LIBYE : UN AVENIR INCERTAIN

Compte-rendu de mission dvaluation auprs des belligrants libyens

Paris, Mai 2011

REMERCIEMENTS

Les auteurs du prsent rapport remercient tous les Libyens qui ont accept de les recevoir et de rpondre leurs questions, dans les deux parties du pays, ainsi que les personnels diplomatiques, les responsables des services de renseignement, les membres des organisations humanitaires et les journalistes de la presse internationale, avec lesquels ils ont chang.

PREAMBULE Organise { linitiative du Centre international de recherche et dtudes sur le terrorisme et daide aux victimes du terrorisme (CIRET-AVT1) et du Centre Franais de Recherche sur le Renseignement (CF2R2), et avec le soutien du Forum pour la paix en Mditerrane3, une dlgation internationale dexperts sest rendue tour { tour Tripoli et en Tripolitaine (du 31 mars au 6 avril), puis Benghazi et en Cyrnaque (du 19 au 25 avril), afin dvaluer la situation libyenne en toute indpendance et neutralit et de rencontrer les reprsentants des deux parties. Une telle dmarche, dans le cadre de la crise libyenne reste ce jour unique. La dlgation comprenait les personnalits suivantes : - Mme Sayda BenHabyls (Algrie), ancienne ministre de la Solidarit, ancien Snateur, membre fondateur du CIRET-AVT, Prix des Nations Unies pour la socit civile, - Mme Roumiana Ougartchinska (France/Bulgarie), essayiste, journaliste dinvestigation, - Le Prfet Yves Bonnet (France), prfet honoraire, ancien dput, ancien directeur de la Surveillance du territoire (DST), prsident du CIRET-AVT, - Mr Dirk Borgers (Belgique), expert indpendant, - Mr Eric Denc (France), directeur du Centre Franais de Recherche sur le Renseignement (CF2R), - Mr Andr Le Meignen (France), expert indpendant, vice-prsident du CIRET-AVT. Les principes qui ont guid l'action de la dlgation sont les suivants : - attachement aux principes dmocratiques : libert, droits de l'homme et de la femme, rsistance l'oppression tels qu'affirms dans les actes et dcisions de l'ONU ; - scurit et sauvegarde des populations civiles ; - neutralit dans le conflit ; - interdiction de la promotion des intrts nationaux ; - opposition toute intervention militaire trangre transgressant le droit international, ou fonde sur un prtendu droit d'ingrence en contradiction avec les principes fondateurs de l'ONU ; - nonciation des faits excluant tout jugement ; - sens critique. Sur ce dernier point, il convient de souligner que la dlgation, de par sa composition, a bnfici d'une expertise approfondie dans l'analyse et le dcryptage des situations de crise et de la dsinformation. Tout au long de sa mission, dans un conflit plus mdiatique que proprement militaire, elle est reste particulirement vigilante aux risques de manipulation de la part de ses interlocuteurs. Elle a entendu se tenir distance des contempteurs de la rbellion comme des thurifraires du rgime de Tripoli.

http://www.ciret-avt.com/ http://www.cf2r.org 3 http://www. mpforum.org/

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Enfin, la mission a pu tre autonome, en terre arabophone, en matire de traduction, grce la prsence et la disponibilit de Mme BenHabyls, que toute la dlgation tient ici remercier. Nota Ce rapport nintgre que les vnements survenus jusquau 30 avril 2011.

Carte de Libye

entretienmagazine.wordpress.com 4

SOMMAIRE Rsum 1. Le rgime libyen Structure de lEtat libyen Nature de lEtat libyen Originalit du modle socio-conomique libyen Le soutien des pays africains Lvolution institutionnelle 2. Larme libyenne et les mercenaires Les forces armes Les mercenaires 3. Les causes de la rvolution Un contexte spcifique Lirrdentisme de lEst Le rle des rseaux sociaux Le rle des mdias et la mise en scne du conflit 4. Les vnements Linsurrection Evnements { lEst Evnements { lOuest Premiers enseignements 5. Les combats Les enjeux de la bataille de Misrata 6. Les consquences du conflit La fuite des communauts trangres La situation humanitaire 7. Les insurgs et le CNT Une composition htrogne Le poids du mouvement monarchiste Senoussi Des dirigeants contestables Les objectifs politiques du CNT La stratgie militaire du CNT Les prisonniers du CNT La propagande du CNT Les soutiens du CNT
p. 7 p. 8 p. 8 p. 8 p. 9 p. 10 p. 11 p. 13 p. 13 p. 13 p. 14 p. 14 p. 15 p. 16 p. 16 p. 17 p. 17 p. 17 p. 19 p. 20 p. 21 p. 21 p. 22 p. 22 p. 23 p. 23 p. 23 p. 24 p. 24 p. 25 p. 26 p. 27 p. 28 p. 29

8. Laction de lOTAN Les succs des frappes ariennes Les dommages collatraux Les limites des frappes de lOTAN Observations de la dlgation Les ractions de la population libyenne aux bombardements Une rsolution imprcise et contourne 9. Laction des services occidentaux Les oprations clandestines dassistance Les tentatives dassassinat de Kadhafi 10. Les stratgies internationales La stratgie amricaine Les intrts des autres acteurs 11. La position de la France Les raisons de lengagement franais Illusions dangereuses Le cot du conflit 12. Le risque terroriste Le Groupe islamique de combat libyen La Cyrnaque, terre de djihadistes La participation du GICL aux combats Les dclarations dAl-Qada Les rponses du CNT La constitution dun nouveau foyer terroriste rgional ? 13. Lavenir de la rvolution

p. 29 p. 29 p. 30 p. 30 p. 31 p. 31 p. 32 p. 32 p. 33 p. 34 p. 34 p. 34 p. 35 p. 36 p. 36 p. 37 p. 37 p. 38 p. 38 p. 39 p. 40 p. 41 p. 41 p. 41 p. 42

RESUME Il nest nul besoin dinsister sur la nature hautement critiquable de la dictature impose, depuis 1969, par Muammar Kadhafi ses concitoyens. Face une telle situation, rien nest plus lgitime que laspiration { plus de libert et de dmocratie. Nanmoins, ltude des faits conduit { affirmer que la rvolution libyenne nest ni dmocratique, ni spontane. Il sagit dun soulvement arm de la partie orientale du pays, dans un esprit de revanche et de dissidence, qui tente de sinscrire dans la dynamique du printemps arabe, dont il ne relve cependant pas. Le mouvement libyen ne peut donc tre compar avec les rvoltes populaires tunisienne et gyptienne. Plus inquitant, le CNT saffirme ntre quune coalition dlments disparates aux intrts divergents, dont lunique point commun est leur opposition dtermine au rgime. Les vritables dmocrates ny sont quune minorit, et doivent cohabiter avec des danciens proches du colonel Kadhafi, des partisans dun retour de la monarchie et des tenants de linstauration dun islam radical Le CNT noffre, en consquence, aucune garantie pour lavenir, malgr la dtermination des dmocrates, car les autres factions entendent bien orienter le conseil dans le sens de leurs objectifs. Surtout, la Libye est le seul pays du printemps arabe dans lequel le risque islamiste saccrot, la Cyrnaque tant la rgion du monde arabe ayant envoy le plus grand nombre de djihadistes combattre les Amricains en Irak. Il semble donc que les puissances occidentales ont fait preuve dun aventurisme excessif en sengageant dans cette crise. Ce qui devait tre une victoire facile est devenu un semi-chec en raison de linconsistance des forces rebelles. Lenlisement des oprations des insurgs ne leur laisse que deux possibilits : un recul peu glorieux ou un engagement accru dans le conflit, notamment par lenvoi dunits terrestres. Lintervention occidentale est en train de crer plus de problmes quelle nen rsout. Elle risque fort de dstabiliser toute lAfrique du Nord, le Sahel, le Proche-Orient, et de favoriser lmergence dun nouveau foyer dislam radical, voire de terrorisme, en Cyrnaque. La coalition parviendra peut-tre { liminer le guide libyen. Mais lOccident doit prendre garde quil ne soit pas remplac par un rgime plus radical et tout aussi peu dmocratique.

1.

LE REGIME LIBYEN

Structure de lEtat libyen La Libye est un Etat la structure tribale dans lequel seul le pouvoir central unit le pays. La rpartition entre tribus est le socle de la socit, ce qui distingue ce pays de ses deux voisins tunisien et gyptien. Les loyauts tribales jouent un rle cl dans la politique libyenne. Le rgime de Kadhafi est fond sur une alliance de la petite tribu Kadhafa laquelle il appartient avec deux des plus grandes tribus du pays : la Warfalla, base principalement en Tripolitaine, et la Magarha, du Fezzan. Kadhafi, comme dans les rgimes et tribus africains, a ses partisans prts { le soutenir jusquau bout. Mme si les quatre dcennies de pouvoir de Kadhafi ont permis de cristalliser un sentiment national, les Libyens se reconnaissent avant tout dans leur appartenance tribale. Toutes les tribus sont aujourdhui rparties dans tout le pays en raison dun brassage continu de la population. Cest ainsi que lon trouve, des membres des tribus de Benghazi dans les villes de louest de la Libye. Cette mobilit sociale peut expliquer que les soulvements contre le rgime se soient produits sur tout le territoire. Nature de lEtat libyen La Libye de Kadhafi est un rgime autoritaire qui a longtemps entretenu des liens troits avec lirrdentisme palestinien, y compris sous se formes qui ressortissent du terrorisme international. Ce constat, quasi-unanimement tenu pour assur, mrite cependant dtre nuanc. En effet, si la majorit des acteurs internationaux affirment avec force limplication active du rgime dans le terrorisme international, en soulignant sa responsabilit dans les deux attentats du DC 10 d'UTA et de Lockerbie1, certains experts, et non des moindres, ont mis des doutes sur la paternit des services libyens dans ces deux oprations2. Certes, Muammar Kadhafi a indemnis toutes les familles des victimes de ces deux attentats, ce que tous prennent pour un aveu de culpabilit. Mais dautres experts, affirment que le guide, sous la pression internationale, sachant que la vrit ne pouvait aboutir, a achet la paix en payant. Cette manire de procder est caractristique dun raisonnement qui distingue responsabilit et culpabilit. Le Guide libyen cette dichotomie, une conception trs orientale du prix de la vie humaine, qui permet de dsintresser les victimes ou les familles de victimes en espces sonnantes et trbuchantes, sans que ces ddommagements vaillent aveu, ni de prs ni de loin. Mieux, Muammar Kadhafi na pas hsit { racheter des otages, selon le mme principe, comme cela se faisait au temps des barbaresques. Il a procd ainsi avec lethnologue Franoise Claustre, rachete Hissne Habr, et avec les otages de lle de Jolo.
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Abdallah Senoussi, le beau-frre de Khadafi, chef des services de renseignement, a t explicitement accus et mis en cause dans lattentat de Lockerbie. Il est cit dans la procdure. 2 Cf. Claude Silberzahn, ancien directeur de la DGSE. Cf. Pierre Pan, Manipulations africaines. Qui sont les vrais coupables de l'attentat du vol UTA 772 ? Plon, Paris, 2001.

Au total, Kadhafi se comporte davantage comme un chef dEtat africain que comme leader arabe. Il est tyrannique, imprvisible, fantasque, mgalomane. Le rgime Kadhafi, cest 42 ans dinjustice et de privation de libert En fvrier 2011, la situation du pays tait bloque. A la diffrence de la Tunisie et de l'Egypte, il n'y avait aucune place pour les partis politiques, les syndicats, les mdias indpendants et la socit civile tait quasiment inexistante. Lopposition tait rduite { nant. Le pays vit sous troite surveillance, avec des dtentions arbitraires. La ncessit de rformes politiques tait criante. Cela ne pouvait que dboucher sur une explosion de violence. Le rgime de Kadhafi conduisait inexorablement le pays se refermer sur luimme engendrant un phnomne dinsularit de fait. Il limitait louverture au monde aux voyages et, fait significatif, lenseignement des langues trangres que les jeunes gnrations parlent peu, { lexception des Libyens de la diaspora. Dans le mme ordre dides, le dveloppement de la socit civile a t considrablement frein par le systme mis en place depuis 40 ans par le colonel Kadhafi. Ce dernier nhsitait pas { dire, lanne dernire encore, quune telle mergence ne pouvait avoir de sens en Libye : dans un pays o le peuple est cens dtenir le pouvoir, il ne peut exister une entit sociologique sopposant { lui. Ce vide sociopolitique contrarie l'mergence de futurs dirigeants au sein de l'opposition. Originalit du modle socio-conomique libyen Si le leader libyen est sans conteste un dictateur et si la situation de la population nest gure enviable en ce qui concerne lexercice des liberts dmocratiques, la situation socio-conomique du pays est exceptionnelle { lchelle africaine Kadhafi a rellement dvelopp son pays, { la diffrence des despotes dAfrique subsaharienne, mme si lui et ses proches se sont considrablement enrichis depuis son arrive au pouvoir. La redistribution de la rente, mme ingalitaire, a permis dassurer la paix sociale. En 1969, lorsque le colonel Kadhafi accde au pouvoir par un coup dEtat qui renverse la monarchie, le peuple libyen est un des plus pauvres au monde avec un revenu annuel par habitant de moins de 60 dollars. Aujourdhui, grce au socialisme arabe du gouvernement et { la manne ptrolire, la Libye connat un de plus hauts niveaux de vie du monde arabe, et le plus lev en Afrique. La plupart des familles libyennes sont propritaires de leur domicile et la plupart possdent une voiture. Le systme public de sant, gratuit, est lun des meilleurs du monde arabe de mme que lducation, galement gratuite, et largement ouverte aux femmes. Hpitaux et dispensaires sont aux normes europennes et les prestations sollicites de et { ltranger prises en charge par lEtat. Ainsi mme dans le contexte douloureux de laffaire des 475 enfants infects par le sida Benghazi, dite des infirmires bulgares le gouvernement libyen avait pay la totalit des frais dhospitalisation des enfants et les frais de dplacement des familles (voyages { ltranger, mdicaments). Aujourdhui, celles-ci disent navoir plus les moyens de soigner les enfants. Pour le cancer, les traitements taient gratuits et ne le sont plus. Le pays dispose dquipements publics et urbains de bonne qualit. Les routes sont bien entretenues, de trs nombreux logements taient en construction au dclenchement de la rvolution ainsi quen attestent les chantiers interrompus.
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Le rgime est galement { lorigine du dveloppement des de lindustrie ptrolire, comme la raffinerie de Brega. Il a galement lanc de grands programmes dquipements structurants dans les domaines agricole et industriel, jusquau gigantesque projet de Grande Rivire largement ralis. La prsence en Libye des leaders mondiaux du BTP, le canadien Lavalin ou le franais Bouygues, traduit, sur le terrain, cet effort de modernisation, exceptionnel en terre arabe . Traduite en statistiques et rsumes, la situation socio-conomique de la Libye est la suivante : sous la monarchie, elle tait lun des pays le plus pauvre du monde. Aujourd'hui, elle se classe au 53e rang mondial pour l'indice de dveloppement humain devant la Russie, le Brsil, l'Ukraine et Venezuela. Elle est considre comme le pays le plus dvelopp en Afrique. En Tunisie et en Egypte, la jeunesse sest rvolte car elle ne trouvait pas de travail. En Libye en revanche, lconomie faisait appel { trois millions de travailleurs immigrs. Le chmage tait inexistant et le niveau de vie convenable au regard des critres internationaux. Le soutien des pays africains Fait trop souvent ignor, la Libye a t un acteur majeur du dveloppement et de lindpendance du continent africain Kadhafi a permis l'Afrique de connatre une vritable rvolution technologique, grce au financement du premier satellite africain de communications. Cet outil a permis de relier l'ensemble du continent par tlphone, dassurer la diffusion des programmes de tlvision et de radiodiffusion, ainsi que plusieurs autres applications technologiques comme la tlmdecine et l'enseignement distance. Grce aux transmissions radio WMAX, une connexion faible cot a t mise disposition travers le continent, y compris dans les zones rurales. Tout a commenc en 1992, lorsque 45 pays africains ont cr RASCOM (Organisation rgionale africaine de communications par satellite) pour que l'Afrique ait son propre satellite afin de rduire les cots de communication dans le continent. Auparavant, les appels tlphoniques destination et en provenance d'Afrique taient les plus chers au monde, car ils transitaient par les satellites de tlcommunications europens, qui facturaient au prix fort. Aprs 14 ans de tentatives infructueuses des Etats africains afin dobtenir un prt (auprs de la Banque mondiale, du Fonds montaire international, des Etats-Unis et de l'Europe), le leader libyen a pris ce projet sa charge et a mis 300 millions de dollars sur la table, pour dbloquer le projet. La Banque africaine de dveloppement a ajout 50 millions de dollars et la Banque de dveloppement dAfrique de l'Ouest 27 millions. C'est ainsi que l'Afrique a obtenu son premier satellite de tlcommunications le 26 dcembre 2007. La Chine et la Russie ont alors accept de partager leur technologie, ce qui a permis de lancer des satellites pour l'Afrique du Sud, le Nigeria, l'Angola, l'Algrie. Un second satellite de communication africain a t mis sur orbite en juillet 2010. Sur le plan institutionnel, le budget de lUnion africaine (UA) est financ hauteur de 15% par la Libye, ce qui permet de comprendre le peu dempressement de cette organisation condamner Kadhafi, la diffrence de la Ligue arabe, dont les leaders le dtestent.
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Au cours de son rgne , les largesses du leader libyen se sont tendues de lAfrique du Sud au Libria, en passant par Madagascar et les pays de la zone sahlienne. Il a ainsi financ des cits administratives, des htels, des restaurants, des socits de toute nature, des organisations islamiques, un rseau de distribution dessence (via la socit OiLibya), des commerces, des manifestations ludiques - comme le Festival du dsert au Mali - et souvent, des groupes dopposition. Au Mali, la tlvision nationale a t finance en grande partie, dans les annes 1980, par la Libye qui, plus rcemment, a aussi construit les infrastructures gouvernementales tout en soutenant discrtement la rbellion touareg. Le rgime libyen sest fait une spcialit de lorganisation de ngociations entre ennemis ou adversaires et du jeu des bons offices comme dans la libration de Franoise Claustre (1977) ou celle des otages de lle de Jolo (2000). Ainsi, le rgime de Tripoli est-il activement soutenu par ses nombreux dbiteurs et par tous ceux qui ont bnfici par le pass de ses soutiens politiques, financiers et militaires. Une de ses plus belles russites rside dans son alliance avec les Touaregs quil a activement protg et financ durant la rpression de leur mouvement par le Mali dans les annes 1990. Cest le discours d'Oubari (1981) qui fonde les relations entre les diffrents mouvements politico-militaires touaregs et la Libye. En effet, l'une des dcisions annonces alors fut l'ouverture des camps militaires libyens aux jeunes Touaregs afin de les initier au maniement des armes. Ce soutien aux Touaregs est { lorigine de nombreux diffrends avec lAlgrie, le Mali et le Niger. Kadhafi fait de nouveau parler de lui en 2005, en accordant tous les Touaregs nigriens et maliens prsents sur son territoire une carte de sjour dure illimite. Puis, en 2006, il appelle les tribus du Sahara, y compris celles des Touaregs, se constituer en une entit commune pour s'opposer au terrorisme et au trafic de drogue. Enfin, il organise, en aot 2008, un grand rassemblement Oubari, dans le sud libyen. Cest la raison pour laquelle des centaines de combattants, venant du Niger et du Mali, sont ainsi venus porter assistance Kadhafi, considrant avoir une dette de sang son gard. La mission les a rencontrs. Lvolution institutionnelle Sans doute conscient du dphasage entre la situation socio-conomique de la Libye et son archasme institutionnelle, Kadhafi, sous la pression de son fils Saf al-Islam, semblait ces dernires annes dcid faire voluer un rgime fig dans son autoritarisme, notamment par le biais de la Fondation Kadhafi pour le dveloppement. Saf al-Islam est apparu partir de 2003 comme un moderniste , incarnant lespoir dune ouverture de la Libye sur la dmocratie. Une campagne de communication est confie, entre 2006 et 2008, au Monitor Group, une socit amricaine, pour faire connatre la volont dvolution du rgime. La Libye a alors besoin d'aide afin de dvelopper ses institutions dans un ses dmocratique et de moderniser son conomie. Aprs des dcennies d'isolement, les milieux d'affaires, les citoyens, le gouvernement et les lites intellectuelles cherchent approfondir leur comprhension des ides et des pratiques du monde. Ainsi, en 2009, Saf al-Islam fait librer prs de 2 000 islamistes, prisonniers politiques. Paralllement, le rgime donne de nombreuses preuves de sa volont dtablir des nouvelles relations de partenariat avec les pays occidentaux.
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En ce qui concerne les flux migratoires, les accords passs avec lItalie portent leurs fruits, puisque les arrives de migrants sur les ctes de la pninsule diminuent de 90 %, notamment grce au renforcement des moyens maritimes de contrle vedettes notamment mis la disposition de Tripoli par Rome. Kadhafi procde la destruction de ses armes de destruction massive (ADM), renonce au terrorisme, indemnise les victimes de ses actes, rels ou supposs, et finit par librer les infirmires bulgares. Surtout, il dveloppe une troite coopration avec lOccident dans la lutte contre Al-Qada. Selon un rapport de 2008 du Dpartement dtat, le gouvernement libyen a continu cooprer avec les tats-Unis et la communaut internationale pour lutter contre le terrorisme et son financement (). Les reprsentants du renseignement esprent accrotre leur aide la Libye en matire de contre-terrorisme durant les exercices financiers de 2010 et 2011 . En 2009, le renseignement libyen et la CIA, dans le cadre dun accord ngoci par Moussa Koussa, mettent en place un programme commun de contre-terrorisme. Lagence amricaine forme alors des professionnels du renseignement libyen. Ces mesures concrtes de coopration ne sont habituellement engages quavec des services entre lesquels se manifeste une totale confiance. Mieux encore, les services libyens acceptent, la demande des Britanniques du MI-5 et du MI-6, dinfiltrer des agents dans les milieux islamistes londoniens, ce qui scelle la rconciliation. Enfin, le projet dtablissement dune constitution, rompant radicalement avec les prceptes du Livre vert, est en prparation, rdig avec laide dminentes personnalits trangres, membres de la fondation Khadafi1 : les professeurs Joseph Nye (Etats-Unis), Francis Fukuyama (Etats-Unis), Benjamin Barber (Etats-Unis) et Tony Giddens, (Royaume uni). Ainsi, le rgime, malgr son lourd passif, est en pleine volution. Kadhafi sapprte mme { annoncer de nouvelles rformes quand la rvolution vient tout interrompre. Comme une manuvre soigneusement prpare, le mouvement prend naissance les 12 et 13 fvrier 2011. Prenant la mesure du danger, le gouvernement annonce, ds le 17 fvrier, diverses dispositions dapaisement, par exemple en offrant des primes { la population, et envoie de nombreux reprsentants en province. Le 2 mars, Kadhafi en personne annonce des rformes qui doivent accorder une plus grande place la socit civile, il assouplit le rgime lgislatif et la Cour suprme publie une Dclaration de principes. Mais la contestation ne cesse de prendre de lampleur. Il semble qualors, lentourage du Guide lui conseille de ragir violemment afin de frapper les esprits des manifestants. Linterrogation subsiste de savoir quels sont prcisment les personnages de lentourage de Kadhafi qui avaient intrt au pourrissement de la situation.

http://www.gicdf.org/

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2.

LARMEE LIBYENNE ET LES MERCENAIRES

Les forces armes Le gouvernement libyen a toujours pris soin de ne pas laisser se constituer une arme professionnelle puissante. Il prfre fonder la scurit du rgime sur le systme des milices tribales organises en comits rvolutionnaires . Larme libyenne compte environ 50 000 hommes, dont seulement 10 000 sont vritablement entrans, quips, correctement pays et motivs. Ce sont les forces les plus loyales au rgime, rpartis entre 4 brigades, notamment la 32e brigade mcanise commande par Khamis Kadhafi, fils du guide - forte de 4 000 hommes, bien quipe en chars, vhicules blinds de transport de troupes et automoteurs dartillerie. Le reste de larme de terre est organis en 10 bataillons blinds, 10 bataillons mcaniss, 18 bataillons dinfanterie et 6 bataillons commando, auxquels il faut ajouter 22 bataillons dartillerie. Avant la crise, larsenal des forces terrestres libyennes tait consquent avec 500 chars de bataille (T-72, T-62 et T-55), 1 500 blinds divers et 2 000 pices dartillerie. Il comprenait galement quelques dizaines dhlicoptres dassaut. Comme pour la force arienne, ces moyens ont t considrablement rduits par les annes dembargo, une maintenance dplorable et de nombreuses dfections. Il en reste cependant suffisamment pour quiper convenablement une force de quelques dizaines de milliers dhommes. Bien qu{ court dentranement et fragilise par le stockage dune partie de ses armes, cette arme est techniquement et tactiquement trs suprieure aux rebelles, motivs mais sans grandes comptences militaires, individuelles et collectives. La force arienne, forte denviron 18 000 personnels, alignait, avant la campagne de lOTAN, plus dune centaine dappareils de combat (MiG 21/23, Su 24, etc.), sans compter les hlicoptres. Il faut noter que certains pilotes seraient dorigine serbe. La marine avec 8 000 personnels et un faible nombre de btiments de petit tonnage joue un rle ngligeable sur le plan oprationnel. Il convient dajouter { ces forces proprement militaires les effectifs (non connus) de la police et des diffrentes milices locales qui dpendent des chefs de tribus. A loccasion des combats, aucun observateur na relev de dsertions au sein des forces libyennes fidles au rgime, mme au moment o elles pitinaient Misrata et Ajdabiya. Cela sexplique par le recrutement de ces troupes dans les tribus fidles Kadhafi, notamment les Kadhafa. Les mercenaires Bien des choses ont t crites sur les mercenaires servant dans les forces de scurit libyennes, mais peu sont exactes. En fait, la pratique du mercenariat est ancienne. Il y a plusieurs dizaines dannes que des trangers servent le rgime de Muammar Kadhafi, soit au sein dunits militaires, soit dans des milices armes. Mais leur impact sur le plan oprationnel reste limit. A la fin des annes 1970, le colonel avait constitu une Lgion islamique qui devait intervenir sur lensemble du continent dont il rvait de faire les Etats-Unis dAfrique . Aprs les checs rencontrs au Tchad en 1987, cette unit a t dissoute.
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Au cours des annes rcentes, de nouveaux recrutements dtrangers ont t oprs. Ce phnomne est tout { fait comparable { ce que lon retrouve { tous les niveaux de la vie conomique libyenne : une trs forte proportion de travailleurs trangers en qute dun emploi dans le pays. De nos jours, les recrues sont majoritairement de nationalits malienne, tchadienne, nigrienne, congolaise et soudanaise. Si la solde natteint pas les 2 000 dollars par mois annoncs par la propagande adverse, elle est tout de mme consquente rapporte aux salaires de misre qui sont en vigueur dans les pays dorigine des volontaires. Les informations en provenance des forces rebelles qui dnoncent ces intrusions trangres sont vagues et sujettes caution. Dbut avril, les insurgs ont indiqu avoir captur quinze mercenaires algriens Ajdabiya et en avoir tu trois lors des combats livrs dans cette ville. Le porte-parole des rebelles a aussitt accus l'Algrie de soutenir Mouammar Kadhafi, affirmant que ce pays "fermait les yeux" sur la venue de mercenaires. Jennifer Rubin, du Washington Post, citant un ancien proche du rgime aujourdhui pass dans l'opposition, crit que 450 mercenaires saharaouis participeraient la rpression des insurgs. Ils proviendraient des camps de Tindouf en Algrie, o sont bass les membres du Polisario, ce qui impliquerait une complicit de lAlgrie. Ces combattants toucheraient, toujours selon le Washington Post, 10 000 dollars pour deux mois dengagement. Le montant de la solde est tout simplement ahurissant. Le Polisario a dailleurs rejet ces allgations. Ce qui est en revanche avr et la mission la constat par elle-mme -, cest que les Touaregs (Targuis) du Niger sont venus en mai Tripoli apporter leur soutien Kadhafi. Leur dmarche relve dune dette dhonneur et elle est spontane. Ils se disent 30 000, chiffre trs largement exagr. La mission a pu rencontrer certains de leurs chefs logs { lhtel Corinthia, Tripoli. A la vrit, les effectifs de ces combattants trangers sont particulirement difficiles valuer. Les chiffres qui circulent sont gonfls (jusqu{ 6 000 selon certaines sources) et il semble quun amalgame dlibr soit fait entre des Libyens dorigine trangre et de vritables volontaires venus dautres pays. Quel que soit leur nombre, ils ne constituent quune faible partie des forces libyennes.

3.

LES CAUSES DE LA REVOLUTION

Un contexte spcifique La gense de la rvolution libyenne semble rsulter de la conjonction de plusieurs phnomnes : - le contexte rgional, celui du printemps arabe , porteur dappels { manifester pour obtenir davantage de liberts, - une situation spcifique la Libye, et plus particulirement sa partie orientale, - des ingrences extrieures. En Tunisie, le mcontentement social a jou un grand rle dans lexplosion du mcontentement. De mme, en gypte, les problmes conomiques et sociaux ont eu une importance majeure.
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En Libye, le rgime a, grce la recette ptrolire, procd une vritable redistribution des richesses, mme si elle reste trs ingalitaire. Le pays produisait avant la crise environ 1,5 million de barils par jour. Ses avoirs sont estims prs de 150 milliards de dollars, pour une population de 6 millions de personnes. Cette richesse collective, associe une politique sociale ambitieuse, engendre une consquence insolite en Afrique : les Libyens refusent de faire des travaux quils considrent comme dgradants. Les jeunes qui terminent leurs tudes refusent des emplois de bas de gamme. Ils revendiquent immdiatement des fonctions lucratives, un appartement confortable, une voiture neuve. Le gouvernement est donc contraint dimporter une abondante main duvre trangre, par centaines de milliers, pour faire le travail que les Libyens refusent de faire. Les causes sociales ne semblent donc pas dterminantes dans la crise dont il faut rechercher les causes ailleurs. Tout se passe comme si les aspirations du peuple libyen ntaient donc que politiques : rejet dun pouvoir personnalit { lexcs, exigence de libert. Lirrdentisme de lEst La Cyrnaque sest toujours montre rtive { accepter la domination de la Tripolitaine et lautorit du colonel Kadhafi - bien quayant pris une pouse lest - ny a jamais t accepte : linfluence de lancienne monarchie snoussie ainsi que celle des Frres musulmans y perdurent et se concrtisent rgulirement par des manifestations. Benghazi est connu comme un foyer dextrmisme religieux. La Cyrnaque a une tradition islamiste ancienne remontant { lpoque de la confrrie snoussie. Lintgrisme y est beaucoup plus marqu que dans louest du pays : les femmes, intgralement voiles, ne conduisent pas et leur vie sociale est rduite au minimum. Au sein de la population dominent les hommes barbus, souvent marqus au front du signe noir de la pit. Enfin, fait souvent mconnu, Benghazi est devenue, au cours des quinze dernires annes, lpicentre de la migration africaine vers lEurope. Ce trafic humain sest transform en une vritable industrie, brassant des milliards de dollars. Un monde parallle mafieux sest dvelopp dans la ville o le trafic est profondment implant et emploie des milliers de personnes dans tous les domaines, non sans corrompre la police et les fonctionnaires. Ce nest que depuis un an que le gouvernement libyen, avec laide de lItalie, a russi { contrler ce cancer. Avec la disparition de son fonds de commerce et larrestation de nombre de ses chefs, la mafia locale a t en pointe dans le financement et le soutien la rbellion libyenne. De nombreux gangs et membres de la pgre issus des bas-fonds de la ville sont connus pour avoir men des expditions punitives contre les travailleurs immigrs africains Benghazi mme et dans les banlieues. Depuis le dbut de la rbellion, plusieurs centaines de travailleurs immigrs, Soudanais, Somaliens, thiopiens et rythrens, ont t dtrousss ou assassins par les milices rebelles. Ce fait est soigneusement cach par les mdias internationaux.

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Le rle des rseaux sociaux Dans les prcdents tunisien et gyptien, le rle tenu par internet et les rseaux sociaux (Facebook et Twitter) a t souvent voqu. Une telle influence ne pouvait qutre rduite en Libye Pourtant, { lorigine, Facebook a t utilis par Saf al-Islam comme le moyen de diffuser de nouvelles ides dans la socit libyenne. Mais lors des vnements, ce mode de communication lui a chapp. Peu peu, la pression est monte dans les blogs et les rseaux sociaux : des appels { manifester ont t lancs, sur le modle de ce qui stait pratiqu en Tunisie et en gypte. Ils ont bientt t relays par des centaines, puis des milliers de signataires. Leur impact a certes t rduit dans un pays o lusage dinternet nest pas aussi dvelopp que chez ses voisins, mais cette diffusion a suffi inquiter le rgime libyen, dautant quelle a t amplifie par les chanes satellitaires, notamment arabes. Cest ainsi que le drapeau et lancien hymne royal sont apparus sur Facebook. Nul ne cache aujourdhui que la grande manifestation du 17 fvrier devenue date officielle de la rvolution - a t lance { lappel des rseaux sociaux. Le rle des mdias et la mise en scne du conflit En Libye, les chaines arabes (Al-Jazira, Al-Arabia) sont beaucoup plus regardes que les chanes nationales, qui abusent de la langue de bois. Or, la couverture des vnements de Libye par les chanes satellitaires arabes appelle quelques observations critiques. Jusqu{ fin fvrier, les villes de louest libyen ont connu de fortes tensions et des affrontements - lesquels ont t moindres { lest - mais leur relation a fait lobjet dexagrations, voire de dsinformation pure et simple. A titre dexemple, linformation reprise par les mdias occidentaux selon laquelle laviation du rgime aurait bombard Tripoli est parfaitement inexacte : aucune bombe libyenne nest tombe sur la capitale, mme si des affrontements sanglants semblent avoir eu lieu dans certains quartiers. La mme erreur est dlibrment commise quand les mdias arabes et occidentaux affirment que le rgime a tir sur sa propre population. La mission sest rendue sur place et na rien constat de tel. Pourtant, la chane Al-Jazira est prsente Tripoli. Ses reporters, souvent occidentaux, travaillent sans obstruction de la part du rgime. La consquence de cette dsinformation est claire : la rsolution de lONU a t vote partir des informations de cette presse et sans quaucune commission denqute pralable ne se soit rendue sur place. Il nest pas exagr de dire quAl-Jazira a cr lvnement et influenc lONU. La guerre mdiatique autour de cette affaire rappelle tonnamment ce qui sest pass dans les Balkans, { partir de 1991, aux dpens de la Serbie.

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4.

LES EVENEMENTS

Linsurrection Le mouvement prend naissance les 12 et 13 fvrier 2011. La contestation libyenne - malgr son caractre populaire { lorigine - ne reprsente pas lensemble de la population et associe des entits diverses aux intrts diffrents voire contradictoires : dune part, un noyau populaire et dmocratique las de la dictature de Kadhafi ; dautre part des clans de lEst, lss par le partage ingalitaire des richesses du pays ; enfin des islamistes. Fait plus tonnant encore, ce mouvement est men par danciens dignitaires du rgime (Mustapha Abdu Jalil et Abdul Fatah Younis), dont le pass atteste du mpris des droits de lhomme et qui semblent essentiellement inspirs du dsir de prendre le pouvoir. Si les rvolutions tunisienne et gyptienne furent des rvoltes mains nues , dans le cas libyen, la rvolte accouche trs vite dun affrontement militaire et passe rapidement de linsurrection populaire { la guerre civile. Dans toutes les villes visites, partout les symboles du systme ont t touchs : commissariats, tribunaux, tat-civil, casernes, prisons, etc. En revanche, assez peu de dommages collatraux affectent les btiments urbains et trs peu de pillages ont t constats. Il est en revanche patent quil a t procd { des excutions publiques sommaires. Face cette situation, le pouvoir libyen pouvait sembler quelque peu lgitim rpliquer par la force. Il a donc essay progressivement de reprendre la main, sans y parvenir de manire dcisive. Les milices rvolutionnaires du rgime qui nont jamais vraiment connu lpreuve du feu et ont t lentes { ragir face { une rbellion qui stendait rapidement. Le gouvernement libyen a finalement russi { sorganiser et lancer une offensive contre les insurgs. Les rebelles, pour la plupart des jeunes sans formation militaire et des milices faiblement encadres, ont t chasss des centres urbains. Mais contrairement { ce quannoncent les mdias, la visite des villes ne laisse pas apparatre de signes dintenses combats, illustration probable dune certaine retenue dans lintervention de larme ou de la faiblesse des opposants arms. Le droulement de la rvolution a t trs diffrent { lEst - o tout a t fini en quelques jours et o les reprsentants du pouvoir central ont fui trs vite - et lOuest - o les meutes ont dur plus longtemps avant dtre rprimes. Les vnements lEst A Benghazi, le 12 fvrier, le mouvement populaire est lanc et dirig par un avocat. la suite de son arrestation par la scurit libyenne, la population, sous limpulsion de 300 { 400 activistes, manifeste de nouveau le 15 fvrier soit deux jours avant la manifestation laquelle appelaient les rseaux sociaux en Libye et commence attaquer les postes de police, les casernes et les btiments publics. Deux professeurs duniversit de Benghazi - rencontrs fortuitement Djerba nous ont dit quils avaient vu surgir dans luniversit des tudiants quils ne
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connaissaient pas et qui ont lanc le mouvement. Ces derniers ont menac et molest les professeurs qui ne prenaient pas parti pour leur cause et ne scandaient pas leurs slogans. Ces universitaires, manifestement inquiets, nont pas voulu donner leurs identits. Ds le dbut des manifestations, islamistes et criminels ont immdiatement profit de la situation pour attaquer les prisons de haute scurit { lextrieur de Benghazi o leurs camarades taient enferms. Aprs la libration de ses chefs, la rbellion a attaqu les postes de police et les btiments officiels, et les habitants de la ville se sont rveills avec la vision de cadavres de policiers pendus des ponts. De nombreux dbordements et exactions ont galement eu lieu { lencontre des travailleurs africains qui ont tous t assimils des mercenaires : expulsions, assassinats, emprisonnements, tortures. Ces mauvais traitements et laide que Kadhafi apporte depuis longtemps de nombreux pays africains ont renforc le soutien des Etats du continent sa personne. Si les premiers jours, la rpression a eu lieu sans usage excessif de la force, ds le deuxime jour, les forces de lordre ont tir sur la foule, et le troisime, les tirs taient manifestement destins tuer. Il y a eu des morts et de nombreux blesss, comme les mdecins franais oprant { lhpital de Benghazi ont pu en tmoigner. Tobrouk - 4e ville du pays, environ 170 000 habitants, un des fiefs islamistes sest libre trs vite, quelques jours aprs le dbut du mouvement et avant Benghazi. Les traces de combat y sont quasiment nulles. Le 17 fvrier, une manifestation spontane a lieu, au dbut, faite de quelques jeunes sans histoire qui suivent le mouvement de Benghazi. Elle samplifie ds le second jour. La police tire alors sur les manifestants (3 4 victimes), ce qui dclenche une rvolte gnralise dans laquelle les manifestants sarment de fusils de chasse. Devant lattitude de la population et des tribus locales, les dirigeants des forces de scurit dcident trs rapidement de fuir, laissant leurs hommes derrire eux et abandonnant leurs armes (la garnison militaire tait essentiellement compose de militaires locaux qui nont pas tir sur la foule). Avant de partir, les fidles de Kadhafi font sauter deux dpts de munitions. Si les jeunes (20 { 40 ans) sont { lorigine des vnements, le contrle a t repris trs rapidement par les anciens . Les chefs de tribus de Tobrouk se sont runis aussitt la ville libre et ont jou un rle central : cration des comits locaux de secours, de scurit, de femmes, de jeunes, etc. Assez peu de volontaires de Tobrouk sont partis au front combattre les forces fidles Kadhafi, alors mme que les habitants de cette ville, tous dorigine bdouine, se disent beaucoup plus courageux que les citadins de Benghazi. A Derna - approximativement 90 000 habitants, le principal fief islamiste de Cyrnaque le 15 fvrier, comme { Tobrouk, une quinzaine dtudiants de luniversit dcident de manifester. Les professeurs tentent de les en dissuader par le dialogue, mais rien ny fait. Les membres locaux du CNT rencontrs lors de notre visite parmi lesquels trois professeurs de franais de luniversit - insistent sur le rle central de Facebook dans le dclenchement des vnements. Ds le deuxime jour de manifestations, la police ouvre le feu, faisant 5 tus et 10 blesss parmi les civils. Linsurrection samplifie aussitt. Face { lampleur de la contestation, la police fuit rapidement. Les manifestants prennent alors le commissariat et quelques autres btiments publics, quils incendient.
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Suite la libration de la ville, les habitants sorganisent spontanment en comits, comme Tobrouk. Puis une partie des tudiants et des enseignants partent combattre avec les insurgs. Nos htes nous ont fait visiter la salle communautaire situe dans lenceinte de la mosque de Derna, consacre la mmoire des victimes de Kadhafi. Toutefois, cette exposition associe ple-mle les victimes des combats au Tchad (annes 80), des bombardements amricains de 1986, des prcdentes rvoltes contre le rgime notamment 1996 - et des vnements de fvrier 2011. Enfin, nous avons observ en ville de trs nombreuses inscriptions murales - trs appliques et aux slogans trs travaills - indniablement non spontanes, destines des visiteurs trangers, au premier rang desquels les journalistes, rdiges en franais, en anglais et en turc. Les vnements se sont encore une fois drouls selon le mme scnario Al-Bada, ville de 90 000 habitants, chef-lieu dune agglomration de 200 000 personnes. Le mercredi 16 fvrier, une quinzaine de jeunes lycens et dtudiants prpare une manifestation contre le rgime, dans le prolongement des mouvements de la veille Benghazi. Le 17, lors dun dfil auquel se sont joints de nombreux participants venus des quartiers populaires, ils rclament le dpart de Kadhafi. La police ouvre le feu et deux jeunes sont tus. En raction, un sitting est organis. Lors de la prire du jeudi, un renfort de larme arrive en ville. Les forces de lordre commencent par tirer des balles en caoutchouc, puis des balles relles. On recense au total 17 morts (des hommes de 17 40 ans). Les habitants dAl-Bada affirment avoir vu des mercenaires africains au sein des forces du rgime. Les jeunes sont alors rejoints par des policiers et des militaires ayant fait dfection. Ces derniers arment les manifestants contre les mercenaires . Le vendredi, tous se prsentent Sharat - base arienne et garnison du rgime - pour en faire le sige. Les troupes loyalistes offrent davantage de rsistance, notamment grce aux renforts arrivs Al-Bada. Les combats qui sengagent durent deux jours, jusqu{ la victoire des insurgs et la prise de la caserne. La rgion est libre le 20 fvrier. Il nexiste pas de chiffres sur les pertes au sein des forces de lordre, mais on recense 272 militaires qui se sont rendus. Tous ont t bien traits, selon le CNT, grce lintercession des tribus. Les tus et les prisonniers militaires ont t remis aux familles. Les armes prises ont t envoyes Benghazi. La rvolution Al-Bada aura, au total dur six jours, du 15 au 20 fvrier, soit seulement trois jours daffrontement. Il y aurait eu 64 morts parmi les manifestants durant ces quelques jours. Depuis, le CNT na pas observ dactivits despionnage ni de tentative de dstabilisation de la part du rgime de Tripoli. Les vnements de lOuest Jusqu{ la fin fvrier, en Tripolitaine, linsurrection a bnfici dune dynamique favorable : non seulement elle a atteint Misrata, qui nest qu{ 220 kilomtres de Tripoli, mais elle sest durablement dveloppe dans les villes de louest libyen comme Zouara ou Ziaouia. Toutefois, en Tripolitaine, la rbellion na t soutenue que par une minorit de la population.
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Linsurrection de Ziaouia - situe moins de 50 kilomtres de la capitale - tait prpare et coordonne, et navait a priori rien de pacifique et de spontan. Les manifestants actifs ntaient que quelques centaines (de 300 { 500), en majorit libyens parmi lesquels un certain nombre revenait de ltranger - mais aussi, selon la police, Tunisiens et Egyptiens. Ds le dbut des vnements, ils sont entrs en ville et en ont immdiatement occup le centre, entranant une partie de la population avec eux. Ils ont install leur QG dans la mosque. Pendant trois semaines, la police a reu lordre crit de ne rien faire contre les manifestants, de ne pas tirer, de ne pas sopposer. Elle a mme t contrainte dvacuer ses propres locaux sous la pression des meutiers. Le rgime, surpris par lampleur de linsurrection, na pas voulu dclencher de bain de sang pour ne pas se couper des tribus et ne pas provoquer des phnomnes de vendetta. Il nest pas exclu que le ministre de lIntrieur, Abdul Fatah Younis ait dlibrment donn lordre de ne rien faire afin de laisser la rbellion se dvelopper, dans la perspective de son propre dpart vers Benghazi. Pendant ces trois semaines, tous les btiments publics ont t pills et brls : postes de police, bureaux de la scurit intrieure, tribunaux, tat-civil, prisons, etc., etc. Partout, ce ne sont que destructions et pillages (armes, argent, archives), sans aucune trace de combat, ce qui confirme les dires des policiers. Certaines boutiques et pharmacies ont t pilles et les dispensaires saccags. Il y a galement eu des exactions (femmes violes, quelques policiers isols tus) et des victimes civiles pendant ces trois semaines au cours desquelles la ville tait sous le contrle des insurgs. Les victimes ont t tus la mode des GIA algriens (gorgs, yeux crevs, bras et jambes sectionns, parfois corps brls). Une partie de la population, apeure, a alors fui la ville. Les autorits municipales et les policiers fustigent ouvertement labsence dordres manant de Tripoli pendant ces trois semaines, quils ne comprennent pas. Mais paradoxalement, lobissance de la police aux directives du rgime a t totale. Il ny a pas eu dactions inconsidres, les ordres ont t respects. Au bout de trois semaines, larme a reu instruction de reprendre Ziaouia. Les combats ont dur environ trois jours et nont pas t dune intensit extraordinaire si lon se rfre aux traces visibles. De 100 { 150 combattants arms ont tent de rsister en se livrant une gurilla urbaine. La moiti est parvenue prendre la fuite vers les montagnes, les autres ont t tus. Quelques rares prisonniers ont t faits. De nouvelles victimes collatrales ont t dplorer au cours de ces combats, pendant lesquels la raffinerie de Ziaouia aurait t touche et endommage (la mission na pu la voir). Premiers enseignements La rvolution libyenne n'est donc pas une rvolte pacifique. Le mouvement nest pas n dans la capitale et na pas de racines socio-conomiques. Son picentre se situe dans lEst du pays, en Cyrnaque, rgion traditionnellement oppose au pouvoir central. Et le mouvement a rapidement volu vers la lutte arme.

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5.

LES COMBATS

La situation en Libye est entre dans une nouvelle phase aprs la reprise du contrle des villes de Tripolitaine par les forces de rgime. Le pays sest alors install dans une vritable guerre civile et les combats ont pris une dimension plus militaire. A lOuest, deux villes restent, partiellement ou en totalit, entre les mains des insurgs : Misrata et Zenten (ville situe au sud-ouest de Tripoli). Le front se situe quelque part dans le centre du pays, au fond du golfe de Syrte - rgion o se trouvent les installations et les gisements ptroliers - autour et dans les villes de Ras Lanouf, Brega et Ajdabiya. Le conflit terrestre senlise, malgr le soutien de la communaut internationale { travers les bombardements de lOTAN qui ont manifestement dpass le cadre imparti par lONU : la dtrioration de la situation humanitaire qui en dcoule dans ces villes est trs proccupante, en dpit de laide internationale qui y parvient. Les autorits de Tobrouk affirment quil y a eu quelques tentatives de sabotage du port de la ville de Misrata organises depuis lEgypte, par des Egyptiens pays par Kadhafi . Dans la nuit du 20 au 21 avril - alors que la dlgation tait sur place huit hommes auraient t tus prs de lentrept ptrolier quils taient chargs de surveiller. Les autorits de la ville nous annoncrent aussitt quil sagissait dune attaque des forces de Kadhafi, avant dvoluer rapidement et dvoquer laction de bandes armes voire de terroristes. Rcemment, la rbellion est repasse { laction dans louest du pays, prenant le contrle dun poste frontalier entre Wazzam et Dehiba, en Tunisie, le 21 avril. En raction, les forces libyennes ont franchi la frontire avec ce pays et des combats avec les insurgs se sont drouls le long de la frontire et en territoire tunisien. Les forces tunisiennes affirment avoir chang des tirs avec les forces loyales au colonel Kadhafi et les avoir repousses en Libye. Le gouvernement tunisien a convoqu l'ambassadeur libyen pour protester officiellement contre ces violations frontalires. Les enjeux de la bataille de Misrata La ville portuaire de Misrata est le dernier bastion rebelle en Tripolitaine. Elle rsiste depuis plus de deux mois aux forces du rgime, grce aux livraisons rgulires de nourriture et de mdicaments, d'armes et de munitions par voie maritime. Peu { peu, la ville est en train dapparatre, aux yeux du monde libre comme une version libyenne de Sarajevo. Les rebelles de Benghazi esprent qu'une crise humanitaire dans Misrata persuadera la coalition occidentale de dployer des troupes au sol afin de sauver la population. Courant avril, lONG Human Rights Watch a publi des donnes chiffres concernant Misrata, rvlant, contrairement aux affirmations des mdias internationaux, que les forces fidles { Kadhafi nen ont pas massacr les rsidents. Misrata compte une population denviron 400 000 habitants. En prs de deux mois daffrontements, seulement 257 personnes - dont des combattants - y sont mortes. Parmi les 949 blesss, seulement 22 soit moins de 3% - sont des femmes. Si les forces du rgime avaient dlibrment cibls les civils, les femmes reprsenteraient environ la moiti des victimes.
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Il est ainsi maintenant vident que les dirigeants occidentaux - au premier rang desquels le prsident Obama - ont grossirement exagr la menace humanitaire pour justifier leur action militaire en Libye. Le vritable intrt de Misrata est donc ailleurs. Il est la fois symbolique et stratgique : le fait que cette ville reste aux mains des insurgs permet de dire que la rsistance contre Kadhafi n'est pas limite l'est de la Libye et donc que la rbellion n'est pas de nature scessionniste ; par ailleurs, le contrle de ce port en ferait une base de dpart idale, { 220 km seulement de Tripoli, dans lhypothse dune offensive terrestre contre Kadhafi.

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LES CONSEQUENCES DU CONFLIT

La fuite des communauts trangres Avant la rvolution, la Libye, mme totalitaire, offrait emplois et revenus sa population et de trs nombreux travailleurs trangers, africains et asiatiques. Elle a longtemps absorb le chmage des pays voisins. De nombreux immigrs travaillaient dans lindustrie ptrolire et le btiment. Environ 3 { 4 millions dtrangers ont quitt le pays sous la pression des vnements : - 1,5 { 2 millions dEgyptiens, - 1 million dAfricains du Sahel, dAfrique de lOuest et dAfrique centrale, - 600 000 Soudanais, - plus de 200 000 Marocains, - plus de 100 000 Tunisiens, - 60 000 Palestiniens, - 10 000 Algriens, - ainsi que de nombreux Turcs, Philippins, Sri Lankais et autres Asiatiques. La guerre civile a ainsi provoqu le retour chez eux de nombreux migrs conomiques, alors mme que leurs pays connaissent un important chmage. Cet exode risque daggraver significativement la situation intrieure de ces Etats : ils perdent une source de revenus - celle des transferts de fonds des migrs - et voient revenir chez eux des travailleurs qui vont grossir la masse des chmeurs et des insatisfaits. Cela va accrotre le nombre des candidats { limmigration clandestine vers lEurope, car les pays du Golfe ne sont pas intresss par des migrants venant de pays, qui mme sils sont frres , nen sont pas moins rvolutionnaires et prfrent les travailleurs immigrs en provenance dAsie. Une autre consquence est que le dpart de ces travailleurs trangers, qui assuraient de nombreuses fonctions conomiques dans le pays, met celui-ci en quasi tat dhibernation . Les chantiers, mais aussi les htels, les restaurants, les commerces, les stations-services ne fonctionnent plus, faute de personnel.

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La situation humanitaire Les camps de rfugis accueillant essentiellement des trangers situs aux frontires tunisienne et gyptienne (Sollum) ont quasiment disparus. Toutefois, de trs nombreuses familles libyennes (plus de 700) sont rfugies Marsah Matrouh, en Egypte et 15 000 Libyens auraient fui en Tunisie.

7.

LES INSURGES ET LE CNT

Le Conseil national de transition (CNT), cr le 27 fvrier 2011, tient lieu de gouvernement de fait l'opposition libyenne depuis le dbut du soulvement. Le 5 mars, il s'est dclar seul reprsentant de la Libye et a port Mahmoud Jibril Ibrahim alWourfalli sa prsidence Le CNT n'a qu'une fonction reprsentative afin de pallier le manque de structure excutive : Il ne s'agit pas d'un gouvernement mais d'un comit de gestion de crise selon Abdul Hafiz Ghoga, porte-parole et numro 2 du CNT (aujourdhui dmissionnaire), qui dclare : Nous installerons un gouvernement quand nous aurons libr toute la Libye . Le CNT est officiellement compos de 31 reprsentants des principales villes libyennes. Mais seuls les noms de 13 de ses 31 membres ont t rendus publics. Lidentit des reprsentants de louest du pays (Ajdabiya, Al Kufrah, Ghat, Nalut, Misrata, Zenten et Ziaouia) n'a pas t rvle pour des raisons de scurit , car leurs proches et leurs familles demeurs sur place seraient immdiatement menacs par Kadhafi. Le CNT est donc domin par les Libyens du nord-est et ne comprend pas de reprsentants du centre et du sud du pays, ni de Tripoli, ce qui illustre le caractre rgional de linsurrection. Il ne comprend quune femme, le Dr Salwa Digheli, prsidente du comit juridique. Une composition htrogne Nul ne peut mettre en doute la justesse de la cause du CNT. Le peuple libyen, et particulirement la Cyrnaque, ont souffert de la dictature et de loppression de Tripoli depuis 40 ans. Toutefois, le CNT est une coalition htrogne de diffrents groupes et intrts : - la Ligue libyenne des droits de lhomme (sige { Londres), - le Front national pour la sauvegarde de la Libye (sige Riyadh), - les monarchistes snoussis (galement bass Riyadh), - des libraux , proches de Saif al-Islam (notamment deux de ses proches, lun proche de Human Rights Watch, lautre dAmnesty International), - des personnalits issues du rgime de Kadhafi, mais opposes ce que son fils lui succde et souhaitant prendre le pouvoir, - des tenants dun islam radical, particulirement militants. Le CNT comprend donc la fois des opposants de longue date au rgime et des personnes qui ont fait dfection rcemment : jeunes civils et cadres de larme rallis {
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lopposition. Ce manque d'unit a pes sur les dcisions du Conseil. Il a ainsi encourag de nombreux jeunes gens inexpriments se lancer dans la bataille contre Kadhafi, ce qui a entran de srieux revers militaires. Ainsi, le CNT est peu homogne, une partie de ses reprsentants dissimulent leur identit pour des raisons discutables et ses principaux dirigeants sont des personnes au pass plus que charg. En ltat actuel des choses, il noffre aucune garantie d'orientation dmocratique relle. Les individus qui sont mis en avant - principalement des avocats, des professeurs, des universitaires - sont en ralit peu reprsentatifs. Il sagit dabord de ceux qui parlent le mieux anglais et savent dialoguer avec les Occidentaux et les mdias. Aussi, les premires dissensions en son sein nont-elles pas tard se faire jour. Ainsi, Abdul Hafiz Ghoga, ancien prsident de lassociation des avocats libyens et reprsentant le plus connu des groupes d'opposition cest lui qui a conduit le rbellion dans les premires semaines Benghazi a dmissionn fin avril Le poids du mouvement monarchiste senoussi Khadafi tient son pouvoir dune alliance entre les tribus de l'ouest, du centre et du sud du pays (Fezzan et Tripolitaine), au dtriment des tribus de lest (Harabi et Obeidat), proches de lancienne monarchie. La tradition politico-religieuse dominante en Cyrnaque est celle des Snoussi, une secte anti-occidentale musulmane, fonde en 1842 Al-Bada, qui pratique une forme conservatrice et austre de l'islam. Elle est troitement associe la monarchie, depuis que le roi Idriss Ier - install par les Britanniques en 1951 et renvers par Kadhafi en 1969 - en a t le chef. Ces monarchistes-intgristes ne sont en rien des dmocrates et demeurent opposs { toute forme de gouvernement moderne, malgr leurs dclarations dintention. Lune de leur motivation est leur volont farouche de revanche sur lhistoire, suite au coup dEtat de 1969 et ils nont dautre but que de rtablir la monarchie et dliminer Kadhafi. Lun des chefs de tribus rencontr { Tobrouk - dirigeant local du CNT, dont le pre tait ministre du roi Idriss - na pas fait mystre de son opinion : la monarchie est pour lui une condition indispensable de la stabilit du pays. Des dirigeants contestables - Le prsident du CNT, Mustapha Abdujalil al-Bayda, tait ministre de la Justice de Kadhafi il y a encore quelques mois. Il a dmissionn le 21 fvrier, au dbut du mouvement de contestation. Considr comme un traditionnaliste, soutenu par les islamistes et les tribus, il n'a pas laiss de trs bons souvenirs en Bulgarie : quand il tait prsident de la Cour d'appel de Tripoli, il a confirm, deux reprises, la peine de mort des infirmires bulgares et du mdecin palestinien emprisonns Benghazi de 1999 2007. En rcompense de son intransigeance, le Guide la nomm ministre de la Justice en 2007. - Le responsable des Affaires trangres, Ali Abdelaziz al-Essaoui, tait ministre du Commerce et de lEconomie, puis ambassadeur en Inde, avant de dmissionner et de rejoindre les rebelles.
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- Omar al-Hariri, charg des "affaires militaires", a particip avec Kadhafi au coup d'tat de 1969, mais a t emprisonn puis exil aprs lchec de sa tentative de coup d'Etat contre le Guide en 1975. - Lancien ministre de lIntrieur, le gnral Abdul Fatah Younis al Abidi, est un homme puissant et respect dans larme, crateur des forces spciales. Cest un ancien compagnon de Kadhafi, qui na fait dfection que quelques jours aprs le dbut des meutes. Si tant de dignitaires du rgime ont abandonn Kadhafi, ce nest pas en raison dune soudaine conversion { la dmocratie, mais par opportunisme. Le prsident du CNT et le patron de ses forces armes sont des anciens hauts dignitaires du rgime de Tripoli, compagnons de toujours sinon complices du Guide ou excuteurs des basses uvres de la Grande Jamahiriya . Leur ralliement { linsurrection ne saurait les absoudre de leurs responsabilits passes et il est totalement erron den faire des librateurs qui voudraient faire entrer la Libye dans lre de la dmocratie et du respect des droits de lhomme, quils ont allgrement viols au cours de la dernire dcennie. Toutefois, certains reprsentants authentiquement dmocrates du CNT nhsitent pas affirmer que la prsence danciennes personnalits du rgime au sein du CNT est utile car cela permet de profiter de leur exprience . Les objectifs politiques du CNT - Construire un tat dmocratique Le Conseil national de transition a promis des "lections libres et justes" aprs la chute du colonel Kadhafi. Soulignant ses "aspirations un Etat uni, libre et moderne", le CNT "garantit tout Libyen le droit de vote pour des lections lgislatives et prsidentielles libres et justes". Une "Constitution nationale approuve par rfrendum" garantira "la formation de partis politiques et le respect de la libert d'expression grce des mdias et des manifestations pacifiques". "Un Etat civil constitutionnel respectera l'inviolabilit de la religion et condamnera l'intolrance, l'extrmisme et la violence", ajoute le CNT, assurant qu'une nouvelle Libye "se joindra la communaut internationale dans le rejet et la dnonciation du racisme, de la discrimination et du terrorisme". Promettant le respect des droits de l'homme, la rbellion assurera en outre "la protection des intrts et des droits des socits trangres", dans une allusion aux importantes ressources ptrolires du pays. Toutefois, de nombreuses inquitudes subsistent. En effet, dans le texte de son Appel un projet de charte nationale transitoire, lArticle 1 stipule : La Libye est un Etat indpendant, souverain et unifi, non divis. Cest un Etat dmocratique, dcentralis, le peuple est la source du pouvoir. Sa religion est lislam et les principes de la shariah islamique sont la source de ses lois. Sa langue officielle est larabe. Sa capitale est Tripoli. Les citoyens sont libres et gaux en droit et en devoir devant la loi . Certains insurgs dclarent Nous sommes nombreux appeler de nos voeux une dmocratie qui respectera nos coutumes religieuses , sans y voir de contradictions - Empcher la partition Pour tous les Libyens, leur pays nest pas plus artificiel que les autres Etats dAfrique issus de la colonisation. La nation sest construite dans ses frontires et le sentiment national sy est structur. Cest pourquoi ni le CNT, ni le peuple libyen, ni les
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tenants du rgime ne veulent entendre parler de partition du pays. Il ny a pas de haine rgionale entre Libyens. - Rduire le rle des tribus Le discours des reprsentants du CNT de Derna, que la mission a longuement rencontrs, tait trs centr sur la notion de socit civile . Derrire leurs propos se dissimule peine la volont de remettre en cause le systme tribal qui rgit le pays. Ils accusent Kadhafi de lavoir renforc afin dassurer son pouvoir en cherchant { donner au monde lide que les tribus gouvernaient, ce qui est faux { leurs yeux. Ils affirment que la population ne veut plus du systme tribal et ne reconnat plus les chefs tribaux. Cest pourquoi le CNT nest pas organis par tribus mais par villes. Il prpare une constitution et un systme fond sur la comptence et non sur lappartenance clanique. Ces reprsentants du CNT considrent que dans la future Libye, les tribus auront un rle social mais pas politique. Ces dclarations que nous avons mises en parallle avec celle entendues la veille Tobrouk, radicalement contradictoires, ont entran des remous parmi les participants la runion. - Reconsidrer les relations avec les Etats africains Force est de constater le caractre raciste de l'insurrection libyenne. Tous les noirs prsents en Libye orientale sont traits comme des mercenaires au service de Kadhafi. Les insurgs affichent un trs fort ressentiment { lgard des pays dAfrique subsaharienne. Ds que lEtat nouveau sera cr, il durcira, selon plusieurs membres du CNT, sa politique contre les Africains coupables davoir aid Kadhafi. Ce ressentiment est nourri par lattitude de lUnion africaine (UA) qui, le 10 mars, a propos une feuille de route Tripoli, mais pas au CNT. Les insurgs nont, en consquence, pas voulu en entendre parler. Lorsque les dlgus de lUA sont enfin venus { Benghazi, ils ont prsent un document en franais et en anglais - mais pas en arabe - sans voquer le dpart de Kadhafi, ce qui est un pralable pour le CNT. LUA qui passe pour tre favorable { Kadhafi, ne proposait quun cessez-le-feu et des rformes constitutionnelles pour sortir de 42 ans de dictature. Si le mouvement aboutit, le CNT devra tre jug { laune de ses dcisions concernant la religion, les femmes, les lections, le terrorisme, la justice, la dmocratisation et la rpartition des pouvoirs. En attendant, il existe aujourdhui trop de zones dombre pour lui accorder un chque en blanc. Globalement, les dirigeants du CNT font preuve dun enthousiasme naf et touchant, mais ils ne savent pas le prix quil leur faudra payer pour la libert. Un prix politique, mais aussi conomique, tant il apparat que les puissances internationales feront rembourser dune manire ou dune autre les cots du conflit. La stratgie militaire du CNT Au cours des combats contre les forces de Kadhafi - qui sont loin dtre les meilleures au monde et qui sont prives de leur armement lourd - les insurgs ont montr rapidement leurs limites. Force est de constater quils manient mieux le verbe que la Kalachnikov.
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Les rebelles nont montr aucun sens de la manuvre, leur commandement est incomptent. Ils nont ni sens tactique ni cohsion. Leurs forces sont en grande partie constitues de milices civiles mal entranes, d'anciens membres des forces armes libyennes et de volontaires encadrs par des repentis du Groupe islamiste combattant libyen (GICL). Leur problme n'est pas le manque darmes, car ils se sont empars des arsenaux militaires de Cyrnaque. En revanche, ils souffrent dun manque de personnel comptent. Ainsi, ils sont incapables d'employer les matriels lourds dont ils disposent (notamment quelques chars T-55). Malgr l'aide trangre qui leur parvient et leur permet de continuer se battre, ils se sont rvls incapables de vaincre l'arme libyenne. Sans le soutien occidental, il y a longtemps quils auraient t anantis. Cest pourquoi ils dlguent cette mission { la coalition internationale, quitte { la critiquer vertement quand ils considrent que lOTAN nen fait pas assez ou lorsquun missile rate sa cible et provoque des dgts collatraux. Surtout, aprs avoir longtemps clam quils ne souhaitaient aucune intervention terrestre trangre sur le sol, leur position a volu. Le 19 avril, Nouri Abdallah Abdel Ati, un membre du CNT de Misrata, a appel les forces occidentales intervenir afin de protger les civils de la ville, et a rejet largument selon lequel cette action revtirait un caractre nocolonialiste Nombre des interlocuteurs de la mission sollicitent laide de la coalition, persuads que la situation militaire changerait rapidement si lOTAN engageait des troupes au sol. Dsormais, pour les insurgs, la chute du rgime de Tripoli dpend de lOTAN. Lide dune intervention terrestre fait son chemin, car il semble aux dirigeants du CNT quil ny a pas dautre solution. Le CNT qui se dit prt { laccepter contrairement { ses propos dil y a quelques semaines, ne souhaite pas pour autant que lOTAN ait des pertes . Les membres de la mission ont t trs surpris par le caractre artificiel de cette rvolution par procuration, dont les acteurs brandissent des drapeaux trangers, scandent le nom de Sarkozy et rclament une intervention de lOTAN pour parvenir leurs fins, quils affirment dmocratiques. Les prisonniers du CNT La mission a pu visiter sans difficult ni rserve la prison de Fouihat, tenue par le Service de sret nationale des insurgs. Elle a pu assurer elle-mme les entretiens avec sa propre traduction, sans censure. Il ny avait aucune mesure de scurit pour notre protection. Nous avons mme t seuls plusieurs reprises avec les prisonniers, qui taient calmes, rsigns, voire hbts (au point quils semblaient sous leffet de calmants). Des reprsentants du CICR taient galement de passage dans cet tablissement lors de cette visite. La soixantaine de prisonniers est incarcre dans de bonnes conditions. Les dtenus sont presque tous Libyens, part un Ghanen et un Algrien1. Parmi eux, la mission na recens que trs peu de blesss apparents. La moyenne dge est plutt leve (30/40 ans) malgr la prsence de quelques jeunes. Leur habillement est correct
Dnomm Boualem Benhamouda. Il est prsent comme mercenaire alors quil nous a dclar tre tabli Benghazi depuis trois ans, o il est commerant au march.
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(djellabas ou survtements) et, fait tonnant, ils disposent librement de briquets et de cigarettes. Selon les dclarations des dtenus, la grande majorit dclare avoir t rafle alors quils ne combattaient aucunement. Leurs mains et leur allure ne sont en effet pas celles de combattants. Certains reconnaissent toutefois avoir reu une arme et un peu dargent pour participer aux combats contre les manifestants, mais aucune formation. Il na pas t possible de vrifier lexactitude de ses propos. Le personnel de garde connaissait mal les origines des prisonniers et ne semblait pas savoir vraiment si ces hommes taient coupables ou non. Des investigations seraient en cours dont la mission ignore les moyens. Un gnral loyaliste, commandant le gnie de Benghazi (selon ses dires), tait retenu prisonnier dans les mmes conditions que les autres dtenus, ce qui nest pas conforme la convention de Genve. La propagande du CNT Lacharnement des insurgs, { tous les niveaux, { dnoncer les exactions du rgime de Tripoli est souvent excessif, dautant quil nest nul besoin den rajouter quant la nature dictatoriale du rgime. Personne ne nie que Kadhafi soit un autocrate, ni que le peuple libyen en ait souffert. Cest mme pour cette raison que lOccident lui accorde son soutien. En revanche lexagration systmatique dont le CNT fait preuve dans la dnonciation des mfaits du rgime le dcrdibilise. Nous en donnons ci-dessous quelques exemples : - Lintervention de Sarkozy a sauv plus dun million de vie humaines (sic), soit la totalit de la population de Benghazi . - A Tripoli, on ne peut mme pas sortir dans la rue. Il ny a pas de vie. La population a peur et ne sort que subrepticement acheter de la nourriture . - Kadhafi a recrut des agents qui ont leur tour recrut des individus charg dorganiser des provocations . - A Misrata et Ajdabiya, Kadhafi a donn du viagra et des prservatifs ses troupes. Il y a eu de nombreux viols et des disparitions de femmes . - Kadhafi souhaite lintervention terrestre de lOTAN. Il ne veut pas la paix ni le cessez le feu. Il veut que les troupes trangres viennent ; il veut davantage de victimes . - Une voiture de larme algrienne aurait t aperue Brega . - Larme algrienne ravitaille les mercenaires de Kadhafi par hlicoptres . Fin avril, le chef des insurgs, en visite au Kowet, a une nouvelle fois accus l'Algrie de soutenir le rgime Kadhafi, de lui fournir du matriel et de favoriser l'entre en Libye de mercenaires. Ce fait a t totalement ni par le Dr Salah ed-Din el-Bechiri, membre du comit des Affaires trangres au sein du CNT et ancien ambassadeur en Malaisie, qui a affirm la mission quil ny a pas eu de dclaration officielle du CNT concernant les mercenaires algriens . Cela est videmment faux car ces assertions ont t reprises par la presse internationale et que le CNT a saisi la Ligue arabe au sujet de cette affaire . Paralllement, certains Libyens installs en gypte sont accuss de dstabiliser la Libye orientale, aux mains de la rbellion. Le chef du CNT a demand au gouvernement du Caire dintervenir. Par ailleurs, les membres du CNT dbitent leurs interlocuteurs occidentaux un discours univoque construit pour les sduire et les rassurer (les lections, le
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multipartisme, les droits des femmes, la fin du tribalisme et mme la reconnaissance dIsral). Tous semblent avoir reu des instructions et tiennent un discours trs format. Cette langue de bois est tonnante de la part de femmes et dhommes qui aspirent { plus de transparence et de dmocratie, dautant que ses observations ont permis la mission de mesurer quil existe de nombreux tiraillements entre les engagements donns { lOccident et la ralit du terrain. Au cours des dplacements de la mission, les reprsentants du CNT comme ceux du rgime de Tripoli - nous ont communiqu de nombreux documents crits ou vidos sur les exactions des manifestants ou sur la rpression des forces de lordre. Aucun document ntant srieusement sourc, leur exploitation objective est impossible. Les soutiens du CNT Personne nvoque de problmes dargent au CNT, car les insurgs bnficient dimportantes aides financires et humanitaires. Il semblerait quil y ait cependant une pnurie de mdicaments. Mais le plus important pour le CNT, cest la reconnaissance politique. En la matire, ses dirigeants affirment que la France est son soutien le plus important. La visite du snateur McCain, le 22 avril, et son intervention dans les mdias internationaux a galement beaucoup compt. Le Hezbollah (cf. les dclarations de Nasrallah, son leader) a galement pris de position en faveur des insurgs et a propos lenvoi dinstructeurs et de matriels. Le Hamas aurait fait de mme. En revanche, le CNT sest dit trs surpris de lattitude de la Russie et de la Chine, hostiles aux insurgs et { lintervention de lOTAN.

8.

LACTION DE LOTAN

Les succs des frappes ariennes Bien quaucun des Etats engags dans les oprations naffiche clairement ses objectifs, laction militaire vise logiquement { lobtention dun cessez-le-feu. Pour y parvenir, elle sarticule selon trois modalits : lembargo maritime sur les armes ; la mise en uvre dune zone dinterdiction de survol ; la protection des populations civiles. Cest ce dernier objectif qui savre le plus problmatique, car il implique selon le commandement de lOTAN, la destruction des moyens offensifs de larme de Tripoli. A loccasion des premires semaines de bombardement, les forces ariennes franaises, amricaines et britanniques, ont matraqu systmatiquement lappareil militaire libyen, dtruisant notamment son systme de dfense antiarienne ainsi que de nombreux vhicules blinds et armes lourdes. Labsence doprateurs au sol a parfois conduit { un certain gaspillage de moyens : ainsi quatre missiles Tomahawk ont t tirs sur les hangars de la base navale de Tripoli laquelle na au demeurant rien { voir avec la No Fly Zone pour dtruire 4 vhicules lance-missiles anti-navires dentranement. 3 millions de dollars ont ainsi t dpenss pour rduire en cendres des matriels inertes.
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Selon le gnral Bouchard, officier canadien commandant lopration de lOTAN, prs de 30% du potentiel des forces libyennes auraient t dtruits grce aux frappes de la coalition. Le souvenir des valuations trs largement errones de la campagne arienne de lOTAN contre les forces serbes lors de la guerre du Kosovo, doit conduire relativiser cette estimation. Certains experts militaires accusent les forces de la Coalition dutiliser des armes contenant de luranium appauvri. LOTAN a dmenti lusage de ces armes, mais les experts, qui ont analys les photos des attaques ariennes contre les forces de Kadhafi, en ont conclu que de telles armes ont trs probablement t utilises. Si aucune preuve nen existe, le doute subsiste. Il doit tre dissip, sauf { encourir les foudres de la justice internationale. Les dommages collatraux Les bombardements ont t dune prcision extrme et les dgts collatraux assez faibles, mais indniables1. Certaines frappes de lOTAN ont eu des consquences dramatiques pour les populations civiles. A Mizda, alors quelles visaient des installations militaires, des frappes ariennes de lOTAN auraient touch lhpital, les logements de fonctions des mdecins et une quarantaine dhabitations situes { proximit, faisant de nombreux blesss parmi les civils et le personnel mdical, dont des mdecins nord-corens. En plus du choc psychologique et du traumatisme quelles ont subi, des familles entires ont du quitter leur logement pour se rfugier sous des tentes. La dlgation qui les a rencontr a pu noter la grande prcarit de leurs conditions de vie. La dlgation a galement not lincomprhension de la part des habitants de louest et du sud du pays quant aux raisons et motifs de ces bombardements. Elles vivent trs mal le fait dtre considres comme des criminels par le seul fait dtre des citoyens libyens. Elles ne comprennent pas que seuls les intrts des populations de lest du pays soient pris en considration par la coalition internationale. Selon dautres tmoignages recueillis, { Misrata et Ziaouia, les frappes de lOTAN auraient galement caus des dgts dont ont t victimes des populations trangres. Une centaine de familles algriennes ont tout perdu et dautres ont t obliges de quitter les lieux en abandonnant derrire eux tous leurs biens ; certains familles sont toujours la recherche de leurs proches ports disparus. Les limites des frappes de lOTAN Aprs plusieurs semaines de bombardement, les frappes de lOTAN ont rapidement montr leurs limites En effet, les forces du rgime ont su sadapter pour rduire leffet des actions ariennes : - en utilisant des moyens lgers (pick-up notamment), dont lapparence est plus difficile identifier par les aronefs de surveillance ; - en dissimulant leur armement lourd, trs vulnrable, et en le dplaant de nuit vers la zone de combat ;
Les Libyens disent quun hpital de Tripoli a t touch par des frappes de la coalition. Nous ne sommes pas en mesure de confirmer cette allgation.
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- en se retranchant parfois dans des zones urbaines, afin daccrotre le risque de dommages collatraux en cas de frappe de lOTAN, comme lors des combats de Misrata. Au demeurant, des units dinfanterie entranes et motives, disposant dappuisfeu lgers - mortiers, lance-roquettes, snipers - sont tout fait en mesure de tenir des zones urbaines et dy dfaire les insurgs sans que la puissance arienne ne soit en mesure dintervenir efficacement. En ltat actuel des choses, la dcision ne semble donc pas pouvoir tre emporte par une action reposant sur des frappes ariennes et des conseillers militaires. En effet, plusieurs facteurs limitent les perspectives de dislocation des forces de Kadhafi : - le retrait des moyens de combat amricains fin mars, - le fait que seuls six pays, aux moyens limits, participent aux frappes, - les difficults de lOTAN { organiser un contrle oprationnel efficace, - la faiblesse des forces terrestres de linsurrection, - ladaptation tactique des forces libyennes pour contrer leffet des frappes ariennes La dcision de larme de lair amricaine de dployer des drones arms Predator ne devrait gure modifier cet tat de fait. Observations de la dlgation La dlgation a pass une semaine complte { Tripoli et dans louest libyen (du 31 mars au 6 avril), sans voir un avion, sans assister un bombardement et sans entendre un tir de DCA. A lexception du complexe de Bab-al-Azizia - la rsidence du colonel Kadhafi et de la petite base navale, la capitale libyenne ne semblait gure avoir t touche par lOTAN. Aucun dploiement de forces ou dispositif militaires ntait visible en ville, o lambiance ntait absolument pas celle dun pays en guerre. Les Tripolitains circulaient normalement et se rendaient mme sur le bord de mer en soire. Les policiers en ville ntaient pas arms. A la sortie de Tripoli, des barrages taient installs sur les routes. Mais ils ntaient constitus que dune poigne dhommes (police, milice, arme selon les cas) lgrement arms (parfois du ZSU 23/2 sur pick up). Les ractions de la population libyenne aux bombardements En raison de la reprise des bombardements de lOTAN mens dans la nuit du 30 avril au 1er mai, ayant notamment entran la mort dun des fils de Mouammar Kadhafi, Saf al-Arab, et de trois de ses petits-enfants, la population de Tripoli commence { tre excde contre lOTAN. Cest pourquoi plusieurs reprsentations diplomatiques de pays membres de lOTAN ont t attaques dans la capitale. Les habitants de Tripoli sen sont pris aux locaux de lambassade dItalie et aux rsidences des ambassadeurs dItalie et du Royaume-Uni, qui ont t incendis. Dautres attaques, qui nont pas caus de dgts majeurs, ont t signales contre les ambassades de France et des Etats-Unis. Un btiment de lONU a galement t vis.
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Une rsolution imprcise et contourne Lopration militaire en Libye, baptise Aube de lOdysse, sinscrit dans le cadre dune rsolution des Nations Unies obtenue in extremis grce { un feu vert des tatsUnis, la neutralit de la Russie et de la Chine et une intervention directe du prsident franais auprs de plusieurs membres non permanents. En raison dun soutien limit des organisations rgionales (Ligue arabe notamment), largement extrapol par la France et la Grande-Bretagne, aux limites de la mauvaise foi, cette opration repose sur des bases politiques fragiles et fluctuantes. Si la rsolution 1973 limite lemploi de la force arienne { la protection des populations civiles, elle laisse malheureusement le champ libre de nombreuses interprtations, en voquant de manire imprcise toutes les mesures ncessaires pour atteindre cet objectif. La rsolution nexclut mme pas compltement une intervention terrestre, du moment quelle ne se traduit pas par le dploiement dune force doccupation trangre . Elle permet donc une assez grande latitude dans lemploi de la force depuis la simple mise en place dune zone dexclusion arienne jusqu{ la destruction complte de loutil militaire de Kadhafi afin de protger les populations civiles . On ne peut que constater et regretter la trs excessive interprtation de cette rsolution faite par la France, le Royaume-Uni et les Etats-Unis. Si personne ne pleurera Kadhafi et son rgime autoritaire, llimination du leader libyen nest ni autorise ni lgitime dans le cadre de cette opration. Une telle action tend renforcer les accusations de nocolonialisme qui ont souvent cours dans les pays arabes. Il faut enfin souligner que la rsolution 1973 de lONU nautorise en rien un assassinat politique, tent plusieurs reprises.

9.

LACTION DES SERVICES OCCIDENTAUX

Les liens troits tablis, depuis le milieu des annes 1990, entre la CIA et le SIS, dune part et le renseignement libyen dautre part, semblent avoir permis aux agences amricaines et britanniques de recruter de nombreuses sources au sein mme des services dirigs alors par Moussa Koussa, que beaucoup souponnent davoir t un agent double du MI-6. Alors que les forces de Kadhafi se trouvaient dans les faubourgs de Benghazi et que le sort de la rbellion semblait scell, il a t dcid Washington - avec le secret assentiment de Londres et de Paris - dattaquer la Libye pour renverser le rgime de Tripoli. En complment de laction arienne dcide par lONU et conduite par la coalition sous commandement de lOTAN, les services de renseignement occidentaux ont donc renforc leur prsence en Libye, dans le but d'appuyer les rebelles dans leur lutte contre le rgime Kadhafi. Le recours des forces spciales et des units d'oprations clandestines vise contourner les dispositions de la rsolution du Conseil de scurit qui carte toute "force d'occupation". A noter que cette prsence a dbut, de manire discrte, avant mme le dbut de lopration dinterdiction arienne, ce qui, au regard du droit international, relve clairement de lingrence.
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Les oprations clandestines dassistance Ds le dbut des oprations ariennes, des quipes de la CIA furent dployes en Libye, sur ordre du prsident des Etats-Unis, pour prendre contact avec les insurgs et guider les frappes de la coalition. Le prsident amricain aurait sign un mmorandum secret permettant la conduite doprations clandestines afin "de contribuer { leffort de guerre" en Libye. Celles-ci ont permis le retour du colonel Hafter1. Puis, la demande de Washington, le Royaume Uni dpche des conseillers militaires auprs des insurgs, afin dpauler sur le terrain laction de la CIA. Ainsi, quelques dizaines de membres des forces spciales britanniques et dofficiers du Secret Intelligence Service oprent en Libye, en particulier pour recueillir des renseignements sur les positions des forces loyalistes. Mais ces missions ne se droulent pas toujours au mieux. Dbut mars, un petit groupe compos de deux agents du MI-6 et de six hommes du Special Air Service (SAS) tente d'entrer discrtement en contact avec les chefs de la rbellion { Benghazi. Lopration tourne court car, ds leur descente d'hlicoptre, les huit hommes sont surpris par des hommes arms qui gardent une ferme. Capturs, puis remis aux rebelles, ils sont interrogs pendant plusieurs jours avant que les autorits britanniques ne confirment leur mission et ordonnent une extraction par hlicoptre. Le Canard Enchan a rvl que la France aurait, pour sa part, fourni, sous couvert de fret humanitaire, des canons de 105 mm et des batteries antiariennes aux rebelles de Benghazi, tenant la promesse de Nicolas Sarkozy au prsident du Conseil libyen de transition : Nous allons vous aider . Cette opration mene par le service action de la DGSE aurait galement permis d'envoyer sur place quelques officiers de liaison, chargs daider les combattants coordonner leurs oprations et plusieurs instructeurs pour prodiguer des conseils d'ordre technique, logistique et organisationnel aux insurgs. Franois Baroin, le porte-parole du gouvernement franais, a dclar que le nombre d'agents dpchs en Libye restait limit. Cette initiative a, selon lui, pour objectif d'organiser la protection des civils, car la France n'a pas l'intention de dployer des troupes au sol. Afin de ne pas demeurer en reste, lItalie a galement fini par envoyer plusieurs conseillers militaires auprs de la rbellion. Les Etats occidentaux ne sont pas tre les seuls apporter leur soutien aux rebelles, lEgypte est galement implique. Certaines informations indiquent que des membres de ses forces spciales appartenant l'Unit 777 - auraient travers la frontire pour fournir armements et appui tactique aux rebelles.

Khalifa Belqasim Hafter, colonel de larme libyenne a t fait prisonnier au Tchad, en mars 1987, lors de la reprise de Ouadi Doum par larme tchadienne. Au cours de sa dtention, il est recrut par les services amricains, dont il est lagent depuis cette date. A la fin des annes 1980, Hafter rejoint le Front de sauvegarde du peuple libyen, fond en 1981 et dirige par Mohammed Al-Muqaryif. Hafter prend la direction de sa branche militaire et cr un maquis anti Kadhafi situ sur la frontire gyptienne, avec le soutien de Paris et de Washington. Aprs lchec de son action, il se rfugie aux Etats-Unis. Il passera la plus grande partie de ces 20 dernires annes en Virginie, dans une rsidence situe une dizaine de kilomtres du sige de la CIA. Son retour en Libye seffectue dbut mars et le CNT le charge aussitt dimportantes responsabilits militaires.
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Les tentatives dassassinat de Kadhafi Lune des solutions les plus rapides afin de mettre un terme { la crise libyenne serait la disparition du guide libyen. Ainsi, les services de la coalition, en coordination avec les forces ariennes, ont tent de lliminer. En effet, les membres de la coalition craignent la dislocation de celle-ci. Dune part, le Premier ministre italien, Silvio Berlusconi, connat une situation difficile en raison de procs personnels et dalliances politiques trs fragiles qui pourraient entraner son dpart court terme. Or, ses successeurs ventuels ne semblent pas favorablement disposs { lgard de lopration de lOTAN et pourraient faire sortir lItalie de la coalition. Dautre part le 19 mai, lExecutive Order sign par Obama pour les oprations en Libye et valable 60 jours, a pris fin. Ce calendrier semble expliquer le bombardement de la rsidence du dirigeant de Tripoli, dans la nuit du 30 avril au 1er mai, en flagrante violation de la rsolution 1973 de lONU. Au cours de cette opration des forces ariennes de lOTAN, lun des fils de Mouammar Kadhafi - Saf al-Arab, g de 29 ans - qui noccupait pas de fonctions officielles au sein du rgime, a trouv la mort avec trois de ses enfants. Moussa Ibrahim, le porte-parole du rgime a dnonc une tentative dassassinat du leader libyen, qui se trouvait dans la maison bombarde lors des frappes mais naurait pas t bless. Il convient galement de rappeler que la rsidence du colonel Kadhafi, Bab-al Azizia, au centre de Tripoli, avait dj t prise pour cible lors de la premire vague de bombardements.

10.

LES STRATEGIES INTERNATIONALES

Lintervention militaire en Libye, ainsi que toutes les tentatives plus ou moins transparentes de la part des Occidentaux dinfluer sur les rvolutions arabes, tmoignent du caractre crucial que continue de revtir le problme des ressources nergtiques dAfrique du Nord et du Moyen-Orient dans les rapports de forces mondiaux. La stratgie amricaine Les Etats-Unis ont un intrt capital contrler la Libye, ou du moins de faire de cet Etat un satellite. Certes, ce pays nassure quun peu moins de 2 % de la production mondiale de ptrole, mais il dispose des plus grandes rserves confirmes de tout le continent africain. Ses hydrocarbures sont de bonne qualit, dextraction aise et rentables. Par ailleurs, Washington souhaite prendre sa revanche contre Kadhafi lequel a refus, en 2008, de rejoindre lUS Africa Command (AfriCom), commandement rgional instaur par le Pentagone pour lutter contre le terrorisme et la pntration de la Chine en Afrique. Le guide libyen avait alors dclar sopposer { cette dmarche imprialiste qui essaie d'acheter tout le continent .

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Mais le but vritable de lopration en Libye n'est pas seulement le ptrole ni la vengeance. Cest surtout la lutte contre la pntration chinoise sur le continent noir o Pkin cherche dvelopper son accs aux ressources nergtiques. Le Fonds montaire international (FMI) a rcemment publi un rapport qui explique que lre des Etats-Unis touche sa fin et que l'conomie amricaine va tre surclasse par la Chine dans les cinq ans annes qui viennent. Washington tente de sopposer { cette volution en utilisant sa supriorit militaire et stratgique pour ralentir le dveloppement de l'conomie chinoise, en limitant son accs aux ressources naturelles et nergtiques, indispensables { sa croissance. Les manuvres, auxquelles nous assistons sans toujours en percevoir la cohrence, relvent de cette stratgie. Washington veut renverser Kadhafi parce quil souhaite clairement bouter la Chine hors de Libye. Pkin a effectu des investissements massifs autour de lnergie en Cyrnaque et s'appuie sur ce pays pour satisfaire une partie des ses besoins nergtiques. Les Chinois comptaient en Libye 30 000 expatris, essentiellement dans lEst ; et ils ont d en vacuer 29 000. En raison des vnements, les entreprises chinoises sont en passe de perdre des centaines de millions de dollars. Les investissements auxquels elles ont procd depuis des annes sont en train de partir en fume et Pkin peroit dsormais lintervention de lOTAN comme un acte hostile son encontre. Les intrts des autres acteurs Lengagement ou la rserve des Etats europens est galement lie leurs intrts conomiques. LItalie, qui entretient depuis longtemps dtroites relations avec la Libye, en raison de son pass colonial, et lAllemagne, sont les deux principaux bnficiaires du ptrole libyen, ont ralis dimportants investissements dans ce pays, lequel est galement un march pour leurs exportations. En revanche, la France et le Royaume-Uni, nont pas su ou pu conclure de contrats avantageux avec Kadhafi. Aussi, nont-ils pas hsit { sengager aux cts des rebelles afin de renverser le rgime de Tripoli. Au-del{ de lapproche conomique, l'Allemagne a mis en garde ses partenaires considrant que cette aventure militaire prsentait des grands risques. Les autorits de Berlin ont insist sur le fait quelle pouvait dboucher sur une partition de la Libye qui pourrait entraner lapparition dun Etat terroriste et/ou dun Etat en faillite { la porte de l'Europe. Mais elles nont pas t coutes. LEurope est ainsi divise entre interventionnistes britanniques et franais et attentistes allemands et italiens. Elle joue davantage la partition amricaine que la sienne propre et prend des liberts avec la rsolution 1973 de lONU. Cette Europe cherche et trouve des alliances auprs de rgimes dont les rfrences dictatoriales valent largement celles de Muammar Kadhafi : lArabie saoudite, le Qatar et les Emirats arabes unis. Le royaume saoudien et le rgime de Doha ont jou un rle dcisif ds les premires heures de la rbellion, par lintermdiaire de leurs chaines de tlvision AlArabia et Al-Jazira qui ont fait lopinion { partir de donnes errones, sinon dlibrment mensongres. Ce curieux parrainage dune rvolution qui se veut dmocratique et respectueuse des droits de lhomme par des ptromonarchies rtrogrades ne gne en rien les authentiques rgimes libraux de lOccident.
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Certaines sources voquent que le Qatar et lArabie saoudite - avec le soutien des Emirats arabes unis - seraient favorables { la cration dune monarchie ptrolire senoussi en Libye orientale. Dernier pays intress au conflit et non le moindre, lEgypte na jamais accept le rattachement de la Cyrnaque et de ses rserves ptrolires Tripoli, lors lindpendance de la Libye, proclame en 1951. A loccasion dune tentative infructueuse de renversement de Kadhafi, en 1991, Washington aurait dailleurs promis au Caire le rattachement de la Cyrnaque. Les nouveaux maitres de lEgypte jouent un jeu dangereux et leur propre comportement interne, comme leur ventuelle implication en Libye, seront dterminants pour lavenir de la rgion. La revue des parties au conflit serait incomplte si elle ne mentionnait Isral, concern au premier chef par la dstabilisation des rgimes rgionaux avec lesquels lEtat hbreu avait mis de longues dcennies { parvenir { un quilibre, et par la monte de lislamisme : le gouvernement Netanyahou, que certains membres du CNT sont prts reconnaitre, demeure cependant prudent.

11.

LA POSITION DE LA FRANCE

Les raisons de lengagement franais Le 10 mars 2011, la France est le premier pays reconnaitre le Conseil de transition comme seul "reprsentant lgitime du peuple libyen". Cette dcision du prsident Sarkozy provoque l'tonnement de ses partenaires europens. Trois raisons semblent avoir t son origine : - La frustration de la diplomatie franaise davoir t surprise par les rvolutions arabes. Le Quai dOrsay nourrit, { tort selon nous, le sentiment davoir t dpass par les vnements de lhiver 2011 en Tunisie et en Egypte. Il a donc, en raction, souhait reprendre linitiative diplomatique. La crise libyenne lui en a offert loccasion. Il la dautant plus volontiers exploite quun fort sentiment anti-Kadhafi prvaut chez nos diplomates. - Les enjeux de politique intrieure. Dclencher une opration militaire extrieure une anne de llection prsidentielle nest videmment pas innocent. Dans la perspective de 2012, une victoire, a priori facile, contre un dictateur arabe depuis longtemps vilipend ne pouvait qutre bnfique et renforcer la stature de chef de guerre du prsidentcandidat { la popularit dune faiblesse historique. - Les conditions de la dcision prsidentielle sont galement prendre en compte. Le chef de lexcutif a effectu ce choix risqu { un moment o son principal conseiller - Claude Guant, fin connaisseur du dossier libyen - venait de quitter lElyse pour le ministre de lIntrieur et ou Bernard Bajolet, le coordinateur national du renseignement expert reconnu du monde arabe quittait ses fonctions pour prendre lambassade de Kaboul. En consquence, le prsident sest trouv sans ses garde-fous habituels, soumis linfluence de Bernard-Henri Lvy et de lmir du Qatar, qui lont pouss { recevoir, { reconnatre et soutenir le CNT.
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La dcision unilatrale de Nicolas Sarkozy a stupfi ses allis allemands et italiens - cest lune des raisons de labstention de Berlin sur ce dossier { lONU alors que son ministre des Affaires trangres Alain Jupp semble avoir t plac dans une situation comparable celle de Colin Powell en 2003, lors du dclenchement de linvasion de lIrak. Il a d en effet dfendre une position quil navait pas choisie et { laquelle il ne semble pas avoir t associ. Les illusions dangereuses Les illusions du prsident Sarkozy ont t renforces par les dclarations outrancires des reprsentants de la toute jeune rvolution libyenne et lenthousiasme lgitime de la population de Benghazi. Les dirigeants du CNT clament que la dcision du prsident franais a sauv plus dun million de vie humaines et que cest lamiti entre la France et le CNT qui a permis lvolution actuelle la survie de la rbellion. Indniablement, la France et son prsident bnficient dune cote damour ingale sinon ingalable dans toute la Cyrnaque. La dlgation, compose en majorit de Franais, a reu en tous lieux un accueil trs favorable. Les drapeaux franais sont arbors partout et sont mme vendus dans les kiosques. A Derna, nos interlocuteurs nous ont dclar avoir dj{ not une nette augmentation des demandes dinscription { luniversit en facult de franais, surtout de la part des femmes. Il convient de reconnatre que le nom du prsident franais naura sans doute jamais t aussi prononc dans un pays tranger. Sil est encens { lEst, il est honni { lOuest, mais tout aussi prsent dans les attroupements populaires et les mdias, comme si la France seule tait responsable de la situation aux yeux des deux parties. Les Libyens fidles au rgime font toutefois une nette diffrence entre le peuple franais et son prsident. Cette hypermdiatisation de la participation franaise est particulirement trompeuse et dangereuse. Certes, certains contrats secrets ont dj t conclus avec les insurgs, mais rien nassure aujourdhui que le pari du prsident Sarkozy de renverser le rgime sera tenu. En cas de maintien au pouvoir de Kadhafi, les entreprises franaises se retrouveront dans une position extrmement dfavorable. En cas de partition du pays ou de ngociation entre les parties, la France ne pourra jouer aucun rle darbitre tant le ressentiment { lgard de son prsident est fort { Tripoli. Nous sommes convaincus que cet engagement irrflchi de Paris dans le conflit libyen fait le jeu de Washington, qui laisse Nicolas Sarkozy safficher en moteur de la coalition, au risque, en cas dchec, dendosser toute la responsabilit de cette affaire. Lattitude plus discrte du prsident Obama permettra alors aux Etats-Unis de tirer les marrons du feu. Le cot du conflit Au regard de bnfices incertains, le cot de ce conflit nest pas ngligeable. Certes lopration arienne permet lengagement oprationnel des avions Rafale, ce qui pourrait avoir un impact positif pour leur exportation. Mais la France dpense chaque jour en Libye cinq fois plus dargent quen Afghanistan. Cela est essentiellement du au cot des heures de vol de nos aronefs et au prix lev des munitions tires.
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Le cot de l'heure de vol - hors carburant - du Rafale est de l'ordre de 13 000 euros et celle du Mirage 2000 de 11 000 euros. Les appareils de larme de lair dcollent des bases franaises, soit six heures de vol aller-retour de la Libye. Le cot des sorties est cependant en partie rduit depuis l'arrive sur zone du porte-avions Charles de Gaulle. Le ministre de la Dfense, Grard Longuet, indiquait fin avril aux dputs que 11 missiles de croisire Scalp avaient t tirs en Libye. Selon un document parlementaire, le prix de ce missile slve { 850 000 euros pice. Onze Scalp reprsentent donc une somme de 9,35 millions d'euros. D'autres munitions moins onreuses ont t tires (missiles de moyenne porte AASM, bombes guides laser GBU), mais selon les informations de la presse spcialise, le cot des deux premires semaines d'intervention dpasserait les trente millions d'euros. Le cot final dpendra videmment de la dure de l'opration. Mais cet engagement psera lourdement sur le budget de la Dfense, dj soumis de fortes contraintes. Comme lhabitude sen est prise, le dpassement de crdits de fonctionnement contraindra des ponctions sur les crdits dinvestissement, qui reprsentent la prparation de la Dfense pour les dcennies venir.

12.

LE RISQUE TERRORISTE

Il ny a pas de preuves irrfutables de la prsence de terroristes, mais par nature ce type de prsence est malaisment dcelable. Ce qui est en revanche visible, cest lambiance en Libye orientale, clairement marque par lintgrisme : les nombreuses femmes intgralement voiles, les hommes portant la barbe, imposent la comparaison avec lIran des ayatollahs. Il convient galement de noter que les Frres musulmans libyens sont traditionnellement implants dans lEst du pays. Surtout, depuis prs de deux dcennies, la Cyrnaque et plus particulirement le djebel Akhdar - est la zone refuge du GICL. Le Groupe islamique de combat libyen Le Groupe islamique de combat libyen (GICL) a t fond en Afghanistan, au dbut des annes 1990, par des moudjahidines libyens, vtrans de la guerre sovitoafghane, rests sur place { lissue du conflit. Son existence na toutefois t officiellement annonce quen 1995. Le GICL est inscrit sur la liste noire des organisations terroristes par le Conseil de scurit de l'ONU. partir de 1995, sous la houlette dAbou Abdallah Saddik, son leader historique, le GICL s'est lanc dans le djihad contre le rgime de Tripoli. Une grande partie de ses militants est alors rentre en Libye afin de renverser le colonel Kadhafi et de lui substituer un Etat islamique radical. Des actions terroristes ont ainsi t menes lintrieur du pays. Les services de scurit ont alors russi djouer une tentative dattentat dirige contre le Guide libyen en 1996. Ce dernier a aussitt lanc une lutte sans merci contre le GICL et, chose impensable jusqualors, une coopration troite a t tablie avec les services de renseignement occidentaux pour lutter conjointement contre Al-Qada. Cette dcision a fait du colonel Kadhafi un ennemi { abattre pour lorganisation
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cre par Ben Laden ; le numro 2 dAl-Qada, Ayman al-Zawahiri, dsignait encore lanne dernire le guide libyen comme une de ses cibles prioritaires. Les oprations policires menes en Libye ont contraint la plupart des activistes du GICL quitter le pays pour poursuivre leurs activits { ltranger. Beaucoup de militants se sont parpills au sein de cellules internationalistes dAl-Qada. - Le plus clbre est Anas Al-Liby qui participa aux attentats daot 1998 contre les ambassades amricaines de Dar es Salaam, en Tanzanie, et de Nairobi, au Kenya. Il a t arrt en mai 2002 Londres. - Un autre terroriste important est Ibrahim Abou Faraj Farj Al-Libi, qui a t arrt au Pakistan le 2 mai 2005. Issu du GICL, il a russi grimper les chelons de la hirarchie dAl-Qada, plus particulirement au sein du Comit militaire. Il faisait partie du premier cercle des fidles dOussama Ben Laden quil avait rencontr au Soudan au milieu des annes 90. Il tait ainsi devenu le responsable des oprations extrieures de la nbuleuse de Ben Laden, succdant Khaled Cheikh Mohamed aprs la capture de ce dernier, en mars 2003. En novembre 2007, le GICL sest dclar filiale officielle d'Al-Qada, ce qui a accru la participation des djihadistes libyens aux oprations contre les Amricains en Irak. La Cyrnaque, terre de djihadistes Un rapport prsent en 2007 devant lacadmie militaire amricaine de West Point, a rvl que la Cyrnaque, picentre de la rvolte contre le colonel Kadhafi, a t lun des principaux foyers de recrutement des combattants islamistes engags en Irak. Des documents saisis en 2007 en Irak par les forces amricaines, contenant une liste de 600 combattants membres dAl-Qada, indiquent ainsi que 112 dentre eux taient Libyens, et en grande majorit originaires de Cyrnaque. Cest plus particulirement de la ville de Derna que sont originaires des centaines de combattants libyens partis combattre sur les thtres doprations extrieurs du djihad, en Afghanistan ou en Irak. Certains sont depuis revenus en Libye. La constatation la plus frappante qui se dgage de l'tude de West Point, c'est que la rgion qui va de Benghazi Tobrouk, en passant par Derna, reprsente l'une des plus grandes concentrations de terroristes du monde, avec un combattant envoy en Irak pour 1 000 1 500 habitants. Si l'Arabie saoudite occupe la premire place en valeur absolue en ce qui concerne le nombre des djihadistes (41%) partis combattre les forces amricaines, la Libye, occupe le second rang (19%, soit 112 djihadistes). Cela signifie que presque un cinquime des combattants trangers en Irak taient libyens et que ce pays, en proportion de sa population, a davantage contribu au djihad que n'importe quelle autre nation, y compris l'Arabie saoudite. Et Derna (90 000 habitants) a envoy plus de combattants (52) en Irak que nimporte quelle autre ville, Une autre caractristique de la contribution libyenne sexprime { travers la proportion leve de volontaires kamikazes dans ses rangs. Les djihadistes libyens taient beaucoup plus ports commettre des attentats-suicide (85%) que les autres nationalits (56%). Ce sont l{ des chiffres qui ne peuvent quinquiter. En 2009, les chefs du GICL emprisonns auraient renonc leur lutte arme contre le rgime de Kadhafi dans un accord conclu avec des reprsentants libyens de la scurit. Cest la raison pour laquelle Saf al-Islam, le fils du guide, aurait alors libr 800 dentre eux des prisons libyennes. Ils ont aujourdhui rejoint les rangs de linsurrection.
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Ainsi la coalition militaire sous lgide de l'OTAN soutient une rbellion comprenant des terroristes islamiques ; nul ne peut nier que les rebelles libyens aujourdhui soutenus par Washington taient, hier encore, des djihadistes qui tuaient des GIs amricains en Irak. La participation du GICL aux combats Le chef des rebelles libyens, Hakim al-Hasidi - un des chefs du GICL ayant reu un entranement militaire dans un camp en Afghanistan - a dclar que les djihadistes qui ont lutt contre les troupes allies en Irak sont aujourdhui en pointe dans le combat contre le rgime de Kadhafi. Il disposerait dun millier dhommes sous son commandement. Al-Hasidi est aujourdhui membre du CNT de Derna, responsable de la scurit de l'est de la Cyrnaque. Il opre sous les ordres du gnral Abdul Fatah Younis, ancien ministre de lIntrieur de Kadhafi. Ses propos sont confirm par l'amiral amricain Stavridis, Commandant suprme des Forces allies de lOTAN en Europe : Des douzaines danciens combattants du GICL participent aux efforts des rebelles visant renverser Kadhafi . Mais il ajoute quils lont fait { titre personnel au lieu dorganiser des oprations en tant que groupe constitu. En cho cette dclaration, le Wall Street Journal crit que les leaders du GICL ont rcemment pris leurs distances avec Al-Qada et soutiennent que leur combat n'a jamais vis que le rgime libyen . Les membres du Conseil national de transition, comme Achour Bourachid, originaire de Derna, ne s'offusquent aucunement de la prsence des fondamentalistes au coeur de la rvolution : Nous sommes tous musulmans (). Nous sommes dans la phase de libration nationale. Ce n'est pas le moment d'exacerber nos diffrences. Nous commencerons nous inquiter lorsque ces gens s'exprimeront. Pourtant, si Abdul Hakim Al-Hasidi a insist sur le fait que ses combattants sont des patriotes et de bons musulmans, non pas des terroristes , il a galement dclar que les membres dAl-Qada sont galement de bons musulmans et quils se battent contre lenvahisseur . Plus inquitant, il ajoute : Contrairement ce qu'affirme Kadhafi, je ne fais plus partie d'Al-Qada. Mais si la situation d'instabilit perdure, je n'hsiterai pas avoir recours eux. Les services de renseignement occidentaux sont trs inquiets quant la prsence de combattants d'Al-Qada au sein des insurgs libyens. L'amiral Stavridis s'en est fait l'cho devant le Snat des Etats-Unis. Il a reconnu tacitement que le renseignement amricain a dtect des signes dactivits terroristes parmi les groupes rebelles . Cela est trs alarmant mais na rien dtonnant dans la mesure ou les combattants du GICL sont le pilier de linsurrection arme. - Abdul Hakim Al-Hasidi aurait quitt Benghazi la mi-avril, pour se rendre Misrata sur un bateau charg darmes, avec 25 combattants bien entrains . - Abdelmomem Al-Madhouni - alias Mustapha al Zawi, Orwa, ou encore Ibn al-Ward membre dAl-Qada dans les annes 1990, aurait t tu dans les combats Brega ; il tait recherch par Interpol. - Ismail Sallabi, un autre membre du GICL, entrainerait 200 fondamentalistes dans la caserne du 7 avril { Benghazi, avec laide dune vingtaine dexperts envoys du Qatar.

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Les dclarations dAl-Qada Saleh Abi Mohammad, le responsable des mdias au sein de la branche maghrbine dAl-Qada a accord rcemment une interview au journal saoudien AlHayyat publi Londres. Il y affirme que son organisation a tabli des mirats Benghazi, Al-Bayda, AlMarj, Shihat et surtout Derna. Nous sommes spcialement prsents Derna, o sheikh Abdul Hakim est notre mir et o il a form - aux cts dautres frres - un conseil islamique pour gouverner la ville en vertu de la sharia . Il ne faut pas ngliger de ce fait le potentiel de rayonnement rgional quoffrirait { Al-Qada une implantation ouverte dans la Libye orientale. Saleh Abi Mohammad a galement confirm que lorganisation terroriste a acquis rcemment des armes, destines protger nos combattants et dfendre la bannire de lislam . Cette prsence dAl-Qada en Libye est lorigine des rserves occidentales sur la livraison darmes aux rebelles. Les rponses du CNT Face ces faits, les rponses des membres du CNT sont embarrasses. Au sujet des armes, ils reconnaissent quaprs la chute du systme Kadhafi, { Benghazi, les arsenaux ont t pills. Mais ils dclarent que la Libye orientale avait peu de casernes, souvent mal quipes. Les manifestants ne se seraient donc empars que de petites quantits darmes. Nanmoins, ils ne nient pas que la prolifration des armes est une ralit, Cest pourquoi le CNT fait un effort de recensement et a demand aux citoyens de lui remettre ces armes terme, lorsque la crise sera termine. Concernant la prsence de terroristes, les dngations sont plus catgoriques. La majorit des reprsentants interrogs affirment quil ny a pas de terroristes trangers (Al-Qada) dans lest de la Libye, pas plus que de mercenaires favorables car les uns comme les autres seraient trs facilement identifis par la population. Un de nos interlocuteurs Tobrouk a toutefois reconnu que des combattants avaient gorg des soldats de Kadhafi Ajdabiya. Mais ils ont t arrts et fichs. Ils ne seraient au demeurant que quelques dizaines . La constitution dun nouveau foyer terroriste rgional ? Les services de renseignement sont trs inquiets sur le devenir des armes pilles par les insurgs dans les arsenaux libyens. En particulier des missiles sol-air portables de type SAM-7. Des membres dAl-Qada au Maghreb islamique (AQMI) auraient en effet acquis plusieurs exemplaires de ces matriels des mains de trafiquants libyens. Si linformation na pas t confirme, les services franais ont mis la crainte de les retrouver demain "au Sahel, en Afghanistan ou La Courneuve". Selon Claude Guant, le ministre franais de l'Intrieur, l'armement destin aux insurgs libyens a dj transit en partie jusqu'au Sahel. En effet, les autorits maliennes ont rcemment dclar avoir dj enregistr plusieurs signes d'infiltration d'armes (AK 47, RPG 7, ZU 23 SAM 7) et de matriels (pick-up et camions de transport de troupes) dans le nord du pays.
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Cest pourquoi, fin avril, le ministre malien des Affaires trangres, Mr Soumeylou Boubeye Maga, jugeait la situation grave et proccupante dans la rgion. Il a fait tat de linstallation dune nouvelle base dAQMI en territoire malien, { proximit de la frontire mauritanienne, proximit de la localit de Nara (370 kilomtres au nord de Bamako). Plusieurs vhicules transportant des lments supposs dAQMI auraient t observs dans la fort de Wagadou. Cette nouvelle base permettrait { lorganisation terroriste de lancer de nouvelles oprations en territoire mauritanien et de se replier au Mali. Les rpercussions de la crise libyenne se font ressentir jusquen Algrie, o selon des sources scuritaires, la dgradation du climat scuritaire en Kabylie est directement lie au conflit qui secoue ce pays, ce dont AQMI tirerait profit pour ses ravitaillements en armes et munitions. Le conflit en Libye est donc un facteur d'inscurit pour l'ensemble de la rgion sahlo-saharienne, mais aussi du Maghreb. Grce { larrive des armes libyennes, AQMI est en train de renforcer son arsenal et daccrotre la menace quelle reprsente pour les tats de la rgion. Les chefs d'tat-major d'Algrie, du Mali, du Niger et de Mauritanie en ont rcemment discut { loccasion dune runion qui sest tenue { Bamako. Pire, AQMI pourrait tre tent dtendre son action plus { lest. Les retombes des vnements libyens pourraient favoriser lapparition de sanctuaires, vritables mini Waziristan , dans une rgion qui demeure excessivement difficile contrler par les forces de scurit locales. Cette situation prcaire n'est pas sans rappeler le contexte afghan des annes 1990.

13.

LAVENIR DE LA REVOLUTION

Il nest nul besoin dinsister sur les aspects critiquables du rgime autoritaire impos, depuis 1969, par Muammar Kadhafi ses concitoyens. Il en existe de nombreuses illustrations que les mdias internationaux diffusent { lenvi. Il nen demeure pas moins que le contexte actuel tend effacer les quelques aspects positifs de ce rgime et que la vrit ny gagne pas. Rien nest plus lgitime que laspiration { plus de libert et de dmocratie. Les auteurs du rapport sont donc convaincus de la sincrit des dmocrates libyens opposs au rgime et qui souhaitent mettre un terme { lautoritarisme de Muammar Kadhafi. Nanmoins, ltude des faits nous conduit { affirmer que le rvolution libyenne nest ni dmocratique, ni spontane. Nous sommes en prsence dun soulvement arm organis de la partie orientale du pays, dans un esprit de revanche et de dissidence. Ce mouvement se trouve avoir t largement impuls et soutenu de ltranger. Il nest que de voir le nombre de drapeaux franais, amricains, qataris dans les rues des villes de Cyrnaque pour remettre en cause le caractre national de cette rvolution . Surtout, cest une insurrection dont les leaders se cachent. La situation na donc rien de comparable avec les rvoltes populaires tunisienne et gyptienne. Si lon peut souhaiter la fin du rgime actuel, il importe, en toute quit, de formuler des rserves au sujet du Conseil national de transition. Le CNT est une coalition dlments disparates aux intrts divergents, dont lunique point commun est leur opposition dtermine au rgime. Les vritables dmocrates ny sont quune minorit,
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quasiment otages des tenants dun retour de la monarchie ou de linstauration dun islam radical et des nouveaux convertis de lancien rgime. Ces trois factions ont compris quil fallait les mettre en avant afin de rassurer, sinon de berner, lOccident. Or lhistoire a maintes fois montr que les dfenseurs de la libert sortaient rarement vainqueurs dune stratgie de front dans laquelle cohabitent dautres acteurs dtermins et arms. Le CNT noffre, en consquence, aucune garantie malgr lvidente bonne volont des dmocrates, car les anciens dignitaires du rgime, les monarchistes et les islamistes sont majoritaires et entendent bien orienter le conseil dans le sens de leurs objectifs. La Libye est le seul pays du printemps arabe dans lequel la guerre civile sest installe - avec un rel risque de partition - et o le risque islamiste saccrot. Il est probable que, si la frange la plus dure du CNT prenait le pouvoir en Cyrnaque ou en Libye, nous assistions { lislamisation radicale du pays. Ce que les djihadistes nont pu faire en Algrie, ils pourraient le russir en Libye. Les consquences en seraient alors catastrophiques pour le monde occidental. Il apparat donc que les puissances occidentales ont fait preuve dun aventurisme coupable en sengageant dans cette crise, { moins quil ne sagisse dun machiavlisme parfaitement cynique. Ce qui devait tre une victoire facile est devenu un semi-chec que seuls les mdias dissimulent, en raison de linconsistance des forces rebelles. Lenlisement des oprations des insurgs ne laisse aux nations occidentales que deux possibilits : un recul peu glorieux ou un engagement accru dans le conflit, notamment par lenvoi dunits terrestres. Il est possible desquisser aujourdhui trois hypothses sagissant du dnouement du conflit. - Tout dabord, Kadhafi pourrait reprendre le contrle de tout le pays. Si cela est militairement sa porte, cela parat peu plausible en raison de la dtermination internationale contre lui. - A linverse, il est peu probable que le rgime soit menac { court terme, comme on aurait pu encore le penser il y a un mois ou deux. Pour les forces insurges, il sera trs difficile de sapprocher de la capitale, rgion { lorigine du pouvoir du guide. Surtout, rien ne garantit que les rebelles de Cyrnaque seraient accueillis en librateurs { louest. - lhypothse dune division du pays - de facto ou de jure - plus ou moins durable, entre la partie situe { lest de Syrte, contrle par la rbellion, et la partie occidentale ainsi que le sud, qui resteraient sous lautorit du pouvoir, simpose de plus en plus, bien que rejete par chacune des deux parties. Les champs ptroliers dont Kadhafi est parvenu reprendre le contrle - se situent sur la ligne de partage de ces deux espaces et sont lenjeu majeur des affrontements. Celui qui disposera de ces ressources rduira { peu de choses lavenir de lautre partie. Il ne faut pas exclure, si une telle partition voyait le jour, que les Etats-Unis se satisfassent du contrle du golfe de Syrte, qui est dune grande importance pour eux car il viendrait complter leur dispositif de contrle de la Mditerrane. En attendant, seul le rgime de Tripoli - certes affaibli a rpondu favorablement certaines propositions de mdiation et a lui-mme offert un cessez-le-feu. Mais les insurgs, les Etats de la coalition et lONU ont rejet toute solution de compromis. Lintervention occidentale est en train de crer plus de problmes quelle nen rsout. Que lon pousse Kadhafi { partir est une chose. Que lon mette pour cela la Libye { feu et { sang et que lon fasse le lit de lislam intgriste en est une autre. Les
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manuvres actuelles risquent fort de dstabiliser toute lAfrique du Nord, le Sahel, le Proche-Orient, et de favoriser lmergence dun nouveau foyer dislam radical, voire de terrorisme. La coalition parviendra peut-tre liminer le guide libyen ou provoquer son dpart. Mais lOccident doit prendre garde quil ne soit pas remplac par un rgime plus radicalement anti-occidental et tout aussi peu dmocratique. Il serait alors devenu son complice. Il est lgitime de se demander si une telle direction nest pas dj{ choisie, lorsque lon observe les tonnantes alliances contre-nature qui ont t conclues autour de laffaire libyenne par Washington, pour lunique dfense de ses intrts stratgiques. Tout laisse craindre que les Occidentaux naient oubli lAfghanistan des annes 1990 et, surtout, la vieille histoire de Charybde et Scylla. Enfin, et cette considration nest pas la moindre, il convient de poser la question de la lgitimit dune action qui vise { dposer un gouvernement au nom de la sacrosainte dmocratie et en oubliant que prcisment les principes dmocratiques imposent quun tel privilge nappartienne quau peuple et non { ltranger. La communaut internationale nest pas un super-Etat qui pourrait sa guise chasser des gouvernements. Surtout au nom de principes quelle met en avant et, pour son propre compte, ne respecte pas. Et en distinguant soigneusement les coupables en fonction de leurs ressources ptrolires et non de leurs crimes, rels ou supposs. Paris, le 30 mai 2011

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