La caisse de compensation

La caisse de compensation a pour rle le subventionnement de certains achats des rsidents du royaume. Elle prend partiellement en charge le prix de vente d'une multitude de produits de large consommat ion. En voici quelques exemples:
Produits Kilo de sucre Bonbonne de gaz Kilo de farine Prix subventionn Prix rel 8 40 5.5 10 108 7

Le subventionnement de ces produits cote cher. Le budget de la caisse de compensation s'lve 20 milliards qui a t rallong du double pour atteindre 40 milliards de dirhams soit 3 fois plus que le budget quadriennal de l'INDH. Ce sacrifice de la part de l'Etat est louable quand on sait que le budget allou ladite caisse dpasse 3% du PIB qui reprsente le niveau de dficit tolr. En effet, le but est d'assurer la population la plus vulnrable un pouvoir d'achat dcent en contournant la loi de l'conomie de march. L'volution du budget de ladite caisse a progress d'une faon vertigineuse, cela est d la dpendance conomique du m arch international. En effet, le Maroc importe 96% de ses besoins nergtiques, 62% de son sucre et 53% du bl tendre en moyenne au cours des dix dernires annes. Le fonctionnement de la caisse, terme, devient intenable. En plus de cela, une tude effectue par le HCP montre que 20% de la population la plus aise monopolisent 40% des subventions alimentaires :
Produits Farine Sucre Huile de table Produits ptroliers 20% de la population aise 20% de la population pauvre 40.2% 6.1% 41.2% 9.3% 48% 6.3% 75% 1%

On constate donc que le ciblage est inappropri, ce qui fausse la mission de ladite caisse. En prenant en compte ces deux facteurs :

La dpendance du march international qui connat une flambe des prix. Un ciblage mal cadr. La ncessit de rformer la caisse de compensation s'impose avec acuit.

La Banque mondiale a propos au Maroc une piste suivre, celle des pays latino- amricains et asiatiques ayant une exprience probante dans ce domaine. Afin de mieux apprcier la performance de ces pays, nous allons voir l'exprience du Mexique. En 1995, Le Mexique a opr sa stratgie de lutte contre la pauvret dans un contexte de crise conomique. La pauvret au Mexique se caractrisait par des conditions de vie insalubres, taux de mortalit infantile lev et par l'ingalit entre homme et femme en matire d'ducation. L'Etat mexicain a lanc le programme Progresa dans un premier temps puis le programme Oportunidades qui est une continuation du premier. Oportunidades s'articule autours de trois axes : la sant, l'ducation et l'alimentation. Dans ce sens, ledit

programme en intgrant ces trois lments assure aux familles un minimum de bien-tre. Ainsi, ses objectifs se dclinent de la faon suivante : Amliorer la situation de l'ducation, de la sant et de l'alimentation des familles vivant dans l'extrme pauvret, Intgrer les interventions au niveau de l'ducation, de la sant et de l'alimentation, o encourager la responsabilit et la participation a ctive des familles, Redistribuer les revenus ceux qui vivent dans des conditions d'extrme pauvret. Pour ce faire, le Mexique a appliqu une mthodologie cible qui implique la coresponsabilit des bnficiaires.