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Sommaire

1 Le bruit en cause
2 La rglementation
Cadre gnral
Cadre local

2
3
6
6

3 La dmarche amiable

Le premier contact
La mdiation directe

6
5

4 Le recours aux autorits administratives


Problme ponctuel
Nuisance persistante
Le maire
Le cas particulier de Paris

6
6
7
7
8

5 La phase judiciaire

La procdure pnale

Constatation de l'infraction
Rle du procureur
Le procureur engage des poursuites
Rsultats de la procdure

La procdure civile
Tribunal d'instance
Tribunal de grande instance
Le juge des rfrs
L'aide juridictionnelle
L'assistance juridique

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ANNEXES
Quelques conseils
S'informer
Acheter du silence
Faire moins de bruit

Les textes rglementaires


Code
Code
Code
Code

civil
pnal : le tapage "nocturne"
de la sant publique
gnral des collectivits territoriales

Adresses utiles

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Le bruit en cause
Ce sont les bruits inutiles ou agressifs de la vie quotidienne, provoqus par les
comportements dsinvoltes de personnes, directement ou par lintermdiaire
dobjets bruyants ou d'animaux quils possdent comme :

les cris danimaux, principalement des chiens mais galement des


volailles,...

les talons, claquements de porte, cris, conversations voix forte ....

les jeux bruyants pratiqus dans des locaux inadapts,

la pratique dun instrument de musique,

la diffusion du son et de la musique, tlvision, chane hi-fi ....

les appareils lectromnagers,

les quipements de ventilation et de climatisation individuels non lis une


activit industrielle ou commerciale,

les travaux de bricolage, le jardinage.

Cette liste est indicative et non exhaustive.


Si ces bruits sont gnants parce quils durent longtemps, parce quils sont trs
forts ou parce quils se rptent frquemment, ils constituent une infraction.

Note : les nuisances sonores provenant dactivits commerciales, professionnelles,


sportives ou de loisirs, ainsi que ceux des vhicules moteur, sont soumises des
rglementations spcifiques et feront lobjet dautres brochures.

La rglementation
Cadre gnral
En application de la loi Bruit de 1992, larticle R. 48-2 du code de la sant
publique (dcret n 95-408 du 18/04/95) prvoit que toute personne qui aura
t lorigine par elle-mme ou par lintermdiaire dune personne, dune
chose dont elle a la garde, ou dun animal plac sous sa responsabilit, dun
bruit de nature porter atteinte la tranquillit du voisinage par sa dure, sa
rptition ou son intensit, est passible dune contravention de troisime
classe. Le constat de ces bruits seffectue sans mesure acoustique.
Il prvoit galement une peine complmentaire de confiscation de la chose qui
a servi ou tait destine commettre linfraction, et la responsabilit dune
personne ayant facilit la consommation de cette infraction pourra tre
engage.
Ce texte introduit pour la premire fois la notion de tapage diurne, tablissant
ainsi un parallle avec celle de tapage nocturne, dfinie par larticle R. 623.2
du code pnal.
Le tapage nocturne (en principe, entre 21h et 6h) sanctionn par la jurisprudence
actuelle concerne tout bruit peru dune habitation lautre ou en provenance de
la voie publique.
Il a t jug que le bruit devait tre sanctionn mme sil navait troubl la
tranquillit que dune seule personne (Cass. crim 17 mai 1983).
Le constat de linfraction se fait galement sans mesure acoustique.
La peine complmentaire de confiscation de la chose qui a servi commettre
linfraction et la responsabilit dune personne ayant facilit la consommation
de linfraction figurent galement dans ce texte.

Cadre local
La lutte contre les bruits de voisinage est place sous la responsabilit du
maire de la commune. Les mesures prventives sont celles issues du pouvoir
de police administrative et sont constitues pour lessentiel par des arrts
rglementant les activits et les comportements bruyants.
Le code de la sant publique (art. L.1, L.2 et R.48-2 et suivants) et le code
gnral des collectivits territoriales (Art. L.2212.2 et suivants) permettent aux
autorits locales de prendre des arrts prfectoraux ou municipaux ayant
pour objet ddicter des dispositions particulires pour rglementer certaines
activits bruyantes en vue dassurer le respect de la tranquillit publique. De
nombreux dpartements sont dots darrts prfectoraux ventuellement
complts par des arrts municipaux. Ces arrts ne peuvent qutre plus
restrictifs que ceux de lautorit suprieure, sauf pour des drogations
particulires (ftes nationales, communales, etc).
Le maire peut prendre par exemple, un arrt pour fixer les horaires
respecter pour les activits de bricolage et de jardinage ou les modalits
dutilisation des canons anti-oiseaux pour la protection des cultures dans sa
commune.

La dmarche amiable
Le premier contact
La premire dmarche sera de rencontrer et dinformer verbalement,
courtoisement, le fauteur de bruit, de la gne quil occasionne en choisissant
plutt une priode calme.
Si celui-ci ne change pas de comportement, il est souhaitable de faire une
lettre simple rappelant la demande verbale et prcisant la rglementation qui
sapplique dans ce cas (cf.article R 48-2 du code de la sant publique), et les
arrts prfectoraux et communaux ventuellement en vigueur.
Si aprs un dlai de deux ou trois semaines aucune amlioration nest
constate et sans rponse du fauteur de bruit , il faut lui adresser une lettre
recommande avec accus de rception en lui rappelant le prcdent courrier
et la rglementation en vigueur. Dans ce courrier un dlai doit tre fix au-del
duquel une procdure administrative ou judiciaire peut tre entame. Si la lettre
recommande est retourne lexpditeur, il doit la garder sans louvrir comme
preuve de la mauvaise volont du fauteur de bruit.

Il ne faut jamais laisser sous-entendre la moindre menace dans les propos ou


crits pour ne pas dtriorer toute possibilit de dialogue. Les courriers devront
tre, si possible, dactylographis et photocopis...

La mdiation directe
Le plaignant peut faire appel un tiers qui ne soit en aucune manire impliqu
dans laffaire : syndic, grant et gardien dimmeubles, agent local de mdiation
sociale, service de garantie juridique des socits dassurance et des
associations spcialises...
La mdiation directe offre une solution de proximit uniquement base sur le
dialogue. Elle sinspire de la mdiation pnale prvue par la loi pour les dlits
mineurs.
Elle a pour but de concilier les parties et de parvenir, ventuellement, ce que
les victimes obtiennent rparation du prjudice en vitant un procs.
Cette procdure gratuite est base sur une dmarche volontaire des personnes
impliques.
La mdiation directe doit se conclure par un accord sign qui peut prvoir une
rparation du prjudice sous forme pcuniaire ou par la ralisation de travaux.
Elle peut aussi se rvler particulirement utile aprs un procs pour aider au
rtablissement de relations normales de voisinage.

Le recours aux autorits administratives


Deux cas sont considrer :

une intervention immdiate au moment o la nuisance se produit,

la nuisance persiste et ncessite une solution de fond.

Problme ponctuel
Qui appeler pour constater linfraction ?
De jour :

la mairie,

la police municipale.

De jour comme de nuit :

la gendarmerie,

le commissariat de votre quartier (directement ou par le 17).

De jour comme de nuit, les agents doivent pntrer dans lhabitation du


plaignant pour constater la nuisance subie.
Sils constatent une infraction, ils ont lobligation de dresser un procs-verbal
qui devra tre transmis dans les cinq jours au Procureur de la Rpublique.

Pnalits encourues par le fauteur de bruit

Une contravention de 3me classe sanctionne par une amende pouvant


aller jusqu 3.000 F, soit 450 euros.

La peine complmentaire de confiscation de la chose qui a servi ou tait


destine commettre linfraction peut tre demande lautorit judiciaire.

La responsabilit de la personne ayant sciemment facilit la prparation ou


la consommation de linfraction peut tre engage si elle na rien fait pour
faire cesser la nuisance.

Ces pnalits sont galement applicables si vous tes confronts une


nuisance persistante.

Nuisance persistante
Les instances locales sont habilites vous apporter une aide.

Le maire
Le dispositif institu par la loi bruit de 1992 donne au maire les moyens de
traiter la plupart des plaintes puisqu'il peut commissionner des agents
municipaux asserments et agrs pour constater les infractions aux textes
relatifs aux bruits de voisinage et pour dresser des procs-verbaux.
Aprs vrification du bien fond de la plainte, le maire ou le service communal
dhygine et de sant (S.C.H.S.) contacte le fauteur de bruit pour, dans un
premier temps, lui rappeler la rglementation en vigueur. Une intervention
rapide de la mairie peut suffire faire cesser la nuisance.
Sinon, le maire dispose de trois modes daction : la conciliation, l'arrt
individuel, la sanction.

La conciliation
La conciliation est mene par une personne bnvole, prsentant toutes les
garanties dimpartialit et de discrtion, et nomme par le premier Prsident de
la Cour dappel.
Son rle est de favoriser le rglement lamiable des conflits, notamment ceux
de voisinage.
Le plaignant peut saisir directement le conciliateur. Pour savoir si un dispositif
de conciliation est mis en place dans le dpartement, il faut sadresser soit
la mairie, soit au greffe du tribunal dinstance du lieu de la nuisance.
Le conciliateur peut convoquer le plaignant seul ou avec le fauteur de bruit. Il
tentera de trouver un terrain dentente. Chacune des parties peut se faire
accompagner dune personne de son choix. Le conciliateur recueille toutes les
informations et, le cas chant, se rend sur les lieux de laffaire ou procde,
avec laccord des parties, laudition de tmoins.
Si le fauteur de trouble sengage modifier son comportement, le conciliateur
doit dresser un procs verbal de constat daccord quil dposera auprs du
tribunal dinstance. Les deux parties doivent signer ce constat dont elles
reoivent un exemplaire.

Pour obliger le fauteur de bruit respecter cet accord, le plaignant peut


demander que le juge dinstance lui donne force excutoire.
Le conciliateur, qui nest pas un juge, na aucun pouvoir pour imposer une solution.
En cas dchec, le conciliateur (service communal de traitement des plaintes,
agent de la police nationale ou expert juridique reconnu par les tribunaux) a la
capacit de dclencher laction judiciaire.

Larrt individuel
Le maire peut aussi imposer par arrt individuel des prescriptions de nature
faire cesser le trouble telle que lobligation de faire dresser son chien ou de
le garder dans un lieu clos, loign du voisinage.

La sanction
Aprs mise en demeure du fauteur de bruit reste sans effet, le maire fait
dresser un procs-verbal soit par un officier ou agent de police judiciaire
(inspecteur de police, gendarme), soit par un agent de la commune
commissionn, agr et asserment cet effet (policier municipal, technicien
territorial).
En cas dinaction du maire, la victime du bruit a la possibilit de saisir le prfet
du dpartement qui peut intervenir pour rappeler au maire ses obligations en
matire de tranquillit publique.

Le cas particulier de Paris


Le prfet de police de Paris exerce la police du bruit normalement dvolue aux
maires dans les autres communes.
Le maire de Paris est charg de la police municipale en matire de salubrit
sur la voie publique ainsi que du maintien du bon ordre dans les foires et
marchs.

Qui contacter :
En cas de nuisance sonore lie au comportement dune personne ou dun
animal : composer le 17 ou contacter le commissariat du secteur.

La phase judiciaire
Deux types de procdures peuvent tre engages : pnale et civile.

La procdure pnale
La procdure pnale ne peut tre engage par le maire ou par les agents
habilits que sur la base dun procs-verbal de constat de linfraction.

Constatation de l'infraction
Procs-verbal d'infraction
Les officiers et agents de police judiciaires ainsi que les agents
commissionns, agrs et asserments sont chargs de contrler et de
verbaliser les infractions la rglementation relative la lutte contre les bruits
de voisinage et de dresser un procs-verbal pour chaque infraction constate.
Ce procs-verbal est transmis dans les cinq jours au Procureur de la
Rpublique et une copie en est remise l'auteur de l'infraction (article 21 de la
loi Bruit).

Constat d'huissier
En dernier recours si la police na pu constater linfraction, il reste la possibilit
de faire appel un huissier dont il faudra rmunrer lintervention.
Le constat ainsi obtenu permet de constituer un dossier qui sera adress
directement au Procureur de la Rpublique. Ce dossier devra indiquer lidentit
du plaignant, les faits reprochs et le lieu de linfraction ; il sera de prfrence
dactylographi et accompagn de tmoignages.

Rle du procureur
Le Procureur de la Rpublique reoit la plainte et apprcie les suites quil
convient de lui rserver.
En cas dinfraction (dlit ou contravention) il peut, ventuellement, recourir
une mdiation pnale avec laccord des parties concernes, avant de prendre
une dcision sur la poursuite de laction publique.
Attention, cette procdure ne suspend pas les dlais de prescription.
Salari ou bnvole, prsentant toutes les garanties dimpartialit et de discrtion,
le mdiateur est nomm pour un an par le premier Prsident de la cour dappel.
Il reoit une formation spcifique, reconnue par le ministre de la Justice.
Sa mission est de renouer le dialogue entre les parties en conflit, de
rechercher des solutions amiables pour mettre fin au trouble et, le cas chant,
assurer la rparation du dommage.
Il intervient selon des modalits similaires celles du conciliateur.
Le mdiateur informe le Procureur des rsultats de la mdiation.
En cas dchec, il appartient ce dernier, soit de poursuivre devant les
tribunaux, soit de classer le dossier, mais il doit alors en aviser le plaignant et
prciser les motifs du classement (art. 40 du code de procdure pnale).

Le procureur engage les poursuites


Lauteur des nuisances sonores est convoqu devant le tribunal de police et la
victime de la nuisance peut se constituer partie civile.
Il sagit dune dmarche simple et gratuite qui permet au plaignant davoir accs
au dossier de laffaire et dobtenir, ventuellement, des dommages-intrts. Elle
peut se faire :

par lettre recommande avec accus de rception au greffe du tribunal, dix


jours environ avant la date prvue de laudience,

par simple dclaration au greffe du tribunal, avant ou pendant laudience.

Il est conseill au plaignant :

dtre prsent laudience pour y tre, ventuellement, entendu, mme sil


nest pas convoqu par le juge. Il lui est alors possible de demander des
dommages-intrts en rparation du prjudice subi,

dtre prsent le jour o le jugement doit tre rendu en cas de mise en


dlibr. A dfaut, de tlphoner au greffe du tribunal ds le lendemain pour
en connatre le contenu.
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Rsultats de la procdure
Le juge condamne le fauteur de bruit :

Le fauteur de bruit est condamn une amende.

Si le plaignant sest constitu partie civile, il peut lui tre accord tout ou
partie des dommages-intrts demands, ainsi quune somme fixe par le
code de procdure pnale au titre des frais auxquels il a t expos.

Lvaluation du prjudice, cest--dire le montant des dommages-intrts,


dpend du nombre dinfractions constates do lintrt dobtenir plusieurs
constats pour prouver la continuit de la nuisance.
Les deux parties concernes peuvent faire appel.

Le plaignant ne supporte aucun frais de procdure. Seuls les honoraires de


lavocat resteront partiellement sa charge si la condamnation du prvenu,
aux frais prvus par larticle 475-1 du code de procdure pnale, est
infrieure aux montant des honoraires.

Si le fauteur de bruit fait appel du jugement, le plaignant a la possibilit de


faire un appel incident (gratuit) dans un dlai de dix jours.

Le juge "relaxe" le fauteur de bruit


Le plaignant ne reoit pas de dommages-intrts. Il peut tre condamn aux
dpens (frais du procs). Il peut faire appel de ce jugement dans les 10 jours.

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La procdure civile
Il peut tre demand devant les juridictions civiles que soit ordonne la
cessation de la nuisance et la rparation du prjudice sur le fondement des
articles 1382 1384 du code civil. Cette procdure n'est pas gratuite.
Le plaignant doit faire lavance de frais de justice et, ventuellement, celle des
honoraires dun avocat. Si lassistance dun avocat nest pas obligatoire, bien
que trs utile, devant le tribunal dinstance, elle est en revanche obligatoire
devant le tribunal de grande instance.
Il est prudent de dterminer lavance le montant de ses honoraires. Certains
avocats travaillent sur la base dun forfait et facturent tous les dpassements,
dautres demandent, en outre, un pourcentage sur les dommages-intrts.
Dans un procs civil, le plaignant doit prouver lexistence dune faute, dune
ngligence ou dune imprudence, ou la matrialit dun trouble dpassant les
inconvnients normaux de voisinage et doit tablir le lien avec le prjudice
subi. La preuve se fait par tout moyen : tmoignages, constats dhuissier etc...
Dans tous les cas, faire une valuation prcise du prjudice subi.

Tribunal d'instance
Il en existe un par chef lieu darrondissement et il statue sur les litiges dont les
dommages-intrts sollicits ne dpassent pas 50.000 F.
La conciliation peut, la demande du plaignant, intervenir ce stade de la
procdure auprs du greffe du tribunal dinstance.

Tribunal de grande instance


Implant au chef lieu du dpartement, il est comptent pour statuer sur les
litiges dont les dommages-intrts sollicits sont suprieurs 50.000F.
La preuve du dommage subi peut tre apporte par tout moyen. Le tribunal
peut ordonner une expertise dont le plaignant doit avancer les frais.

Le juge des rfrs


En cas durgence caractrise, le plaignant peut saisir le juge des rfrs qui
peut ordonner une expertise dont le plaignant devra avancer les frais. Il peut,
galement, dcider toutes mesures de nature faire cesser un trouble
manifestement illicite et allouer une provision sur les dommages intrts qui
seront fixs ultrieurement dans lhypothse o la responsabilit de lauteur du
trouble est manifeste.

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L'aide juridictionnelle
Laide juridictionnelle est accorde aux personnes ou associations dont la
modicit des ressources ne permettrait pas laccs la justice. Cette aide
prend en charge, totalement ou partiellement, les frais davocat et exonre son
bnficiaire des frais de justice. En outre, lorsque le bnficiaire de laide juridictionnelle perd son procs, il ne supporte que la charge des dpens
effectivement exposs par son adversaire et la condition que le juge
lordonne.
Mme si le tribunal dinstance est comptent, laide juridictionnelle doit tre
demande auprs du bureau de laide juridictionnelle du tribunal de grande
instance, qui informe le plaignant sur les conditions doctroi, et notamment sur
les plafonds de ressources qui y ouvrent droit. Laide peut tre totale ou
partielle en fonction des ressources.

L'assistance juridique
Les compagnies dassurance, les mutuelles, et certaines compagnies
bancaires, proposent des contrats dassistance juridique qui prennent en
charge le cot des procdures judiciaires et, notamment, celles ayant trait aux
litiges pour trouble de voisinage.
Le barreau, cest--dire lensemble des avocats inscrits dans une juridiction, et
certains maires mettent la disposition du public des consultations gratuites
qui ont lieu le plus souvent dans lenceinte du Palais de Justice. Ces
consultations permettent dvaluer les chances de succs.

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Quelques conseils
Sinformer
Contacter le maire de sa commune et le prfet de son dpartement pour savoir
si des arrts de lutte contre le bruit ont t pris, fixant notamment les horaires
autoriss pour certaines activits.

Acheter du silence

Munir son chien dun collier anti - aboiements la citronnelle.

Prfrer les matriels et matriaux les moins bruyants :


De plus en plus souvent, les caractristiques acoustiques des matriels
(lectromnager) et de certains matriaux (revtements de sol,
robinetterie...) sont spcifies.
Il faut savoir quune augmentation de 3 dcibels correspond un
doublement du bruit mis.

Complter son quipement audiovisuel avec des casques.

Utiliser de prfrence un piano numrique ou squiper dune sourdine


lectronique.

Ne pas dtriorer la qualit acoustique initiale de son appartement et faire


appel une entreprise qualifie pour toute modification importante comme
la pose dun carrelage la place dune moquette. Vrifier, au pralable, les
clauses de coproprit.

Placer sous les appareils lectromnagers des plots antivibratiles et des


patins sous les meubles frquemment dplacs afin de rduire les
vibrations transmises par le sol.

Faire moins de bruit

Dans la mesure du possible, choisir pour ses animaux un endroit qui ne


gne pas ses voisins, de plus :
dresser et faire garder son chien afin quil naboie pas de manire
intempestive,
pendant la nuit, enfermer volailles et volatiles dans lobscurit.

Empcher ses enfants de jouer aux billes ou de faire du roller sur le parquet
ou le carrelage, de sauter ou de courir dans lappartement.

Essayer de trouver des locaux adapts pour la pratique dun instrument de


musique.

Prfrer les pantoufles ou les baskets aux chaussures, surtout talons.

viter de claquer les portes, de crier, de descendre les escaliers quatre quatre...

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Pour une fte, essayer de trouver une salle adapte, sinon prvenir ses
voisins, fermer portes et fentres, limiter le volume sonore et ne pas
prolonger les festivits tard dans la nuit. Malgr ces prcautions, ne jamais
oublier que lon risque une contravention pour tapage nocturne. Le droit
dorganiser une fte une fois par mois est un mythe.

En gnral, mais surtout tard le soir ou tt le matin, viter dtre bruyant sur
la voie publique (rires, conversations voix forte, claquements de
portires...), car chacun a droit au sommeil.

APPRENONS A VIVRE EN ECOCITOYEN

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Les textes rglementaires


Code civil
art. 1184 "La condition rsolutoire est toujours sous-entendue dans les
contrats (...) pour le cas ou lune des deux parties ne satisfera point son
engagement.
Le contrat nest pas rsolutoire de plein droit. La partie envers laquelle il na
pas t excut a le choix ou de forcer lautre lexcution ou den demander
la rsolution avec dommages et intrts.
La rsolution doit tre demande en justice (...)".
art. 1384. "On est responsable non seulement du dommage que lon cause par
son propre fait, mais encore de celui qui est caus par le fait des personnes
dont on doit rpondre, ou des choses que lon a sous sa garde".

Les articles 1382,1383 et 1384 engagent la responsabilit et la rparation des


dommages que lon cause autrui, par sa ngligence ou par son imprudence,
de son fait, du fait de ses enfants ou des animaux et des choses que lon a
sous sa responsabilit.
art. 1725 "Le bailleur nest pas tenu de garantir le preneur, du trouble que les
tiers apportent par voies de fait sa jouissance....sauf au preneur les
poursuivre en son nom personnel (...)".

Cela signifie que le bailleur nest pas responsable du comportement des


voisins bruyants ; cest au locataire de les poursuivre lui-mme, sauf bien
videmment si le bailleur est le mme pour tous les locataires dun mme
immeuble, cest le cas notamment des offices publics des H.L.M.
art. 1778 (loi n 86-1290 du 23/12/1986) tendant a favoriser linvestissement
locatif, accession la proprit de logements sociaux et le dveloppement de
loffre foncire)

art.6 b "Le bailleur est tenu (...) dassurer au locataire la jouissance paisible
du logement".

art.7b "Le locataire est oblig (...) duser paisiblement des locaux lous
suivant la destination qui leur a t donne par le contrat de location".

Cette disposition impose au locataire, entre autres obligations, celle de ne pas


gner les habitants de limmeuble et de ne pas rserver son appartement
une destination autre que celle dhabitation. Le non respect de cette obligation
peut conduire le bailleur ne pas renouveler le contrat de location ou
demander la justice sa rsolution.

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Code pnal : le tapage nocturne


art. 623-2 "Les bruits ou tapages injurieux ou nocturnes troublant la tranquillit
dautrui sont punis de lamende prvue pour les contraventions de 3me classe
(3.000 F ou 450 euros maximum).
Les personnes coupables des contraventions prvues au prsent article
encourent galement la peine complmentaire de confiscation de la chose qui
a servi ou tait destine commettre linfraction.
Le fait de faciliter sciemment, par aide ou assistance, la prparation ou la
consommation des contraventions prvues au prsent article est puni des
mmes peines".

Cet article qui ne sest jamais appliqu de jour est devenu, par la
jurisprudence, la rfrence pour sanctionner tous tapages ayant lieu de nuit. La
notion de tapage nocturne a subi une volution, il ne sagit plus seulement du
bruit qui sentend de la voie publique, mais de tous les bruits audibles dun
appartement lautre. La responsabilit dune personne nayant rien fait pour
faire cesser la nuisance peut tre engage. Les tribunaux ont condamn des
exploitants de discothques sur cette base.

Code de la sant publique


art. R. 48-2 : "Sera punie de lamende prvue pour les contraventions de 3me
classe toute personne qui, dans un lieu public ou priv, aura t lorigine par
elle-mme, ou par lintermdiaire dune personne, dune chose dont elle a la
garde, ou dun animal plac sous sa responsabilit dun bruit particulier de
nature porter atteinte la tranquillit du voisinage ou la sant de lhomme
par sa dure, sa rptition ou son intensit.
Les personnes coupables de linfraction prvue au prsent article encourent
galement la peine complmentaire de confiscation de la chose qui a servi ou
tait destine commettre linfraction".

Ce texte cre la notion de tapage diurne, faisant le pendant celle du tapage


nocturne, le constat de linfraction se fait sans mesure acoustique, il faut
seulement que le bruit par sa dure, sa rptition ou son intensit soit de
nature troubler la tranquillit du voisinage.
La saisie de la chose bruyante peut tre demande par le tribunal.
La responsabilit dune personne peut tre engage si elle ne fait rien pour
faire cesser la nuisance.

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Code gnral des collectivits territoriales


Pouvoirs du maire
art. L. 2212.1 : "Le maire est charg, sous le contrle administratif du
reprsentant de lEtat dans le dpartement, de la police municipale, de la
police rurale et de lexcution des actes de lEtat qui y sont relatifs".

Outre le fait que le maire soit responsable de la police municipale et rurale, cet
article prcise quil est charg de faire appliquer les textes pris par lEtat.
art. L. 2212.2 : "La police municipale a pour objet dassurer le bon ordre, la
sret, la scurit et la salubrit publiques. Elle comprend notamment : (...) le
soin de rprimer les atteintes la tranquillit publique, telles que les rixes et
disputes accompagnes dameutement dans les rues, le tumulte excit dans
les lieux dassemble publique, les attroupements, les bruits y compris les
bruits de voisinage, les rassemblements nocturnes qui troublent le repos des
habitants et tous actes de nature compromettre la tranquillit publique".

Cet article permet au maire de prendre des dispositions rglementaires pour


lutter contre le bruit dans le cadre de ses pouvoirs de police. Ces arrts
peuvent tre de porte gnrale ou de caractre individuel, dans ce cas il doit
tre motiv.
Loi du 9/12/1905 sur la sparation des glises et de lEtat
Art 27 : "Police des cultes - (...) les sonneries des cloches sont rglementes
par arrt municipal et en cas de dsaccord entre le maire et le prsident ou
directeur de lassociation culturelle, par arrt prfectoral".

Le conseil dEtat a pos le principe que le maire ne peut interdire totalement


les sonneries de cloches, ces sonneries peuvent seulement tre interdites
pendant la nuit.
Dcret n 95 409 du 18 avril 1995 pris en application de la loi Bruit du 31
dcembre 1992

Ce texte prcise les modalits dassermentation et de commissionnement des


agents chargs de contrler et de constater les infractions la loi Bruit et ses
textes dapplication. Le maire peut commissionner un agent de sa commune,
qui aprs formation, agrment et assermentation, sera comptent pour
sanctionner ces infractions.
Cet agent peut tre, par exemple, un policier municipal, un garde champtre,
ou un technicien territorial.

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Pouvoirs du Prfet
art. L.2215.1 "La police municipale est assure par le maire, toutefois : (...) le
reprsentant de lEtat dans le dpartement peut prendre, pour toutes les
communes du dpartement ou plusieurs dentre elles, et dans tous les cas o
il ny aurait pas t pourvu par les autorits municipales, toutes mesures
relatives au maintien de la salubrit, de la sret et de la tranquillit publiques.
Ce droit ne peut tre exerc par le reprsentant de lEtat dans le dpartement
lgard dune seule commune quaprs une mise en demeure du maire
reste sans rsultat".

Cet article fonde le pouvoir de substitution du prfet qui peut intervenir en cas
de carence du maire, aprs une mise en demeure de ce dernier reste sans
effet.

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Adresse utiles
Associations
Centre dInformation et de
Documentation sur le Bruit (C.I.D.B.)
12, rue Jules Bourdais
75017 Paris
Tl : 01 47 64 64 64
Association des Victimes de
Troubles de Voisinage (A.D.V.T.V.)
M.Taroux
11, rue du 8 mai 1945
60800 Crpy en Valois
Tl : 03 44 87 57 17
Ligue Franaise contre le Bruit
M. Jacob
Mme Paulze DIvoy
6, rue de Stockholm
75008 Paris
Tl : 01 45 22 79 33
S.O.S Bruit
Mme Pacaud
37, Bd Saint-Martin
75003 Paris
Tl : 01 42 72 11 15

Organismes intervenant en
matire de dfense contre le
bruit
Confdration Gnrale du
Logement (C.G.L.)
Elyane Winek
6;8 Villa Gagliardini
75020 Paris
Tl : 01 40 31 90 22
Maison de la Mdiation
38 bis rue Henri Barbusse
75005 Paris
Tl : 01 43 26 95 12

Confdration Syndicale du Cadre


de Vie (C.S.C.V.)
Alain Chosson
13, rue Niepce
75014 Paris
01 56 54 32 10
Confdration Syndicale des
Familles (C.S.F.)
280 rsidence Auvergne
77190 Dammarie-Les-Lys
Tl : 01 64 39 98 08

Organismes professionnels
intervenant dans le domaine de
lisolation acoustique
Comit Franais de lIsolation
(C.F.I.)
12 rue Blanche
75009 Paris
Tl : 01 42 85 47 00
Syndicat National de lIsolation (S.N.I.)
10, rue du Dbarcadre
75852 Paris Cedex 17
Tl : 01 40 55 13 70

Sites consulter
Des informations sur le bruit sont
galement disponibles sur les sites
Internet du Ministre de
lAmnagement du Territoire et de
lEnvironnement et du CIDB aux
adresses suivantes
www.environnement.gouv.fr/
www.cidb.org

Minitel : 36-15 BRUIT


(2,23 Frs la minute)

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