La justice en France connat un double systme hirarchique. Au ct des juridictions judiciaires, il existe en effet des juridictions administratives.

Schma d'ensemble et quelques mots d'explication.

Schma synthtique

Commentaires du schma
La France connat deux ordres de juridictions, l'un de droit commun pour rgler les litiges entre les simples justiciables - l'ordre dit judiciaire - et l'autre pour rgler les litiges entre l'Administration et les administrs l'ordre administratif. Entre les deux parce que mettant en oeuvre la puissance publique contre des justiciables particuliers, mais rattach l'ordre judiciaire se trouve la justice pnale. Nous avons fait figurer cette dernire en gris dans le schma. Le schma prsente galement les deux degrs de juridiction, tant du ct judiciaire qu'administratif. Il n'existe pas de troisime degr de juridiction en France, contrairement aux apparences : parvenu au niveau du pourvoi en cassation ou son quivalent devant le conseil d'tat, il ne s'agit pas de juger une troisime fois l'affaire mais de faire un procs la dcision des juges d'appel et de dterminer si celle-ci a viol le droit ou non. Si elle a viol le droit, il y a cassation (d'o le nom de la cour du ct judiciaire), si ce n'est pas le cas il y a rejet du pourvoi.

1. La justice pnale

La justice pnale s'exerce un triple niveau selon la catgorie d'infraction commise. Le terme d'infraction est le terme gnrique qui couvre l'ensemble des atteintes des rgles pnales et qui, dans un ordre de gravit croissant, sont classes en contraventions, dlits et crimes. Les contraventions relvent du tribunal de police, les dlits du tribunal correctionnel et les crimes de lacour d'assises. Le personnel du tribunal de police est compos de magistrats du tribunal d'instance, celui du tribunal correctionnel, de magistrats du tribunal de grande instance. Les juges professionnels qui sigent la Cour d'assises, au sein d'un jury populaire compos de jurs citoyens, sont des conseillers de la Cour d'appel. Ces appartenances sont rappeles par les traits pointills horizontaux du schma entre certaines juridictions. Le deuxime degr de juridiction pour les affaires pnalesprovenant des tribunaux de police ou correctionnels est assur par la chambre des appels correctionnels de la Cour d'appel.

2. L'ordre judiciaire
La Cour de cassation comporte six chambres. On distingue cinq chambres dites civiles pour les opposer la chambre criminelle. Mais parmi ces chambres civiles, on distingue encore trois chambres civiles au sens premier du terme (droit civil), une chambre commerciale et une chambre sociale.

3. L'ordre administratif
Les tribunaux administratifs Ceux-ci ont t crs en 1953. Ils sont depuis cette date les juges administratifs de droit commun en premier ressort pour les litiges administratifs. Il en existe actuellement 36 dont 28 en France mtropolitaine. Ils ont succd, avec de profonds changements, aux conseils de prfecture qui avaient t crs dans chaque dpartements de pices par la ou parties et loi de la du 28 commissaire notification des pluvise du dcisions an VIII. Les tribunaux administratifs sont composs de prsidents de chambre, et de conseillers qui exercent les fonctions rapporteur entre les gouvernement. rendues. Les magistrats sont assists par des agents de greffe qui assurent notamment la transmission des mmoires et Les tribunaux administratifs sont organiss et se prononcent conformment aux dispositions du code de justice administrative. Outre leurs attributions juridictionnelles, les tribunaux administratifs peuvent tre appels, titre consultatif, donner leur avis sur les questions qui leur sont soumises par les prfets de leur ressort. Les cours administratives d'appel Les cours administratives d'appel ont t cres par la loi du 31 dcembre 1987 portant rforme du contentieux administratif. Elles sont devenues les juges d'appel de droit commun des tribunaux administratifs, l'exception des appels forms contre les recours sur renvoi de l'autorit judiciaire, du contentieux des lections municipales et cantonales, de celui des arrts prfectoraux de reconduite la frontire, et des recours en apprciation de lgalit, Douai). Ces instances sont prsides par un conseiller d'tat. Elles sont composes de prsidents de chambre, d'assesseurs, et de conseillers qui exercent les fonctions de rapporteurs et de commissaires du gouvernement. Les magistrats sont assists par des agents de greffe qui assurent notamment la transmission des mmoires et pices entre les parties et la notification des dcisions rendues. Les cours administratives d'appel sont organises et se prononcent conformment aux dispositions du code de justice administrative. Le Conseil d'tat, cour suprme de l'ordre administratif qui relvent du Conseil d'tat en appel. Il existe actuellement sept cours administratives d'appel (Bordeaux, Lyon, Marseille, Nancy, Nantes, Paris et

Lorsqu'on parle du Conseil d'tat comme cour suprme de l'ordre administratif, on ne vise que la Section du contentieux qui n'est que l'une des six sections du Conseil, les cinq autres tant des sections administratives, charges d'autre chose que de affaires juridictionnelles (les six sections : Contentieux, Finances, Intrieur, Travaux publics, Section sociale, Section du rapport et des tudes). Cette Section du contentieux et divise en 10 soussections, chacune charge d'un pan du droit. Il existe quatre formations de jugement distinctes, selon les ncessits du contentieux : section jugeant seule ; sous-sections runies (runissant deux sous sections) ; section du contentieux (runissant les dix prsidents de sous sections) ; assemble du contentieux (runissant les prsidents des toutes les sections du Conseil).

4. Le tribunal des conflits

Au sommet des deux ordres juridictionnels, se trouve le Tribunal des conflit qui est charg de trancher les conflits qui pourraient survenir entre les deux ordres de juridiction, soit conflit positif (chaque ordre revendique de juger un litige) soit conflit ngatif (chaque ordre renvoie le litige devant l'autre).

Voir aussi : La justice : rappels terminologiques et Critres d'valuation de la porte d'une dcision. |cc| Didier Frochot novembre 2005