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Accompagner les groupes d'agriculteurs

vers l'agro-cologie
bas niveau
de produits phytopharmaceutiques
en PACA
Action des 30 0000

Sminaire PACA
18 octobre 2016
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DRAA
F ou
Prf

Contexte

Sminaire Ecophyto 30 000 PACA - 18 octobre 2016 2

Ecophyto = exigence rglementaire

Directive 2009/128/CE du 21 octobre 2009 pour parvenir une utilisation


des pesticides compatible avec le dveloppement durable :
Art 4 : obligation pour les tats membres dlaborer un plan daction national en vue
de :
- rduire les risques et les effets de lutilisation des pesticides pour la sant
humaine et lenvironnement
- encourager la lutte intgre et de techniques de substitution en vue de rduire la
dpendance vis--vis des pesticides.

Article L 253-6 du CRPM :


Un plan d'action national fixe les objectifs quantitatifs, les cibles, les mesures et
calendriers en vue de rduire les risques et les effets de l'utilisation des produits
phytopharmaceutiques sur la sant humaine et l'environnement, et les mesures
encourageant l'laboration et l'introduction de la lutte intgre contre les ennemis
des cultures et les mthodes ou techniques de substitution en vue de rduire la
dpendance l'gard de l'utilisation des produits phytopharmaceutiques.
Sminaire Ecophyto 30 000 PACA - 18 octobre 2016 3

Historique
Le plan Ecophyto vise rduire lutilisation des produits phytosanitaires
en France tout en maintenant une agriculture conomiquement
performante.
2008 : Grenelle de lEnvironnement
2013 : Produisons Autrement
2014 : valuation mi parcours

2015 : Ecophyto 2 (23 octobre 2015)


2016 : Lancement de la dclinaison rgionale Ecophyto II
(Circulaire aux Prfets 1er juillet 2016)

Sminaire Ecophyto 30 000 PACA - 18 octobre 2016 4

Lvolution des ventes de PPP en


PACA : un bilan en demi teinte
5 000
QSA EAJ
QSA pro

4 500

4 000

Moyennes triennales glissantesdes


quantits de substances actives
vendues en PACA de 2009 et 2015

3 500

3 000

2 500

2 000

1 500

1 000

500

0
2009-2011

2010-2012

2011-2013

2012-2014

2013-2015

Augmentation tonnages de SA de 13%


+ 18 % pour les produits pro : 3 965 tonnes en 2015
- 23% pour la gamme EAJ : 356 tonnes en 2015
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Lvolution des ventes de PPP : un bilan


en demi teinte

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Lvolution des ventes de PPP : un bilan


en demi teinte
Moyennes triennales glissantes des tonnes de SA vendues en PACA
5 000
4 500
4 000
3 500
3 000
Soufres

2 500

Autres SA

2 000
1 500
1 000
500
0
2009-2011

2010-2012

En moyennes triennales glissantes :

2011-2013

2012-2014

soufre
autres SA

2013-2015

: + 40%
: 7%

Dans la mme priode diminution de la SAU de 6%


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Lvolution des ventes de PPP : un bilan


en demi teinte
Tonnes de SA vendues en PACA

Moyennes triennales glissantes des tonnes de SA vendues en


PACA
sans classement

sans classement
N

N
TT+ CMR

TT+ CMR

5 000

5 000

4 500

4 500

4 000

4 000

3 500

3 500

3 000

3 000

2 500

2 500

2 000

2 000

1 500

1 500

1 000

1 000

500

500

0
2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

0
2009-2011

2010-2012

2011-2013

2012-2014

2013-2015

Recul des SA avec classement T, T+, CMR et N


Entre 2014 et 2015, reclassement de certaines molcules de N en TT+
CMR
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Lvolution des ventes de PPP : un bilan


en demi teinte
Moyennes triennales glissantes des tonnes de SA fongicides vendues
en PACA
Soufres
4 000
fosetyl
aluminium
thirame

3 500
3 000
2 500

metirame

2 000
Cuivres

1 500

mancozebe

1 000
500

folpel

0
2009-2011

2010-2012

2011-2013

2012-2014

2013-2015

autres
fongicides

Fongicides entre les priodes 2009-2011 et 2013-2015 :


Soufres (sans classement )
Cuivres (classement TT+CMR ou N)
Folpel (classement TT+CMR)
Mancozebe (classement TT+CMR)
autres fongicides : -34%

+ 40%
- 6%
- 34%
- 44%

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Lvolution des ventes de PPP : un bilan


en demi teinte
Moyenne triennale glissante des tonnes de substaces actives insecticides
vendues en PACA
kaolin

300

huiles
Autres insecticides
250

200

150

100

50

0
2009-2011

2010-2012

2011-2013

2012-2014

2013-2015

Insecticides entre les priodes 2009-2011 et 2013-2015 : + 39%


Augmentation huiles et kaolin
Autres SA : - 9%
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Lvolution des ventes de PPP : un bilan


en demi teinte
Moyennes triennales glissantes des tonnes de SA herbicides vendues en PACA
600

500

400
Glyphosate EAJ
autres herbicides EAJ

300

glyphosate pro
autres herbicides pro

200

100

0
2009-2011

2010-2012

2011-2013

2012-2014

2013-2015

Herbicides entre les priodes 2009-2011 et 2013-2015 : - 4%


- 20 % la premire anne puis stabilisation
En 2015 : glyphosate reprsente 63 % des herbicides utiliss
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Impact sur lenvironnement

Eau : Les rsidus de pesticides contaminent de nombreux cours deau

et nappes phratiques
49% des cours d'eau du bassin Rhne Mditerrane contamines par
au moins un Pesticide (AERMC 2016).

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Impact sur lenvironnement des PPP

Air: Observatoire des pesticides dans l'air (Air PACA) :


Sur 43 pesticides recherchs 36 pesticides dtects en 2012,
24 en 2013
Sur 49 pesticides recherchs 28 en 2014

dgradation des milieux naturels


surcot pour la potabilisation de leau

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Impact sur la sant


L'Etude alimentaire totale 2 de l'ANSES (2011) montre que 73 substances sur 283
recherchs ont t dtectes dans moins de 1% des analyses.
L'tude ralise par l'INVS (avril 2013) montre que limprgnation de la population
franaise par les pesticides serait parmi les plus leves en rfrence des pays
comparables.
Le rapport de l'INSERM, (juin 2013), tablit le lien entre exposition aux pesticides et
divers problmes de sant (maladie de Parkinson, certains cancers du sang).
La mission dinformation du Snat portant sur les pesticides et leur impact sur la
sant (janvier 2013) a nonc un certain nombre de prconisations, reprises dans la
Loi 2014-1170 du 13 octobre 2014
Dcret du 9 juin 2015 crant le tableau des maladies professionnelles en
agriculture hmopathies malignes provoques par des pesticides
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Les attentes de la socit,


les relations avec les riverains

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De plus en plus dimpasses la lutte


chimique

Rvision cyclique des SA: la mise en place de la procdure


communautaire d'valuation a conduit au retrait de prs de 80%
des SA autoriss
Retraits de SA substituer RCE 2015/408 du 11 mars 2015

Rsistances aux PPP

ON mergeants : quelles solutions de lutte ?

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Ecophyto II

Dfi : valoriser et dployer auprs du plus grand


nombre les techniques et systmes conomes et
performants qui ont fait leurs preuves.
Passer des pionniers au plus grand nombre
Trajectoire en 2 temps :
2020 : rduction de 25% par la gnralisation et
loptimisation des techniques disponibles
2025 : rduction de 50%
-par les avances scientifiques et techniques,
- par mutations profondes des systmes de
production et des filires soutenues par des
dterminants politiques de moyen et long terme.

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Prsentation
Du dispositif
des 30 000

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Ecophyto II : un plan en 6 axes

Axe 1 : agir aujourdhui et faire voluer les systmes


Axe 2 : Amliorer les connaissances et les outils pour demain et
encourager la recherche et ninnovation
Axe 3 : valuer et matriser les risques et les impacts
Axe 4 : acclrer la transition vers labsence de recours aux produits
phytosanitaires dans les jardin, espaces vgtaliss et infrastructures
Axe 5 : Politiques publiques, territoires et filires
Axe 6 : Communiquer et mettre en place une gouvernance simplifie

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Axe 1 : agir aujourdhui et faire voluer les


pratiques
Action 2 : Faire rayonner 3000 fermes DEPHY articules avec les GIEE et
lagriculture biologique
Extension du rseau DEPHY pour passer de 2000 3000 fermes :
1er appel candidatures pour la consolidation et llargissement du rseau
FERME DEPHY : dlai de rponse le 15 mai 2016
Avis Copil DEPHY national 12 juillet : 13 candidatures retenues en PACA

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Laction des 30 000

Action 4 : multiplier par 10 le nombre dagriculteurs accompagns dans la


transition vers lagro-cologie bas niveau de PPP
Accompagnement de 30 000 exploitations dans leur transition vers des
systmes agrocologiques faible dpendance en PPP.
Un collectif dagriculteur
Dfinition dun programme daction : programme daccompagnement et
dinvestissement
Ralisation du plan daction

Suivi et valorisation
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Laction des 30 000

Accompagnement de 30 000 exploitations dans leur transition vers des


systmes agrocologiques faible dpendance en PPP.

Collectif dagriculteur
Dfinition dun programme daction : programme daccompagnement et
dinvestissement
Ralisation du plan daction

Suivi et valorisation
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Laction des 30 000


Collectif dagriculteurs :
- dj organiss avec un objectif ou des leviers daction communs : DEPHY, CETA,
GIEE, GDA, CUMA, rseaux de coopratives, CIVAM,
- dj organiss sur une entre territoriale : signe de qualit, zones sensibles,
AAC
- agriculteurs souhaitant sinscrire dans une dmarche collective
Groupe plafonn 20 agriculteurs volontaires partageant un objectif commun, et
sengageant pour 3 ans au minimum.
Des partenaires non agricoles peuvent participer au projet : aval des filires,
collectivits, PNR, reprsentants de la recherche et de la formation
Un collectif dagriculteurs accompagn :
Chaque groupe choisit la structure la plus adapte pour laccompagner dans ses
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dmarches individuelles et collectives.

Laction des 30 000

Accompagnement de 30 000 exploitations dans leur transition vers des


systmes agrocologiques faible dpendance en PPP.

Un collectif dagriculteur
Dfinition dun programme daction programme daccompagnement et
dinvestissement
Ralisation du plan daction

Suivi et valorisation
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Laction des 30 000


Programme daction :
Programme propre chaque groupe qui comprend obligatoirement :
Un diagnostic global de durabilit de chaque exploitation :
diagnostic agro cologique :
dignostic IDEA :
diagnostic de durabilit :

http://www.diagagroeco.org,
http://www.idea.chlorofil.fr,
http://www.agriculture-durable.org

La mise en place du collectif


La dfinition dun plan daction individuel pour chaque EA
La dfinition dun plan daction collectif

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Laction des 30 000


Programme daction :
Programme propre chaque groupe qui comprend obligatoirement :
Un diagnostic global de durabilit de chaque exploitation :
diagnostic agro cologique :
dignostic IDEA :
diagnostic de durabilit :

http://www.diagagroeco.org,
http://www.idea.chlorofil.fr,
http://www.agriculture-durable.org

La mise en place du collectif


La dfinition dun plan daction individuel pour chaque EA
La dfinition dun plan daction collectif

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Laction des 30 000

Un plan daction peut comprendre :


des actions de formation
des investissements matriels
des investissements immatriels
la mise en uvre de mthodes alternatives ou systme de cultures conomes

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Laction des 30 000


Programme daccompagnement et dinvestissement
Un suivi et un accompagnement la mise en uvre des plans dactions collectifs
et individuels
Des runions collectives pour des changes dexpriences, au sein du groupe et
entre groupes des 30 000
Dfinition des moyens humains : conseillers et expertise mobilise
Budget danimation envisag et plan de financement prvisionnel
Besoins identifis en investissements matriels et immatriels

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Laction des 30 000

Accompagnement de 30 000 exploitations dans leur transition vers des


systmes agrocologiques faible dpendance en PPP.

Un collectif dagriculteur
Dfinition dun programme daction : programme daccompagnement et
dinvestissement
Ralisation du plan daction

Suivi et valorisation
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Laction des 30 000

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Laction des 30 000


Programme daccompagnement et dinvestissement
Rponse lappel propositions de programmes daccompagnement et
dinvestissement (APPAI) publis par le Prfet de rgion et les financeurs ;
Slection par le Comit des financeurs
Appel proposition :
Procdure lance par un financeur pour slectionner les oprations quil se propose
de soutenir.
lissue de linstruction, une phase dchange peut intervenir avec le porteur, afin
damliorer la qualit des dossiers dposs ou dajuster le primtre des actions et
les montants daides sollicites.
Cette procdure est employe afin de slectionner des programmes
daccompagnement et dinvestissements conus par des collectifs dagriculteurs
avec lorganisme quils ont choisi pour les accompagner.
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Laction des 30 000


Programme daccompagnement et dinvestissement
Rponses aux Appels Projets (PCAE, autres programme PDRR, AERMC) :
dossiers 30 000 prioritaires et/ou bnficiant dune majoration du taux daide .
Appel projet :
procdure lance par un financeur pour slectionner les projets quil se propose de
soutenir.
lissue de linstruction, les projets dposs sont retenus ou rejets au vu des
critres dligibilit et de slection inscrits dans lappel projets.
Cette procdure est couramment utilise sur les dispositifs financs par des fonds
europens.
Elle est employe afin de slectionner des projets cibls, par exemple en matire
dinvestissement ou de formation.

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Laction des 30 000

Accompagnement de 30 000 exploitations dans leur transition vers des


systmes agrocologiques faible dpendance en PPP.

Un collectif dagriculteur
Dfinition dun programme dactions : programme daccompagnement et
dinvestissement
Ralisation du plan daction

Suivi et valorisation
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Laction des 30 000


Suivi et valorisation
Un suivi et un accompagnement la mise en uvre des plans dactions collectifs
et individuels
dfinition dindicateurs pertinents (au minimum IFT)
Transmission des donnes relatives aux exploitations permettant dapprcier les
rsultats (SAU par culture, IFT, synthse des actions menes) aux services de lEtat
(DRAAF DREAL)
Capitalisation des informations au niveau local et national
Echanges de pratiques entre groupes 30 000 et dautres collectifs (animation
CRA)
Valorisation auprs des autres agriculteurs (animation APCA avec appui CRA et
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autres ttes de rseaux)

Laction des 30 000


Modalits de dploiement de laction par la mobilisation des structures de
conseil
changes entre ingnieurs du rseau DEPHY et conseillers ou animateurs
dorganismes de dveloppement :
Fiches SCEP et trajectoires
Rsultats techniques
Retour dexprience et mthodes : posture du conseiller et
accompagnement du changement
Dmarche de parrainage dagriculteurs

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Laction des 30 000


Modalits de dploiement de laction par la mobilisation des structures de
conseil
Les conseillers des organismes de dveloppement agricole sont chargs dans le
cadre de leur fonctionnement habituel de sensibiliser et recruter de nouveaux
agriculteurs pour toffer les groupes existants ou crer de nouveaux collectifs.
Phase de communication, sensibilisation et dtection sans moyens financiers
spcifiques

Rle danimation de la CRA : Porte la connaissance des animateurs des


groupes les supports et outils dont les groupes peuvent se servir :
Base Agrosyst
Outil EcophytoPIC-GECO
OAB
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Le pilotage Ecophyto en PACA :


direction rgionale de lalimentation de
lagriculture et de la fort

chambre rgionale dagriculture

Frdrique MAQUAIRE
Chef de projet rgional Ecophyto
frederique.maquaire@agriculture.gouv.fr

Marie-Thrse ARNAUD
Animation Ecophyto
en Chambre Rgionale dAgriculture
mt.arnaud@paca.chambagri.fr

Alice DUBOIS
Charge de mission Ecophyto
alice.dubois@agriculture.gouv.fr
Christophe ROUBAL
Correspondant SBT
christophe.roubal@agriculture.gouv.fr

Florence FRAISSE
Animation inter filire SBT
f.fraisse@paca.chambagri.fr
http://www.paca.chambres-agriculture.fr

http://draaf.paca.agriculture.gouv.fr/Ecophyto

direction rgionale de lenvironnement, de


lamnagement et du logement

agence rgionale pour lenvironnement

Audrey DONAREL- PONT


Charge de mission Coordination Agriculture Environnement
audrey.donnarel@developpement-durable.gouv.fr

Stphanie GARRIDO

http://www.paca.developpement-durable.gouv.fr/

Animation rseau EVDD


s.garrido@arpe-paca.org
http://http://www.arpe-paca.org
Sminaire
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Merci pour votre attention

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