‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربيـــــــــــــــة الوطنيـــــــــــــــة‬

‫اللجنة الوالئية للخدمات االجتماعيــــــــة‬
‫لعمـــال التربية لواليـــة تلمســــــــــــــان‬
‫الهاتف‪/‬الفاكس ‪ 27 043 84 99 :‬الموقع االلكتروني ‪www.osten-tle.weebly.com :‬‬

‫دفتر شروط رقم ‪ 2017/ 09 :‬م‬

‫الخاص باستشارة‬
‫عمرة الشتاء‬
‫لسنة ‪ 2017‬خاصة‬
‫بالعمال و الموظفين‬

‫الموافق ل ‪ 1439/1438 :‬هـ‬

‫تعليمات للمتعهدين‬
 ‫المادة ‪ : 01‬موضوع دفتر الشروط‬
‫طلب العروض المفتوح مع اشتراط قدرات دنيا لتنظيم رحالت عمرة لفائدة عمال و موظفي قطاع‬
‫التربية خالل شهر ديسمبر ( ‪ 25‬من شهر ديسمبر ) لسنة ‪2017‬‬
‫المادة ‪ : 02‬شكل االستشارة وشروط الترشح للمشاركة‬
‫إعالن عن ‪ :‬طلب العروض المفتوح مع اشتراط قدرات دنيا حيث الميكن المشاركة فيها إال لوكاالت‬
‫السياحية المعتمدة و التي تقدم الضمانات األحسن ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 03‬تعريف المصطلحات المستعملة في دفتر الشروط وفي مشروع الصفقة‪.‬‬

‫المصلحة المتعاقدة‬
‫يرمز بهذا المصطلح لصاحب المشروع أو الهيئة التي أطلقت اإلعالن‪ ،‬عن طلب العروض المفتوح مع‬
‫اشتراط قدرات دنيا ونعني به شروط اللجنة الوالئية للخدمات االجتماعية لعمال التربية لوالية تلمسان‪.‬‬
‫المتعهد‬
‫يطلق على المؤسسة أو الوكالة التي تتقدم بعرض بغية تقديم الخدمات موضوع دفتر الشروط‪.‬‬
‫المتعامل المتعاقد‬
‫المتعامل المتعاقد يطلق على الوكالة التي قبلت ومنح لها امتياز تقديم الخدمة موضوع دفتر الشروط‪.‬‬
‫االتفاقية‬
‫يرمز لالتفاقية المبرمة بين المصلحة المتعاقدة و الوكالة المقبولة و المحددة بالبنود و الشروط بين الطرفين‬
‫بهدف تنفيذ الخدمة موضوع طلب العرض‬
‫ملف اإلعالن‬
‫المادة ‪ :04‬نشر و إشهار اإلعالن ‪:‬‬
‫ينشر و يشهر اإلعالن عن طلب العروض في الموقع االلكتروني الخاص باللجنة الوالئية ‪ ،‬و مديرية التربية‬
‫لوالية تلمسان ‪ ،‬وبلدية تلمسان ‪.‬‬
‫المادة ‪: 05‬سحب دفتر الشروط‪.‬‬
‫يسحب دفتر الشروط من مكتب رئيس اللجنة الوالئية للخدمات االجتماعية لعمال التربية لوالية تلمسان دار‬
‫الحديث ‪.‬‬
‫المادة ‪:06‬طلب توضيحات‬
‫يمكن لكل متعهد يريد الحصول على توضيحات في موضوع دفتر الشروط أو الوثائق المتعلقة بطلب‬
‫العروض تقديم طلب للمصلحة المتعاقدة بكل الوسائل المكتوبة إلى أمانة رئيس اللجنة الوالئية للخدمات‬
‫االجتماعية لعمال التربية لوالية تلمسان ثالثة أيام قبل تاريخ فتح االظرفة‪.‬‬
‫تحضير العروض‬
‫المادة ‪ :07‬اللغة المستعملة‪.‬‬
‫اللغة الواجب استعمالها في كل الوثائق و العقد الناتج عن طلب العروض هي اللغة العربية و تقبل الوثائق‬
‫المستخرجة أصال باللغة الفرنسية‪.‬‬

‫موضوع االتفاقية‬
‫المادة ‪ :08‬هدف االتفاقية‪:‬‬
‫تهدف االتفاقية إلى انجاز تقديم خدمات لرحلة أداء مناسك العمرة لفائدة عمال و موظفي التربية الوطنية لوالية‬
‫تلمسان خالل شهر ديسمبر (‪ 25‬من شهر ديسمبر ) لسنة ‪. 2017‬‬
‫المادة ‪:09‬الخدمات المطلوبة‬
 ‫تقديم الخدمات يكون كما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬اإلقامة‪:‬‬
‫‪ ‬تكون اإلقامة بفندق من ثالثة ( ‪ ) 4‬نجوم على األقل‪.‬‬
‫‪ ‬بعد الفندق عن الحرمين اقل من واحد ( ‪ ) 1‬كيلومتر‪.‬‬
‫‪ ‬عدد األفراد بالغرفة أربعة ( ‪ ) 4‬على األكثر‪.‬‬
‫‪ .2‬الوجبات الغذائية‪:‬‬
‫‪ ‬تقديم ‪ ) 02‬وجبات في اليوم وجبة اإلفطار ‪ ،‬وجبة العشاء‪.‬‬
‫‪ .3‬ظروف النقل‪:‬‬
‫‪ ‬النقل الجوي إلى البقاع المقدسة يكون بحط مباشر من مطار احمد بن بلة وهران‪.‬‬
‫‪ ‬النقل البري في البقاع المقدسة لاللتحاق بأماكن أداء المناسك يتم بحافالت مهيأة و مكيفة‪.‬‬
‫برنامج الرحلة داخل البقاع المقدسة يكون من خالل تقديم للمعتمرين عند االنطالق أو مجرد‬ ‫‪.4‬‬
‫وصولهم إلى البقاع المقدسة مطبوعة تحمل برنامج الرحلة لفترة التواجد باألماكن المقدسة بالتاريخ‬
‫و اليوم و الساعة‪.‬‬
‫‪ .5‬تتكفل الوكالة بإرسال عضو من اللجنة الوالئية لمعاينة خدمات الوكالة‬
‫المادة ‪ : 10‬يعتبر تقرير عضو اللجنة نافدا‬
‫المادة ‪ : 11‬في حالة عدم مطابقة خدمات الوكالة المنصوص عليها ضمن االتفاقية المنبثقة عن دفتر الشروط‬
‫تلغى االتفاقية مباشرة ‪.‬‬
‫المادة ‪:12‬مبلغ العرض‬
‫يشمل مبلغ العرض ألسعار المعبر عنها بجدول األسعار الوحدوية و الكشف الكمي و التقديري بما في ذلك كل‬
‫الرسوم‪.‬‬
‫ملف العروض‬
‫المادة‪ :13‬مضمون ملف العروض‪.‬‬
‫تشمل العروض حسب المادة ‪ 67‬من المرسوم الرئاسي رقم ‪ 247/15‬المؤرخ في ‪ 2015/09/16‬المتضمن‬
‫تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام‪ ،‬على ملف الترشح و عرض تقني و عرض مالي يتكون‬
‫من الوثائق التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬ملف الترشح يتضمن ما يأتي‪:‬‬
‫‪ ‬تصريح بالترشح ممضى موقع و مؤرخ يشهد فيه المتعهد أو المتر شح في التصريح‬
‫بالترشح أنه‪:‬‬
‫‪ ‬غير مقصى أو ممنوع من المشاركة في الصفقات العمومية طبقا إلحكام المادتين‬
‫‪ 75‬و ‪ 89‬من المرسوم أعاله‪.‬‬
‫‪ ‬ليس في حالة تسوية قضائية و أن صحيفة سوابقه القضائية الصادرة مند ( ‪) 3‬‬
‫أشهر تحتوي على اإلشارة ( ال شيء )‪.‬‬
‫‪ ‬استوفى واجباته الجبائية وشبه الجبائية‬
‫‪ ‬مسجل في السجل التجاري‬
‫‪ ‬حاصل على رقم التعريف الجبائي‪.‬‬
‫‪ ‬تصريح بالنزاهة ممضي وموقعا ومؤرخا‪.‬‬
‫‪ ‬كل وثيقة تسمح بتقييم قدرات المرشحين أو المتعهدين‪.‬‬
‫‪ ‬قدرات مهنية‪ :‬شهادة التأهيل‪.‬‬
‫‪ ‬شهادة االعتماد مسلمة من قبل وزارة السياحة‬
‫مالحظة ‪ :‬عدم توفر ملف الترشح على شهادة التأهيل يقصى نهائيا‪.‬‬
 ‫‪ .2‬يتضمن العرض التقني ما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬التصريح باالكتتاب ممضى و موقع و مؤرخ‪.‬‬
‫‪ ‬دفتر الشروط يحتوي في أخر صفحته على العبارة ( قرئ و قبل ) مكتوبة بخط اليد ويحمل‬
‫اسم وصفة الموقع وختم المؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬وثائق تخص المراجع المهنية ‪:‬‬
‫‪ ‬شهادات حسن التنفيذ إلسفار مماثلة إي تنظيم رحالت عمرة‪.‬‬
‫‪ ‬شهادات لرحالت أخرى ( أسفار منضمة )‪.‬‬
‫‪ ‬رخصة خاصة بتنظيم العمرة لسنة ‪ 1437‬هـ ‪ 1438/‬هـ ‪.2017/ 2016/‬‬
‫‪ .3‬يتضمن العرض المالي ‪:‬‬
‫‪ ‬رسالة عرض ممضاة و مختومة ومؤرخة ‪.‬‬
‫‪ ‬جدول األسعار بالوحدة و محتوم ومؤرخ‪.‬‬
‫مالحظة ‪ :‬يجب أن تكون الوثائق سارية المفعول‪.‬‬
‫إيداع العرض‬
‫المادة ‪: 14‬شكل العرض‪.‬‬
‫يوضع ملف الترشح و العرض التقني و العرض المالي في أضرفة منفصلة ومقفلة بإحكام يبين كل منها تسمية‬
‫المؤسسة و مرجع طلب العروض و موضوعه وتتضمن عبارة " ملف الترشح " أو "عرض تقني "أو‬
‫"عرض مالي " حسب الحالة وتوضع هذه االظرفة في ظرف اخر مغلق بإحكام و مغفل ويحمل عبارة‬
‫" اليفتح اال من طرف لجنة فتح االظرفة و تقييم العروض‪ -‬عرض متضمن رحلة عمرة لفائدة متقاعدي قطاع‬
‫التربية "‬
‫المادة‪ :15‬تاريخ إيداع العروض ‪:‬‬
‫تودع العروض في اليوم األخير من مدة تحضيرها الذي يوافق ‪ 2017/11/19:‬قبل الساعة الثانية عشر‪:‬‬
‫‪12‬سا ‪ 00‬د بمقر اللجنة الوالئية للخدمات االجتماعية لعمال التربية لوالية تلمسان مقرها دار الحديث بالقرب‬
‫من مسجد دار الحديث‪.‬‬
‫المادة ‪ : 16‬تعديل أو سحب العرض‬
‫ال يمكن للمتعهدين تعديل أو سحب عروضهم بعد إيداعها‪.‬‬
‫فتح االظرفة و تقييم العروض‬
‫المادة‪ :17‬تاريخ و مكان جلسة فتح االظرفة‪.‬‬
‫‪ ‬تتم عملية فتح االظرفة في جلسة علنية وتدعو المصلحة المتعاقدة كل المترشحين أو المتعهدين لحضور‬
‫الجلسة بتاريخ ‪ 2017 /11/ 19 :‬على الساعة الثانية زواال ( ‪ 14‬سا ) بمقر اللجنة الوالئية للخدمات‬
‫االجتماعية دار الحديث تلمسان‪.‬‬
‫‪ ‬تجتمع لجنة فتح االظرفة و تقييم العروض وتؤدي مهامها مهما يكن عدد أعضائها الحاضرين في نفس‬
‫اليوم‪.‬‬
‫المادة‪ : 18‬ال يمكن بأي حال من األحوال التفاوض بعد عملية فتح االظرفة‬
‫المادة ‪ :19‬معايير تقييم العروض‬
‫تعمل لجنة فتح االظرفة و تقييم العروض على تحليل العروض على أساس المعايير‬
‫‪ .1‬نقطة عن كل وثيقة‬
‫‪ .2‬ادني ثمن ب ‪ 20 :‬نقطة‪.‬‬
‫‪ .3‬العروض األخرى تحسب بالطريقة الثالثية‪.‬‬
 ‫المادة ‪ :20‬االستعالم حول قدرات المتعهدين‬
‫لتمكينها من االختيار الصحيح يحق للمتعهدين يحق للمصلحة المتعاقدة برسم هذه االتفاقية أن تلجأ إلى‬
‫االستعالم عن قدرات المتعهدين و مواصفاتهم المرجعية مستعملة في ذلك كل وسيلة قانونية السيما لدى‬
‫مصالح متعاقدة أخرى ‪.‬‬
‫الضمانات و العقوبات المالية‬
‫المادة ‪ :21‬تتكفل اللجنة الوالئية بإرسال عضو من اللجنة الوالئية لمتابعة تنفيذ دفتر الشروط واالتفاقية‬
‫المبرمة مع اللجنة الوالئية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 22‬يعد التقرير المقدم من قبل عضو اللجنة الوالئية نافدا‬

‫المادة ‪ : 23‬ينجر عن عدم تنفيذ االلتزامات التعاقدية من قبل المتعاقد في اآلجال المقررة أو تنفيذها غير‬
‫المطابق فرض عقوبات مالية تقتطع حسب الكيفية التالية‪:‬‬
‫‪ % 10 ‬عقوبات جزافية عن اإلخالل بعدم االلتزام أو التنازل ‪.‬‬
‫الفسخ‬
‫المادة ‪:24‬‬
‫إذا لم ينفد المتعاقد التزاماته توجه له المصلحة المتعاقدة أعذار ليفي بالتزاماته التعاقدية في اجل محدد ‪.‬‬
‫و إذا لم يتدارك المتعاقد تقصيره في األجل الذي حدده األعذار المنصوص عليه أعاله فان المصلحة المتعاقدة‬
‫يمكنها أن تقوم بفسخ االتفاقية من جانب واحد‬
‫المادة ‪ : 25‬يمكن المصلحة المتعاقدة القيام بفسخ االتفاقية من جانب واحد عندما يكون مبررا بسبب المصلحة‬
‫العامة حتى دون خطأ من المتعامل المتعاقد‪.‬‬
‫المادة ‪: 26‬‬
‫يمكن القيام بالفسخ التعاقدي لالتفاقية عندما يكون مبررا بظروف خارجية عن إدارة المتعامل المتعاقد حسب‬
‫الشروط المنصوص عليها صراحة لهذا الغرض‪.‬‬
‫التسوية الودية‬
‫المادة‪: 27‬‬
‫تسوى النزاعات التي تطرأ عند تنفيذ االتفاقية في إطار األحكام التشريعية و التنظيمية المعمول بها‪.‬‬
‫و يجب على الطرفين دون المساس بتطبيق أحكام الفقرة السابقة البحث عن حل ودي للنزاعات التي تطرأ عند‬
‫تنفيذ االتفاقية كلما سمح هذا الحل بما يأتي‪:‬‬
‫‪ ‬إيجاد التوازن للتكاليف المترتبة على كل طرف من الطرفين‪.‬‬
‫‪ ‬التوصل إلى أسرع انجاز لموضوع االتفاقية‪.‬‬
‫‪ ‬الحصول على تسوية نهائية أسرع بأقل التكاليف‬
‫وفي حالة عدم التوصل إلى التراضي يمكن اللجوء إلى المحكمة اإلدارية لمجلس قضاء والية تلمسان‬
‫المادة ‪ : 28‬دخول حيز االتفاقية‬
‫هذه االتفاقية ال تدخل حيز التنفيذ إال بعد استكمال اإلجراءات التالية‪:‬‬
‫‪ ‬ضمان التامين‪.‬‬
‫‪ ‬شهادة ضمان‬
‫‪ ‬إمضاء االتفاقية‬
‫المادة ‪ : 29‬يمنع عن الوكالة إسناد تكفلها لوكالة أخرى بأي شكل من األشكال‪.‬‬

‫المتعامل المتعاقد‬
‫اسم الموقع وختم‬