wr e REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON Paix - Trawall ~ Patre Peace ~ Work ~ Fathwrlaead MINISTERE DES DOMAINES, DU CADASTRE MINISTRY OF STATE PROPERTY, SURVEYS ET DES AFFAIRES FONCICRES: (AND LAND TENURE a 0 0 Teanscnceas Yaoundéle 07 FEV 2072 COMMUNIQUE RADIO— PRESSE relatif au lancement, parle MINDCAF, au titre de l'année 2022, d'une campagne nationale de ronforcement de la lutte contre les ventes illégales des terres du damaine national etles occupations de fait et anarchiques des terrains relevant du domaine privé de I'Etat Le Ministre des Domaines, du Cadastre et dos Affaires Fonciéres porte la connaissance du public que, dans le cadre des Programmes Gouvemenientaux exécutés par son département ministériel, principatement le Programme de Protection et de Valorisation des Durines public el privé de Etat (066) et le Programme d’Optimisalion de ka gestion des Affaires Fonciéres (068), il a procédé, en date du 02 février 2022, a la signature de deux lettres — circulaires, visant respectivement le renforcement de la lutte contre les ventes Illégales des terres du domaine national par les populations locales el le phénoméne des occupations de {ai et anarchiques des terrains relevant du domaine privé de 'Etat. 4+ La Lettre — circulaire n*001/CABMINDCAFILC du 02 février 2022 interdit Ia reconnaissance et admission, par les Services relevant du MINOCAF, des documents inlitulés “Attestations ou Certificats ‘abandon des droits coutumlers" deliviés par les Chefs traditionnels ou des représentants des colleetivités coutumléres ou leurs membres puis homotogués par des autorilés administratives territorialement compétentes et censés ouvrir la voie, pour leurs bénéficiaires, en leurs noms et par transfert des droits coutumiers des détenteurs Initiaux, aux procédures @immatriculation directe ou de concessions provisoires sur des dépendances concernées du domaine national. Ele rappelle qu'en vertu des dispositions juridiques et perlinentes en vigueur, principalement celles combinées de l‘Ordonnance n°74 / 4 du 06 Juillet 1974 fixant le Régime foncier, du décret n° 76/ 166 du 27 avtil 1976 fixant les conditions d'obtention du titre foncler, tel que modifié par celui n* 2005 / 481 du 16 décembre 2005 et celles fixant les modalités de gestion du domaine national : - les attestations ou certificals d'abandon de droits coutumiers, € litre gracieux ou onéreux, sont nuls et de nul effet juridique ; les actes constitutifs, transtatifs ou extinctifs des droits réels immobiliers doivent, sous peine de nullté, étre établis en la forme notariée ; = seuls les lerrains réguligrement immatriculés peuvent faire l'objet de transactions immobiliéres privées ; les droils acquis sur les terrains altribués en concessions provisoires par les autorités gouvemementales compétentes ne peuvent faire objet de transactions ou de transfert qua la sulle de Fattribution des terrains concemés en ball emphyléotique ou en concession définitive et aprés que cette concession définitive a é16 effective ment ransformée en litre foncler ; = les transactions immobiliéres opérées en violation de Ia loi ne sont pas opposables & TAdministration. Scanné avec CamScannerREPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROUN Pais ~ Travel Patre Peace ~Work - Fathertand MINISTERE DES DOMAINS, DU CADASTRE MINISTRY OF STATE PROPERTY, ET DES AFFAIRES FONCIERES ‘SURVEYS AND LAND TENURE CABINET DU MiNISTRE MINISTER'S CABINET cboc- oscar) [_impcaricanuc au 02 FEV 2022 proscrivant Ia reconnalssance et fadmision des “atestations ou cerlfieals @'abandon des droits coutumiers" dans le eadre des procédures d'immatrculation direete ou par vote de concession concernant les dépendances du domaine national LE MINISTRE DES DOMAINES, OU CADASTRE ET DES AFFAIRES FONCIERES AWESDAMES ET MESSIEURS, + LES PREFETS; + LES DELEGUES REGIONAUX ; + LES DELEGUES DEPARTENENTAUX ; - LES CONSERVATEURS FONCIERS. Laprésente Lettre ~ Circulaire prescrt ce qui suit; 1. Sont, & compter de la date du 02 fvrier 2022, interdites la reconnaissance et ladmission, par les Services compétents du Ministire des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foneléres, des “Attestatlons ou Certificats d'abandon des droits coutumlers™ tlabiis par des chefs traditionnels ou des repréventants des collectivités coutumires voire des membres de celles ~ ci puis certiides ou homologuées par les Autorités administratives tertitorialement compétentes, dans le cadre des procédures ayant trait aux demandes dimmetriculation directe ou par voie de concession concemant des dépendances du domaine national. 2- En effet, ces attestations ou certificats d'abandon des droits coutumiers déliveés par les autorités traditionnolles et homologuées par fos autorités administratives sont dépourvus do toute base juridique et, par conséquent, nuls et de nul effet. 'ordonnance n*74/1 du juillet 1974 fxant le régime foncier, notamment en son article 8, frappe de nulité de plein droit les cessions el locations de terrains urbains. ou furaux non Immatriculés au nom du vendeur ou du ballleur et prescrit que les actes constitutifs, transtatifs ou extinctifs de droits réels immobiliers doivent, a peine de nullité, ¢tre établis en la forme notariée. 3 Les dossiers de demandes c'immatriculations directes ou de concesslons provisolres concernant les dépendances du domaine national dolvent, désormais et par vole de conséquence, étre instruits dans le strict respect des dispositions pertinentes et combinées de fOrdonnance n°74/1 du 06 juillet 1874 fixant le régime foncler ot du décret n* 76/166 du 27 avril 1976 fixant respectivement les conditions odtention du titre foncier, tel que modifié et complété par celul n* 2005/81 du 16 décembre 2005 ainsi que des dispositions relatives aux modalilés de gestion du domaine nallonal, en particulier pour ce qui est des Personnes physiques ou morales el des entilés auxquelles a été conférée ou reconnue la quale de demandeurs éligibles pour les procédures en question. 4- Les procédures d'immatriculation directe des dépendances du domaine national ne peuvent étre initiées, selon les dispositions juridiques en vigueur, que par! os Scanné avec CamScannerymerounarse, a de publication de Zuni We tenn Satonies,es membres cu toute autre personne de nations i exploitslion soit paisible et antérieure au 05 aott 1974, da Fordonnance n° 74/1 du 06 juilet 1974 fixant le regime foncier ; b) les personnes titulaires de livrets foncicrs ou de ¢ certificates of eccupancy » surles terrains en milieu urbain qui Ont fail transformer ces demiers en tires fonciers dans un détai de six (6) ans apres ladale de publication Ge lordonnance n° 74/1 du 6 juillet 1974 ; ¢) es itulaires de jugements consttuis ou translatifs des droits sur des terrains en milieu urban ayant sais| le service des domaines compétent dans un délai de dix (10) ans aprés [a date de publication de fordonnance n*74/1 du 6 juillet 1974 foxant le régime foncier sus évoque ; lesdits détais avalent été portes 415.ans pour les terrains en milieu rural 5- Les “attestations ou certificats de reconnaissance de droits coutumiers™ ne peuvent étre délivrés par les autorités coulumiéres ou traditionnelles diment reconnues par les autorites administrative territoriatement compétentes qu‘au profit des personnes jouissant de la qualité de membres es collectivités coutumigres ou communautés traditionnelles concemnées. 6 Seuts les terrains réguliérement immatriculés peuvent faire objet de transactions immabiligres privées, en application des dispositions ci-dessus rappelées de la lol. T+ Les droits acquis sur les terrains attribués en concession provisoire par les autorités gouvernementales compétentes ne peuvent faire l'objet de transaction ou de transfert quia la suite de attribution desdits terrains au litre d'un bail emphytéotique ou une concession définitive et aprés que celle-ci 616 préalablement transformée en titre foncier. & Les transactions immobiliéres opérées en violation de ta loi ne sont pas opposables & Administration. De méme, les litres fonciers établis et déiivrés en violation des dispositions de fordonnance n* 74M dy 6 jullel 1974 fixant le régime foncier, peuvent étre retires, pour détournement de procédure notamment, dans les conditions et modalités prévues par article 2 du décret fixant les conditions Pobtention du titre foncier. - Les dossiers initiés sur la base des attestations ou certificats d’abandon de droits coutumiers, Introduits dans les Services déconcentrés du Ministére des Domalnes, du Cadastre et des Affalres Fonciéres et non aboutis 2 la date du 15 février 2022, devront étre acheminés au Ministre, sans délai et selon les procédures et modalités habituelles, par les Délégués Régionaux et les Délégués Départementaux, Je tendral une main ferme au respect scrupuleux des dispositions consignées ci — dessus, pour Tapplication desquelies compte devra m’étre rendu, par vos soins, avec diligence/- fps \ > RNETATSGPR ICR) swan sweureTy somo > maou = Geentg omovies Scanné avec CamScanner‘ REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON Pal Teaval- Pave Peace Wort o. 2 Scanné avec CamScannerlye payetle davance el révisable ; obligation de supporter toutes k 2 i it focbeselstoes none aes telatives al immeuble, notamment, de payer les contributions possilié pour les agerts de TEtat hail des obligations imposées au preneur ou interdiction de céder son droit au bei és & cot effet, de visiter limmeuble pour controler lexécuticn ; cinphyéate ‘ a Vexpiration du bal ¢ ‘lou e Consentir une sous-location sans autorisation ; aan ene er FEtatde Finmeutlo, aves exercae éventuel du doi de préemption de ‘nagements, constructions et installations qu'll comporte. du dona bas vette yt du bail emphyléotique, conformémen! aux lspositions de Farce 24 , fe prene e os ai pry it au ball ‘ou Sous-fouer une partie de imme ue cur ou Femphytéote peut élre autorisé & céder son droit au bal, En vue dassurer un stict respect des dispositions reglementaires ci dessus rappetécs el, partant, une gestion ratonnelle des dpendances du domaine privé de [Etat sollicitées par les cee Jes autorités: administratives, et les responsables compétents doivent observer, oulre les dispositions pratiques prescrites pour Facquisition des terrains par voie de gié 4 gré, les mesures sulvantes : = transmission du dossier relat 4 'attibution d'un bail avec un projet de cahier de charges et un projet de conlral de bail, pour fappréciation du Ministre en charge des domalnes ; = @ladoration d'une fiche descriptive du projet envisage sur le (erain sollicié en bail renseignant, notamment, sur sa malurité, les moyens de financement et leut disponibilté, lenjeu, les avantages ou inconvénients du projet pour IElat en général, elles populations rveraines en particule + - insertion dans le projet d'acte autorisant fa conclusion du bail, des dispositions relatives au délai de realisation du projet envisage surle terrain soficté assorti d'une cause resolutoire. 2.En ce qui conceme les modalités de protection du domaine privé de Etat Les mécenismes de protection des dépendances du domaine privé de TEtal contre les occupations Itégeles sont dordre administratif et jaciciaire. 2) surle plan administratif Les articles 9, 22 e126 du décret n°76/167 du 27 avil 4976 fixant les modalités de gestion du domaine privé de Ett, outre la création dune commission de contrle ete survellance du domaine privé de FEtal, conférent aux eutorités administretives dimporlantes prérogatives pour prévenir el combattre les occupants: irégulers des dépendances du domaine privé de FEtal I s'agitnotamment de: re demoltion, auxtris de Feccupart el eprés mise en demeute resiée sans effet, de toute construction ‘ou toute realisation effectuée surledit domaine ; _ ta resiiztion immédiate sans indemnité du bail consenii par Etat, suivi, le cas échéant, de lexpulsion du preneur ou de lous occupants de son chel. b) sur le plan judiciaire Les dispositions des articles 2, 3, 4, 6 ot 6 de la loi n°80-22 du 14 juillet 1980 portant repression des atteinos hla propriéte fonciére et domaniate déterminent les sanctions quencourent les occupants ili&gaux. Outre famende fixée & un montant allant de cinquante mille (50000) a deux cent mille (200 000) francs CFA et lemprisonnement de doux (2) mois & trois (3) ans ou de l'une de ces peines seulement, fa mise en valour réalisée sur le terrain dautui sous forme de plantations, de constructions, ou d’ouvrages de quelque nature que ce soit est acquise de plein droit au propriétaire, sans aucune indemnité pour Yoccupant. El sl le propridtaire du fonds exige la suppression desdits ‘ouvrages, celle-ci est exéoutée aux frais de occupant cl sans aucune Indemnité pour ce demicr, qui peut en outre étre condamné a des dommages ct intérdts pour le préjudice éventuellement subi par le propriétaire du fonds. . Scanné avec CamScannerPar ailleurs, sont passibtes dun “i Mune amonde de cing 200 000) frames CEA ot un emipnisoniy bey Souternont Jes personnes qui exploitent ow sem, vei a js pet f Se mainliennert s f spi mi nt Sur un Lefrain dormanial fos agents publies convaincus do compl do Etat de nature af eaten (G0 000) francs CFA & dour cont mill Ment de deux (02) mots tro ans ou Tune de ces penne Ing aulorssation prvatablle de icité dans les transactions fon AVOTISCE UNO Occupation inréguliére de ta proptil tives att domsine priv: davtrui 4. Los prorogatives do puissance publique en eas e'occupation ihégale des dépendances du domaine privé de I'Etat En vertu des pouvoits quiloursontreconnas par tos dispositions bigislatives et réglementalies ¢ dessu> Gnumérées, les Prifels peuvent roquétie la force publique aux fins de destruction ou démoltion des rbalisatlons inrégulibrement effectutes sur les dépendances du domaine privé de Eta Un contrdle provertit de foccupation des terrains domaniaux a dt: insta, afin de préserver ces demiors des occupations anarchiques ct ilégales hautement projudiciables & TEtat eu égard aux tensions sociales que peuvent susciter les opérations de déguerpissement des occupants ilégaux. Une Commission de controle et do survelliance du domalne privé de TEtat a été créée, cette fin, par les dispositions do Traiticle 7 do la fol n*80-22 du 14 juillet 1980. Les Déléqués Départementaux da MINDCAF et leurs collaborateurs sont instrulls effet de contribuer, pat lours propositions pertinentes ot lours dligences au quotidien, av fonctionnement de ladite commission départementale, Tallache du prix a la stcte observance des prescriptions cansignées dans Ia prisente Letiro- Circulate - Yaoundé, le 02 FEY 2022 Copie: “*MINETAT-SGPR (ATCR) ; + SGPA (AT); ‘+s SG/MINOGAF 5 = IGIMINCAF + Gouverneurs de Région ; + Sous-Préfots : “Déligués Régionaux/MINOCAF : sArchives/Chrono. Scanné avec CamScanner