FEDERATIONS SYNDICALES DE CHEMINOTS CGT UNSA SUD-Rail

Paris, le 4 septembre 2013

M. Frdric CUVILLIER Ministre dlgu charg des Transports, de la Mer et de la Pche Htel de Roquelaure 246 boulevard St Germain 75007 PARIS

Monsieur le Ministre, Si les organisations syndicales reprsentatives la SNCF sadressent vous dans cette priode, cest pour voquer les vnements survenus durant lt et la situation du transport ferroviaire dans notre pays. En premier lieu, bien sr, nous souhaitons traiter de la catastrophe de Brtigny sur Orge. Il y a eu le temps de la retenue et de lhumilit en respect pour les victimes et leurs familles ou proches . Nous tenons aussi saluer solennellement les cheminots qui se sont mis disposition sans compter pour aider les secouristes et les voyageurs valides, cest bien cet ancrage profond des valeurs du service public qui a merg cette triste occasion. La famille cheminote a t trs affecte par cette tragdie, et notamment ceux qui ont t impliqus directement ou indirectement. Vous lavez constat, les organisations syndicales, dans une quasi-unanimit, ne se sont pas prtes linstrumentalisation de ce drame ni aux sollicitations nausabondes de la presse visant faire douter de la fiabilit du transport ferr et remettre en cause le professionnalisme des cheminots. La France nest malheureusement pas la seule nation europenne avoir t endeuille au regard du terrible draillement survenu en Espagne causant la mort de 79 personnes et du nez nez en Suisse dans lequel un cheminot a perdu la vie. De plus, noublions pas que dautres accidents ont eu lieu, notamment le draillement dun train Fret dune filiale de la SNCF prs de Saintes suite une rupture dessieu. Une rupture dessieu a aussi eu lieu la sortie de Lyon sur un train de voyageurs. Fort heureusement, il ny a eu ni mort ni bless dans ces vnements, mais cela ne suffit pas pour les occulter du paysage.

Concernant laccident de Brtigny, lenqute interne la SNCF a trs rapidement dfini une cause probable. Dans un dlai trs court, les Prsidents de RFF et de la SNCF ont tabli que le draillement aurait t occasionn par une clisse desserre qui se serait loge dans le cur de la Traverse de Jonction Double lors du passage du train. Nous savons quune enqute est en cours au niveau du Ministre des Transports et que le Parquet a galement lanc une procdure judiciaire. Les CHSCT concerns par laccident sont aussi engags dans un travail de recherche, mme si nous dplorons que ces instances subissent encore des freins dans la diffusion des informations pour pouvoir correctement avancer dans leurs travaux. Que ce soit en France ou ailleurs en Europe, et au-del de la ou des causes ultimes ces catastrophes ferroviaires, il est impratif que les rflexions aillent sur un terrain bien plus large. Depuis plusieurs annes et de manire mesure mais ferme, les organisations syndicales et leurs militants, du national au local, tirent le signal dalarme. Comment peut-on imaginer pouvoir supprimer plus de 10 000 emplois de cheminots qualifis et forms en 5 ans, raliser une somme ingale de travaux, produire toujours plus de trains et transporter plus de voyageurs sans quil y ait une rpercussion sur le niveau de scurit? Nos Fdrations Syndicales ne se satisferont pas dun traitement superficiel de laccident, et pour cause. Chaque fois que nous voquons la question des drives en matire de scurit dans les diffrences instances reprsentatives du personnel, la Direction de la SNCF nous abreuve de statistique dmontrant que le niveau de scurit ne se dgrade pas. Mais les cheminots savent dans quelles conditions sont labores ces statistiques, y compris la pression managriale mise sur lencadrement pour que les diffrents tableaux et reportings soient conformes aux attentes. Par contre, les cheminots mesurent au quotidien la dgradation des conditions de travail, les entorses rglementaires ralises. Ils voquent ce sentiment permanent de ne plus avoir les moyens de faire du travail de qualit. Ils nous disent le mal-tre caus par les injonctions contradictoires entre la pression sur les dlais ou les cots et des moyens inadapts. Les cheminots nous dmontrent les risques pris par la suppression des brigades de proximit, par le doublement, voire le triplement des territoires surveiller, par lallongement des pas de maintenance et de surveillance. Ils nous alertent sur la mdiocrit des travaux raliss par des entreprises sous-traitantes quil faut sans cesse reprendre dans des conditions inacceptables. Pire, quand de telles situations sortent de lentreprise et sont relayes dans certains mdias, ce sont les militants syndicaux qui sont menacs de sanctions. Cest la stratgie de lomerta et la politique du risque calcul qui sont mises en uvre au nom de la sacrosainte productivit et de la rduction des cots de production. Voil quelles sont les consquences de la politique patronale de la rduction du cot du travail et de la comptitivit. Si ce ntait pas si grave, nous pourrions sourire lorsque des responsables politiques, des journalistes ou mme des dirigeants dentreprises sinterrogent. Pourquoi ny avait-il pas de systme de contrle de vitesse cet endroit si dangereux en Espagne ? Pourquoi il ny avait pas de dispositif darrt automatique des trains la sortie dune gare de voie unique en Suisse ?

Mais la rponse se trouve dans une logique purement financire, et cette prise de risque pour les usagers et les cheminots, cest eux qui lont dcide et plbiscite ! Sur notre territoire, que signifie cette dcision daller vrifier 5 000 aiguillages de mme type qu Brtigny ? Que signifient ces rductions de vitesse ds que le rail atteint 45, comme si cette temprature ntait pas courante en t ? Tout coup, nous ne serions plus srs de nos infrastructures. Tout coup, du mtal 45 en plein soleil estival ne supporterait plus la circulation normale de trains ? Alors que si laccident de Brtigny navait pas eu lieu, tout aurait continu comme avant ! Nous sommes l dans une dmarche visant satisfaire les mdias et envoyer un message lopinion publique pour dmontrer une certaine ractivit. Mais nous sommes surtout dans une mthode managriale visant ne pas remettre en cause la politique mene depuis des annes et qui a conduits une telle situation. Cela rappelle trangement les procds utiliss par le prcdent gouvernement et le Prsident de la Rpublique de 2007 2012. Ce thme nous conduits la question de la qualit du transport et la rgularit des circulations. Cette question est dun autre degr que la catastrophe de Brtigny mais elle aura tout de mme marqu la priode estivale. Les chiffres de la rgularit du mois de juillet (seuls connus ce jour) sont catastrophiques et dans ce domaine galement nous ne pouvons pas nous satisfaire des prtextes voqus. Certes il y a eu de gros orages lorigine de ces perturbations, mais de tout temps il y a eu des pisodes climatiques difficiles. Par contre, il faut savoir se poser les bonnes questions. Des arbres qui tombent et coupent les catnaires, pourquoi sont-ils si prs des voies ? Forcment, cela interroge sur lentretien des abords, sur llagage. Combien de fois nos militants, lus ou mandats ont alert sur le mauvais niveau dentretien des talus et des pistes ? Combien de fois avons-nous dnonc la mauvaise qualit du travail confi des entreprises prives nayant aucune notion des exigences ferroviaires en la matire ? Quand de tels vnements surviennent, la dure dintervention pour un retour la normale est souvent juge trop longue. Mais il faut mettre cela en parallle avec les territoires dintervention des quipes dastreinte qui ont eux aussi tripl. Au temps bien plus long pour arriver sur place sajoute le fait que les agents connaissent bien moins les sites et les installations. Cela nous ramne forcment la politique de suppressions deffectifs de cheminots statut, lexternalisation des missions vers des entreprises extrieures employant des salaris pas forms et peu qualifis pour moins les rmunrer et donc cette obsession politique de rduire tout prix les cots de production. Ce sont au final les usagers qui se plaignent de la dgradation de la qualit du service public que leur doit la SNCF et les cheminots qui sont en premire ligne pour encaisser leur mcontentement et subir une dgradation constante de leurs conditions de travail.

Cette restitution des vnements de lt nous conduits naturellement la dimension sociale au sein de la SNCF. Des accidents, dramatique pour lun dentre eux et inquitants pour les autres, une qualit des transports mdiocre, linsatisfaction des usagers, la multiplication des travaux sans moyen, de plus en plus dintervenants externes sur des bases strictement financires, la Direction de Fret SNCF qui poursuit dans sa politique de casse de cette activit au sein de lEPIC SNCF, dtruit les emplois et les moyens de production. Dans ce contexte, nous dplorons les consquences directes sur ltat sanitaire et social de notre entreprise. Dans les professions en contact direct avec les usagers, les tensions sont perceptibles et des signes forts nous contraignent alerter la Direction mais aussi le Ministre de tutelle. Sur la premire partie de lanne, nous avons connu une recrudescence des agressions et mme dans certains ECT plusieurs suicides. Cette situation est considrer avec beaucoup de srieux. Dans le mme temps, nous constatons quau regard des restrictions budgtaires subies p ar les Rgions, les clauses de revoyure des conventions TER ou leur renouvellement saccompagnent systmatiquement par une dshumanisation des gares et des trains. Rduction voire suppression des points de ventes dans certaines gares, plages horaires daccueil des usagers rduites, mise en place de lEquipement Agent Seul des trains (EAS) ou la nouvelle mouture invente pour ce dispositif, lAccompagnement Non Systmatique des trains (ANS). Vous pouvez limaginer, ce ne sont pas ces mesures qui vont amliorer le climat social et la satisfaction des usagers, au contraire elles amneraient une dgradation supplmentaire des relations usagers/cheminots et des conditions de travail. Encore une fois, la crise et ltat des finances publiques sont avancs comme prtextes ces dcisions contraires lintrt de tous. Pourtant, nous le ritrons, ce ne sont pas les usagers du service public et les salaris des entreprises et de la fonction publiques qui doivent payer pour les vrais responsables de la crise conomique, financire et sociale qui a dbut en 2007. Laustrit nest pas la solution, au contraire elle aggrave la situation, sauf pour les dirigeants et actionnaires des grands groupes industriels et financiers. Dans lHistoire de la SNCF, il y a eu des vnements tragiques tel celui de Brtigny. Ces accidents ferroviaires sont fort heureusement rares mais ils ont toujours marqu fortement lopinion publique , qui veut garder la confiance quelle accorde ce service public et les cheminots qui sont trs attachs la scurit et la qualit de transport public ferroviaire. Chaque accident impliquant notre entreprise publique a eu comme effet une remise en cause profonde du management de la scurit et lorganisation de la production. Il est vident que pour les organisations syndicales CGT, UNSA, SUD-Rail reprsentatives des cheminots, il doit y avoir un aprs Brtigny sur Orge et un travail global sur lorganisation du service public SNCF.

Le gouvernement est engag dans un processus de rforme du systme ferroviaire, il est impratif que, dans ce cadre, les propositions faites par les Organisations Syndicales et portes par les cheminots soient intgres. Il est temps de rompre avec le cloisonnement par activit, les rductions deffectifs, le recours la sous-traitance, la politique de filialisation, la dshumanisation des gares et des trains pour aller vers la construction dun systme unique et rellement intgr reliant la roue et le rail, bas sur la mutualisation des moyens au service de toutes les activits. De mme, la suite des accidents survenus en Europe, il serait incomprhensible que les responsables politiques europens, dont la France, nexigent pas une remise plat des injonctions de la commission des transports europenne dans ces projets de libralisation totale du transport ferroviaire et dclatement des entreprises historiques. Le contenu du projet de 4me paquet ferroviaire au nom de cette concurrence libre et non fausse et de ce libralisme exacerb lorigine de tant de drames humains, du recul conomique et de la rgression sociale travers toute lEurope est intolrable. Il est grand temps dexiger lapplication des textes prvoyant une valuation et un bilan des premires mesures de libralisation avant dengager plus loin les pays europens dans cette dmarche. Les organisations syndicales CGT, UNSA, SUD-Rail sont dans lattente dune rponse cette adresse et sont votre disposition pour vous rencontrer et changer sur lensemble des sujets contenus dans ce courrier. Veuillez agrer, Monsieur le Ministre, lexpression de nos salutations respectueuses.

CGT

UNSA

SUD-Rail

Gilbert GARREL

Marc BAUCHER

Franck FOURRE