plus possible les aires naturelles dans
un tat non remani
En suivant les principes gnraux noncs aux
sections prcdentes, les zones naturelles quon
devrait tendre protger incluent les zones avec
vgtation bien implante, les zones avec arbres
matures, les fosss de drainage naturel et les rives.
fortiori, le lit des cours deau devra demeurer
ltat naturel et tre exempt de structures en amnagement. Le maintien de ces lments naturels dans
lamnagement du site permettra de rester plus prs
des conditions hydrologiques qui prvalaient avant
le dveloppement et dutiliser ces lments comme
des zones de traitement et dinfiltration.
Prserver la configuration des bandes riveraines
Les bandes riveraines servent protger et dlimiter
physiquement un cours deau ou un lac des dveloppements ou empitements futurs; elles permettent
galement de maintenir lintgrit des habitats et
peuvent aussi jouer un rle pour le traitement des
eaux de ruissellement. Lanalyse peut se faire en
considrant le systme de trois zones dj prsent,
avec des caractristiques spcifiques chacune des
zones comme lindique le tableau4.3. Une bande riveraine avec des arbres matures devrait tre maintenue et on devrait encourager la reforestation lors-

Figure 4.7 Exemple de bande riveraine maintenue.

que la fort est disparue dans cette zone.


viter les constructions dans les zones inondables
En principe, toutes les constructions et tous les
ouvrages sont interdits dans les zones inondables.
La politique de protection des zones inondables (voir
le Guide des bonnes pratiques qui laccompagne)
spcifie quelles sont les types dhabitations ou de
structures qui peuvent tre permises dans les zones
de grand courant (inondes lors dune crue de rcurrence de vingt ans) et de faible courant (inondes lors

Tableau4.3
Caractristiques des trois zones de la bande riveraine (adapt de Schueler, 1995).
Zone adjacente au
cours deau (Rive)

Zone intermdiaire

Zone extrieure

Largeur

Minimum 10 15m plus milieux


humides et habitats critiques

Variable selon limportance du cours deau,


la pente, la zone inondable (100 ans)

Minimum 7,5m de retrait


par rapport aux structures

Objectif de
vgtalisation

Fort mature naturelle.


Vgtaliser si requis

Fort contrle, lger dgagement tolr

Vgtalisation encourage,
mais normalement du gazon

Usages
acceptables

Trs restreint
p. ex. contrle des inondations,
droit de passage aux personnes
autorises, sentier pdestre

Restreint
p. ex. certains usages rcratifs, vacuation
partielle des eaux pluviales, piste cyclable

Sans restriction
p. ex. usage rsidentiel incluant gazon,
potager, vacuation deaux de pluie
(gouttires de toit)

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-11

Figure 4.8 Consquence dune construction sur des pentes fortes comparativement des pentes plus faibles.

dune crue de rcurrence de cent ans).


viter les zones de pentes fortes
La prservation des zones de pentes fortes dans leur
tat naturel permet de prvenir lrosion accentue
du sol et la dgradation de la qualit des eaux de ruissellement qui laccompagnent. De plus, la construction dans des zones pentes accentues exige une
plus grande surface que pour une construction dans
des zones pentes faibles (figure 4.8), sans compter
les problmes gotechniques potentiels associs ce
genre de pratique.
Minimiser le dveloppement sur des sols poreux
ou rosifs
Les sols avec une bonne capacit dinfiltration comme
le sable ou le gravier fournissent une bonne opportunit pour linfiltration des eaux de ruissellement et la
recharge de la nappe phratique et ils devraient donc
tre prservs comme un lment potentiel de gestion
des eaux pluviales. La caractrisation adquate des
sols en place devrait par consquent tre faite dans
tous les cas. Les habitations et structures devraient
par ailleurs tre prvues dans les zones o les sols
sont moins permables. Les zones avec des sols plus

rosifs devraient dun autre ct tre idalement


maintenues dans leur tat naturel afin de limiter le
potentiel dune rosion accrue aprs le dveloppement.
4.3.2Utilisation des techniques damnagement
pour moindre impact (TAMI)
Aprs ltablissement des lments de drainage naturel et
lexploration des possibilits quant leur prservation et
leur intgration au concept de dveloppement, diffrentes
techniques damnagement peuvent tre analyses pour
rduire les impacts quantitatifs et qualitatifs des eaux de
ruissellement. Ces techniques touchent notamment la localisation et la configuration des surfaces impermables
sur le site et incluent les pratiques suivantes:
Adapter lamnagement du site aux conditions
naturelles.
La localisation des rues et des btiments sur un site
devrait suivre le plus possible les formes naturelles et
la topographie existant avant le dveloppement. On
pourra ainsi prserver les fosss et le systme de drainage naturels et viter en mme temps de trop remanier
les sols en place (figure 4.9). Les figures 4.10 et 4.11 montrent des exemples damnagement pour des terrains

Figure 4.9 Prservation de la topographie naturelle du site.


DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-12

avec des pentes plus fortes ou des pentes plus faibles.


Lexemple damnagement illustr la figure
4.10 (avec pentes fortes) met en vidence le principe
que les rues devraient tre conues pour suivre le
mieux possible les contours naturels du terrain, de
faon rduire les dblais et les interventions sur
les secteurs avec pentes fortes. Comme le montre
la figure 4.10, les rues locales amnages avec des
boucles courtes et en cul-de-sac peuvent suivre les
crtes de contours et se raccorder aux collectrices
de faon viter de croiser les cours deau. Dans
des secteurs avec des pentes naturelles plus faibles
(figure4.11), un modle plus traditionnel de maillage qui peut tre interrompu par les cours deau naturels peut tre utilis. Dans tous les cas, les btiments
et les surfaces impermables devraient tre lcart
des pentes fortes, loigns des corridors naturels de
drainage et lextrieur des zones inondables. De
plus, laxe principal des btiments devrait tre, de
faon gnrale, orient avec les contours existants.
Localiser le dveloppement dans les zones
moins sensibles.
Pour minimiser les impacts hydrologiques sur les
sols en place sur le site, le dveloppement devrait tre
davantage concentr dans les zones moins sensibles
au remaniement ou qui ont une valeur infrieure en
termes de fonction hydrologique.
Rduire les limites des zones o se fera le dboisement ou le remaniement des sols en place.
Utiliser si possible un amnagement
par groupe (clustering).
Ce type dapproche vise concentrer les habitations
et les surfaces impermables dans une zone plus
compacte en change despaces verts et daires
naturelles qui sont maintenus ou crs ailleurs
sur le site (figures 4.12 et 4.13). Cette approche
offre plusieurs avantages en rduisant les zones
qui devront tre remanies, en altrant le moins
possible les conditions naturelles du site et avec des
cots de construction et dentretien qui sont moins
levs. Lerecours ce type dedveloppement, qui
devrait tre privilgi considrant l importance
des bnfices qui peuvent en dcouler, sinscrit notamment dans une stratgie globale de
rduction du pourcentage impermable du site.
Les bnfices associs un amnagement

g roup sont nombreux et Schueler (1995) en prsente


une discussion dtaille. Les principaux bnfices
incluent la rduction du pourcentage impermable,
la rduction du ruissellement et des charges polluantes, la rduction globale des cots damnagement,
la concentration du ruissellement vers des sites pour
faciliter son traitement et le support pour dautres

Figure 4.10 Exemple damnagement avec des pentes naturelles


fortes.

Figure 4.11 Exemple damnagement avec des pentes naturelles


plus faibles.

Figure 4.12 Vue arienne dun amnagement par groupe ( clustering ).

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-13

Figure 4.13 Comparaison entre un dveloppement conventionnel ( gauche) et un dveloppement group (clustering) ( droite).

objectifs communautaires.
4.3.3Minimisation du couvert impermable dans
lamnagement du site
La rduction du pourcentage impermable dans lamnage
ment dun site constitue la technique la plus efficace pour
rduire les impacts sur le cycle hydrologique. La figure4.14
montre diffrents exemples de techniques simples permettant de rduire le pourcentage impermable.
Plusieurs avenues peuvent ici tre explores en ce
sens (Puget Sound Action Team, 2005; CWP, 1998a;
Amec et al., 2001; Schueler, 1995):
1. Rduire la longueur et la largeur des rues;
2. Rduire les dimensions des btiments;
3. Rduire les dimensions des espaces de stationnement;
4. Utiliser moins de cul-de-sac ou choisir des formes
alternatives;
5. Crer des zones de contrle et de traitement pour les
aires de stationnement.
Chacune de ces avenues est discute plus en dtails
aux sections qui suivent.
4.3.3.1 Rduire la longueur et la largeur des rues
La dfinition des configurations de rues doit tre analyse afin de rduire le plus possible les longueurs totales.
De plus, les rues dans les secteurs rsidentiels doivent
tre conues avec les largeurs minimalement requises
pour permettre davoir les largeurs de voies de circulation
ncessaires, le stationnement sur la rue et laccs pour les
urgences. Dans plusieurs dveloppements, les largeurs
minimales de rue sont souvent excessives et ne refltent

pas toujours les besoins actuels ni futurs. Les largeurs de


rue devraient tre bases sur le volume de trafic anticip
et il existe une opportunit non ngligeable, en particulier
pour des zones rsidentielles, de rduire ces largeurs et
par consquent le pourcentage impermable global des
dveloppements.
4.3.3.2 Rduire les dimensions des btiments
Lorsque possible, la rduction de la surface au sol utilise
par les btiments, en utilisant par exemple des constructions en hauteur au lieu doccuper une partie plus importante du lot, pourra amener une rduction apprciable
des surfaces impermables.
4.3.3.3 Rduire les dimensions des espaces
de stationnement
Particulirement pour des secteurs commerciaux ou
industriels, les superficies rserves aux aires de stationnement peuvent tre apprciables et on aura donc intrt
rduire le plus possible ces superficies. Le tableau 4.4
prsente des exemples dexigences typiques et les compare
aux demandes moyennes. En pratique, les exigences
peuvent tre rgies par la rglementation municipale ou
les normes provinciale ou canadienne.
4.3.3.4Utiliser moins de cul-de-sac ou choisir des formes
alternatives
Des secteurs avec un nombre trop important de cul-desac peuvent contribuer accrotre de faon importante
les surfaces impermables. Leur nombre devrait donc tre
limit le plus possible et des concepts damnagement
mieux adapts devraient tre encourags (figure 4.14).

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-14

Tableau4.4
Exigences minimum des aires de stationnement
(adapt de Schueler, 1998a).
Besoins en stationnement
Utilisation
du territoire

Demande actuelle
moyenne
de stationnement

Ratio de
stationnement

Gamme
typique

Maisons
unifamiliales

2 espaces par
unit de logement

1,5 2,5

1,11 espace par unit


de logement

Centre
commercial

5 espaces par
1000 pi2 de SBP

4,0 6,5

3,97 par 1000 pi2


de SBP

Dpanneur

3,3 espaces par


1000 pi2 de SBP

2,0 10,0

--

Industrie

1 espace par 1000


pi2 de SBP

0,5 2,0

1,48 par 1000 pi2


de SBP

Clinique
mdicale /
dentaire

5,7 espaces par


1000 pi2 de SBP

4,5 10,0

4,11 par 1000 pi2


de SBP

SBP = Superficie brute de plancher, sans espace de rangement ni de


services

Note: Multiplier par 0,0929 pour convertir des pi2 en m2.

Un rayon de 9,1m est adquat pour des rues rsidentielles faible volume. Un rayon de 12,2m avec un centre
amnag pourra permettre les mouvements des vhicules
durgence lorsquun rayon interne de 6,1m est maintenu
(Schueler, 1995). Un cul-de-sac en T, quoiquil ncessite
des manuvres plus labores, pourra tre justifi dans
une zone rsidentielle faible volume lorsquil dessert 10
maisons ou moins. De faon gnrale, les lots dans les
culs-de-sac devraient tre amnags avec des aires de
rtention ou de biortention pour favoriser la rduction
des volumes et dbits de ruissellement.
4.3.3.5Crer des zones de contrle et de traitement pour
les aires de stationnement et de circulation
Une autre faon de rduire limpact hydrologique de
grandes surfaces paves est de crer des lots de vgtation permettant dassurer un contrle et un traitement
la source. Pour les stationnements, ces zones sont
facilement intgres lamnagement gnral du site
(figure 4.16). Cette approche est moins utilise pour les
rues dans les secteurs rsidentiels mais ces zones de traite
ment peuvent tout de mme tre amnages comme des
lments permettant de ralentir le trafic, en particulier
pour des secteurs avec de faibles volumes de circulation

d
Figure 4.14 Exemples de rduction des surfaces impermables.
(a) Cul-de-sac avec amnagement de llot; (b) terre-plein amnag;
(c) rues rsidentielles moins larges; (d) stationnement vert avec
amnagement des lots).

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-15

Figure 4.15 Amnagements de cul-de-sac et surface impermable (adapt de Puget Sound action Team, 2005).

Figure 4.16 Zones de traitement pour un stationnement.

Figure 4.17 Exemples dapplication dlments de contrle


de la circulation avec des zones pour le contrle la source
(adapt de Puget Sound action Team, 2005).

Figure 4.18 Exemple dapplication dlments de contrle de la


circulation avec des zones pour le contrle la source.

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-16

(figures 4.17 et 4.18).


4.4 Barrires surmonter et
principes de mise en uvre
Bien que les techniques damnagement du territoire
avec un moindre impact puissent avoir des avantages
indniables pour minimiser les impacts hydrologiques
du dveloppement urbain, il peut tre difficile dappliquer
certaines techniques parce que la gomtrie, la localisation
et la conception des projets de dveloppement sont des
lments largement dicts par la rglementation de zonage et les standards damnagement des municipalits.
Dans certains cas, la rglementation ne favorisera pas ou
interdira lapplication de certaines de ces techniques et on
devra vrifier dans chaque situation si on peut les utiliser.
Des problmes potentiels (rels ou perus comme
tels par les usagers) lors de lapplication de certaines de
ces techniques peuvent tre mieux pris en compte si ils
sont considrs lors de lanalyse du site. Les barrires qui
peuvent tre cites pour lapplication de ces approches
sont quelles peuvent (MPCA, 2005):
Rduire laccs pour les vhicules durgence et les
camions dincendie;
Augmenter les cots dentretien;
Augmenter les cots de construction;
Rendre plus difficile lenlvement de la neige;
Gnrer des plaintes ou des problmes futurs (aires de
stationnement inadquates, eau en surface);
Interfrer avec les utilits existantes.
Ces barrires peuvent toutefois tre surmontes
en impliquant les diffrents intervenants (promoteurs,
personnel technique des municipalits et concepteurs) et
en informant adquatement le public. Une approche qui a
dmontr son efficacit est lorganisation dune table ronde
ou dun forum (voir notamment le site du Center for Watershed Protection; http:/www.cwp.org/site_planning.htm
et CWP, 1998a); un tel forum est normalement conduit en
cinq tapes:
1. Revue critique des codes et rglements municipaux qui
rgissent et encadrent le dveloppement (comprenant
notamment les rglements de zonage, les normes pour
la conception des rues, les critres et exigences pour
la gestion des eaux pluviales et tout autre document
influenant la faon dont se fait le dveloppement
lintrieur dune municipalit).

2. Identification des personnes ou groupes qui participeront au forum.


3. Informer le groupe quant aux diffrentes techniques
damnagement et prsenter le processus du forum
de discussion. Passer en revue les codes et rglements
existants en les comparant ce qui serait souhaitable.
4. Diriger les discussions, avec possiblement des souscomits pour lanalyse de points plus spcifiques.
5. Proposer / effectuer des changements aux codes et
rglements pour maximiser les bnfices et optimiser
les modes damnagement.
Un manuel produit par le Center for Watershed
rotection (CWP, 1998a) prsente en dtails les implicaP
tions des nouveaux principes damnagement et discute
des mauvaises perceptions qui sont parfois vhicules.
titre dexemple, on y discute de lutilisation de fosss engazonns au lieu des systmes de bordures et puisards
de rue qui sont typiquement mis en place, en faisant
ressortir les bnfices associs aux fosss et en discutant
comment les perceptions sont souvent contredites par
les faits et des tudes de cas. Au Qubec, certaines municipalits comme la Ville de Lorraine et dautres dans
louest de lle de Montral utilisent depuis de nombreuses annes des fosss engazonns pour le drainage des
rues. Il faut toutefois souligner que les fosss dont il est
ici question ne sont pas des fosss de drainage utiliss
historiquement en milieu rural mais quils sont plutt
amnags de faon approprie pour permettre de rpondre adquatement aux objectifs de drainage et desthtisme. Le chapitre 11 traitera plus spcifiquement
des dtails relativement ce type de foss engazonn et
des divers types damnagement qui sont envisageables.
En terminant cette section, on peut reprendre les
principes damnagement qui sont discuts dans le
guide du CWP (1998a). Ces principes, prsents au tableau 4.5, sont regroups dans trois catgories et pourront servir de cadre gnral pour la mise en uvre des
techniques pour un dveloppement adquat des sites.
Souvent, la prise en compte de plusieurs de ces lments
ncessitera la revue et la modification de la rglementation municipale et cest pourquoi on pourra avoir recours dans ce cas un exercice de consultation et une
table ronde permettant de favoriser ladhsion des divers intervenants ces principes. La section 4.5 fournira
des exemples dapplication et des possibilits offertes

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-17

dans le cas dun dveloppement rsidentiel ou dun centre commercial avec de grandes surfaces impermabilises.
Tableau4.5
Principes damnagement du territoire pour favoriser une gestion adquate des eaux pluviales .
1. Conception des rues de secteurs rsidentiels avec les largeurs de pavage minimum pour le volume de circulation
projet.
2. Rduction de la longueur totale des rues (objectif daugmentation du nombre de rsidences par unit de longueur).
3. Lorsque possible, minimiser la largeur de lemprise de rue.
4. Minimiser le nombre de culs-de-sac et incorporer des amnagements paysagers pour rduire les dbits
et volumes de ruissellement.
5. Lorsque la densit dhabitations projete, la topographie, les sols et les pentes de terrain le permettent,
favoriser lutilisation de fosss engazonns.
Rues rsidentielles
et aires de stationnement

6. Les dimensions des espaces de stationnement pour diffrents types doccupation du sol devraient
tre rglementes avec des valeurs minimum et maximum.
7. Les besoins en espace de stationnement devraient tre rviss au besoin pour les secteurs bien desservis
par le transport en commun.
8. Rduire les surfaces impermables des stationnements avec des lots plus petits et en utilisant des recouvrements
permables ou poreux dans certains secteurs.
9. Promouvoir avec des incitatifs le recours des aires de stationnement multi-tages qui permettent de rduire
lempreinte globale.
10. Maximiser le recours un traitement des eaux pluviales, en utilisant des aires avec de la biortention, des bandes
filtrantes et toute autre pratique avec vgtation qui favorise linfiltration locale.
11. Favoriser le maintien despaces verts qui utilisent des lots de plus petites dimensions pour minimiser
les surfaces impermables, rduire les cots de construction, conserver les aires naturelles et promouvoir
la protection des bassins versants.
12. Rviser la baisse les largeurs de lots (latrales et frontales) pour diminuer le pourcentage impermable.

Dveloppement des lots

13. Promouvoir des standards flexibles pour lamnagement des trottoirs.


14. Promouvoir lutilisation de recouvrement poreux pour les entres et le partage des espaces de stationnement.
15. Spcifier comment les espaces verts seront grs et maintenus et assigner une entit administrative directement
responsable pour cette gestion.
16. Diriger les gouttires de toit vers les surfaces permables.
17. Crer et maintenir les rives pour les cours deau.
18. La vgtation pour la rive devrait tre celle dorigine et elle sera maintenue ou restaure en cours de dveloppement.
19. Lenlvement du couvert vgtal naturel et des arbres sur un site devrait tre limit au minimum.

Conservation des aires


naturelles

20. Conserver les arbres et la vgtation et promouvoir de faon gnrale des amnagements paysagers
pour les espaces verts, les emprises de rue et les aires permables dans les stationnements.
21. Prvoir des incitatifs et de la flexibilit pour les amnagements.
22. Des missaires pluviaux ne devraient pas se dcharger sans gestion et traitement vers des aires naturelles sensibles
(marais naturels, aquifre ou milieu rcepteur sensible).

4.5 Exemples dapplication


4.5.1 Dveloppement rsidentiel
La figure 4.19 fournit pour un secteur rsidentiel un exemple dapplication des diffrentes techniques discutes dans
le prsent chapitre en comparant une conception traditionnelle un amnagement avec moindre impact.
DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-18

Le schma du haut de la figure 4.19 montre un


a mnagement conventionnel dun secteur rsidentiel,
o on peut constater que le site complet a t ramnag
sans faire deffort pour adapter le patron de rues la
topographie existante. Tout le couvert vgtal naturel a
t enlev, ce qui affecte videmment lhydrologie et le
drainage du site. Les rues sont larges et on utilise un
systme de bordures et puisards, sans mettre en place
douvrages ou damnagement permettant deffectuer
un contrle la source.
En comparaison, le schma en bas de la figure 4.19
illustre certaines pratiques damnagement qui peuvent
tre mise profit. La configuration des lots prserve dans
ce cas une part apprciable de zones dans leur tat naturel
et lorganisation des rues tient compte de la topographie
naturelle. Le cours deau drainant naturellement le secteur est conserv et sa protection assure par le maintien
des rives et la prservation des zones inondables. Les rues
sont moins larges et sont draines par des fosss engazonns; les culs-de-sac comprennent galement des amnagements paysagers pour favoriser linfiltration locale.
lchelle du lot, diffrentes techniques, illustres
la figure 4.20, peuvent tre utilises.
4.5.2 Dveloppement commercial
La figure 4.21 illustre finalement certains des concepts
discuts pour lamnagement dune zone commerciale.
Plusieurs possibilits sont envisageables dans ce type
de projet. Le schma en haut de la figure 4.21 illustre
une approche conventionnelle, avec comme seule aire
de vgtation une bande agissant comme zone tampon
autour du secteur et un bassin de rtention en priphrie.
Une approche avec de meilleurs principes damnagement (schma en bas de la figure 4.21) intgrerait
dun autre ct une meilleure rpartition des btiments
et des aires de stationnements, avec des aires spcialement amnages pour effectuer de la biortention et un
contrle mieux rparti sur le site. On a galement prserv une large partie du site dans son tat naturel. Puisque
les contrles sont mieux rpartis et que les aires de biortention effectuent un traitement, le bassin de rtention
la sortie du site a des dimensions moins importantes.
Par ailleurs, on pourra videmment, dans le cas de
plus petites surfaces de stationnement, diriger les eaux
de stationnement vers lextrieur du pavage (voir figure 4.22), o des fosss ou des amnagements pourront

Secteur rsidentiel design conventionnel

Secteur rsidentiel design avec plus faible impact

Figure 4.19 Comparaison dun amnagement traditionnel et dun


amnagement avec des techniques damnagement de moindre
impact secteur rsidentiel.

Vue en plan

Figure 4.20 Conception lchelle dun lot rsidentiel pour prserver


des lments naturels pour la gestion des eaux pluviales.

DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-19

Dveloppement commercial design conventionnel

Dveloppement commercial design avec moindre impact

Figure 4.21 Comparaison dun amnagement traditionnel et dun amnagement


avec des techniques damnagement de moindre impact secteur commercial.

Figure 4.22 Amnagement des aires de stationnement pour diriger leau vers lextrieur et des zones avec vgtation.
DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-20

maximiser linfiltration et permettre le contrle des


rejets. Mis part les techniques vgtatives, on pourra
galement complter au besoin la filire de techniques de
contrle par des quipements spcialiss permettant de
capter les matires en suspension et certains polluants de
manire efficace. En particulier pour certains secteurs o
le potentiel de dversement de matires toxiques est plus
probable (par exemple une station-service ou un garage
municipal), la mise en place de ce type dquipement
pourra tre trs judicieux et recommandable.
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DVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES EAUX PLUVIALES CHAPITRE 4-21

SYSTME DE DRAINAGE
EN ZONE URBAINE
CHAPITRE 5
5.1 Description gnrale et principes
de conception
La prsente section dcrit les principaux lments dun
systme de drainage urbain et fournit des lignes directrices
qui devraient en guider la planification et la conception. Il
faut tout dabord reconnatre quun systme de drainage
fait partie du systme urbain plus global et quil doit donc
tre planifi, conu, dvelopp et entretenu en considrant
la planification non seulement des autres infrastructures
touchant leau (aqueduc, gout sanitaire) mais galement
les infrastructures enfouies de gaz, dlectricit, et autres,
de mme que les espaces verts ou parcs ainsi que le systme de transport. En effectuant une coordination efficace
entre ces diffrents systmes, de nouvelles opportunits
pourront tre identifies et cela pourra tre utile pour
lidentification et la mise en uvre de systmes de drainage bien intgrs lenvironnement urbain.
Un premier principe de base, qui na pourtant pas
t reconnu explicitement pour la conception des rseaux de drainage avant le dbut des annes 1970, est de
reconnatre que ce type de systme comprend deux rseaux: le rseau mineur et le rseau majeur (figure 5.1).
Le rseau mineur est celui qui vacuera le ruissellement
pour des vnements frquents (rcurrence de 2 ans
10 ans) alors que le rseau majeur entrera en fonction pour
vacuer les dbits plus rares, jusqu une rcurrence de
100 ans. Historiquement et encore aujourdhui dans plusieurs cas, la seule conception dtaille qui est complte
est celle du rseau mineur; pourtant, une planification
adquate pour le rseau majeur constitue souvent la clef
pour un bon systme de drainage dans un nouveau secteur dvelopper. Le rseau mineur, sil est bien planifi

et conu, fournira un drainage efficace pour la grande


majorit des vnements pluvieux et permettra dassurer
que les activits ne seront pas affectes ou interrompues
trop souvent. Le rseau majeur permettra quant lui de
protger les diffrents secteurs de dommages importants
ou de pertes de vie (figure 5.2). On doit reconnatre que le
systme majeur existe toujours, quil soit planifi ou non.
Il est donc de bonne pratique de toujours sassurer den
tenir compte.

Figure 5.1 Rseaux mineur et majeur.

Figure 5.2 Exemple de rseau majeur avec une mauvaise vacuation.


Systme de drainage en zone urbaine

CHAPITRE 5-1

De faon trs simplifie, on peut considrer que le


rseau mineur est constitu des conduites souterraines
(qui pourront accepter les dbits associs une priode
de retour de 2 10 ans) et que le rseau majeur est constitu des rues et des fosss de drainage plus importants qui
accepteront les eaux de ruissellement gnres lors dvnements plus rares. La grille de rue et le puisard constituent linterface entre les deux systmes.
Les diffrentes composantes et les critres gnraux
de conception pour les rseaux mineur et majeur seront
discuts plus en dtails des sections ultrieures mais,
auparavant, certains principes gnraux peuvent tre
noncs puisquils pourront guider la planification et la
conception de ces diffrentes composantes. Ces principes
sont les suivants:
n
Le ruissellement est un phnomne qui est souvent
de nature rgionale et qui ne respecte pas ncessairement les limites territoriales ou cadastrales.
n
Un systme de drainage est un sous-systme du systme global de gestion de leau en milieu urbain et il
sintgre dans un rseau hydrographique dbordant
dans la plupart des cas le milieu urbain; ce soussystme peut donc tre affect autant par des apports
venant de lamont que par des conditions en aval.
n
Chaque secteur urbain a un rseau de drainage mineur et un rseau de drainage majeur, quils soient
planifis ou non.
n
La planification et la conception des rseaux de drainage ne devraient pas de faon gnrale tre bases
sur la prmisse que les problmes peuvent tre transfrs dun site un autre.
n
La stratgie de conception et de mise en uvre dun
rseau de drainage devrait tenir compte dobjectifs
multiples et tre labore par une quipe multidisciplinaire (intgrant les concepteurs des rseaux de
drainage ceux qui sont responsables de lurbanisme,
des transports et de lenvironnement).
n
La conception des rseaux de drainage doit se faire
en tenant compte des systmes de drainage en place
(naturel ou avec un autre rseau dj construit).
n
Pour les nouveaux dveloppements, on doit viser
rduire le plus possible les volumes et dbits de ruissellement, de mme que les charges de polluants qui
sont lies au ruissellement.
n
Le systme de drainage doit tre conu en tenant
compte des effets potentiels en aval du dveloppement

et des autres dbits pouvant entrer dans le systme.


Les rseaux de drainage doivent tre adquatement
entretenus et on devra dans la mesure du possible, lors
de la conception, anticiper les ventuels problmes qui
pourraient surgir plus tard relativement cet aspect.

Lorsquon parle de concevoir un rseau selon un


concept de double drainage, cela ne signifie pas ncessairement des analyses complexes par modlisation: on
pourra dans certains cas simplement dterminer les dbits avec la mthode rationnelle et prvoir que les dbits
qui ne pourront pas tre vacus par les rseaux mineurs
lors de fortes pluies pourront tre pris en charge adquatement par le rseau majeur, en sassurant que des exutoires avec des capacits suffisantes existent ou seront mis en
place. Une diffrence fondamentale avec une conception
quon appelle parfois conventionnelle est quhistoriquement on ne considrait pas les coulements sur le rseau
majeur lors dvnements pluvieux rares. Cela ne veut
videmment pas dire que ces coulements nexistaient pas
mais quils ntaient pas explicitement pris en compte. Il
est toutefois aujourdhui reconnu comme une bonne pratique de concevoir avec autant dattention le rseau majeur que le rseau mineur puisque cest ainsi quon pourra
assurer une protection adquate pour des priodes de retour allant jusqu 1 dans 100 ans. De faon gnrale, les
systmes de drainage pour de nouveaux dveloppements
devraient donc tre conus en considrant les rseaux
mineur et majeur.
5.1.1 Rseau mineur
Certaines composantes des rseaux comme les rues et
les grilles de rue (puisards) peuvent videmment tre assumes comme faisant partie la fois du rseau mineur
et du rseau majeur (un coulement se produisant tant
pour des rcurrences 5 ans que 100 ans), ce qui explique
quelles peuvent se retrouver dans les deux catgories. Les
composantes du rseau mineur permettent dvacuer sans
surcharge inadmissible les dbits associes des vnements pluvieux relativement frquents (rcurrence 2 10
ans) et incluent notamment:
n
Les gouttires de toit;
n
Les drains de fondation;
n
Le drainage local et lamnagement des lots;
n
Les caniveaux dans les rues (ou les fosss de drainage
latraux);
Systme de drainage en zone urbaine

CHAPITRE 5-2

Figure 5.3 Composantes du rseau mineur mises contribution lors


dun vnement mineur.
n
n
n
n
n

Les puisards;
Les conduites souterraines;
Les regards, jonctions et exutoires;
Les bassins de rtention;
Les milieux rcepteurs.

5.1.2 Rseau majeur


Les composantes pour le rseau majeur permettent dvacuer les dbits associes des vnements pluvieux plus
rares que pour le rseau mineur (excdant les rcurrences 2 ans 10 ans pour le rseau mineur et pouvant aller
jusqu 1 dans 100 ans) et incluent notamment:
n
Les gouttires de toit;
n
Le drainage local et lamnagement des lots;
n
Les rues (en pente continue et aux points bas);
n
Les fosss;
n
Les puisards;
n
Les bassins de rtention;
n
Les exutoires;
n
Les milieux rcepteurs.
5.1.3 Niveaux de service
Lobjectif vis lors de la conception des rseaux de drainage doit tre de fournir un haut niveau de service tout en
ne causant pas dimpacts inacceptables en aval ou ailleurs
sur un site. Le choix dun niveau de service global (rseaux
mineur et majeur) doit videmment se faire en tenant
compte du cot global des systmes et aussi du fait que le
niveau de service offert par un systme peut dpendre de
linteraction entre les diffrentes composantes.

Par le pass, le niveau de service tait tabli dune faon relativement simple, en concevant titre dexemple
le rseau de conduites (rseau mineur) pour accepter les
dbits rattachs un vnement pluvieux de rcurrence
5 ans, en prvoyant des puisards des intervalles souvent
prdtermins et en assumant que toute leau ruissele
pour lvnement de conception entrait au rseau mineur.
Le niveau de service rel des systmes conus de cette faon pouvait tre diffrent dun tronon lautre. De plus,
lexistence dun coulement sur le rseau majeur pour des
vnements plus rares tait typiquement ignore, ce qui
fait que les profondeurs deau et les dbits pour le rseau
majeur ntaient pas analyss de faon dtaille et que, par
consquent, le niveau de protection rel pour les inondations de surface ntait pas vraiment connu.
Pour le rseau mineur, la rcurrence choisie par les
concepteurs devrait se situer entre 2 ans et 10 ans. Pour le
rseau majeur, cette rcurrence devrait tre au minimum
de 25 ans et, prfrablement, de 100 ans. Une rcurrence
de 100 ans pour le rseau majeur semble plus approprie
puisquelle correspond galement la rcurrence qui est
retenue pour la dlimitation des zones inondables et la
gestion des plaines dinondation; elle est donc recommande. Ainsi, la protection contre les inondations de surface
lors dvnements majeurs serait uniforme sur lensemble
du territoire. De plus, il faut souligner que lcart de cots
entre un niveau de service 1 dans 25 ans et un niveau de
service 1 dans 100 ans est relativement faible.
Le choix du niveau de service devrait se faire en
considrant le comportement hydraulique de chacun
des rseaux. Le nombre et la position des grilles de rue
(puisards) devraient idalement tre tels que, lors de lvnement de conception choisi pour le rseau mineur, les
conduites puissent accepter les dbits gnrs. Si un vnement plus rare survient, la capacit du rseau mineur
sera dpasse un certain point et le rseau majeur deviendra alors plus sollicit. On observera dans cette situation que la quantit deau en surface des rues augmentera
(les capacits dinterception des grilles tant dpasses),
que laccumulation deau sera plus importante aux points
bas et que le rseau mineur pourra devenir surcharg.
De faon viter que la surcharge devienne trop importante pour le rseau mineur, on peut soit augmenter
la distance entre les puisards, ce qui peut entraner toutefois un trop large filet deau en surface, ou encore mettre
en place des restricteurs de dbit dans les puisards pour
Systme de drainage en zone urbaine

CHAPITRE 5-3

limiter les dbits qui pourront entrer au rseau mineur


lors dvnements plus rares. Lobjectif deviendra donc
ici de concevoir les restrictions dans les puisards de
telle faon que les conduites couleront coulement
libre pour la priode de retour choisie pour la conception du rseau mineur. Lors dvnements plus rares,
les rues devront alors vhiculer les eaux excdentaires et
les acheminer vers les points bas, o elles pourront tre
diriges vers les cours deau ou un bassin de rtention.
On comprendra donc que, pour de nouveaux dveloppements, il deviendra important de bien analyser les patrons de rue et les pentes de faon ce que le ruissellement puisse tre achemin adquatement et en continu
vers les points bas.
Il sera important par ailleurs de bien valuer les
conditions hydrauliques en aval du rseau, soit la jonction avec un collecteur ou lmissaire dans un cours
deau ou un lac. En effet, les niveaux deau en aval pourront avoir un effet non ngligeable sur le comportement
hydraulique des rseaux et on devra dans ce cas procder
une analyse du gradient hydraulique pour valuer adquatement le niveau de service des rseaux.
Dans ce contexte, les paramtres qui devront tre dfinis et prciss pour tablir les niveaux de service attendus des rseaux mineur et majeur seront:
Rseau mineur
n
Rcurrence pour la conception des conduites (2 ans
10 ans);
n
Nombre et position des grilles de rue (pour intercepter adquatement les dbits 2 ans 10 ans, selon la
rcurrence choisie);
n
Restrictions imposer sil y a lieu aux puisards pour
limiter laccs au rseau mineur.
Rseau majeur
Hauteur et vitesse deau maximales dans le caniveau
et en surface des rues;
n
Largeur du filet deau admissible en surface des rues
pour un coulement en continu;
n
Hauteur deau maximale aux points bas des rues;
n
Capacits hydrauliques des conduites, ponceaux, canaux et fosss devant vhiculer les dbits pour le rseau majeur;
n
Stabilit des canaux (naturels ou artificiels) devant
transporter les dbits dans le rseau majeur.
n

Pour le rseau majeur, une rcurrence de 100 ans devrait tre vise dans lanalyse mais certaines municipalits
pourront dcider de rduire cette rcurrence. Les diffrents critres hydrauliques qui pourront tre retenus pour
chacun de ces paramtres seront discuts plus en profondeur la section 7 (aspects hydrauliques). Soulignons par
ailleurs que le ministre des Transports du Qubec pourra
avoir des critres de conception spcifiques pour certains
paramtres, comme par exemple le filet deau maximal admissible en surface des rues ainsi que les capacits minimales respecter pour les capacits des ouvrages majeurs
comme les ponts et ponceaux.

Figure 5.4 Illustration dun canal ciel ouvert faisant partie du rseau
majeur.

5.1.4 Notion de risque


La slection du niveau de service et de la priode de retour
pour la conception des rseaux de drainage doit ncessairement prendre en compte la notion de risque puisquil
nest pas conomiquement possible de se protger contre
des vnements qui sont rarissimes. Le risque peut tre
dfini comme le rsultat de la rencontre entre un lment
perturbateur de nature alatoire et un lment vulnrable (Chocat et al., 1997). En hydrologie urbaine, les deux
principaux risques considrs sont le risque dinondation
et le risque de pollution.
Il existe souvent une certaine confusion quant la
signification donne aux termes priode de retour, probabilit ou frquence doccurrence. Si par exemple on parle
dun vnement ayant une priode de retour ou une frquence doccurrence de 1 fois dans 100 ans, cela signifie
quil existe en moyenne une probabilit de 0,01 (ou 1%)
que cet vnement se produise dans une anne donne
si on considre un trs grand nombre dannes (sur plusieurs priodes de 100 ans). On considre souvent tort
Systme de drainage en zone urbaine CHAPITRE 5-4

Tableau 5.1
Risque associ diffrentes rcurrences (Rivard, 2005).

Priode de retour
en annes

Probabilit moyenne
doccurrence par anne

100

Risque doccurrence pour une priode de N annes


N = 100

N = 50

N = 25

N = 10

N=1

1%

64%

40%

9%

5%

1%

50

2%

87%

64%

18%

9%

2%

25

4%

98%

87%

34%

18%

4%

10

10%

100%

99%

64%

41%

10%

20%

100%

100%

89%

67%

20%

que cet vnement se produira seulement une fois en 100


ans; cela peut tre vrai en moyenne mais peut se rvler
inexact pour une priode donne de 100 ans. Il existe en
fait une probabilit que cet vnement se produise plus
dune fois pendant une priode de 100, ce qui reprsente
le risque. Lquation qui suit exprime la relation qui existe
entre la priode de retour et le risque:

R = 1 (1 P)N

(5-1)

o R est le risque quun vnement avec une probabilit


P soit atteint ou dpass au moins une fois en N annes
(Chow et al., 1988). Cette notion de risque est importante considrer lorsquon doit tablir des politiques de
drainage et le tableau 5.1, tabli partir de lquation 5-1,
peut alors servir de rfrence. titre dexemple, le risque
doccurrence quun vnement avec une priode de retour
de 1 dans 100 ans se produise au moins une fois sur une
priode de 10 ans nest pas de 1% mais bien de 5% (ou de
40% pour une priode de 50 ans).
Le choix de la priode de retour pour la conception
des diffrents lments des rseaux doit par ailleurs stablir en sappuyant sur certains principes de base (Chocat
et al., 1997):
n
Le degr de protection assurer rsultera dun ncessaire compromis entre laspiration une protection
absolue, pratiquement irralisable, et le souci de limiter tant le cot dinvestissements que les sujtions
dexploitation.
n
Un accroissement du cot global dun projet ne serait acceptable que sil tait infrieur au montant des
dommages quil permet dviter (capitaliss sur la dure de vie des ouvrages construire), mais sans ngliger laspect psychologique des problmes.

Soulignons par ailleurs que, dans un cadre plus global


de gestion des eaux pluviales, la notion de risque doit non
seulement sappliquer comme on le mentionnait au dbut
de cette section au risque dinondation mais galement au
risque de pollution. Ceci implique donc une analyse plus
large, qui impliquera ncessairement une prise en compte
des impacts sur les milieux rcepteurs.
5.2 Composantes dun systme
de gestion des eaux pluviales
Les diffrentes composantes dun rseau de drainage urbain seront dcrites et discutes plus en profondeur aux
sections qui suivent, en distinguant celles qui se retrouvent sur les lots privs de celles quon retrouve dans le systme de drainage proprement dit (qui peut tre priv ou
relevant de la municipalit).
5.2.1 Les composantes sur les lots privs
5.2.1.1 Drainage local du terrain
Un drainage adquat des lots est une composante essentielle dune bonne gestion des eaux pluviales et il est
donc important que la pente du terrain amnag autour
des btiments prenne en considration le tassement futur du remblai de faon maintenir un ruissellement
vers lextrieur.
Cest pourquoi une pente minimale de 2% pour le
terrain autour des murs est normalement recommande
mais on pourra diminuer cette pente partir dune certaine distance, ce qui permettra de favoriser linfiltration.
Pour garantir lefficacit du drainage des fondations, on
recommande de maintenir une pente dau moins 2%
une distance comprise entre deux et quatre mtres du btiment (il convient de consulter les normes municipales
Systme de drainage en zone urbaine

CHAPITRE 5-5

locales pour garantir la conformit lexigence). Au-del


de cette distance, la pente peut tre nivele 0,5%, de
manire favoriser la rtention de leau dans les dpressions du sol et linfiltration naturelle. Il faut galement
tenir compte du type de sol et de son comportement
long terme, tant donn que le tassement peut, la longue,
rduire considrablement la pente.
On peut envisager de rduire la pente du terrain si le
type de sol prsente un taux dinfiltration minimal suprieur ou gal 15 mm/h (MOE, 2003). Cest gnralement
le cas des sols plus grossiers que le limon(les sols argileux
ne conviennent habituellement pas). De plus, il peut tre
de bonne pratique dexcaver davantage les sols en place et
de mettre une couche de sol plus permable sous lengazonnement pour encourager une plus grande infiltration.
Les niveaux des terrains doivent galement tre tablis en fonction des niveaux deau qui pourront tre potentiellement atteints dans le rseau majeur. Ainsi, pour
les btiments adjacents aux points bas des rues, on devra
prvoir une marge minimale de 200 mm entre le niveau
deau maximal au point bas et le niveau du terrain. Les
points dentre aux btiments doivent tre situs des
niveaux suprieurs aux niveaux deau dans les rues, au
minimum 300 mm au-dessus de la cote pour lvnement
100 ans.
5.2.1.2 Gouttires de toit
De faon gnrale et dans la mesure du possible, les sorties des gouttires de toit devraient tre diriges vers des
aires permables pour encourager linfiltration. Le raccordement aux drains de fondation ou directement au
rseau mineur par lentremise du branchement de service
pluvial ne devrait pas tre encourag. Plusieurs mthodes peuvent tre utilises pour diriger les eaux vers les
surfaces permables et idalement en sloignant du btiment (figure 5.7). On peut galement prvoir des sites
dinfiltration en pierre nette (figure 5.8), ce qui constitue
une bonne pratique permettant daugmenter encore davantage linfiltration des eaux ruisseles; cette approche
et les paramtres de conception qui y sont rattachs sont
discuts en dtails une section ultrieure.
5.2.1.3 Drain de fondation
Les drains de fondation peuvent tre lorigine de certains problmes de drainage urbain puisquils ont le potentiel de causer des inondations de sous-sols. Ceci peut

Figure 5.5 Schmas de drainage typiques autour dun btiment


rsidentiel.

Figure 5.6 Amnagement dun lot et pentes recommandes


(adapt de MOE (2003)).

Figure 5.7 Approches envisageables pour loigner les eaux de


ruissellement des toits et les rediriger vers les aires permables.

Figure 5.8 Exemple de systme dinfiltration des eaux de drainage


du toit (adapt de MOE, 2003).
Systme de drainage en zone urbaine CHAPITRE 5-6

1 m min.

Btiment

couronne
de rue

surface du sol

soupape
de retenue
conduite de refoulement

plancher le plus bas


pompe
lvatoire

drain de fondation
entre de service
dgout pluvial
ou combin
voir note
vers la conduite de lentre de service

fosse de retenue
soupape de retenue

Note: conduite servant au drainage de surfaces extrieures, en contrebas du terrain


avoisinant: alle daccs en dpression et entre extrieure.
Figure 5.9 Exemple de mise en place dune pompe submersible (Rivard, 2005).

se produire si ils sont raccords au rseau pluvial (ce


qui est actuellement obligatoire au Qubec) ou au rseau sanitaire (crant ainsi des rseaux pseudo-sanitaires, qui ne sont plus permis au Qubec mais qui ont t
construits sur une certaine priode entre 1970 et 1980).
Les drains de toit ne doivent pas tre raccords au drain
de fondation.
moins dindication contraire dun spcialiste en gotechnique ou en hydrogologie, les btiments rsidentiels
doivent tre munis de drains de fondation et lvacuation
doit se faire de faon gravitaire vers le rseau pluvial. Dans
certains cas, o une surcharge du rseau pluvial est envisageable ou simplement lorsque lvacuation ne peut se faire
par gravit, on aura recours une pompe submersible.

5.2.1.4 Pompe lvatoire (submersible et colonne)


Dans certains cas, par exemple lorsque le btiment desservir est trop bas par rapport au niveau du rseau municipal, quil ny a pas de rseau pluvial qui soit utilisable ou

que la hauteur de la ligne pizomtrique est trop haute,


une pompe submersible avec une fosse de retenue peut
tre requise. La dcharge des dbits vacus peut se faire
sur le terrain ou encore par le branchement de service
pluvial. Plusieurs configurations de ce type dinstallation
existent mais elles doivent tre conformes aux exigences du Code de construction du Qubec (chapitre III,
Plomberie, qui est en fait le Code national de la plomberieCanada 1995 modifi par le Qubec). Certaines
municipalits exigent linstallation de pompes submersibles pour toute nouvelle habitation alors que dautres laissent le choix aux propritaires.
5.2.2 Les composantes du rseau de drainage
5.2.2.1 Rseau de conduites et exutoires
Les principes de conception pour les rseaux souterrains
de drainage sont bien connus et, historiquement, le rseau
mineur constitu des conduites souterraines tait synonyme de rseau de drainage. La principale diffrence entre la pratique traditionnelle et celle qui est maintenant
Systme de drainage en zone urbaine

CHAPITRE 5-7

Figure 5.10 Limites recommandes pour des profondeurs et vitesses


dcoulement dans un caniveau ou un foss latral (MEA, 1999). Bas
sur un enfant de 20 kg un adulte pourra soutenir des valeurs plus
leves.

recommande pour la conception est la prise en compte


des contrles aux puisards et lanalyse du rseau majeur
et du comportement hydraulique du systme global lors
dvnements majeurs.
Pour la conception des rseaux de conduites, on devra considrer les pertes de charge aux regards, jonctions
et chutes puisquelles peuvent avoir un impact non ngligeable sur le comportement hydraulique du rseau et la
hauteur de la ligne pizomtrique.
Pour les exutoires, des problmes drosion sont frquents et on devra prvoir au besoin de la protection en
enrochement ou des dissipateurs dnergie.
5.2.2.2 Caniveaux et fosss latraux
Les caniveaux sont les parties de la chausse prs des bordures de rue qui servent acheminer les dbits de ruissellement de puisard en puisard, jusqu un point bas.
Durant un vnement mineur, les profondeurs deau et les
filets deau sont habituellement faibles et sans consquence pour les usagers. Lors dun vnement plus rare, on
aura toutefois des dbits beaucoup plus importants dans
les caniveaux et les fosss latraux et on devra dans ces cas
porter une attention particulire aux accumulations potentielles deau aux points bas ainsi quaux vitesses et profondeurs deau. La force de leau en mouvement varie en
fonction du carr de la vitesse dcoulement et un des critres qui peut tre retenu est de considrer les conditions
de profondeur et de vitesse deau quun enfant (pesant
environ 20 kg) pourrait soutenir en se tenant sur le pavage ou dans un canal en bton ou un foss. La figure 5.10
fournit des valeurs recommandes pour ces paramtres.

Figure 5.11 Exemple de canal du rseau majeur intgr un amnagement de piste cyclable.

5.2.2.3 Rseau majeur


Le rseau majeur comprend les rues et les conduites ou
fosss plus importants pouvant permettre dvacuer les
dbits lors dvnements rares. Pour les rues, les critres
de conception doivent entre autres comprendre des valeurs maximales pour les hauteurs et largeurs de filets
deau admissibles. La conception du rseau majeur doit
videmment se faire de faon intgre avec celle du rseau
mineur.
Le rseau majeur peut comprendre des fosss ciel
ouvert ou des conduites fermes de dimensions importantes. Lutilisation de canaux ciel ouvert devrait tre de
faon gnrale encourage puisquils offrent de meilleures opportunits pour la cration de bnfices multiples
comme lintgration de parcs ou de corridors verts. De
plus, ils sont souvent moins coteux que des conduites
fermes qui ont la mme capacit hydraulique et, surtout, ils sont plus compatibles avec lapproche gnrale
de gestion des eaux pluviales qui vise reproduire des
rponses hydrologiques plus prs des conditions naturelles. Des dsavantages potentiels des canaux ciel ouvert
sont de rendre ncessaire une emprise plus importante et
des cots dentretien qui peuvent tre dans certains cas
plus levs.
Il existe videmment plusieurs types de canaux (naturels, engazonns, en empierrement, en bton ou avec
des configurations mixtes) et leur conception doit se faire
en tenant compte des aspects hydrauliques, environnementaux, des impacts sur la communaut et ses besoins,
de la lgislation pertinente et de la nature spcifique de
chaque projet.
Systme de drainage en zone urbaine CHAPITRE 5-8

5.2.2.4 Puisards
La localisation et la capacit dinterception des puisards
et des grilles de rue devraient tre telles que les largeurs
de filets deau et les profondeurs dcoulement sont acceptables, tant pour les vnements frquents utiliss pour
la conception du rseau mineur que pour les vnements
majeurs. La relation entre le dbit quon retrouve dans le
caniveau et le dbit intercept par un puisard sur une pente
en continu dpend de la configuration et des dimensions
de la grille. Lespacement entre les puisards et les capacits
dinterception sont deux paramtres importants considrer pour sassurer que le rseau mineur fournisse bien
le niveau de service attendu. Le fonctionnement du systme dinterception des puisards doit tre vrifi avec un
vnement plus important et on pourra avoir besoin de
mettre en place des restricteurs de dbit dans les puisards
afin de sassurer que les capacits hydrauliques du rseau
mineur ne sont pas dpasses lors de cet vnement.
Les puisards doivent tre construits avec une fosse
qui retiendra les sdiments et autres dchets qui pourront
passer travers les barreaux de la grille.
5.2.2.5 Ouvrages de rtention
Les ouvrages de rtention peuvent tre regroups en certaines catgories, le premier critre de classification tant
videmment les objectifs viss par la mise en place dun
bassin de rtention. Ces objectifs peuvent tre varis mais
ils comprennent notamment le contrle quantitatif et
qualitatif des eaux de ruissellement, le contrle pour minimiser lrosion dans les milieux rcepteurs ou, ce qui est
moins commun au Qubec, la recharge de la nappe phratique; rgle gnrale, comme le dcrivent des sections
antrieures du prsent guide, les objectifs viss devraient
tre multiples.
Des conduites surdimensionnes peuvent dans certains cas tre utilises comme ouvrages de rtention; ce
sont des tronons du rseau qui sont destines fournir
un certain volume de stockage pour le contrle. Elles sont
occasionnellement utilises dans des secteurs existants o
une conduite existante est surcharge et o il peut tre
difficile de mettre en place des bassins de rtention. Elles
peuvent galement tre mise en place sous des aires de
stationnement, encore l pour servir stocker leau temporairement (figure 5.12).
On peut galement distinguer des bassins qui peuvent accueillir soit les eaux du rseau mineur, soit les eaux

Figure 5.12 Exemples de conduites surdimensionnes pour le stockage


sous un stationnement.

Figure 5.13 Exemple de bassin de rtention majeur.

du rseau majeur ou encore les deux. Un bassin destin


contrler les eaux provenant du rseau pluvial sera ncessairement plus profond quun bassin majeur puisquil
devra avoir comme entre le rseau de conduites. Un bassin majeur se retrouve aux points bas des rues et prend
lexcdent des eaux qui naura pas t intercept par le rseau mineur. Un exemple dun bassin majeur est fourni
la figure 5.13.
Systme de drainage en zone urbaine

CHAPITRE 5-9

Un autre paramtre pour classifier les bassins de rtention est quils soient secs lorsquil ne pleut pas ou quils
aient une retenue permanente. Au Qubec jusqu maintenant, davantage de bassins secs ont t construits, bien
quau cours des dernires annes des tudes en Ontario
et ailleurs en Amrique du Nord aient dmontr quun
bassin avec retenue permanente permettait doffrir un
meilleur traitement pour la qualit des eaux. Rcemment,
on a pu toutefois constater quavec un ouvrage de contrle
la sortie bien conu et en favorisant une rtention plus
prolonge pour les vnements pluvieux frquents, on
pouvait mme avec un bassin sec atteindre un bon niveau
de traitement. On doit donc accorder une attention particulire la conception des ouvrages de contrle la sortie des bassins de rtention puisque ce sera souvent la cl
non seulement pour un contrle quantitatif adquat mais
aussi pour assurer en mme temps un contrle qualitatif.

Un autre lment considrer est le fait que le bassin


soit situ en rseau (donc toujours sollicit chaque vnement plus ou moins important) ou hors-rseau (tant
dans ce cas rempli par lentremise dune conduite de
trop-plein install sur le rseau mineur).
Il importe en terminant de souligner que la conception dun bassin de rtention doit se faire en considrant
non seulement les paramtres hydrauliques et gotechniques qui sont videmment trs importants mais galement les aspects sociologiques, esthtiques, biologiques
et fonctionnels de faon favoriser une intgration optimale dans le tissu urbain. Il va sans dire que lquipe
de conception devra souvent comprendre, en plus des
ingnieurs en hydraulique et en gotechnique, des urbanistes, des amnagistes paysagers et des spcialistes en
environnement.

Systme de drainage en zone urbaine CHAPITRE 5-10

Rfrences
Chocat, B. (diteur) (1997). Encyclopdie dhydrologie urbaine.
Lavoisier, Paris.
Chow, V.T., Maidment, D. et Mays, L. (1988). Applied hydrology.
MacGraw Hill, New-York.
MOE (2003). Stormwater Management Planning and Design Manual. Ministre de lenvironnement de lOntario, Toronto, On.
MEA (Ministre de lenvironnement de lAlberta) (1999). Stormwater management guidelines for the province of Alberta.
Edmonton, Alberta.
Rivard, G. (2005). Gestion des eaux pluviales Concepts et applications. 2e dition, Alias Communication Design, Laval.

Systme de drainage en zone urbaine CHAPITRE 5-11