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SPA ESPAGNE

(mis jour le 29.07.2002)

1.

Dispositions lgislatives concernant la nationalit: a. Textes en vigueur Article 11 de la Constitution 1978 Articles 17 26 du titre premier du Code Civil de 1889

Modifis par: Loi du 5 juillet 1954 Dcret-Loi du 31 mai 1974 Loi du 2 mai 1975 Loi du 17 dcembre 1990 Loi n 15/1993 du 23 dcembre 1993 sur la rforme du Code civil dans le domaine de la nationalit Loi n 29/95 du 2 novembre 1995 sur la rforme du Code Civil dans le domaine de la nationalit

b.

Principes et dispositions essentiels

Ont la nationalit espagnole d'origine Les enfants de pre ou de mre espagnols. Les personnes nes en Espagne si leur pre ou leur mre sont ns aussi en Espagne (sauf l'exception des enfants d'un tranger appartenant au service diplomatique ou consulaire). Les personnes nes en Espagne dont la filiation n'est pas tablie, et aussi si la filiation est tablie l'gard d'un des parents quand la lgislation de l'Etat dont il est ressortissant ne lui attribue pas sa nationalit.

Acquisition par mariage Le Ministre de la Justice peut octroyer la nationalit l'tranger mari avec un espagnol ou une espagnole, s'il y a une situation de cohabitation, si l'tranger en fait la demande, s'il a une anne de rsidence en Espagne et s'il n'y a pas de motifs contraires l'ordre public ou l'intrt national. Acquisition par option Toute personne soumise la puissance paternelle d'un espagnol peut acqurir la nationalit espagnole la suite d'une dclaration d'option. Acquisition par octroi Il y a deux modalits:

SPA Par Dcret royal du gouvernement, quand en faveur du demandeur existent des circonstances exceptionnelles, d'apprciation discrtionnaire; Par Arrt du Ministre de la Justice. L'intress doit avoir sa rsidence en Espagne, doit justifier d'une bonne conduite civique et d'une adaptation suffisante la socit espagnole; en outre, il faut qu'il n'y ait pas de motifs contraires l'ordre public ou l'intrt national. D'ordinaire le temps exig est de dix ans de rsidence, mais le dlai est abrg (deux ans, un an) dans divers cas, prciss par la loi, qui rvlent un lien spcial avec l'Espagne.

Perte Pour les espagnols majeurs rsidant habituellement l'tranger, la perte a lieu aprs un dlai de trois ans suivant l'acquisition volontaire d'une autre nationalit, ou ds la date de la majorit s'il y a eu, depuis celle-ci, une utilisation exclusive de la nationalit trangre acquise pendant la minorit. Ce cas de perte ne s'applique pas aux espagnols d'origine si la nationalit acquise est celle d'un pays de civilisation ibrique. La nationalit espagnole, quand celle-ci n'est pas d'origine, se perd indpendamment de la volont de l'intress, dans les cas suivants: Trahison Conviction de faux ou de fraude dans l'acquisition de la nationalit Accomplissement volontaire d'un service militaire l'tranger ou exercice d'une charge politique malgr l'interdiction expresse du gouvernement.

Racquisition La racquisition de la nationalit espagnole est possible mme si la personne concerne n'est pas rsident lgalement en Espagne lorsque cette personne est un migrant espagnol ou un descendant d'un migrant espagnol. Pour le reste de la population le gouvernement peut ne pas considrer cette condition (sauf circonstances exceptionnelles). 2. Accords internationaux en vigueur Conventions internationales de double nationalit avec le Chili (24.05.1958), le Prou (16.05.1959), le Paraguay (25.06.1959), le Nicaragua (25.07.1961), le Guatemala (28.07.1961), la Bolivie (12.10.1961), l'Equateur (4.03.1964), le Costa Rica (8.06.1964), le Honduras (15.06.1966), la Rpublique Dominicaine (15.03.1968), l'Argentine (14.04.1969). En outre, il faut signaler que l'Espagne fait partie de la Convention du Conseil de l'Europe sur la rduction des cas de pluralit de nationalits et sur les obligations militaires en cas de pluralit de nationalits de 1963, bien qu'elle n'ait ratifi que le chapitre II. 3. Evolution lgislative rcente Nant

SPA 4. Projets lgislatifs et nouvelles tendances

En raison de la date rcente laquelle la Loi de 1990 est entre en vigueur, il n'y a pas de projets de loi nouveaux. 5. Dcisions judiciaires rcentes

Etant donn que la Loi sur la nationalit est en vigueur depuis peu de temps, il n'existe pas encore de jugements rendus en la matire. Cependant, il existe de nombreuses dcisions de la Direction Gnrale des Registres et du Notariat rendues dans des recours prsents contre les dcisions des officiers de l'Etat civil. Celles-ci peuvent tre synthtises de la faon suivante: Acquisition originaire de la nationalit espagnole (article 17 du CC) Conformment au principe de "favor nationalitatis" et afin d'viter des situations d'apatridie, on a considr que pour le seul fait de natre en Espagne, sont espagnols les enfants ns en Espagne de parents pruviens, quand la naissance de ceux-ci n'a pas t inscrite au Registre Consulaire pruvien dans les trente jours suivant la naissance (Dcision du 8 mai 1991), ainsi que les enfants ns en Espagne de parents argentins (Dcision du 30 mai 1991). En revanche, cette faon d'acqurir la nationalit espagnole par "jus soli" n'est pas applicable aux enfants ns en Espagne de parents uruguayens tant donn que ceux-ci ne sont pas apatrides la naissance, au contraire, ils sont ressortissants uruguayens, sinon qu' dix-huit ans ils peuvent perdre postrieurement la nationalit uruguayenne s'ils ne se "rendent pas" dans leur pays (Dcision du 5 juin 1991). Consolidation de la nationalit espagnole (article 18) Conformment l'article 18 du Code Civil, la possession et l'utilisation continue de la nationalit espagnole pendant dix ans, de bonne foi et base sur un titre inscrit au Registre de l'Etat civil est une cause de consolidation de la nationalit espagnole, mme si le titre qui a t son origine est annul par la suite. Concernant cette norme, il a t tabli: que le mariage inscrit au Registre de l'Etat civil espagnol d'une personne trangre marie avec un espagnol n'est pas un titre suffisant aux effets de la consolidation de la nationalit espagnole si ledit mariage en soi ne suppose pas l'acquisition de la nationalit (Dcision du 27 juin 1991); que l'inscription seule de la naissance en Espagne n'est pas un titre suffisant si par ce seul fait on n'acquiert pas la nationalit par "jus soli"; au contraire un titre qui en soi l'attribuerait et qui ensuite aurait t dclar nul est ncessaire (Dcision du 25 octobre 1991) ; que n'est pas de bonne foi celui qui a t communiqu l'engagement d'une procdure de perte de la nationalit espagnole (Dcision du 4 fvrier 1992).

Acquisition par option (articles 19 et 20) Il faut souligner la Dcision du 8 janvier 1991 selon laquelle le dlai de deux ans pour l'exercice de l'option pour avoir t soumis la puissance paternelle d'un Espagnol doit compter partir du moment de la majorit, mme si celle-ci est fixe de telle sorte que l'option n'est pas admissible si

SPA on ne peut pas dmontrer qu' un certain moment la personne a t soumise la puissance paternelle d'un Espagnol. Quand l'option est exerce par les reprsentants lgaux, si tant la filiation paternelle que maternelle est dtermine, on ne peut pas faire abstraction de faon injustifie de l'intervention du pre (Dcision du 23 janvier 1902). Acquisition de la nationalit espagnole par rsidence (articles 21 et 22) Conformment la Dcision du 19 janvier 1991 (qui reprend le critre de l'arrt de la Cour Suprme du 19 septembre 1988), les voyages courts et occasionnels l'tranger n'interrompent pas la rsidence lgale en Espagne. D'autre part, il y a plusieurs dcisions qui ont soulign que lorsqu'en raison d'une erreur de l'administration, on est en possession de papiers en tant que citoyen espagnol, ceci implique qu'on rside lgalement en Espagne. Perte de la nationalit (articles 23 et 24) Les nombreuses dcisions qui ont t rendues rsolvent pour le moment les problmes qui se sont produits quand la loi antrieure tait en vigueur. Rcupration de la nationalit espagnole (article 25) Les Dcisions qui ont t rendues et les procdures rsolues suivent les critres qui sont tablis dans l'Arrt ministriel du 11 juillet 1991. 6. Publications rcentes

Vu leur grande importance, il convient de souligner les commentaires aux articles 17 et 26 du Code civil raliss par JESUS DIEZ DE CORRAL RIVAS, dans l'oeuvre collective "Comentario del Codigo Civil" dite par le Ministre de la Justice en 1991.

7.

Autre informations Nant

8.

Renseignements concernant des questions relatives la nationalit (en complment des informations disponibles au Conseil de l'Europe) Ministre Ministre de la Justice Calle San Bernardo, n 19 E-28071 MADRID Tl. 34 1 390 45 70 ou 390 45 84 Fax 34 1 390 45 59

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