vkfnokfl;ksa ij vR;kpkj ,oa U;k; izkfIr dh eqf'dysa

egkjk"Vª ds vgeuxj ftys ds rkyqdk xzke fuoklh Hkhy efgyk uUnkckbZ dks fnukad 13-5-1994 dks
'kke ikap cts xkao ds dqN xSj vkfnoklh mPp tkrh ds iq#"k ,oa ,d efgyk us iw.kZ :i ls fuoZL=Z
dj ljs vke xkao esa mls ihVrs gq, ?kqek, FksA Hkhy efgyk ij ;g T;knrh blfy, dh xbZ Fkh
D;ksfa d mldh ,d mPp tkrh ds iq#"k ds lkFk isez laca/k Fkk ftlds Qy Lo:i mlds ,d iq=h dk
tUe gqvk Fkk ,oa og ,d ckj vkSj xHkorh FkhA ijarq og vkneh uUnk ls 'kknh djus ds ctk;
viuh gh tkfr ds fdlh efgyk ls 'kknh djus okyh Fkh ,oa uUnk ds lkFk laca/k blesa vkM+s vk jgk
FkkA
uUnk ij bl vR;kpkj dk fjiksVZ rkyqdk Fkkus esa ntZ djkbZ xbZ Fkh ,oa vgenuxj U;k;ky; esa
izdj.k ij fopkj gksus ds ckn fnukad 5-2-1998 dks vfrfjDr l= U;k;k/kh'k }kjk vfHk;qDrksa dks nks"kh
ikrs gq, fuEu izdkj ltk lqukbZ xbZ Fkh &

 Hkk n fo ds /kkjk 452] 354] 323] 506¼2½ lgifBr /kkjk 34 ds varxZr N% ekg ds lJe
dkjkokl ,oa # 100 ds vFkZn.M

 Hkk n fo ds /kkjk 354 lgifBr /kkjk 34 ds varxZr ,d o"kZ ds lJe dkjkokl ,oa # 100
ds vFkZn.M

 Hkk n fo ds /kkjk 323 lgifBr /kkjk 34 ds varxZr rhu ekg ds lJe dkjkokl ,oa # 100
ds vFkZn.M

 vrqlfw pr tkfr ,oa tutkfr ¼vR;kpkj fuokj.k vf/kfu;e½ ds /kkjk 3 ds varxZr ,d lky
dk lJe dkjkokl ,oa # 100 dk vFkZn.M
mYys[kuh; gS fd tku ls ekjus dh /kedh ds fy, U;qure ltk lkr lky dk lJe dkjkokl gS
,oa vf/kdre vkthou dkjkokl gS ,oa vU; /kkjkvksa esa Hkh vf/kdre ltk nks ls ikap lky dk
dkjkokl gSA vR;kpkj fuokj.k vf/kfu;e ds /kkjk 3 esa Hkh vf/kdre ltk ikap lky dk lJe
dkjkokl gSA bl izdkj l= U;k;ky; us vfHk;qDrksa dks de ltk lqukbZ FkhA
vfHk;qDr bl QSlys ds f[kykQ egkjk"Vª mPp U;k;ky; esa vihy dh FkhA egkjk"Vª mPp U;k;ky;
us Hkk n fo ds varxZr lJe dkjkokl dh ltk dks cjdjkj j[krs gq, vFkZn.M dks c<+kdj # 5000
dj fn;k Fkk tks vfHk;qDr }kjk uUnkckbZ dks ns; FkkA ijarq vR;kpkj fuokj.k vf/kfu;e ds rgr
ltk blfy, gVk fn;k x;k D;ksfa d uUnkckbZ ,oa vfHk;Drksa dh tkfr izek.k i= ugha is'k fd, x,
Fks ,oa izdj.k dh tkap mi iqfyl v/kh{kd us ugha dh FkhA
vfHk;qDr bl QSlys ds fo#) mPpre U;k;ky; esa vihy nk;j fd, Fks ,oa mlij fnukad 5-1-2011
dks mPpre U;k;ky; ds ekuuh; ekdZ.Ms; dkVtw ,oa Kkulq/kk feJ ds [k.MihB us fdz vihy dz
11@20011 esa QSlyk lqukrs gq, vfHk;Drksa dh vihy dks [kkfjt djrs gq, egkjk"Vª mPp U;k;ky;
ds QSlys dks cjdjkj j[kk gSA mPpre U;k;ky; ds QSlys ds dqN egRoiw.k va'k fuEu izdkj gS &

1
  pj.k 4 & ^^ ;g vihy ,d lkeU; mnkgj.k gS fd Hkkjr ds yksx bl ns'k ds vuqlfw pr
tutkfr ;k vkfnoklh yksxksa ds lkFk dSls cjrko dj jgs gSA vkfnoklh lEHkor% bl ns'k
ds loZizFke vkfne fuoklh gS ijarq tks vc dsoy dqy tula[;k ds 8 izfr'kr gh jg x, gS
,oa bl ns'k ds lc ls lhekafrd`r ,oa detksj leqnk; gS tks Hkh"k.k xjhch] fuj{kjrk]
csjkstxkjh] chekjh ,oa Hkwfeghurk ls ihfM+r gSA

 pj.k 10 o 11 & ^^ gesa vk'p;Z gS fd vR;kpkj fuokj.k vf/kfu;e ds varxZr vfHk;qDrksa dh

ltk dks vfr rduhdh vk/kkj ij gVk fn;k x;k gS fd tkfr izek.k i= is'k ugha fd, x,
gS ,oa mi iqfyl v/kh{kd +}kjk izdj.k dh tkap ugha dh xbZ gSA ;g dsoy rduhdh dfe;ka
gS ftlds vk/kkj ij vfHk;qDrksa dks cjh ugha fd;k tk ldrk gS ijarq D;ksfa d bl ds fo#}
dksbZ vihy ugha nk;j fd;k x;k gS blfy, ge vHkh bl ij fopkj ugha djsx a sAa ijarq Hkk n
fo ds varxZr lqukbZ xbZ ltk ,oa vFkZn.M ds mPp U;k;ky; ds QSlys esa cnyko djus ds
dksbZ dkj.k gesa ugha fn[krk gS cfYd gesa yxrk gS fd vijk/k dh xEHkhjrk dks ns[krs gq,
ltk cgqr de gSA

 pj.k 15 & 17 & ^^ ,d vkfnoklh efgyk dks fnu ngkM+ s xkao ds lM+dksa ij uXu ?kqekuk
fny ngykus tSlh gjdr gSA uUnkckbZ dh csbTtrh ds fy, vfHk;qDrksa dks vkSj dM+h ltk
lqukuh pkfg, Fkh vkSj gesa vk'p;Z gS fd jkT; ljdkj us ltk dh c<+R rjh gsrq dksbZ vihy
nk;j ugha fd;k gSA vfHk;qDrksa us dgk gS fd Hkhy leqnk; ds yksx QVs diM+s esa jgrs gS
D;ksfa d muds ikl vPNs diM+s gh ugha gS ,oa ;g n'kkZrk gS fd vfHk;qDr vkfnokfl;ksa dks
ekuosrj le>rs gSA ,slh ekufldrk vk/kqfud Hkkjr esa ekU; ugha gks ldrk A Hkhy tkfr ds
iwoZt lEHkor% Hkkjr ds izFke fuoklh gS ,oa os orZeku esa nf{k.k jktLFkku] egkjk"Vª] e/;
izns'k vkfn esa fuokl djrs gSA vU; tkfr;ksa }kjk cjik, x, vusd neu ,oa vR;kpkj ds
ckotwn Hkhy yksx vius vkfnoklh laLd`fr dks lajf{kr j[kus esa l{ke gks ik, gSA

 pj.k 33 & 41 & ^^ D;ksfa d Hkkjr vusd fofo/krkvksa dk ns'k gS blfy, ;g vko';d gS fd
gekjs ns'k dks ,d j[kus ds fy, lHkh tkfr;ksa ,oa leqnk;ksa ds izfr ln~Hkkouk gksA lafo/kku
fuekZrkvksa ds lw>cw> ds dkj.k gh lafo/kku esa lHkh leqnk;] tkfr] lEiznk; ,oa Hkk"kkbZ lewgksa
dks leku lEeku fn, x, gSA lafo/kku esa lHkh ukxfjdksa dks /kkjk 19 esa cksyus dh vktknh]
/kkjk 25 esa /keZ dh vktknh] /kkjk 14 ls 17 esa lekurk ,oa /kkjk 21 esa Lora=rk ds vf/kdkj
fn, x, gSA
ijarq Hkkjr esa dkxt ij leqnk;ksa dks lekurk iznku djus ls okLrfod lekurk dk;e ugha gksxkA
,sfrgkfld :i ls vonfer lewgksa dks fo'ks"k laj{k.k ,oa enn iznku djuk gksxk rkfd os viuh
xjhch o fuEu lkekftd fLFkfr ls mckjs tk ldsA blh fy, lfo/kku ds /kkjk 15¼4½] 15¼5½] 16¼4½]
16¼4 d½] 46 vkfn esa bu leqnk;ksa ds csgrjh ds fy, fo'ks"k izko/kku fd, x, gSA bu vonfer
leqnk;ksa esa lcls T;knk ihfM+r vkfnoklh gS tks tSls fd igys gh crk;k tk pqdk gS Hkkjr ds izFke
fuokfl;ksa ds oa'kt gSA ;g yksx lcls T;knk lhekafrd`r gS ,oa Hk;kud xjhch] fuj{kjrk] chekjh ,oa
tYnh ekSrksa dk f'kdkj gSA budh n;uh; fLFkfr dk c;ku bl U;k;ky; }kjk leFkk cuke vka/kz
izns'k jkT; ,oa vU; AIR 1997 SC 3297 (vide paragraphs 12 to 15) esa fd;k x;k gSA

2
vr% gekjs ns'k ls I;kj djus okys lHkh yksxksa dh ;g drZO; gS ;g lqfuf'pr djsa fd vuqlfw pr
tutkfr;ksa dks dksbZ gkuh u gks ,oa mUgsa lHkh enn iagqpk;k tk, fd og viuh vkfFkZd ,oa
lkekftd fLFkfr dks l/kkj ik,a D;ksfa d gtkjksa lky ls muij Hkh"k.k vR;kpkj ,oa neu cjik;k x;k
gSA bu vkfnokfl;ksa dh izfr gekjs ns'k ds yksxksa dh ekufldrk esa cnyko vkuh pkfg, ,oa mUgsa bl
ns'k ds vkfn fuoklh gksus ds fy, lEeku nsuh pkfg,A
Hkhy leqnk; dh ohjrk egku Hkkjrh; ;ks)k jk.kk izrki }kjk Hkh ekU; fd;k x;k gS tks mUgsa viuh
lsuk esa 'kkfey fd, FksA vkfnokfl;ksa ds lkFk fd, x, vU;k; gekjs ns'k ds bfrgkl dk ,d
'keZukd v/;k; gSA vkfnokfl;ksa dks jk{kl ,oa vlqj dgk x;k gS ,oa cM+h la[;k esa mUgsa dRy fd;k
x;k gSA muds iwoZtksa dks vieku fd;k x;k gS ,oa vusd vR;kpkj lfn;ksa ls muij cjik;k tk jgk
gSA mudks mudh tehuksa ls csn[ky dj mUgsa taxyksa esa [knsM+k x;k gS tgka mUgsa xjhch] fuj{kjrk
,oa chekjh esa thuk iM+k gSA vkSj vc dqN yksxksa }kjk mUgsa mudh taxy] ouksit ,oa igkM+h Hkwfe ls
Hkh csn[ky djus dh dksf'k'k gks jgh gS ftlds vk/kkj ij mudh vkthfodk fuHkZj gSA
vkfnokfl;ksa ds izfr vU;k; ds ,d e'kgqj mnkgj.k egkHkkjr ds vkfnioZ esa ,dyO; dh dgkuh gSA
,dyO; rhjankth lh[kuk pkgrs Fks ijarq nzks.kkpk;Z mUgsa lh[kkus ls euk dj fn;k D;ksfa d og futh
tkfr dk FkkA ,dyO; blds i'pkr nzks.kkpk;Z ds ,d ewfrZ cukdj mlds lkeus rhjankth dk
vH;kl djrs jgkA og vtqZu ls Hkh vkSj vPNk rhjankt cu tkrk ijarq nzks.kkpk;Z us xqjq nf{k.kk ds
:i esa ,dyO; ls mldk vaxwBk ekax fy;k vkSj Hkksyis u esa ,dyO; us viuk vaxwBk dkV dj
nzks.kkpk; dks ns Hkh fn;kA ;g nzks.kkpk;Z dk ,d 'keZukd d`R; Fkk D;ksfa d og ,dyO; dks rhjankth
fl[kk;k Hkh ugha FkkA blfy, mls ,dyO; ls vaxwBk ekaxus dk dksbZ vf/kdkj ugha Fkk vkSj ;g
nqHkkZouk ls vtqZu dh Js"Brk dks cuk, j[kus ds fy, fd;k x;k FkkA
bl ccZjrk ds ckotwn vke rkSj ij vkfnokfl;ksa us Hkkjr esa xSj vkfnokfl;ksa vkSj T;knk uS frdrk ls
th, gS gkykafd blds dqN viokn Hkh gksx
a saA lk/kkj.kr% os xSj vkfnokfl;ksa tSlk /kks[k/kM+h] vlR;
dFku o xyr dk;Z ugha djrs gSA vke rkSj ij os xSj vkfnokfl;ksa ls vkSj vPNs pfj= ds /kfu gSA
le; vk x;k gS fd muds lkFk fd, x, ,sfrgkfld vU;k; dk HkjikbZ fd;k tk,A
orZeku izdj.k tSls vkfnokfl;ksa ds izfr vU;k; ds ekeyksa esa iw.kZ HkRlZuk ds lkFk dM+h ltk lqukbZ
tkuh pkfg,A bu fVIif.k;ksa ds lkFk vfHk;qDrksa dh vkihy [kkfjt fd;k tkrk gSA^^
mPpre U;k;ky; us bl ljkguh; fu.kZ; esa dM+h 'kCnksa esa lfn;ksa ls tkjh vkfnokfl;ksa dh izfr dh
tk jgh vR;kpkj o vU;k; dh fuank dh gS ,oa ,sls vU;k; djus okys xSj vkfnokfl;ksa ds f[kykQ
dM+h ltk lqukus dh flQkfj'k dh gSA ijarq orZeku izdj.k esa ekuuh; U;k;/kh'k}; vfHk;qDrksa dh
ltk c<+kus ds fy, dksbZ dne ugha mBk,a gSA Hkys gh egkjk"Vª ljdkj us l= U;k;k/kh'k ,oa egkj"Vª
mPp U;k;ky; ds fu.k;ksa ds fo#) ltk esa c<+=h ds fy, vihy ugha dh gks ijarq ,sfrgkfld
vU;k; dh HkjikbZ ds :i esa mPpre U;k;ky; ds U;k;k/kh'k viuh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrs gq,
uUnkckbZ dks U;k; iznku djrs gq, Hkk n fo ds /kkjk 506 ds varxZr vfHk;qDrksa dh ltk dh vof/k
U;qure lkr lky rd rks c<+k gh ldrs FksA vkSj vR;kpkj fuokj.k vf/kfu;e ds rgr Hkh l=
U;k;k/kh'k }kjk nh xbZ ltk dks okil ykdj mls Hkh c<+k ldrs FksA ,oa ;g lHkh ltkvksa dks vyx
vyx dkVus ds vkns'k ns ldrs FksA bl izdkj vkfnokfl;ksa ds fy, U;k; izkfIr dk jkLrk vHkh Hkh
eqf'dyksa ls Hkjk gqvk gh gSA
3