Vous êtes sur la page 1sur 49

{\rtf1 \ansi {\author R75.0.1.20050901.Novus.R176.

0} {\viewkind1} {\viewzk2} {\colortbl;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue255;\red0\green255\blue255;\red0\ green128\blue0;\red255\green0\blue255;\red255\green0\blue0;\red255\green255\blue 0;\red255\green255\blue255;\red0\green0\blue139;\red0\green139\blue139;\red0\gre en100\blue0;\red139\green0\blue139;\red139\green0\blue0;\red128\green128\blue0;\ red169\green169\blue169;\red211\green211\blue211;\red0\green0\blue128;} {\fonttbl{\f0\ftimes\fcharset0\fprq2 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0\fprq 2 Times New Roman;}{\f2\fswiss\fcharset0\fprq2 Helvetica;}{\f3\fsans-serif\fchar set0\fprq2 Arial;}{\f4\fserif\fcharset0\fprq2 Times New Roman;}{\f5\fswiss\fchar set0\fprq2 Arial;}{\f6\fmodern\fcharset0\fprq2 Courier;}{\f7\ftech\fcharset0\fpr q2 Symbol;}{\f8\fdecor\fcharset0\fprq2 ZapfDingbats;}{\f9\fmonospace\fcharset0\f prq2 Courier New;}{\f10\fmingliu\fcharset0\fprq2 NSimSun;}} \paperw11905\paperh16837 \margl1417\margr1417\margt1700\margb1133 \pgnstart1 \fet2 {\header \par } {\footer \par } \cols1\cbpat8 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b Voces:} { \cf17 ACCIDENTE} { \cf17 DE} { \cf17 TRABAJO} { \cf17 ~} { \cf17 CONSTITUCION} { \cf17 NACIONAL} { \cf17 ~} { \cf17 CONSTITUCIONALIDAD} { \cf17 ~} { \cf17 DERECHOS}

{ \cf17 HUMANOS} { \cf17 ~} { \cf17 DISCAPACITADO} { \cf17 ~} { \cf17 GARANTIAS} { \cf17 CONSTITUCIONALES} { \cf17 ~} { \cf17 IGUALDAD} { \cf17 ANTE} { \cf17 LA} { \cf17 LEY} { \cf17 ~} { \cf17 INCAPACIDAD} { \cf17 ~} { \cf17 INDEMNIZACION} { \cf17 ~} { \cf17 LEY} { \cf17 SOBRE} { \cf17 RIESGOS} { \cf17 DEL}

{ \cf17 TRABAJO} { \cf17 ~} { \cf17 PRESTACION} { \cf17 DE} { \cf17 PAGO} { \cf17 UNICO} { \cf17 ~} { \cf17 RECURSO} { \cf17 EXTRAORDINARIO} { \cf17 ~} { \cf17 RENTA} { \cf17 PERIODICA} { \cf17 ~} { \cf17 RIESGOS} { \cf17 DEL} { \cf17 TRABAJO} { \cf17 ~} { \cf17 TRATADO} { \cf17 INTERNACIONAL} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 { \b Tribunal:}

{ \cf17 Corte} { \cf17 Suprema} { \cf17 de} { \cf17 Justicia} { \cf17 de} { \cf17 la} { \cf17 Nacin(CS)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b Fecha:} { \cf17 26/10/2004} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b Partes:} { \cf17 Milone,} { \cf17 Juan} { \cf17 A.} { \cf17 c.} { \cf17 Asociart} { \cf17 S.A.} { \cf17 ART} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b Publicado} { \b en:} { \cf17 LA} { \cf17 LEY} {

\cf17 29/10/2004,} { \cf17 4} { \b \cf17 -} { \cf17 DJ} { \cf17 03/11/2004,} { \cf17 735,} { \cf17 con} { \cf17 nota} { \cf17 de} { \cf17 Horacio} { \cf17 Schick} { \b \cf17 -} { \cf17 LA} { \cf17 LE} { \cf17 Y} { \cf17 02/02/2005,} { \cf17 16,} { \cf17 con} { \cf17 nota} { \cf17 de} {

\cf17 Fernando} { \cf17 D.} { \cf17 Alvarez} { \cf17 Alvarez} { \b \cf17 -} { \cf17 IMP} { \cf17 2004-23,} { \cf17 128} { \b \cf17 -} { \cf17 IMP} { \cf17 2004-B,} { \cf17 2607} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 { \b HECHOS:} \cbpat0 \par \fi0 \sa0 \sb0 \li0 { \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 { \i La} { \i Cmara} { \i Nacional} { \i de} { \i Apelaciones} { \i del} { \i Trabajo} { \i confirm} { \i la} { \i sentencia}

{ \i de} { \i primera} { \i instancia} { \i que} { \i haba} { \i declarado} { \i la} { \i inconstitucionalidad} \sa0 \sb0 \li0 { \i del} { \i originario} { \i art.} { \i 14.2.b.} { \i de} { \i la} { \i ley} { \i 24.557} { \i de} { \i riesgos} { \i del} { \i trabajo.} { \i Por} { \i ello,} { \i confirm} { \i la} { \i admisin} { \i de} { \i la} { \i demanda} { \i promovida} { \i por}

{ \i un} \sa0 \sb0 \li0 { \i trabajador} { \i en} { \i orden} { \i a} { \i la} { \i obtencin} { \i de} { \i una} { \i indemnizacin} { \i de} { \i los} { \i daos} { \i causados} { \i por} { \i un} { \i infortunio} { \i laboral,} { \i la} { \i que} { \i se} { \i dispuso} { \i abonar} { \i en} { \i un} \sa0 \sb0 \li0 { \i pago} { \i ntegro} { \i y} { \i no} { \i en}

{ \i forma} { \i de} { \i renta} { \i peridica} { \i segn} { \i lo} { \i estableca} { \i la} { \i citada} { \i norma.} { \i El} { \i trabajador} { \i se} { \i desempeaba} { \i como} { \i taxista} { \i y} { \i haba} \sa0 \sb0 \li0 { \i perdido} { \i la} { \i visin} { \i del} { \i ojo} { \i izquierdo,} { \i lo} { \i cual} { \i le} { \i gener} { \i una} { \i minusvala}

{ \i del} { \i 65%.} { \i La} { \i aseguradora} { \i de} { \i riesgos} { \i del} { \i trabajo} { \i dedujo} { \i recurso} \sa0 \sb0 \li0 { \i extraordinario} { \i federal.} { \i Dicho} { \i remedio} { \i fue} { \i concedido} { \i por} { \i la} { \i cmara} { \i de} { \i apelaciones} { \i slo} { \i en} { \i lo} { \i relativo} { \i a} { \i la} { \i declaracin} { \i de} \sa0 \sb0 \li0 { \i inconstitucionalidad}

{ \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i { \i

de} la} norma} citada.} La} Corte} Suprema} de} Justicia} de} la} Nacin} por} mayora} confirma} la} sentencia}

recurrida.} } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 { \b SUMARIOS:} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 1. An cu ando el original art. 14.2.b. de la ley 24.557 de riesgos del trabajo (Adla, LVE, 5865) no resulta censurable desde el plano constitucional por establecer como regla, para determinadas incapacidades, que la reparacin dineraria sea satisfech a mediante una renta peridica, s es merecedor del aludido reproche por no prever e xcepcin alguna para los supuestos de incapacidades ms severas, en que el criterio legal no se adecua al objetivo reparador cuya realizacin se procura. \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b JURISPRUDENCIA} { \b VINCULADA} { \b (*)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li56 6 \ri566 { \f0 \fs16 VER TAMBIEN \cbpat0 \sa0 \sb0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \ li566 { {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F3722C18911D6A6A20050DA6 B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 {

\ul \cf17 CNTrab.,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 VI,} { \ul \cf17 30/04/2001,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 M.} { \ul \cf17 F.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otros} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Previnter} { \ul \cf17 A.F.J.P.",} { \ul \cf17 ED,} { \ul \cf17 194,} { \ul \cf17 528} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 LA} { \ul \cf17 LEY,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 472} {

\ul \cf17 -} { \ul \cf17 DJ,} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F37 22C18911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 2002-1-40} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DT,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 190} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47769274 11D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 TTrab.} { \ul \cf17 Trenque} { \ul \cf17 Lauquen,} { \ul \cf17 16/03/1999,} { \ul \cf17 "Olmos,} { \ul \cf17 Carlos} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Buddensieg} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17

otro",} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47 76927411D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 LLBA,} { \ul \cf17 1999-736} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i7D72A44AD711 11D7896E0001027AD7FD"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10} { \ul \cf17 unipersonal,} { \ul \cf17 26/11/2002,} { \ul \cf17 "Baldi,} { \ul \cf17 Patricia} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 La} { \ul \cf17 Caja} { \ul \cf17 A.R.T.",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2003-1155} }} \f0 \fs16 ; \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docg uid=i69521907927311D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17

sala} { \ul \cf17 10,} { \ul \cf17 18/04/2000,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 D.} { \ul \cf17 B.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Cefas} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2001-1341} }} \f0 \fs16 . } \par\sa0\sb0\ql } \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 (*) Informacin a la poca del fallo } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 2. El sistema de pura renta peridica regulado en el original art. 14.2.b. de la ley 24.557 de riesgos del trabajo (Adla, LV-E, 5865) importa un tr atamiento discriminatorio para los damnificados vctimas de las incapacidades ms se veras -superiores al 20% e inferiores al 66%- en tanto a quienes sufren una minu svala de rango inferior les reconoce una indemnizacin de pago nico, distincin que no se compadece con la atencin de las necesidades impostergables de las vctimas ms af ectadas por la incapacidad, desnaturalizndose por esa va la finalidad protectoria de la ley (arts. 16 y 75, inc. 23, Constitucin Nacional). \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b JURISPRUDENCIA} { \b VINCULADA} {

\b (*)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li56 6 \ri566 { \f0 \fs16 VER TAMBIEN \cbpat0 \sa0 \sb0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \ li566 { {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F3722C18911D6A6A20050DA6 B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 CNTrab.,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 VI,} { \ul \cf17 30/04/2001,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 M.} { \ul \cf17 F.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otros} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Previnter} { \ul \cf17 A.F.J.P.",} { \ul \cf17 ED,} { \ul \cf17 194,} { \ul \cf17 528} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 LA} {

\ul \cf17 LEY,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 472} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DJ,} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F37 22C18911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 2002-1-40} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DT,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 190} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47769274 11D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 TTrab.} { \ul \cf17 Trenque} { \ul \cf17 Lauquen,} { \ul \cf17 16/03/1999,} { \ul \cf17 "Olmos,} { \ul \cf17 Carlos} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Buddensieg} { \ul \cf17

S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47 76927411D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 LLBA,} { \ul \cf17 1999-736} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i7D72A44AD711 11D7896E0001027AD7FD"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10} { \ul \cf17 unipersonal,} { \ul \cf17 26/11/2002,} { \ul \cf17 "Baldi,} { \ul \cf17 Patricia} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 La} { \ul \cf17 Caja} { \ul \cf17 A.R.T.",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2003-1155}

}} \f0 \fs16 ; \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docg uid=i69521907927311D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10,} { \ul \cf17 18/04/2000,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 D.} { \ul \cf17 B.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Cefas} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2001-1341} }} \f0 \fs16 . } \par\sa0\sb0\ql } \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 (*) Informacin a la poca del fallo } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 3. El rgimen indemnizatorio de la renta peridica previsto en el ori ginario art. 14.2.b. de la ley 24.557 de riesgos del trabajo (Adla, LV-E, 5865), dado su carcter absoluto porque no hace distincin de personas ni de circunstancia s, puede conducir a resultados opuestos a los objetivos legales a los que debe s

ervir y a un apartamiento de la tendencia a aproximarse a las efectivas necesida des que experimentan los damnificados. \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b JURISPRUDENCIA} { \b VINCULADA} { \b (*)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li56 6 \ri566 { \f0 \fs16 VER TAMBIEN \cbpat0 \sa0 \sb0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \ li566 { {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F3722C18911D6A6A20050DA6 B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 CNTrab.,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 VI,} { \ul \cf17 30/04/2001,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 M.} { \ul \cf17 F.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otros} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Previnter} { \ul \cf17 A.F.J.P.",} { \ul \cf17 ED,} { \ul \cf17 194,} { \ul \cf17 528}

{ \ul \cf17 -} { \ul \cf17 LA} { \ul \cf17 LEY,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 472} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DJ,} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F37 22C18911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 2002-1-40} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DT,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 190} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47769274 11D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 TTrab.} { \ul \cf17 Trenque} { \ul \cf17 Lauquen,} { \ul \cf17 16/03/1999,} { \ul \cf17 "Olmos,} { \ul \cf17 Carlos} { \ul \cf17 A.} {

\ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Buddensieg} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47 76927411D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 LLBA,} { \ul \cf17 1999-736} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i7D72A44AD711 11D7896E0001027AD7FD"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10} { \ul \cf17 unipersonal,} { \ul \cf17 26/11/2002,} { \ul \cf17 "Baldi,} { \ul \cf17 Patricia} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 La} { \ul \cf17 Caja} { \ul \cf17

A.R.T.",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2003-1155} }} \f0 \fs16 ; \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docg uid=i69521907927311D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10,} { \ul \cf17 18/04/2000,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 D.} { \ul \cf17 B.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Cefas} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2001-1341} }} \f0 \fs16 . } \par\sa0\sb0\ql } \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0

{ \f0 \fs16 (*) Informacin a la poca del fallo } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 4. El original art. 14.2.b. de la ley 24.557 de riesgos del traba jo (Adla, LV-E, 5865) al establecer que la indemnizacin por infortunio laboral se abonar mediante un sistema de renta peridica, reduce drsticamente el universo de o pciones que permitiran al trabajador reformular su proyecto de vida, pues impide las alternativas realizables mediante un pago nico y lleva al trabajador a conten tarse con escoger dentro del marco ms que estrecho que le impone la renta, lo cua l implica que el mbito de libertad constitucionalmente protegido en el que se ins erta el proyecto de vida, es objeto de una injerencia reglamentaria irrazonable porque no encuentra sustento en ningn fin tutelar legtimo. \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b JURISPRUDENCIA} { \b VINCULADA} { \b (*)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li56 6 \ri566 { \f0 \fs16 VER TAMBIEN \cbpat0 \sa0 \sb0 } } \par\sa0\sb0\ql \cbpat8 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \cbpat0 \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \li566 \ri566 { \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F3722C1 8911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 CNTrab.,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 VI,} { \ul \cf17 30/04/2001,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 M.} { \ul \cf17 F.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otros} { \ul \cf17 c.} {

\ul \cf17 Previnter} { \ul \cf17 A.F.J.P.",} { \ul \cf17 ED,} { \ul \cf17 194,} { \ul \cf17 528} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 LA} { \ul \cf17 LEY,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 472} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DJ,} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F37 22C18911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 2002-1-40} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DT,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 190} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47769274 11D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 TTrab.} { \ul \cf17 Trenque} { \ul \cf17

Lauquen,} { \ul \cf17 16/03/1999,} { \ul \cf17 "Olmos,} { \ul \cf17 Carlos} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Buddensieg} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47 76927411D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 LLBA,} { \ul \cf17 1999-736} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i7D72A44AD711 11D7896E0001027AD7FD"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10} { \ul \cf17 unipersonal,} { \ul \cf17 26/11/2002,} { \ul \cf17 "Baldi,}

{ \ul \cf17 Patricia} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 La} { \ul \cf17 Caja} { \ul \cf17 A.R.T.",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2003-1155} }} \f0 \fs16 ; \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docg uid=i69521907927311D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10,} { \ul \cf17 18/04/2000,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 D.} { \ul \cf17 B.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Cefas} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17

y} { \ul \cf17 otro",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2001-1341} }} \f0 \fs16 . } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 (*) Informacin a la poca del fallo } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 5. Corresponde confirmar la sentencia que declar la inconstitucion alidad del original art. 14.2.b. de la ley 24.557 de riesgos del trabajo (Adla, LV-E, 5865) pues en cuanto establece un sistema de renta peridica para los damnif icados vctimas de las incapacidades ms severas, no satisface los requerimientos de asegurar una condicin de labor equitativa de acuerdo al art. 14 bis de la Consti tucin Nacional, vale decir, justa, toda vez que por su rigor termina desinteresndo se de la concreta realidad sobre la que se debe obrar. \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \p ar\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b JURISPRUDENCIA} { \b VINCULADA} { \b (*)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li56 6 \ri566 { \f0 \fs16 VER TAMBIEN \cbpat0 \sa0 \sb0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \ li566 { {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F3722C18911D6A6A20050DA6 B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 CNTrab.,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 VI,} { \ul \cf17 30/04/2001,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 M.} { \ul \cf17 F.} { \ul \cf17 y} {

\ul \cf17 otros} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Previnter} { \ul \cf17 A.F.J.P.",} { \ul \cf17 ED,} { \ul \cf17 194,} { \ul \cf17 528} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 LA} { \ul \cf17 LEY,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 472} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DJ,} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F37 22C18911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 2002-1-40} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DT,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 190} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47769274 11D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17

TTrab.} { \ul \cf17 Trenque} { \ul \cf17 Lauquen,} { \ul \cf17 16/03/1999,} { \ul \cf17 "Olmos,} { \ul \cf17 Carlos} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Buddensieg} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47 76927411D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 LLBA,} { \ul \cf17 1999-736} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i7D72A44AD711 11D7896E0001027AD7FD"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10} { \ul \cf17 unipersonal,}

{ \ul \cf17 26/11/2002,} { \ul \cf17 "Baldi,} { \ul \cf17 Patricia} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 La} { \ul \cf17 Caja} { \ul \cf17 A.R.T.",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2003-1155} }} \f0 \fs16 ; \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docg uid=i69521907927311D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10,} { \ul \cf17 18/04/2000,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 D.} { \ul \cf17 B.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Cefas} { \ul \cf17

S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2001-1341} }} \f0 \fs16 . } \par\sa0\sb0\ql } \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 (*) Informacin a la poca del fallo } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 6. El art. 75, inc. 23, de la Constitucin Nacional, al atribuir al Congreso de la Nacin las facultades de legislar y promover medidas de accin posit iva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por la Carta Magna y por los tratados in ternacionales sobre derechos humanos, pone nfasis en determinados grupos tradicio nalmente postergados, dentro de los cuales se menciona a las personas con discap acidad, por lo cual una interpretacin conforme con el texto constitucional indica que la efectiva proteccin del trabajo dispuesta por el art. 14 bis se encuentra alcanzada y complementada por el mandato del citado art. 75, inc.23, norma que, paralelamente, asienta el principio de no regresin en materia de derechos fundame ntales. \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 7. Corresponde admitir el recurso extraordinario y dejar sin efecto la sentencia que declar la inconstitucionalidad del art. 14.2.b. de la ley 24.557 riesgos del trabajo (Adla, LV-E, 5865), ya que no explicit las razones por las que considera que la renta peridica que la norma establece debe situarse, necesariamente, en u na cierta relacin de proporcionalidad con el ingreso bruto del trabajador incapac itado, ni menos an por qu el monto de condena no pulveriza el derecho que se quier e asegurar, cuando sus parmetros de clculo no parecen distar demasiado -dejando de lado la condicin peridica de la renta- de los pautados en la norma invalidada (de l dictamen del procurador general que los doctores Belluscio y Fayt hacen suyo e n su voto en disidencia). \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b JURISPRUDENCIA} { \b VINCULADA} { \b (*)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li56 6 \ri566 { \f0 \fs16 VER TAMBIEN \cbpat0 \sa0 \sb0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \ li566 { {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F3722C18911D6A6A20050DA6 B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 CNTrab.,}

{ \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 VI,} { \ul \cf17 30/04/2001,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 M.} { \ul \cf17 F.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otros} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Previnter} { \ul \cf17 A.F.J.P.",} { \ul \cf17 ED,} { \ul \cf17 194,} { \ul \cf17 528} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 LA} { \ul \cf17 LEY,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 472} { \ul \cf17 -}

{ \ul \cf17 DJ,} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F37 22C18911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 2002-1-40} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DT,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 190} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47769274 11D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 TTrab.} { \ul \cf17 Trenque} { \ul \cf17 Lauquen,} { \ul \cf17 16/03/1999,} { \ul \cf17 "Olmos,} { \ul \cf17 Carlos} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Buddensieg} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47

76927411D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 LLBA,} { \ul \cf17 1999-736} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i7D72A44AD711 11D7896E0001027AD7FD"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10} { \ul \cf17 unipersonal,} { \ul \cf17 26/11/2002,} { \ul \cf17 "Baldi,} { \ul \cf17 Patricia} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 La} { \ul \cf17 Caja} { \ul \cf17 A.R.T.",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2003-1155} }} \f0 \fs16 ; \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docg uid=i69521907927311D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} {

\ul \cf17 10,} { \ul \cf17 18/04/2000,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 D.} { \ul \cf17 B.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Cefas} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2001-1341} }} \f0 \fs16 . } \par\sa0\sb0\ql } \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 (*) Informacin a la poca del fallo } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 8. Es improcedente la declaracin de inconstitucionalidad del art. 14.2.b. de la ley 24.557 de riesgos del trabajo (Adla, LV-E, 5865), toda vez que el requirente se limit a descalificar la renta peridica y a conjeturar agravios v inculados a la depreciacin de la divisa y a la obtencin de una renta financiera su perior, sin proveer evidencia econmica alguna de las ventajas involucradas en la sustitucin de la renta peridica a la que se refiere la norma, por un pago nico e nte gro del concepto comprometido (del dictamen del procurador general que los docto res Belluscio y Fayt hacen suyo en su voto en disidencia). \cbpat0 \sa0 \sb0 \li 0 \par\sa0\sb0\ql \f0 \fs16 { \b JURISPRUDENCIA} { \b VINCULADA} { \b (*)} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li56

6 \ri566 { \f0 \fs16 VER TAMBIEN \cbpat0 \sa0 \sb0 \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \sa0 \sb0 \ li566 { {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F3722C18911D6A6A20050DA6 B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 CNTrab.,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 VI,} { \ul \cf17 30/04/2001,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 M.} { \ul \cf17 F.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otros} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Previnter} { \ul \cf17 A.F.J.P.",} { \ul \cf17 ED,} { \ul \cf17 194,} { \ul \cf17 528} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 LA} { \ul \cf17 LEY,}

{ \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 472} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DJ,} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i4E6F37 22C18911D6A6A20050DA6B10A5"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 2002-1-40} { \ul \cf17 -} { \ul \cf17 DT,} { \ul \cf17 2002-A,} { \ul \cf17 190} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47769274 11D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 TTrab.} { \ul \cf17 Trenque} { \ul \cf17 Lauquen,} { \ul \cf17 16/03/1999,} { \ul \cf17 "Olmos,} { \ul \cf17 Carlos} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Buddensieg} { \ul \cf17 S.} {

\ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} }} \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=iC8EA47 76927411D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 \f0 \fs16 { \ul \cf17 LLBA,} { \ul \cf17 1999-736} }} \f0 \fs16 ; {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docguid=i7D72A44AD711 11D7896E0001027AD7FD"}{\fldrslt\ul\cf2 { \ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10} { \ul \cf17 unipersonal,} { \ul \cf17 26/11/2002,} { \ul \cf17 "Baldi,} { \ul \cf17 Patricia} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 La} { \ul \cf17 Caja} { \ul \cf17 A.R.T.",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2003-1155} }} \f0 \fs16 ; \sa0 \sb0 \li566 {\field {\*\fldinst HYPERLINK "externalLink?docg uid=i69521907927311D686070050DABAA208"}{\fldrslt\ul\cf2 {

\ul \cf17 CTrab.} { \ul \cf17 Crdoba,} { \ul \cf17 sala} { \ul \cf17 10,} { \ul \cf17 18/04/2000,} { \ul \cf17 "M.,} { \ul \cf17 D.} { \ul \cf17 B.} { \ul \cf17 c.} { \ul \cf17 Cefas} { \ul \cf17 S.} { \ul \cf17 A.} { \ul \cf17 y} { \ul \cf17 otro",} { \ul \cf17 LLC,} { \ul \cf17 2001-1341} }} \f0 \fs16 . } \par\sa0\sb0\ql } \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 (*) Informacin a la poca del fallo } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 { \b TEXTO} { \b COMPLETO:} \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0

{ \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 Dictamen del Procurador General de la Nacin: } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 I. La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo, sala IX, confirm la sen tencia de la anterior instancia que, previa declaracin de \sa0 \sb0 \li0 inconsti tucionalidad del precepto, conden a la accionada a abonar al peticionario, ntegram ente y en un pago nico, el importe de la \sa0 \sb0 \li0 indemnizacin por accidente estipulada en el artculo 14, inc. b), de la ley 24.557 (v. fs. 213/216). En suma , arguy para as decidir que: 1) \sa0 \sb0 \li0 resulta ms beneficioso para el prete nsor -taxista, de 55 aos, afectado de una minusvala total del 65%, con prdida de la visin del ojo \sa0 \sb0 \li0 izquierdo e imposibilitado de reubicarse en el plan o laboral- el cobro ntegro del capital reparatorio y no a travs de una prestacin me nsual; \sa0 \sb0 \li0 y, 2) el pago por renta peridica desnaturaliza la finalidad para la que fue establecida la prestacin -con lo que lesiona las garantas de los \sa0 \sb0 \li0 arts. 14, 14 bis y 17 de la Constitucin-, acarrea la prdida de la d isponibilidad y control del dinero por el afectado y omite que la \sa0 \sb0 \li0 administracin de la suma total le permitira obtener frutos ms rentables, conservan do el capital. Descarta la aplicacin del precedente de \sa0 \sb0 \li0 Fallos: 325 :11 al tiempo que refiere que la fragmentacin del pago desintegra el resarcimient o al perder su real contenido econmico. Por \sa0 \sb0 \li0 ltimo, fundada en el ar t. 116 de la ley orgnica 18.345, considera desierta la apelacin en lo que se refie re al monto de la renta peridica (fs. \sa0 \sb0 \li0 232/234). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Contra dicha decisin, la demandada dedujo recurso extraordinario (fs. 2 37/249), que fue contestado (fs. 241/252) y concedido en lo que \sa0 \sb0 \li0 a tae a la cuestin suscitada en torno a la declaracin de invalidez constitucional del art. 14, inc. b), de la ley 24.557; no as en lo que se \sa0 \sb0 \li0 refiere a la tacha de arbitrariedad de la resolucin (fs. 256/257 y 259). } \par } \cbpat8 \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 II. En sntesis, manifiesta la recurrente que la sentenci a, al declarar la invalidez constitucional del art. 14, inc. b), de la ley 24.55 7, incurre \sa0 \sb0 \li0 -amn de en un supuesto de arbitrariedad por falta del d ebido fundamento y gravedad institucional- en una cuestin de las establecidas en el \sa0 \sb0 \li0 art. 14 de la ley 48, al malinterpretar la regla ms tarde inval idada, desconociendo la primaca de los arts. 16, 17 y 18 de la Norma \sa0 \sb0 \l i0 Fundamental. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 En concreto, reprocha que el fallo admite un planteo constitucional si n la evidencia de un agravio suficiente, acudiendo, mediante una \sa0 \sb0 \li0 analoga no habilitada por ley, al dispositivo del art. 14, inc. a), de la ley 24. 557, desconociendo as la antigua data del rgimen de la renta \sa0 \sb0 \li0 peridic a en la legislacin argentina sobre infortunios laborales -art. 5, Convenio OIT n 17 , ratificado por ley 13.560- y la inclusin de la \sa0 \sb0 \li0 ley de riesgos de trabajo en el contexto general de prestaciones peridicas del sistema de la segur idad social (Fallos: 325:11). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Prescinde, asimismo, de que la modalidad de pago observada, lejos de d iscriminar, alcanza a todo un segmento de la poblacin -trabajadores- \sa0 \sb0 \l i0 a quienes, por otra parte, beneficia un rgimen especial que conlleva una serie de prestaciones que no se extienden a otro sectores. Enfatiza \sa0 \sb0 \li0 qu e no existe un monto de capital disponible que se divide en cuotas formando la r enta peridica, sino que ella se establece mediante una \sa0 \sb0 \li0 ecuacin que incluye, entre otros componentes, la expectativa de vida del actor, de modo tal

que ste nunca accede a la titularidad de la suma \sa0 \sb0 \li0 cuya inversin atae al principal o la aseguradora. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Subraya que la decisin confirmada modifica el rgimen establecido por la ley 24.557 y el decreto 1278/00, afectando el principio "pacta \sa0 \sb0 \li0 su nt servanda" sin otro asiento que asertos conjeturales y descalificatorios a pro psito de esta modalidad de pago; soslayando que, si bien el \sa0 \sb0 \li0 manejo por el actor del capital podra eventualmente significar una mayor renta financie ra, conlleva tambin el riesgo de su administracin y \sa0 \sb0 \li0 la prdida total de la fuente de ingresos. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Reprueba, finalmente, que el pronunciamiento pierda de vista que el si stema de la ley 24.557 debe evaluarse en forma completa e integral, no \sa0 \sb0 \li0 fragmentada, al tiempo que puntualiza que la Corte ha asentido a la consti tucionalidad genrica de los resarcimientos tarifados recogidos en \sa0 \sb0 \li0 numerosas leyes, bajo la condicin que -allende la proporcionalidad habida entre r etribucin y resarcimiento- el monto resultante no suprima \sa0 \sb0 \li0 o desnat uralice el derecho que se pretende asegurar, siendo que en este caso -desde la p erspectiva del recurrente- los importes obtenidos son \sa0 \sb0 \li0 equitativos y aseguran al pretensor un ingreso adecuado a sus razonables expectativas y pro porcionado a su situacin (v. fs. 237/249). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 III. Previo a todo, procede referir que, como bien sealan los jueces de ambas instancias, el debate se cie aqu a la modalidad de pago de la \sa0 \sb0 \li 0 indemnizacin por incapacidad laboral implementada en el art. 14, apart. 2. b), de la ley 24.557 (fs. 213 y 233). Si bien vale recordar que la \sa0 \sb0 \li0 ap elacin extraordinaria slo fue concedida en lo que se refiere a la cuestin federal e stricta y no por arbitrariedad de sentencia -aspecto a \sa0 \sb0 \li0 propsito de l cual la demandada no dedujo una presentacin directa- lo cierto es que esta ltima se vincula de manera inescindible con la \sa0 \sb0 \li0 anterior, por lo que co rresponde que V.E. atienda los agravios con la amplitud que exige la garanta de l a defensa en juicio (Fallos: 301:1194; \sa0 \sb0 \li0 307:493, 1824; 315:1485; 3 23:3784; 324:4013; y, ms recientemente, S.C. R. n 887, L. XXXVI, "Radiodifusora Me diterrnea SRL c. \sa0 \sb0 \li0 Estado Nacional -amparo-", del 05. 11.02 -La Ley, 2003-B, 924-). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 IV. Ha reiterado V.E. que la declaracin de inconstitucionalidad de una norma es un acto de suma gravedad institucional que debe ser \sa0 \sb0 \li0 cons iderado como ultima ratio del orden jurdico (v. Fallos: 324:3345, 4404; 325:645, etc.), y procedente en tanto el interesado demuestre \sa0 \sb0 \li0 claramente d e qu forma aqulla contrara la Norma Fundamental, causndole un gravamen; y para ello es menester que precise y acredite \sa0 \sb0 \li0 fehacientemente en el supuesto concreto el perjuicio que le genera la aplicacin del dispositivo, resultando ins uficiente la invocacin de \sa0 \sb0 \li0 agravios meramente conjeturales (cfse. F allos: 321:220; 324: 3345; 325:645, etc.). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Ello, decididamente, no se advierte en las presentaciones de fs. 3/6 y 10, ni tampoco con ulterioridad, desde que, en rigor, el requirente se \sa0 \sb 0 \li0 limita a descalificar la renta peridica -a la que tilda sucesivamente de m agra, perversa, exigua, irrazonable, absurda, confiscatoria, arbitraria- \sa0 \s b0 \li0 y a conjeturar agravios vinculados a la depreciacin de la divisa y a la o btencin de una renta financiera superior, sin proveer, empero, \sa0 \sb0 \li0 evi dencia econmica alguna de las ventajas involucradas en la sustitucin de la renta p eridica a la que se refiere el art. 14, tem 2 b), de la \sa0 \sb0 \li0 ley 24.557, por un pago nico e ntegro del concepto comprometido (v. Fallos: 324:754, etc.), a

specto -insisto- al que la quejosa cie, en \sa0 \sb0 \li0 definitiva, su peticin. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Tal dficit se acrece tan pronto se aprecia que los jueces en ambas inst ancias, lejos de suplir esa omisin, se pronuncian a favor de la \sa0 \sb0 \li0 in validez constitucional de la norma en disputa sobre la base de que el monto de d icha renta mensual no guarda una adecuada relacin con el \sa0 \sb0 \li0 salario b ruto del actor, menos del 50% (fs. 214); resultando, consecuentemente, equitativ o su reemplazo por una prestacin dineraria nica \sa0 \sb0 \li0 calculada sobre la base de la previsin del art. 14, apart. 2 a), de la ley 24.557 (v. fs. 215), con lo que, por otro lado, se apartan \sa0 \sb0 \li0 -dogmticamente, adems- de los est rictos trminos del planteo originario. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 El anterior razonamiento, amn de lo inscrito, prescinde -entre otros de fectos- no slo de que la modificacin introducida al precepto \sa0 \sb0 \li0 invali dado por el dec. 1278/00 ratifica, para el supuesto de incapacidades laborales p ermanentes, parciales y definitivas como la del pretensor \sa0 \sb0 \li0 (65%), el pago bajo la modalidad de una renta peridica -lo que, a mi juicio, conlleva ex tremar el rigor argumentativo exigible para su \sa0 \sb0 \li0 invalidacin- sino t ambin de la necesidad de apreciar que el capital de condena -saldado en alrededor de una tercera parte por los pagos \sa0 \sb0 \li0 peridicos concretados por la a seguradora a la poca del fallo de mrito (fs. 85/86 y 201) y seguramente en ms a la fecha, desde que no se \sa0 \sb0 \li0 ha argido su discontinuidad- ha visto mengu ar gravemente su aptitud para constituirse en el capital financiero al que se re fiere la sentencia. \sa0 \sb0 \li0 Dicho dato menos aun puede soslayarse en esta instancia de excepcin, de estar a la doctrina sentada -entre otros supuestos- en Fallos: \sa0 \sb0 \li0 324:3948, 325:2177, etc. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Por otra parte, sabido es que, si bien respecto de diferentes rubros o conceptos resarcitorios, V.E. ha estimado que los motivos de equidad no \sa0 \s b0 \li0 pueden servir de pretexto para que los jueces dejen de aplicar las dispo siciones legales cuya sancin y abrogacin est reservada a otros \sa0 \sb0 \li0 poder es del estado (Fallos: 322:1017; 324:2801, etc.); y -en lnea con lo expuesto, ent re otros precedentes, en Fallos: 322:995- vale advertir \sa0 \sb0 \li0 que tampo co aqu se explicitan, como es debido, las razones por las que se considera que la renta peridica debe situarse, necesariamente, en \sa0 \sb0 \li0 una cierta relac in de proporcionalidad con el ingreso bruto del trabajador incapacitado (Fallos: 323:2834; 324:2801, entre otros); ni menos \sa0 \sb0 \li0 an porqu el monto de con dena no constituye una pulverizacin del derecho que se quiere asegurar, cuando su s parmetros de clculo no \sa0 \sb0 \li0 parecen distar demasiado -dejando de lado la condicin peridica de la renta- de los pautados en la disposicin legal invalidada . } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Por ltimo, debe tenerse presente, adems, que el nico juicio que correspon de emitir aqu a los tribunales es el referido a la \sa0 \sb0 \li0 constitucionali dad de las leyes, a fin de discernir si media restriccin de los derechos consagra dos en la Carta Magna, sin inmiscuirse en el \sa0 \sb0 \li0 escrutinio de la con veniencia, oportunidad, acierto o eficacia del criterio adoptado por el legislad or en el mbito propio de sus funciones (v. \sa0 \sb0 \li0 Fallos: 324:3345; 323: 645, etc.). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 V. Por lo expresado, entiendo que corresponde declarar procedente el r ecurso de la accionada, dejar sin efecto la sentencia y restituir las \sa0 \sb0 \li0 actuaciones al tribunal de origen para que, por quien proceda, dicte un nue vo pronunciamiento con arreglo a lo indicado.- Diciembre 29 de \sa0 \sb0 \li0 20

03.- Nicols E. Becerra. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Buenos Aires, octubre 26 de 2004. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Considerando: 1) Que la sala IX de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo confirm la sentencia de la instancia anterior que haba \sa0 \sb0 \li0 decl arado la inconstitucionalidad del originario art. 14.2.b de la ley 24.557 de rie sgos del trabajo (LRT) y, consecuentemente, haba hecho \sa0 \sb0 \li0 lugar al re clamo del actor tendiente a que la indemnizacin del accidente del trabajo del que result vctima le fuese satisfecha mediante un \sa0 \sb0 \li0 pago nico y no en for ma de renta peridica segn lo estableca la norma citada. Sostuvo el a quo, en primer lugar, que por tratarse de una \sa0 \sb0 \li0 persona, el actor, "de 55 aos, cuy a actividad laboral era conducir un taxi, que entre los distintos padecimientos detectados que le generan \sa0 \sb0 \li0 una minusvala laboral total del 65%, ha perdido la visin del ojo izquierdo, lo cual por el tipo de tarea realizada le imp osibilita su \sa0 \sb0 \li0 reubicacin laboral", resultaba "ms beneficiosa para el acreedor, el pago ntegro del capital indemnizatorio, y no a travs de una prestacin \sa0 \sb0 \li0 mensual complementaria". Acot, seguidamente, entre otras razones, que "las prestaciones previstas como sistema de pago en forma de } \cbpat8 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 'renta' pueden llegar a desnaturalizar la finalidad par a la cual fueron establecidas, y a travs de ello se configure en forma indirecta pero \sa0 \sb0 \li0 significativa, una desproteccin tal que torne a las normas ap licables, por inequidad, en contrarias a las disposiciones contenidas en la \sa0 \sb0 \li0 Constitucin Nacional para la tutela de los trabajadores"; que el rgimen de la LRT "no contempla las necesidades inmediatas, actuales y \sa0 \sb0 \li0 p resentes de los trabajadores [...], e ignora los fines que deben tener y han ten ido los regmenes que reparan los accidentes de trabajo, ligados \sa0 \sb0 \li0 en forma directa a evitar que la minusvala total que porta el trabajador, que como dependiente no puede trabajar por un acto que no le es \sa0 \sb0 \li0 imputable, lo afecte a l y a su ncleo familiar originando la desproteccin consecuente (art. 1 4 C.N.)"; y que el sistema de pago de renta \sa0 \sb0 \li0 "acarrea la prdida de disponibilidad y control del dinero por parte del damnificado, toda vez que est d estinado a parcializarse y \sa0 \sb0 \li0 desvanecerse en su finalidad reparator ia, sin tenerse en cuenta que la administracin del monto total por parte del recl amante -que, reitero, \sa0 \sb0 \li0 porta una incapacidad total y a la fecha de l infortunio tena 55 aos- permitira obtener frutos ms rentables, manteniendo el capi tal y \sa0 \sb0 \li0 adecuarlos a las necesidades del trabajador y su familia". } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 2) Que contra dicha sentencia, la vencida interpuso recurso extraordina rio, que fue concedido slo en cuanto controvierte la declaracin de \sa0 \sb0 \li0 inconstitucionalidad expuesta en el considerando anterior, vale decir, del origi nario art. 14.2.b de la LRT. Esta concesin es correcta, pues la \sa0 \sb0 \li0 ap elacin observa los requisitos de admisibilidad previstos en los arts. 14 y 15 de la ley 48, mayormente cuando est en juego una cuestin \sa0 \sb0 \li0 federal en lo s trminos del inc. 1 de la primera de estas normas. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 3) Que, en consecuencia, corresponde sealar, por un lado, que el precept o de la LRT impugnado reza: "Artculo 14 [...] 2. Declarado el \sa0 \sb0 \li0 carct er definitivo de la incapacidad laboral permanente parcial (IPP), el damnificado percibir las siguientes prestaciones: [...] b) Cuando el \sa0 \sb0 \li0 porcenta je de incapacidad sea superior al 20% e inferior al 66%, una renta peridica [...] ". Por el otro, que esta norma, segn se sigue del \sa0 \sb0 \li0 pronunciamiento

del a quo, debe ser interpretada en el sentido de que el rgimen indemnizatorio de renta peridica, dentro del mbito en el \sa0 \sb0 \li0 que rige, no hace acepcin de personas ni de circunstancias, vale decir, ha sido impuesto de manera absoluta, impidiendo que la reparacin \sa0 \sb0 \li0 pueda ser satisfecha mediante un pago nico. En consecuencia, la cuestin a ser resuelta por esta Corte radica en determi nar si el citado art. \sa0 \sb0 \li0 14.2.b, segn la exgesis antedicha, es compati ble con la Constitucin Nacional o no. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 4) Que desde antiguo, el Tribunal ha establecido que las leyes son susc eptibles de cuestionamiento constitucional "cuando resultan \sa0 \sb0 \li0 irraz onables, o sea, cuando los medios que arbitran no se adecuan a los fines cuya re alizacin procuren o cuando consagren una manifiesta \sa0 \sb0 \li0 iniquidad" (Fa llos: 299:428, 430, considerando 5 y sus numerosas citas). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Luego, dos circunstancias deben ser puestas de manifiesto para lo que interesa al sub lite. Primeramente, la LRT ha previsto, con toda \sa0 \sb0 \li0 claridad, que uno de sus "objetivos" es "reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales" (art. 1.b). En \sa0 \sb0 \li0 segundo trmino, el Mensaje del Poder Ejecutivo del 4 de noviembre de 1994, que acompa al en tonces proyecto de la LRT, expresa: \sa0 \sb0 \li0 "recuperando el criterio adop tado inicialmente por la ley 9688, se da preferencia a las prestaciones dinerari as otorgadas en forma de renta o \sa0 \sb0 \li0 pago peridico mensual". Este "cam bio", agrega, "implica un movimiento importante a favor de aproximar las prestac iones a las efectivas \sa0 \sb0 \li0 necesidades que experimentan los damnificad os" (Antecedentes Parlamentarios, 1996-A, 409, IV, Buenos Aires, La Ley). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 5) Que, en este orden de ideas, no se requiere un mayor esfuerzo exposi tivo para concluir que el medio elegido para satisfacer la nica \sa0 \sb0 \li0 re paracin dineraria, vale decir, el rgimen indemnizatorio de renta peridica, dado su antes indicado carcter absoluto, puede conducir a \sa0 \sb0 \li0 resultados opues tos a los "objetivos" legales a los que debe servir, y a un apartamiento de la t endencia a aproximarse a las "efectivas \sa0 \sb0 \li0 necesidades que experimen tan los damnificados". Las conclusiones firmes del a quo acerca de las circunsta ncias fcticas que rodean al actor, \sa0 \sb0 \li0 recordadas al comienzo, son elo cuentes en cuanto a la configuracin de un supuesto en el que se producen, precisa mente, los mentados \sa0 \sb0 \li0 oposicin y alejamiento. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 En tal sentido, la LRT, no obstante la declarada intencin de recuperar el originario sistema de la ley 9688, parece haber soslayado que la \sa0 \sb0 \l i0 existencia de un conflicto anlogo al presente ya haba sido advertida por el leg islador de la citada ley de 1915. La lectura del debate \sa0 \sb0 \li0 desarroll ado en la Cmara de Diputados con motivo del examen del art. 9 del entonces proyec to muestra, con nitidez, que el propio miembro \sa0 \sb0 \li0 informante de la C omisin y defensor de la clusula, doctor Arturo M. Bas, reconoci las consecuencias n egativas que originaba un sistema \sa0 \sb0 \li0 de renta que exclua inflexibleme nte que la indemnizacin pudiera ser otorgada en un pago nico. Ms an; frente a las crt icas planteadas, \sa0 \sb0 \li0 dicho miembro admiti, sin rebozos, que la Comisin "no tendra inconveniente en aceptar algn agregado" al art. 9 tendiente a evitar lo s \sa0 \sb0 \li0 aludidos inconvenientes, si bien, finalmente, la propuesta en j uego no fue materializada (v. las intervenciones de los diputados Padilla y Bas, \sa0 \sb0 \li0 Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados, 1915, t. III, ps. 60 2/603). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 No menos preciso es poner de relieve que, durante el lapso en que rigi, i.e., hasta su abandono en favor del pago nico (ley 18.913), el \sa0 \sb0 \li0 s

istema de renta de la ley 9688 fue modificado -ms all de los breves efectos en el tiempo que produjo el dec.-ley 650/55 (art. 1), dada su \sa0 \sb0 \li0 derogacin por el dec.-ley 5005/56 (art. 1)- por va del dec.-ley 4834/58, al establecer ste q ue los "beneficiarios mayores de edad podrn \sa0 \sb0 \li0 optar en percibir ntegr amente o en forma de renta el importe de la indemnizacin" (art. 1.d). Esta reform a de 1958 se apoy, entre otros \sa0 \sb0 \li0 motivos, en que "no puede dudarse q ue las necesidades econmicas de los beneficiarios se hacen ms indispensables en la poca inmediata al \sa0 \sb0 \li0 infortunio, como tambin que la inversin del capit al en forma directa por el interesado puede servir al mejor desenvolvimiento eco nmico \sa0 \sb0 \li0 del mismo" (Boletn Oficial, 23-4-1958, p. 1). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Asimismo, particular importancia cobra el Convenio 17 de la Organizacin Internacional del Trabajo, de 1925, ratificado por nuestro pas, y \sa0 \sb0 \li0 que tiene jerarqua superior a las leyes (Constitucin Nacional, art. 75.22), puest o que, si bien dispone el pago de la indemnizacin "en forma \sa0 \sb0 \li0 de ren ta", como lo afirma la recurrente, no deja de prever la posibilidad del pago "en forma de capital" (art. 5), circunstancia que silencia esta \sa0 \sb0 \li0 ltima al transcribir el precepto de manera parcial. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Finalmente, tampoco puede ser pasado por alto, aun cuando no se trate de una norma aplicable a la presente contienda, que el dec. 1278/2000 \sa0 \sb0 \li0 reform el art. 14.2.b y aadi a la renta peridica un importe adicional de pago ni co (art. 6). Por esta modificacin, expresan los \sa0 \sb0 \li0 considerandos de e se cuerpo legal, se pretende "dar satisfaccin a necesidades impostergables del tr abajador [...], originadas en el infortunio \sa0 \sb0 \li0 laboral" (Boletn Ofici al, n 29.558, 1. Seccin, 3-1-2001, p. 2). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Los sealamientos de los dos prrafos precedentes, por cierto, no estn ende rezados a determinar cul es el rgimen legal compatible con la \sa0 \sb0 \li0 Const itucin Nacional. Su finalidad, y la de la referencia al debate de 1915, es demost rar que tanto la historia legislativa nacional cuanto la \sa0 \sb0 \li0 fuente i nternacional atestiguan la inconsistencia de las reglamentaciones que, al modo d e la sub lite, se agotan inflexiblemente en \sa0 \sb0 \li0 indemnizaciones de pa go peridico, cuando lo que aqullas deben consagrar es una reparacin equitativa, o s ea, que resguarde el sentido \sa0 \sb0 \li0 reparador in concreto. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 6) Que esto ltimo refleja la necesidad de sopesar la norma en cuestin de la LRT a la luz del llamado principio protectorio contenido en el \sa0 \sb0 \li0 art. 14 bis de la Constitucin Nacional: "El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes", y de la expresa manda de la \sa0 \sb0 \li0 que da cuenta esta norma: dichas leyes "asegurarn al trabajador: condiciones dignas y eq uitativas de labor". Conviene recordar que estos \sa0 \sb0 \li0 postulados impon en al Congreso "deberes inexcusables" a fin de asegurar al trabajador un conjunt o de "derechos inviolables" (Fallos: \sa0 \sb0 \li0 252:158, 161, considerando 3) , lo cual, en atencin a lo expresado en los considerandos anteriores, contrasta c on las circunstancias fcticas \sa0 \sb0 \li0 y jurdicas sub examine. En otras pala bras, se advierte que en el caso, no se satisfacen los requerimientos de "asegur ar" una condicin de \sa0 \sb0 \li0 labor "equitativa", vale decir, justa, toda ve z que, por su rigor, la norma cuestionada termina desinteresndose de la concreta realidad sobre la \sa0 \sb0 \li0 que debe obrar. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 A su vez, cabe sealar que los principios elaborados a partir de lo disp uesto en el mencionado art. 14 bis se integran a las disposiciones \sa0 \sb0 \li 0 incorporadas por la reforma de 1994, en el art. 75, incs. 22 y 23, del texto c onstitucional. En tal sentido, el Prembulo del Pacto Internacional \sa0 \sb0 \li0

de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales considera de manera explcita la inte rdependencia e indivisibilidad que existe entre la \sa0 \sb0 \li0 vigencia de lo s derechos econmicos, sociales y culturales y la de los derechos civiles y poltico s, por cuanto todos stos se desprenden de la } \cbpat8 \cbpat0 \par \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 dignidad inherente a la persona humana (prrs. 2 y 3; asi mismo: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Prembulo, prrs. 2 y \sa0 \sb0 \li0 3). Por dicha razn, el mencionado conjunto de derechos exige una tutel a y promocin permanentes con el objeto de lograr su plena vigencia. \sa0 \sb0 \li 0 En lnea con tales afirmaciones, el art. 7 del instrumento internacional nombrad o en primer trmino, al reconocer el "derecho al trabajo", \sa0 \sb0 \li0 dispone que ste comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse l a vida, lo cual se completa con el artculo \sa0 \sb0 \li0 siguiente en el que los estados reconocen que tal derecho supone que toda persona goce del mismo en con diciones equitativas y \sa0 \sb0 \li0 satisfactorias, que le aseguren condicione s de existencia dignas para el trabajador y para su familia, mencionando al resp ecto, de manera \sa0 \sb0 \li0 particular, la seguridad y la higiene en el traba jo, entre otras materias que -segn lo all previsto- deben ser garantizadas por los estados en \sa0 \sb0 \li0 sus legislaciones. A ello se suma el art. 12, relativ o al derecho de toda persona al "disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y \sa0 \sb0 \li0 mental", cuando en su inc. 2 dispone: "Entre las medidas que d ebern adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la plena \sa0 \sb0 \li0 efectividad de este derecho, figurarn las necesarias para [...] b. El mejor amiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo [...]; c. La \sa0 \sb0 \ li0 prevencin y el tratamiento de las enfermedades [...] profesionales". El citad o art. 7.b, corresponde subrayarlo, implica que, una vez \sa0 \sb0 \li0 establec ida por los estados la legislacin apropiada en materia de seguridad e higiene en el trabajo, uno de los ms cruciales aspectos sea la \sa0 \sb0 \li0 reparacin a que tengan derecho los daados (Craven, Matthew, "The International Covenant on Econo mic", Social and Cultural Rights, \sa0 \sb0 \li0 Oxford, Clarendom, 1998, p. 242 ). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 A conclusiones sustancialmente anlogas conduce el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia \sa0 \sb0 \li0 de Derec hos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador, aprobado por la ley 24.658, si se atiende a su Prembulo y a los \sa0 \sb0 \li0 arts. 6 y 7, conce rnientes al derecho al trabajo y a las condiciones justas, equitativas y satisfa ctorias de trabajo, respectivamente. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Por su parte, el art. 75, inc. 23, de la Constitucin Nacional, al estab lecer como atribuciones del Congreso de la Nacin las de legislar y \sa0 \sb0 \li0 promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunida des y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos \sa0 \sb0 \li0 recon ocidos por la Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derec hos humanos, pone nfasis en determinados grupos \sa0 \sb0 \li0 tradicionalmente p ostergados, dentro de los cuales se menciona en forma expresa a las personas con discapacidad. Por tal razn, una \sa0 \sb0 \li0 interpretacin conforme con el text o constitucional indica que la efectiva proteccin al trabajo dispuesta en el art. 14 bis se encuentra \sa0 \sb0 \li0 alcanzada y complementada, en las circunstan cias sub examine, por el mandato del art. 75, inc. 23, norma que, paralelamente, asienta el \sa0 \sb0 \li0 principio de no regresin en materia de derechos fundam entales. As lo precepta tambin el principio de progresividad asentado en el art. \s a0 \sb0 \li0 2.1 del citado Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, en concordancia con su art. 11, inc. 1, por el que los \sa0 \sb0 \l i0 estados han reconocido el derecho de toda persona "a una mejora continua de l as condiciones de existencia". }

\par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 7) Que, desde otra perspectiva, est fuera de toda duda que una discapaci dad, sobre todo de las comprendidas por el art. 14.2.b, repercutir \sa0 \sb0 \li0 no slo en la esfera econmica de la vctima, sino tambin en diversos aspectos de su p ersonalidad que hacen al mbito domstico, cultural y \sa0 \sb0 \li0 social, con la consiguiente frustracin del desarrollo pleno de la vida (Fallos: 315:2834, 2848, considerando 12, entre muchos otros). Un \sa0 \sb0 \li0 trance de tamaa gravedad, por ende, llevar seguramente al trabajador -y, en su caso, a la familia de ste- a una profunda reformulacin de \sa0 \sb0 \li0 su proyecto de vida, para lo cual la indemnizacin a la que tenga derecho se presentar como un dato de importancia inoc ultable por \sa0 \sb0 \li0 maysculo. Es precisamente por ello que el medio repara dor, de ser inadecuado, puede aadir a la mentada frustracin, una nueva, tal como \ sa0 \sb0 \li0 sucede con el sistema originariamente previsto por la LRT. En efec to, esta ltima reduce drsticamente el universo de opciones que le \sa0 \sb0 \li0 p ermitiran al trabajador reformular dicho proyecto. Por su carcter, el art. 14.2.b impide absolutamente las alternativas realizables mediante \sa0 \sb0 \li0 una in demnizacin de pago nico, aun cuando fueran ms favorables a la vctima, la que deber co ntentarse con escoger dentro del marco \sa0 \sb0 \li0 ms que estrecho que le impo ne la renta. De tal manera, y si bien cabe descartar que sea un fin querido por el legislador, lo decisivo es que el \sa0 \sb0 \li0 mbito de libertad constitucio nalmente protegido en el que se inserta el proyecto de vida, es objeto de una in jerencia reglamentaria \sa0 \sb0 \li0 irrazonable al no encontrar sustento en ni ngn fin tutelar legtimo. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 8) Que, por otra parte, el sistema de pura renta peridica regulado por e l original art. 14.2.b, importa un tratamiento discriminatorio para los \sa0 \sb 0 \li0 damnificados vctimas de las incapacidades ms severas (superiores al 20% e i nferiores al 66%) en tanto a quienes sufren una minusvala de \sa0 \sb0 \li0 rango inferior les reconoce una indemnizacin de pago nico (art. 14.2.a, ley citada), di stincin que no se compadece con la atencin de las \sa0 \sb0 \li0 necesidades impos tergables de las vctimas ms afectadas por la incapacidad, desnaturalizndose por esa va la finalidad protectoria de la ley \sa0 \sb0 \li0 (Constitucin Nacional, arts. 16 y 75, inc. 23). } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 9) Que, en suma, aun cuando la LRT (art. 14.2.b) no resulta censurable desde el plano constitucional por establecer como regla, para \sa0 \sb0 \li0 det erminadas incapacidades, que la reparacin dineraria sea satisfecha mediante una r enta peridica, s es merecedora del aludido reproche, \sa0 \sb0 \li0 de acuerdo con la jurisprudencia que ha sido citada en el considerando 4, por no establecer exc epcin alguna para supuestos como el sub \sa0 \sb0 \li0 examine, en que el criteri o legal no se adecua al objetivo reparador cuya realizacin se procura. Frente a t ales circunstancias, adems, la \sa0 \sb0 \li0 norma consagra una solucin incompati ble con el principio protectorio y los requerimientos de condiciones equitativas de labor (art. 14 bis \sa0 \sb0 \li0 cit.), al paso que mortifica el mbito de li bertad resultante de la autonoma del sujeto para elaborar su proyecto de vida, e introduce un trato \sa0 \sb0 \li0 discriminatorio. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Por ello, y odo el procurador general, se declara admisible el recurso extraordinario concedido y se confirma la sentencia apelada, con costas \sa0 \sb 0 \li0 (art. 68, Cd. Procesal Civil y Comercial de la Nacin).- Enrique S. Petracch i.- Augusto C. Belluscio (en disidencia).- Carlos S. Fayt (en \sa0 \sb0 \li0 dis idencia).- Antonio Boggiano.- Juan C. Maqueda.- E. Ral Zaffaroni.- Elena I. Hight on de Nolasco. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Disidencia de los doctores Belluscio y Fayt }

\par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Considerando: Que esta Corte comparte los argumentos y conclusiones de l dictamen del procurador general de la Nacin, al que se remite \sa0 \sb0 \li0 po r razones de brevedad. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \fi0 \ql \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \f0 \fs16 Por ello, se declara admisible el recurso extraordinario concedido y s e deja sin efecto la sentencia apelada. Costas de todas las instancias por \sa0 \sb0 \li0 su orden en atencin a la naturaleza alimentaria de la prestacin reclamad a por el actor.-Augusto C. Belluscio.- Carlos S. Fayt. } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \fi0 \qr \sa0 \sb0 \li0 \ri0 { \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \f0 \fs16 { \b La} { \b Ley} { \b S.A.} \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 } \par\sa0\sb0\ql \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 \cbpat0 \sa0 \sb0 \li0 }

Vous aimerez peut-être aussi