Programme pour les lections europennes 2014

Pendant 30 ans, lEurope a t une zone de coopration et de justice sociale, mais aprs le tournant nolibral des annes 80, lEurope est devenue un espace de concurrence et de drgulation. Aujourd ui lEurope est con!ronte " 3 blocages majeurs #ui la!!aiblissent $ pas assez de dmocratie, le poids de la finance et des lobbys, le choix de l austrit! %r il est indispensable #ue lEurope puisse avancer avec !orce et rapidit sur 2 objectifs prioritaires $ apporter du progr"s social, au#uel chacun a droit et prser$er la plan"te, #ui est notre bien commun! &etrouver la prosprit en Europe passe par des amliorations concrtes du ni$eau de $ie, de la #ualit de $ie et du cadre de $ie de c acun. 'oter (ouvelle )onne, cest soutenir des solutions concr"tes pour * parvenir. (e jamais renoncer " lambition #ue nos en!ants peuvent et doivent vivre mieu+ #ue nous.

1 % & P'() *( +*,-) . /(0*P/ 1 2

13 4rer une 5one d 6ction 7 #uel#ues pays partageant les m8mes objectifs ,l est devenu pres#ue impossible de progresser e!!icacement " -8 pa*s trognes, avec des niveau+ dintgration et des objecti!s conomi#ues et sociau+ di!!rents. Pour avancer plus vite et avoir des rsultats, il est devenu indispensable de crer une zone resserre autour dun p.le de pa*s volontaires, a!in de mettre en /uvre les solutions #ue les cito*ens attendent. ,l est donc temps de passer, en Europe, dune logi#ue de concurrence " une logi#ue de coopration. 0uel#ues pa*s ont russi " le !aire avec Airbus $ il !aut maintenant aller plus loin sur les #uestions essentielles pour notre avenir. 'es conditions d acc"s 7 ce groupe restreint 9 (e pas 1tre un paradis !iscal Etre membre de la 2one Euro Avoir sign la 334 53a+ation sur 3ransactions 4inancires6 7engager sur ladoption dun 3rait de convergence sociale Accepter #ue les ressources de lEurope ne reposent plus #uasi e+clusivement sur les cito*ens 'e fonctionnement de cette 5one d 6ction9 8es dputs europens des pa*s de ce groupe restreint dsigneront, parmi eu+, des reprsentants #ui sigeront galement au sein du parlement de la 2one dAction , bas " 7trasbourg. /tre pr8ts 7 tablir un rapport de force 3out comme 9argaret 3 atc er et les librau+ ont russi en 3 ans " c anger le cours de lEurope avec leur rvolution no:librale au dbut des annes 80, il est possible, en 3 ans, de !aire aboutir une contre:rvolution. ;e groupe restreint aura 3 ans pour adopter par r!rendum un 3rait social europen de convergence par le aut, mettre en /uvre une ta+e largie sur les transactions !inancires et un imp.t sur les bn!ices non rinvestis, sous peine de cesser de pa*er sa part du budget europen et en prati#uant la politi#ue de la c aise vide. 23 ' arr8t immdiat des ngociations en cours sur le partenariat transatlanti#ue dit ::,P%:6;:6 ;e 3rait donnerait un immense pouvoir au+ entreprises transnationales et mettrait !in au pouvoir de rgulation dun Etat comme la 4rance dans des domaines cls 5gaz de sc iste, %<9, droit du travail=6 33 0guler le commerce mondial en imposant un respect de r"gles sociales et en$ironnementales sous peine de taxation des produits imports ;ela passe par linstauration dune ta+e au+ !rontires de l>E sur les produits imports non respectueu+ des normes sociales et environnementales, " commencer par celles dj" signes " l%9;.

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43 (tiliser la possibilit donne par la <4/ de refinancer la & $ieille dette des /tats 2 7 1 = Pour sauver les ban#ues, la ?an#ue ;entrale Europenne 5?;E6 a mis @000 milliards deuros sur la table au tau+ de @ A. Au+ Etats:>nis, la rserve !drale a pr1t au+ ban#ues en di!!icult la somme de @-00 milliards de dollars au tau+ incro*able de 0,0@ A B ;ertes, la ?;E nCest pas autorise " pr1ter au+ Etats:membres. 9ais elle peut pr1ter au+ organismes publics de crdit 5article -@.3 du statut du s*stme europen des ban#ues centrales6 et au+ organisations internationales 5article -3 du m1me statut6. Elle peut donc pr1ter au tau+ de @ A " la ?an#ue europenne dCinvestissement 5?E,6 ou " la ;aisse des dp.ts #ui, " leur tour, pourront pr1ter au tau+ de @,@ A au+ Etats pour le re!inancement de leur vieille dette. ;ela reprsenterait plusieurs dizaines de milliards deuros dconomies c a#ue anne et autant de!!orts #ui ne seront plus demands au+ cito*ens, au dtriment des services publics et sociau+.

>3 .oter l (nion europenne de ressources propres 4inancer le budget europen par des ressources propres permettra " c a#ue pa*s europen de retrouver des marges de man/uvre. Par e+emple, la 4rance DdonneE c a#ue anne -@ milliards deuros au budget europen. ;est autant #ui pourra 1tre DrenduE au+ 4ranFais. 'e budget de l (nion europenne doit 8tre dot de 2 nou$elles ressources propres 9 (n imp?t europen sur les bnfices des entreprises En Europe, le tau+ mo*en dimp.t sur les bn!ices est pass de 3G A " -H A en @H ans, contre I0 A au+ Etats:>nis. (ous sou aitons crer un imp.t sur les bn!ices non rinvestis. ;e sera une premire tape importante vers l armonisation !iscale. (ne $raie taxe sur changes boursiers @taxes sur les transactions financi"res3 Avec une assiette plus large et un tau+ plus lev #ue dans le projet actuel.

A3 0cuprer l argent de la fraude et de l $asion fiscale 8e Parlement europen le dit lui:m1me $ @000 milliards deuros sont perdus c a#ue anne dans la !raude et lvasion !iscale. 0efuser l acc"s aux marchs publics aux entreprises utilisant les paradis fiscaux 8e code des marc s publics doit 1tre modi!i pour #uaucune ban#ue, aucune entreprise industrielle ou de service ne puisse concourir " un marc public si elle utilise les paradis !iscau+ pour c apper " limp.t.

'e$er le secret bancaire en ajoutant un ;6:46 @;oreign 6ccount :ax 4ompliance 6ct ou 6cte de mise en conformit fiscale des comptes trangers3 extraBeuropen ,l sagit, sur le modle de la loi amricaine, dobliger les ban#ues " transmettre s*stmati#uement leurs in!ormations, sous peine dinterdiction dactivit sur le territoire europen pour celles #ui ne jouent pas le jeu.

0glementer strictement les prix de transfert ,l sagit des pri+ des biens et services c angs entre socits dun m1me groupe situes dans des pa*s di!!rents. 8%;)E estime #ue ces c anges intragroupes reprsenteraient plus de J0A du commerce mondial. %r les entreprises sont tentes de tirer pro!it des disparits !iscales nationales souvent importantes. 8a loi e+istante ne prvoit aucune sanction et sera donc ine!!icace. (ouvelle )onne propose une rglementation stricte, avec sanction pnale en cas de tric e.

3 % ;6,0/ 6C6-4/0 ' /(0*P/ )*4,6'/

D3 (n :rait de l /urope sociale 8e trait de 9aastric t impose H critres de convergence en matire !inancire 5d!icit in!rieur " 3A, etc...6. ,l est temps de r#uilibrer la construction europenne en ngociant un 3rait imposant H critres de convergence sociale $ 3au+ de c .mage in!rieur " HA 3au+ de pauvret in!rieur " HA 3au+ de mal:logs in!rieur " 3A 3au+ dillettrisme " lKge de @0 ans in!rieur " 3A >ne aide publi#ue au dveloppement suprieure ou gale " @A du P,? E3 4rer un salaire antiBdumping social )ans la logi#ue inverse des travailleurs dtac s, il !aut !reiner la course au+ bas salaires. > ne entreprise #ui dlocalisera dans un pa*s de l>E oL le salaire minimum est in!rieur " celui de son pa*s dorigine sera tenue d* appli#uer un salaire minimum au moins gal " la mo*enne des deu+. F3 4rer un contrat d apprentissage europen ; a#ue jeune pourra e!!ectuer plus !acilement un apprentissage dans une entreprise de l>nion, grKce " un contrat uni#ue, valable dans tous les pa*s dEurope. 103 6ssigner 7 la <4/ un objectif de plein emploi au m8me titre #ue lGobjectif de lutte contre l inflation 7ur le modle de la 4E), la ?an#ue centrale amricaine.

4 % 0/P0/-.0/ '6 +6,- )(0 '6 ;,-6-4/

113 ;a$oriser l in$estissement et pnaliser la spculation ,nterdire aux ban#ues de spculer a$ec notre argent 9 obtenir une sparation stricte des acti$its bancaires Pour limiter les cons#uences dun tsunami !inancier sur lconomie relle, il !aut voter une vraie sparation des ban#ues de dp.t et des ban#ues da!!aires en appu*ant et ren!orFant le te+te europen. 8a loi vote en -0@3 en 4rance ne spare pres#ue rien. %r, en cas de perte, cest vers leurs actionnaires #ue les ban#ues doivent se tourner et non vers lEtat. 8argent des cito*ens doit 1tre protg en cas de nouvelle crise.

,nterdire les produits financiers toxi#ues 9 crer une autorisation de mise sur le march pour les produits financiers, comme pour les mdicaments, ,l ne doit plus 1tre possible de lancer des produits !inanciers mettant en danger lpargne des mnages ou les !inances publi#ues.

,nterdire le trading hauteBfr#uence @les ordres passs en #uel#ues microBsecondes par des machines3 ,l ne doit plus 1tre possible de !aire de la spculation massive " laide de robots !inanciers.

,nstaurer un bonus % malus pour fa$oriser les placements longue dure et dissuader ceux de tr"s court terme 8e but est de !avoriser lpargne #ui est tourne vers les investissements producti!s, ceu+ #ui crent de lemploi.

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123 4rer une monnaie supplmentaire 7 l euro pour $iter la dflation 9 l euroBfranc Avec une monnaie uni#ue et une ?an#ue ;entrale indpendante, les instances dmocrati#ues europennes nCont plus aucun pouvoir sur la monnaie. %r la 4rance, comme toute lEurope, est proc e de la d!lation, cette redoutable conjonction de baisse des pri+, des revenus et des pro!its, aggravant le c .mage, multipliant les cas dCe+tr1me pauvret et prcipitant les !aillites. 8e pouvoir dac at des 4ranFais est plomb par des salaires stagnants et des ausses dimp.ts pour !inancer laustrit. ;ette politi#ue vide les carnets de commande des entreprises tandis #ue lconomie relle man#ue de monnaie, comme le corps peut man#uer do+*gne. A l eure actuelle, toute la cration montaire est capture par les ban#ues, " des !ins essentiellement spculatives. ,l est devenu ncessaire, dans ce conte+te, et tout en gardant lac#uis de leuro, dmettre une monnaie supplmentaire temporaire #ui arrive M jus#uau porte:monnaie N. (n & euroBfranc 2 sera cr par la <an#ue de ;rance , ce #ui nest pas juridi#uement interdit. ;e sera une monnaie " parit !i+e $ @ euro:!ranc O @ euro. Elle sera inconvertible, inutilisable pour lac at dacti!s !inanciers et de biens immobiliers. ; a#ue cito*en, Kg de plus de -0 ans, recevra cha#ue mois 1>0 euroBfrancs, sur un livret ouvert " cet e!!et. 4onctionnant comme un imp.t invers, ce sera un surplus direct de pouvoir dac at, pour plus dgalit et de scurit conomi#ue. )es milliers dentreprises et de cito*ens utilisent dj" avec succs des monnaies complmentaires au niveau local. 8euro:!ranc sera une monnaie locale M nationale N et M supplmentaire N #ui, sans porter prjudice " nos partenaires, pourra soulager directement les 4ranFais, avec un vrai potentiel de relance sur lactivit conomi#ue relle. ;ette initiative de cration montaire contr.le pousserait les autres pa*s europens " !aire de m1me. >ne !ois la situation montaire europenne stabilise, les di!!rentes monnaies supplmentaires mises seraient, par lCusure, " nouveau remplaces au !ur et " mesure par des euros.

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133 1000 milliards pour sau$er le climat (gocier un Pacte /uropen /nergie I 4limat I Pou$oir dGachat . ,l permettra " c a#ue Etat demprunter c a#ue anne l#uivalent de @ A de son P,? " tau+ zro auprs de la ?E,, pour !inancer les travau+ et investissements dCconomies dCnergie. Alors #ue les Etats nont pas le droit de crer de la monnaie, on a cr en di+ ans -.J-8 milliards par et pour les ban#ues prives B ;ette situation est totalement scandaleuse. Pendant des sicles, les Etats taient les seuls " pouvoir battre monnaie. ,ls peuvent sans doute partager ce pouvoir avec les ban#ues mais on voit mal pour#uoi les Etats seraient totalement privs de ce droit !ondamental. ,l est urgent de reprendre la main sur la monnaie. ,l est temps de contr.ler le pouvoir de cration montaire des ban#ues pour viter de nouvelles bulles et de reprendre la possibilit de crer de la monnaie pour !inancer des grands projets comme la lutte contre le drglement climati#ue. ; a#ue anne, la ;rance pourrait ainsi emprunter 20 milliards 7 taux zro pour !inancer notamment des travau+ de modernisation nergti#ue des domiciles, des usines et des bureau+. >n rapport de la ;ommission europenne indi#ue #uCun mnage peut esprer jus#uC" @000 P dCconomies par an. Par ailleurs, une tude du ;(&7 montre #uune telle politi#ue pourrait crer -00 000 emplois dans notre pa*s. ;e Pacte permettrait aussi de financer un programme de recherche europen sur les transports plus propres, un habitat et une industrie plus sobres en nergie, et le d$eloppement de lGconomie circulaire. Airbus et Ariane ont t deu+ grands succs de lCindustrie europenne. ,l est temps aujourdC ui dCinvestir avec la m1me ambition dans lCe+cellence environnementale. 143 0endre obligatoire et lisible l affichage de l origine et de la composition des produits 1>3 6llonger la dure de la garantie lgale des biens d #uipement des mnages, de la disponibilit des pi"ces de rechange et des possibilits de rparation locale @lutte contre lGobsolescence programme3 1A3 (ne politi#ue agricole au ser$ice des peuples 8a libralisation des c anges agricoles mondiau+ est " lCorigine de ds#uilibres majeurs dans le monde $ destruction des tentatives de dveloppement des productions vivrires dans les pa*s les plus pauvres Q spculation sur les denres agricoles et alimentaires Q problmes de sant dues " la rduction !orcene des coRts de production. (ouvelle )onne sou aite $

dnoncer les accords de 9arraSec #ui ont supprim toutes les mesures de protection et de soutien des marc s agricoles Q rtablir un protectionnisme en !aveur de la production agricole des pa*s les plus pauvres, #ui ont droit comme les autres " la souverainet alimentaire 5cCest par ce t*pe de politi#ue #ue lCEurope et le Tapon ont protg et dvelopp leur agriculture6 Q encourager la diversi!ication des e+ploitations et soutenir les itinraires tec ni#ues respectueu+ de lCenvironnement, du bien:1tre animal, de la traFabilit et de la #ualit sanitaire des produits alimentaires, en Europe comme dans lCensemble des pa*s avec les#uels elle commerce.

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1D3 Pas de nou$eau :rait europen sans rfrendum ;onstruire lEurope dans le dos des peuples ne doit plus 1tre possible. (ouvelle )onne propose #ue les nouveau+ 3raits soient adopts par un r!rendum pan:europen organis au m1me moment dans tous les pa*s dCEurope. 1E3 'e pou$oir au Parlement europen Actuellement toutes les grandes dcisions sont prises par le ;onseil des ; e!s dEtat et de gouvernement " lunanimit. ;ette rgle met " mal la dmocratie et laisse une large place au+ tec nocrates et au+ lobb*s. 8a solution U Elaguer les comptences 5lEurope ne doit pas soccuper de la taille des courgettes ou des !romages6 et mettre en place un rgime parlementaire. 8e lieu du pouvoir est le Parlement. ;est le vote des cito*ens #ui une !ois tous les H ans #ui doit dire #uelle est l#uipe #ui a la majorit et #uelle est la politi#ue #uils sou aitent voir mene. Par ailleurs, il !aut donner plus de poids au+ projets dinitiative cito*enne. 8es te+tes a*ant rassembl @ million de signatures devront 1tre trans!orms en te+te lgislati! et soumis sous si+ mois au Parlement europen et au ;onseil. 1F3 (n renforcement de la prsence et du r?le des femmes dans les institutions europennes Parit au sein du collge des commissaires Q attribution spci!i#ue du )roit des !emmes " un5e6 ;ommissaire Q d!inition de rgles de parit pour des nominations " des postes cls Q ren!orcement du plan daction transversal pour lgalit ommes:!emmes dans les pa*s membres de l>E. 203 Protger les citoyens des ris#ues numri#ues et dfendre les liberts fondamentales sur ,nternet! 8a rvolution numri#ue e+pose les cito*ens " des opportunits et des ris#ues nouveau+. ,l !aut protger la vie prive et les donnes personnelles de la surveillance et des e+ploitations commerciales abusives. ;ela passe par le droit " lCanon*mat et au c i!!rement, la promotion des logiciels libres, et la d!ense des rseau+ neutres et accessibles. (ous nous opposerons " la surveillance de masse, et " la commercialisation de tec nologies de surveillance globales. (ous ren!orcerons les droits des cito*ens, et nous nous opposerons au+ sanctions administratives ou prives sans contr.le dCun juge.