9 La pratique du planning L’établissement du planning nécessite la parfaite ‘connaissance des documents de consultation ~~ des- ccriptfs, cahiers des charges, documents graphiques, etc. — mais aussi un dialogue approfondi entre la maitrise d’ceuvre et les entreprises, pour tout ce qui concerne les temps d’exécution, les modes opéra- toires et le matériel mis en place. Les délais Avant d'établir le planning, il est_nécessaire de réfléchir sur la définition des délais et sur leurs ‘conséquences. Définition des délais Les obligations que le contrat fait naitre sont en général assorties de délais de fagon a pouvoir mettre en ceuvre des moyens de coercition (pénalités, inté- réts moratoires, résliation du marché, etc.). Prenons quelques exemples dans le CCAG Travaux (marchés publics) — « Avant Ia fin de chaque mois, l'entrepreneur remet au maitre d'euvre un projet de décompte. {article 13.11). En cas de retard dans la présentation du projet de décompte mensuel, entrepreneur est passible des pénalités prévues & Particle 20.3. » = «Le mandatement de l'acompte doit intervenir quarante-cing jours au plus tard apriés la date a laquelle le projet de décompte est remis... (article 13.23). L’entrepreneur a droit & des intéréts moratoires en cas de retard dans les mandatements » (article 11.7). = « Lrentrepreneur est tenu de communiquer fe ‘contrat de sous-traitance [..] lorsque la personne responsable du marché en fait la demande. Si, sans motif valable, il n’a pas rempli cette obligation quinze jours aprés avoir été mis en demeure de le faire, il encourt une pénalité journaliére de 1/1 000 [..] En outre, le défaut de communication du contrat [1 un mois aprés cette mise en demeure expose entrepreneur a [... la résiliation » (article 2.49.2). La liste des exemples de délais que Ion peut trouver dans un marché, public ou privé, est trés importante, autant plus que le CCAP peut en rajouter. La fagon de décompter les délais, parce qu'elle est trop souvent Toccasion de litiges, a été définie contractuellement a article 5 du CCAG Travaux. « Tout délai imparti dans le marché au maitre de ouvrage, a la personne responsable du marché. ais maitre d’euvre ou a entrepreneur commence 2 www. Livre.tk116 LA PREPARATION DU CHANTIER courir te lendemain du jour ot sst produit le fait qui sert de point de départ a ce délai Lorsque le détai est fixé en jours, il s'entend en jours de calendrier et il expire @ la fin du dernier jour de Ja durée prévue Lorsque le délai est fixé en mois, il est comptt de = quantiéme a quantiéme. S'l n’existe pas de quan- tiéme correspondant dans le mois od se termine le délai, celui-ci expire & la fin du dernier jour de ce Lorsque le dernier jour d'un délai est un samedi, un dimanche ou un jour ferié ou chémé, le délai est prolongé jusqu’a Ia fin du premier jour ouvrable qui suit, Lorsque, en exécution des dispositions du marché, tun document doit étre remis, dans un délai fixé, par entrepreneur au maitre d'eeuvre, a la. personne responsable du marché ou au maitre de Vouvrage, ‘ou réciproquement, ou encore lorsque la remise dun document doit faire courir un délai, le docu- ment doit étre remis au destinataire contre récépissé ou lui étre adressé par lettre recommandée avec demande davis de réception postal. La date du récépissé ou de l'avis de réception postal est retenue ‘comme date de remise de document. » Dans es marchés privés, on retrouve une clause équivalente citée 4 article 1.3.2.2.5 de la norme NF P 03-001. Le délai d’exécution Parmi tous les délais que l'on peut recenser dans le marché, celui qui occupe un role predominant est le délai d’exécution des travaux. Ilse decompose en délai de préparation et délai d'exécution. 11 commence 4 la date indiquée dans un ordre de service ou 4 Ia notification du marché (voir cchapitre 11). Le délai sera décompost au stade du marché suivant diverses. possibilités (voir chapitre 3 : « L'établis- sement du calendrier prévisionnel des travaux »). Un délai de préparation deviendra obligatoire pour Ja mise en place d'un CISSCT et la rédaction dan PSPS lorsque, comme nous Vavons vu, ces dispo- sitions sont prévues par la réglementation (voir cha- pitre 6). La date correspondant a la fin du délai contractuel ‘tant définie, il faudra constater que la date reten pour étre Pachévement des travaux se situe bien avant cette dates Dalai d’exécution du marché public (oumis au CCAG Travaux, articles 19 et 28). Si le CCAP (Cahier des clauses administratives particulires) prévoit une période de préparation, celle-ci est en général de deux mois. Elle est incluse dans le délai global d'exécution qui est prézisé en mois (en semaines ou en jours) Le marché peut imposer une date limite d’achéve- ‘ment a condition de fixer en méme temps une date limite pour le commencement des travaux. Il existe un certain nombre de cas o@ le délai d'exécution peut étre protongé (ajournement, chan- sgement de la masse des travaux, intempéries, etc.) (Voir chapitre 13: « Décompte des jours d'intem- périe ».) Délai d’exécution du marché privé (orsqu'il est soumis a la norme NF P 03-001 de septembre 1991). La norme prévoit un délai de préparation qui commence dés la signature du marché (ou sa noti- fication si elle est prévue), d'une durée de trois mois ion contraire du CCAP (Cahier des istratives particuligres) Le délai d’exécution contractuel exclut c& délai de préparation ct commence d la date fixée par ordre de service, éventuellement avant la fin du délai de préparation si le marché le prévoit L’élaboration du planning des travaux L’@aboration du planning nécessite exploitation des informations recucillies dans le dossier tech- nique, ainsi que les renseignements obtenus des différents partenaires, mais aussi application d'une méthodologie rigoureuse. Aide-mémoire pour !’établissement du planning Prendre connaissance du dossier technique fw TE hapitre 8) : so8oyp sap Suuuayd-aydosy - ce 2un8iy aman Tote ‘einoe 29070 qUaNeS y0¥ anne ung wu s0W122 _ LA PREPARATION DU CHANTIER Toutes ces informations sont conservées par le coordonnateur qui ne s’en servira, éventuellement, que pour la mise au point avec entrepreneur ou cen cas de détection de retard prévisible. 5. Lisser les tiches et dessiner le graphe-planning On nvinsistera jamais assez sur le fait que le coor- donnateur doit penser en entrepreneur. Sinon son role se réduira a celui d’un dessinateur de planning. Le lissage des tiches se fera d’étage a étage, V'en- treprise maintenant T'effectif aussi constant que possible pendant toute la durée de son intervention. Lorsque des niveaux sont répétitifs, il faut rajouter au I* niveau le temps nécessaire a la « mise en route » (connaissance des. plans, approvisionne- ment, mise en cadence des Equipes), donc un ral- Tongement du délai Prenons quelques exemples qu’illustre la figure 35 : = la fin de la tache « menuiseries extérieures- précadres » du 4° niveau doit étre lissée avec te début de la tiche « menuiseriesiextéricurs-vitrage » du I* niveau. ~ Ia fin de la « pose des baignoires » au 4° niveau est lissée (@ 2 jours prés) avec le début de la tiche « pose des appareils sanitaires » du I* niveau. Les ches, une fois lissées dans un premier docu- ment, on vérific si Yon « rentre » dans les délais, prévus. Sil y a dépassement du délai global, ce qui est assez frequent, il conviendra de doubler les Equipes et de travailler sur deux niveaux en paralléle (exemple ; cloisons et carrelage). Il ne faudra pas oublier dans les délais de tenir compte des temps de séchage, d'essais, etc. Les principales contraintes sont religes par des liaisons fléchées, mais toutes ne sont pas représen- tes, afin d'éviter une surcharge inutile du dessin du graphe-planning. Pour faciliter ta représentation, nous avons volon- irement tronqué la fin des travaux. L’élaboration des autres plannings se Si 'on veut maitriser les dates de début des phases du chantier, un certain nombre de taches en amont doivent étre planifiges suivant les besoins effecifs Tris souvent, c'est le service méthode de lentreprise qui planif ces diverses actions (voir chapitre 7 : « La préparation du chantier a 'intérieur des entre- prises »). Dans certains cas, le maitre d’eeuvre ou un organisme d’OPC (ordonnancement, pilotage, coordination) peut participer activement a ces pla~ nifications hors chantier. I faut y attacher dautant plus d'importance que le paiement des approvision- ‘ements peut étre lié& cette planification. ‘Nous citerons succinctement les différents plannings concernant des actions hors chantier (1). Planning de fabrication et d’approvisionnement du chantier Cette consultation doit étre faite avec beaucoup de — les fournitures représentent statistiquement sur beaucoup d’opérations le tiers des déboursés ; «st plus facile, lors d'une consultation unique ‘en début de chantier, de négocier des prix que de se confronter journellement aux problémes de pro- ductivité de la main-deuvre ; — Jes travaux ayant démarré, le responsable du cchantier aura plus le temps nécessaire pour élargir les consultations, ou revoir des commandes passées un peu trop hativement ; une reconsultation s‘avére toujours diffic Le planning d’approvisionnement du chantier conditionne directement le planning d’exécution des travaux, il faut donc lui attacher une trés grande importance. Prenons comme exemple le lot « menuiseries exté- rieures » pour lequel les tiches suivantes peuvent aire envisagées : — délai de commande des profilés en aluminium, — fabrication du prototype, — temps de fabrication en atelier, ~ transport des éléments, — capacité de stockage, ~ début de pose des ements. Ces opérations sont schémat de la figure 36, 's par le planning Certaines opérations hors chantier sont cependapitywy Liveath —- tn elation drecte aves clue: commandes, [abe cation en usine, transport, approvisionnements, stockage des matériaux, etc (1) Voie Jean Valscechi, Le Démarrage des trasaue: guide pratique, faltion SEDIMA @, roe Lapérouse, 75788 Paris ener rs mo eee es LLA PRATIOUE DU PLANNING 123 Figure 36 - Planning de fabrication. Les dates de fin de ces opérations s‘enchaineront vee les dates de, début de pose des_plannings travaux. Le planning peut revétir un enchainement de tiches parfois plus complexes, mais aussi souvent plus simples comme, par exemple : la commande des chaudiéres, la livraison des chaudiéres. Il faudra toujours veiller a coordonner le planning des approvisionnements avec celui des travaux. Planning de fabrication et d’approvisionnement des « éléments préfabriqués » 11 faut lancer cette consultation le plus rapidement possible afin de tenir compte des impératifs et surtout ne pas les sous-estimer ~ délai d’étude par le préfabricant ; (2) Pour plus de détails, voir Jean Valsochi, op. et = délai d'établissement des plans de détails des moules ; = délai d'exécution des moules, contre-moules, ete. 5 = présentation d'un prototype de la piéce préfa- briquée avec éventuellement ies pices incorporées ; — délai de fabrication des premiers éléments per- mettant la constitution d'un stock afin que le chan- tier ne soit pas retarde. Planning de consultation - - des sous-traitants Certains chantiers peuvent prendre du retard du fait : d'un choix trop tardif des sous-traitants (désignation tardive de Pentreprise de terrassement soustraitante de Tentreprise de gros ceuvre par exemple) ; parfois d’une désignation insuffisante de la mission du sous-traitant (2). www.Livre.tkSa Planning Wutilisation du matériel et des engins Ce planning permet de savoir si le matériel et les engins sont disponibles dans le parc de Ventsepmise. Sis ne sont pas dis ponibles, une location peut étte envisagee ; — compares les dépenses réelles d'amortissement ‘oude location avec lecrédit accordé pour le chantier. Planning d’affectation du personnel Ce planning permet de — savoir si 'essemble du personnel sera disponible aux dates prévucs, Gventuellement Genvisager des cembauiches temporaires ; — comparer ies dépenses réelles avec le erédit accordé pour le chantier. i Planning de rotation du matériel (grue, coffrage, etc.) et de Papprovisionnement en béton Ce planning est directement Iié atu mode opératoire de Pentreprise et it doit permettre de : = définir exactement Je matériel (nombre et capa cité) en jouant sur fs différentes phases internes au planning, tout en respectant Ia date finale des fravaux : = faire dans certains cas des propositions au mafire de Touvrage sur Ia possibilitg de raccourcir ou d'alionger Ic détai global des travaux (quand c’est possible). Ces propositions ont en général unt influence sur le codt total des travaux : an tnaftre de Pouvrags pout étrv intéressé par un délai plus court, meme si. le montant des travaux est un peu ius elevé, et inversement. Ce planning devrait résulter dune optimisation délai- cat, www.Livre.tk S sh —_ a oo