Journée d’Etude sur le futur du marché du travail

en Côte d’Ivoire
Mardi 13 Septembre 2022 Hôtel Novotel –
Abidjan/Plateau
Panel 3: Comment protéger les libertés économiques
et simplifier l’activités des TPE et travailleurs
indépendants ?
BESOIN DE CLARIFIER LE STATUT JURIDIQUE
EXISTANTS DES OPERATEURS DE LA GIG ECONOMY
• Le conseil des ministres du mercredi 17 décembre 2021 a été marqué par la publication officielle
de l’enquête-emploi en Côte d’Ivoire. Selon le porte-parole du Gouvernement , Bruno Koné qui a
rendu publics ces chiffres, le taux de chômage en Côte d’Ivoire est officiellement estimé à 5,3%,
selon les critères du Bureau international du travail (BIT). Cependant en tenant compte des
travailleurs rémunérés en dessous du Smig, ce chiffre atteint 9,4% puis 25% en incluant les sous-
emplois. 
• L’enquête emploi renseigne que « la population en âge de travailler en Côte d’Ivoire est composée
de 56% de main d’œuvre et de 44% hors main d’œuvre comprenant les femmes au foyer et les
invalides ».

Quant à l’emploi salarié, il représente selon cette enquête 25,4% contre 74,6% d’emplois
indépendants non agricoles ». D’après les données de cette étude, l’agriculture demeure le secteur
d’activité le plus pourvoyeur d’emplois en Côte d’Ivoire avec 43,5% des emplois. Suivi de près la
filière des services avec 26,4% des emplois, le commerce 17,6% et l’industrie 12,5%.
BESOIN DE CLARIFIER LE STATUT JURIDIQUE
EXISTANTS DES OPERATEURS DE LA GIG ECONOMY
• 2) travailleurs indépendant: Ordonnance 2019-636 du 17 juillet 2019
portant institution du régime de prévoyance sociale des travailleurs
indépendants : «  Est considéré comme travailleurs indépendant toute
personne exerçant une activité économique lui procurant un revenue,
quelle que soit sa nature, pour son propre compte ou en qualité de
mandataire non salarié »
BESOIN DE CLARIFIER LE STATUT JURIDIQUE
EXISTANTS DES OPERATEURS DE LA GIG ECONOMY
• 1) DEFINITIONS: TPE = loi-n-2014-140 politique nationale de promotion des pme / Decret N°2016-112
du 24 Février 2016)
• La PME se définit de manière générale comme toute entreprise autonome et légalement constituée qui emploie
moins de deux cent (200) salariés et réalise un chiffre d’affaires annuel hors taxes inférieur ou égal à un milliard (1
000 000 000) de francs CFA.
• La micro-entreprise est définie comme une entreprise qui emploie en permanence moins de dix personnes et qui
réalise un chiffre d’affaires annuel hors taxes n’excédant pas trente millions de francs CFA Elle tient une
comptabilité allégée de trésorerie.
• L’acquisition de la qualité de PME
- L’immatriculation au Registre de Commerce ou le Registre des Métiers ;
- La Déclaration Fiscale d’Existence ;
- Les états financiers certifiés du dernier exercice ;
- L’attestation de l’Administration du travail (CNPS) indiquant le nombre de salariés ;
- Les statuts (selon la forme juridique de l’entreprise) ;
- La copie de la pièce d’identité des dirigeants.
• L’étude du dossier est faite dans un délai de quinze (15) jours à l’issue duquel l’entreprise reçoit son
attestation d’identification en qualité de PME valable deux (02) ans. En cas de rejet du dossier, un avis
motivé est adressé au requérant.
Intérêt de statuts
• Facilitation et encadrement de l’activités
• Protection de l’entrepreneur
• Régime fiscal propre
• Entreprise individuelle (commerçant) ou Société unipersonnelle: AU OHADA droit
commercial général pour l’un et droits des sociétés commerciale (Acte de commerce)=
effort de simplification des formalité
• Artisan: loi 2014-338 du 5 juin 2014 : l’exercice de toute activité dont le mode de
production est principalement manuelle (même s’il inclure l’usage modéré de machine et
outillage) et appartenant à l’une des branches
• Professionnel libéral: législation par métier Exercice en nom propre d’une activité régulé et
requérant des autorisations préalables
• Le professionnel consultant: le louage de service
• La tâcheron: code du travail Le tâcheron est un sous-entrepreneur qui, sans être
propriétaire d'un fonds commercial, artisanal ou agricole, et engageant lui-même la main-
d'œuvre nécessaire, passe avec un entrepreneur un contrat écrit ou verbal pour l'exécution
d'un travail ou la fourniture de certains services moyennant un prix forfaitaire.
• Le petits commerçants et petits artisans : l’ordonnance n° 61-123 du 14 avril 1961: Opérateur
exerçant leur profession en étalage dans les rues et sur les marchés, à domicile, en mode
ambulant ou colporteur; en petit atelier, employant mois de 10 ouvriers et réalisant moins de 5
millions de CA
• Entreprenant: AU L’entreprenant est un entrepreneur individuel, personne physique qui, sur
simple déclaration prévue dans le présent Acte Uniforme, exerce une activité professionnelle
civile, commerciale, artisanale ou agricole. L’entreprenant conserve son statut si le chiffre
d’affaires annuel généré par son activité pendant deux exercices successifs n’excède pas les seuils
fixés dans l’Acte Uniforme portant organisation et harmonisation des comptabilités des entreprises
au titre du système minimal de trésorerie.
• Sous-traitants:
• Start-up (projet de loi): les entreprises dans leur première phase d’activité avec une capacité
d’évolution et de croissance rapide.
BESOIN D’ETUDIER LES DIFFICULTES LIES AU STATUT
JURIDIQUE EXISTANT DES OPERATEURS DE LA GIG
ECONOMY (debat europeen)
• La dénaturation des statuts existants: travail illégal ou économie informelle
• Travail illgale
• l’ensemble des activités économiques réalisées par des travailleurs et des entités économiques qui sont
légalement ou en pratique non couvertes ou insuffisamment couvertes par des autorisations formelles».
• Exercice illégal d’acctivités
• La contractualisation des prestations:
• service (à la demande) entre particulier
• contrat (multipartite) de collaboration
• Le risque de responsabilités
• Le partage de responsabilité (ex assurance golser)
• Le moyens de couvrir les dommages
• La garantie de concurrence loyale
• La chevauchement de certains statuts et certaines activités (livraison
• Le besoin d’encadrement des opérateurs (structure d’appui)
Chevauchement des activités
• Cas des VTC
• Cas des services courriers (ARTCI)
• Cas des PVM (point de vente mobile)
• Cas VGR (vigiles de rue)
BESOIN D’ACTUALISER LE STATUTS
JURIDIQUE?
Renouveau de l’employabilité
• La digitalisation des métiers: exemple de la presse papier
• Le télétravail : « Le télétravail, c’est du travail qui aurait dû être exécuté dans
le cadre de l’entreprise par un travailleur, mais qui est exécuté en partie ou en
totalité en dehors de l’entreprise, par des moyens électroniques. Tout ce qui
n’entre pas dans cette définition n’est pas, a priori, du télétravail »,
• Nouveau référentiel d’emploi
• Big quit aux USA