Le s é tape s de l'o uve rture à la c o nc urre nc e du marc hé de

l'é lec tric ité

Avec la directive 96/9 2 du 19 décembre 1996 puis la directive 2 0 03/54 du 26 juin

2003 relatives au marché intérieur de l'électricité, l'Union européenne a souhaité
mettre en place un grand marché de l'électricité. Certains États membres s'étaient déjà
engagés depuis plusieurs années dans un mouvement de libéralisation de leurs
marchés énergétiques. En France, la fourniture de l'électricité était assurée depuis
1946 principalement par EDF, établissement public à caractère industriel et
commercial en situation de monopole.

En France ces deux directives ont été transposé par la loi n° 2000-108 du 10 février
2000 et la loi n° 2004-803 du 9 août 2004, modifiées par la loi n° 2003-8 du 3 janvier
2003 et par la loi n° 2006-1537 du 7 décembre 2006. Ainsi, à compter du 1er juillet
2007, l'ensemble du marché de l'électricité est ouvert à la concurrence.

La France a fait le choix d'une ouverture progressive et maîtrisée afin de laisser au

marché un temps d'apprentissage. Ainsi, le périmètre des clients éligibles, c'est-à-dire
pouvant librement changer de fournisseur et contractualiser des offres à un prix libre,
s'est progressivement élargi :

En 2000 : 30 % du marché (107 TWh), soit 1300 sites > 16 GWh / an ;

En 2003 : 37 % du marché (123 TWh), soit 3200 sites > 7 GWh / an ;
En 2004 : 70 % du marché (~310 TWh), soit 4,7 millions de sites non domestiques ;
Au 1er juillet 2007 :100% du marché (~450TWh), soit 27 millions de clients
domestiques.

Lors de la phase de concertation préalable à ces transpositions, les très nombreuses

contributions attestent des attentes très fortes des consommateurs quant à l'effet de la
concurrence sur le niveau des prix de l'électricité et de leur grande confiance dans les
vertus auto-régulatrices du marché.