Jérôme Fourquet Et Sylvain Manternach - Départementales de Mars 2015 (1) : Le Contexte

Aot 2015
DPARTEMENTALES
DE MARS 2015 (1):
LE CONTEXTE
Jrme FOURQUET
Sylvain MANTERNACH
www.fondapol.org
DPARTEMENTALES
DE MARS 2015 (1):
LE CONTEXTE
Jrme FOURQUET
Sylvain MANTERNACH
La Fondation pour linnovation politique

est un think tank libral, progressiste et europen.
Prsident:Nicolas Bazire
Vice Prsident:Grgoire Chertok
Directeur gnral:Dominique Reyni
Prsidente du Conseil scientifique et dvaluation:Laurence Parisot
La Fondation pour linnovation politique publie la prsente note dans le cadre de
ses travaux sur les valeurs.
FONDATION POUR LINNOVATION POLITIQUE

Un think tank libral, progressiste et europen
La Fondation pour linnovation politique offre un espace indpendant

dexpertise, de rflexion et dchange tourn vers la production et la diffusion
dides et de propositions. Elle contribue au pluralisme de la pense et au
renouvellement du dbat public dans une perspective librale, progressiste
et europenne. Dans ses travaux, la Fondation privilgie quatre enjeux:la
croissance conomique, lcologie, les valeurs et le numrique.
Le site www.fondapol.org met disposition du public la totalit de ses
travaux. Sa nouvelle plateforme Data.fondapol rend accessibles et
utilisables par tous les donnes collectes lors de ses diffrentes enqutes et
en plusieurs langues, lorsquil sagit denqutes internationales.
Par ailleurs, notre mdia Trop Libre offre un regard quotidien critique
sur lactualit et la vie des ides. Trop Libre propose galement une
importante veille ddie aux effets de la rvolution numrique sur les
pratiques politiques, conomiques et sociales dans sa rubrique Renaissance
numrique (anciennement Politique 2.0).
La Fondation pour linnovation politique est reconnue dutilit publique.
Elle est indpendante et nest subventionne par aucun parti politique.
Ses ressources sont publiques et prives. Le soutien des entreprises et des
particuliers est essentiel au dveloppement de ses activits.
RSUM
Les 22 et 29 mars 2015, les Franais ont t appels aux urnes pour lire
leurs conseillers dpartementaux. Cette note, la premire dune srie de trois
consacres ce scrutin, sintresse au regard port par les lecteurs sur leur
dpartement ainsi qu lengagement des forces politiques dans cette bataille
lectorale. partir de nombreux sondages raliss par lIfop, la note analyse
lattachement des diffrentes catgories de la population leur collectivit
dpartementale, leurs doutes quant son avenir mais aussi leurs attentes.
Les auteurs passent ensuite en revue loffre de candidatures, dtaillant
notamment limpact du nouveau maillage territorial du Front national et
de lclatement des candidatures de gauche. Enfin, ils sattachent raliser
un profil sociologique des candidats selon leur sensibilit politique afin de
pouvoir le comparer avec celui de lensemble des Franais.
LISTE DES ABRVIATIONS DES PARTIS

OU MOUVEMENTS POLITIQUES UTILISES DANS CETTE NOTE
CPNT: Chasse, pche, nature et traditions
DVD: divers droite
DVG: divers gauche
EELV: Europe cologie-Les Verts
EXD: Extrme droite
EXG: Extrme gauche
FdG : Front de gauche
FN: Front national
Modem: Mouvement dmocrate
PCF: Parti communiste franais
PG: Parti de gauche
PRG: Parti radical de gauche
PS: Parti socialiste
UD: Union de la droite
UDI: Union des dmocrates et indpendants
UG: Union de la gauche
UMP: Union pour un mouvement populaire. Depuis le 30 mai 2015, lUMP
a chang de nom et sappelle dsormais Les Rpublicains.
DPARTEMENTALES
DE MARS 2015 (1):
LE CONTEXTE
Jrme FOURQUET
Directeur du dpartement Opinion et Stratgies dentreprises de lIfop
Sylvain MANTERNACH
Gographe-cartographe, form lInstitut franais de gopolitique
INTRODUCTION
Les 22 et 29mars 2015, les Franais ont t appels aux urnes pour lire
leurs conseillers dpartementaux. Suite la loi du 17mai 2013, ces derniers
remplacent les conseillers gnraux, tandis que les conseils gnraux
deviennent des conseils dpartementaux. En cette anne 2015, lensemble
des assembles dpartementales ont t renouveles et, dornavant, elles
le seront intgralement tous les six ans. La nouveaut rside dans ce
renouvellement intgral (les conseils gnraux taient jusquici renouvels
par moiti, ce qui avait pour consquence dattnuer les effets de bascule),
mais aussi et surtout dans linstauration dun scrutin binominal et paritaire,
puisqu partir de cette lection les lecteurs devront dsigner un binme
homme-femme au suffrage majoritaire deux tours. Ce passage au scrutin
binominal a impos le redcoupage des cantons afin de diviser leur nombre
par deux et de permettre un rquilibrage dmographique des cantons. Paris,
la mtropole de Lyon, la Guyane et la Martinique ntaient pas concerns
par ce scrutin.
| linnovation politique
fondapol
Ce scrutin intermdiaire tait trs attendu aprs les revers enregistrs par
la gauche aux lections municipales et europennes de2014 et du fait de la
dynamique du Front national observe depuis2012. La prsence de candidats
du FN dans presque tous les cantons laissait augurer dun rsultat historique
pour ce parti, mais le grand vainqueur de cette lection est finalement et
incontestablement la droite. La stratgie de rassemblement de cette dernire
a trs bien fonctionn puisque, au lendemain de ces lections, elle a conquis
27dpartements et nen a perdu quun seul. linverse, le grand perdant est
la gauche qui perd 27dpartements et nen dirige plus que 30, victime dune
vritable vague bleue. Le FN, quant lui, ralise un bon score et se maintient
un niveau lev mais il ne poursuit pas sa dynamique et savre incapable,
car trop isol, de remporter un seul dpartement.
La prsente analyse se propose dclairer les principaux rsultats de cette
lection partir de donnes denqutes et dune analyse de gographie
lectorale mene diffrentes chelles.
A. LE RAPPORT DES FRANAIS

LEUR DPARTEMENT
deux semaines du premier tour des lections dpartementales, moins de
3Franais sur 10(29%) connaissaient le nom du prsident de leur conseil
gnral (15% pensaient le savoir, mais tort), attestant de la sorte le dficit
de notorit dont ptissent ces institutions locales et leurs reprsentants1. Les
personnes les plus ges semblaient toutefois plus au fait que leurs cadets:
48% des personnes ges de 65ans et plus ont t en mesure de donner
le nom exact du prsident de leur conseil gnral, contre 15% seulement
pour les moins de 35ans, gnration qui lit moins la presse quotidienne
rgionale ou les magazines dits par les conseils gnraux. De la mme
faon, les habitants de lagglomration parisienne, territoire o les notions
de dpartement et de conseils gnraux sont moins incarnes, apparaissaient
en retrait (21%, 8points par rapport lensemble).
Par ailleurs interrogs sur la rpartition des comptences, les Franais
penchent en faveur du maintien aux conseils gnraux de chaque
comptence teste. Lcart entre les personnes souhaitant que la comptence
1. Sondage Ifop pour Dimanche Ouest-France ralis par Internet du 27fvrier au 5mars 2015 auprs dun
chantillon national reprsentatif de 1400personnes.
10
Tableau 1:Choix entre conseil gnral et conseil rgional pour lattribution de diffrentes
comptences
Question: Vous savez que dans le cadre de la rforme territoriale, les comptences
actuelles des conseils gnraux, cest--dire les dpartements, pourraient tre attribues
aux conseils rgionaux. Pour chacune des comptences suivantes, estimez-vous quil
faudrait quelle reste attribue aux conseils gnraux ou quelle soit transfre aux
conseils rgionaux?
Reste
attribue
aux conseils
gnraux
(en%)
Soit
transfre
aux conseils
rgionaux
(en%)
Vous ne
savez pas
(en%)
Total
(en%)
Laide sociale: RSA, allocations pour les

personnes ges dpendantes (APA) et
handicapes
44
31
25
100
Les transports scolaires
44
34
22
100
Lentretien des routes dpartementales

et des axes routiers locaux
42
36
22
100
Les aides au dveloppement

conomique local
42
34
24
100
La construction et lentretien des

collges
41
37
22
100
Dans le dtail et de manire assez attendue, il apparat que les ruraux

tmoignent dun attachement plus grand aux comptences du conseil
gnral. Il en est ainsi concernant les transports scolaires (50%, +7points
par rapport aux urbains), lentretien des routes dpartementales et des axes
routiers locaux (45%, +3points), les aides au dveloppement conomique
local (47%, +6points) ou la construction et lentretien des collges (45%,
+6points). Sans surprise, les partisans de la suppression des conseils
gnraux sont plus enclins favoriser le transfert des comptences proposes
aux conseils rgionaux. Pour autant, il en demeure systmatiquement environ
un tiers pour se prononcer pour leur maintien au niveau dpartemental!
Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte
reste attribue au niveau dpartemental et celles dsirant que celle-ci soit

transfre au niveau rgional est tangible pour ce qui constitue le cur
dactivit de linstitution: laction sociale (44% des interviews prfrent
que laide sociale reste gre au niveau du dpartement, contre 31% qui
prfrent un transfert la Rgion), les transports (scolaires, 44% contre
34%; entretien des routes dpartementales et des axes locaux, 42% contre
36%) ou les aides au dveloppement conomique local (42% contre 34%).
En revanche, sur la construction et lentretien des collges, il est difficile de
dgager une inclinaison pour lune ou lautre des solutions, lcart ntant
que de 4points entre les partisans de la comptence dpartementale (41%)
et ceux de la comptence rgionale (37%).
11
fondapol
Enfin, il convient de noter que la question de laction sociale du dpartement

est celle qui divisait le plus quitablement les Franais, quasiment aucun
cart ne se faisant jour selon leur lieu dhabitation (45% des habitants de
zone rurale prfreraient quelle reste attribue aux conseils gnraux, 44%
au sein des communes urbaines de province, 39% dans lagglomration
parisienne). Mme le fait dadhrer la suppression des conseils gnraux
ne gnre pas de rejet massif du maintien de la comptence au niveau
dpartemental: 38% des interviews favorables la suppression des
conseils gnraux sont tout de mme davis que cette comptence leur reste,
contre 38% pour un transfert la Rgion.
Autre enseignement de cette enqute: deux semaines des lections
les concernant, lexistence mme des conseils gnraux tait clairement
questionne et divisait les Franais, puisque 52% dentre eux se dclaraient
favorables la suppression de linstitution locale. La lgitimit de la
reprsentation dpartementale, fortement affaiblie par limpact de la crise
conomique et la sensibilit plus forte de nos concitoyens la dpense
publique, vacille en effet depuis le dbut de lanne2014 o 6Franais sur
10 se prononaient alors en faveur de leur suppression.
Tableau 2: Adhsion la suppression des dpartements
Question: tes-vous favorable ou oppos la suppression des conseils gnraux, cest-dire des dpartements, qui fusionneraient avec les rgions?
Rappel octobre
2008*
(en%)
Rappel avril
2014**
(en%)
Rappel
mai
2014***
(en%)
Mars
2015
(en%)
Favorable
39
60
55
52
Oppos
59
40
44
48
Ne se prononcent
pas (rponse non
suggre)
Total
100
100
100
100
* Sondage Ifop pour Dimanche Ouest-France ralis par tlphone du 2 au 3 octobre 2008 auprs dun
chantillon de 1004personnes, reprsentatif de la population franaise ge de 18 ans et plus.
** Sondage Ifop pour Sud-Ouest Dimanche ralis par questionnaire autoadministr en ligne du 9 au 11avril
2014 auprs dun chantillon de 978personnes, reprsentatif de la population franaise ge de 18ans et
plus.
*** Sondage Ifop pour Dimanche Ouest-France ralis par tlphone du 7 au 10mai 2014 auprs dun
chantillon de 973personnes, reprsentatif de la population franaise ge de 18ans et plus.
Cest donc un certain rquilibrage des positions qui sobservait la veille

du scrutin (52%, 8points en faveur de la suppression de lchelon),
comme si les arguments dploys par les dpartementalistes loccasion
12
B. LOFFRE DE CANDIDATURES:
LES FORCES EN PRSENCE
Si lopinion tait partage sur le sort de linstitution dpartementale et
sur lventuel transfert des comptences historiques des conseils gnraux
aux conseils rgionaux, les lections dpartementales des 22 et 29mars
sannonaient malgr tout comme un rendez-vous politique dimportance
dans la mesure o la dimension nationale de ce vote devait tre beaucoup
plus prsente que lors des lections municipales. Ainsi, interrogs dans le
cadre du Tableau de bord politique Ifop-Fiducial pour Paris-Match et
Sud Radio, seulement 47% des Franais envisageaient de se prononcer
principalement en fonction de considrations locales, contre 69%
loccasion des municipales. Cette dimension nationalise du scrutin ntait a
priori pas une bonne nouvelle pour la gauche, car le vote sanction risquait
de sy exprimer avec une grande intensit: 40% des personnes interroges
avaient ainsi lintention de sanctionner le couple excutif et sa politique,
contre 20% au moment des municipales, pourtant dj particulirement
meurtrires pour la gauche. Cette sanction pouvait encore tre amplifie par
le trs fort clatement de loffre politique gauche, telle quelle ressort de
lanalyse des donnes publies par le ministre de lIntrieur.
des dbats sur la rforme territoriale avaient fini par rencontrer un certain
cho, notamment dans les campagnes. En effet, cest parmi les ruraux que
ladhsion la suppression a le plus recul: 11 points par rapport
lenqute davril 2014, contre 7 points parmi les urbains de province et
4points seulement en rgion parisienne.
Les clivages observs prcdemment se vrifient, les personnes tmoignant
dun attachement plus fort linstitution tant, assez logiquement, plutt
en faveur de son maintien (60% des habitants de communes rurales sont
opposs la suppression des conseils gnraux, +14points par rapport aux
citadins). Quant au clivage politique, il sopre davantage entre les partis
dits de gouvernement et les extrmes, quentre gauche et droite: 61% des
lecteurs de Jean-Luc Mlenchon en 2012 et 57% de ceux de Marine Le Pen
sont opposs la suppression des dpartements, contre 39% des lecteurs
de Franois Hollande, 40% de ceux de Franois Bayrou, et 41% de ceux
de Nicolas Sarkozy.
13
fondapol
1. LE FRONT NATIONAL A PRSENT

LE MEILLEUR TAUX DE COUVERTURE
Le dnombrement sur la base des donnes publies par le ministre de
lIntrieur a permis dtablir un tat des lieux des forces en prsence. Le FN
affichait le meilleur taux de couverture, avec une prsence de binmes dans
1896cantons sur 1995, soit un taux de 95%. Pendant longtemps, et mme
lors des lections municipales de mars2014, la formation frontiste a prouv
des difficults mailler le territoire et a souffert de ressources militantes
limites. Lors des cantonales de2011, par exemple, le FN navait align que
1360 candidats alors que 2000 cantons taient soumis renouvellement
(soit un taux de couverture de 67%). Il semblerait que cet obstacle a t
surmont et quen dpit de polmiques sur le profil et le recrutement de
personnalits controverses dans diffrents cantons, le parti se soit constitu
un vivier militant suffisamment toff pour se prsenter quasiment partout.
On notera que parmi les 1560lus municipaux que le FN a fait lire en
mars2014, 1170 taient candidats aux dpartementales. Ce taux de
couverture presque total conjugu sa trs forte audience attendue un
sondage Ifop pour Le Figaro crditait le FN de 30% dintentions de vote
quelques jours du scrutin pouvait dboucher, lorsque le ministre de
lIntrieur totaliserait les rsultats de chaque canton, sur un score national
trs lev.
Graphique 1: Taux de couverture des diffrentes formations politiques pour les lections
dpartementales
Front national
95 %
UMP
79 %
PS
78 %
Front de gauche
Europe cologie
- Les Verts
16 %
14 %
95 %
92 %
60 %
19 %
Candidats divers
Note de lecture : Le FN prsente des binmes dans 95% des cantons

mtropolitains.
Inversement, la droite (reprsente par les binmes UMP-UDI ou Union de

la droite) et le PS (binmes PS ou Union de la gauche) risquaient de voir
14
2. LE POIDS DES DIVERS DROITE ET DIVERS GAUCHE

Intellectuellement parlant, il nest pas vident de trancher cette question
dans la mesure o comme le montre le graphique2, les configurations
dans lesquelles se prsentaient les candidats DVD et DVG taient trs
variables. Dans respectivement 44 et 38% des cas o ils taient prsents,
ces divers naffrontaient pas de candidat officiel, et il pouvait alors tre
lgitime dadditionner au plan national leurs scores ceux de lUMP et du
PS. Mais dans une majorit de cas (56 et 62%), les divers se retrouvaient
en concurrence avec les candidats officiels et il tait donc difficile dagrger
leurs scores avec ceux du PS et de lUMP au soir du premier tour pour
dterminer quelle formation tait arrive en tte.
leur score national respectif mcaniquement tir la baisse par le fait quils
ntaient pas prsents dans environ un cinquime des cantons. Mais ct
de ces 79 et 78% de cantons pourvus en candidats officiels de la droite
et du PS, on pouvait ajouter respectivement 16 et 14% de cantons dans
lesquels il ny avait pas de binme officiel mais un binme divers droite ou
divers gauche dont on peut penser quil tait soutenu dans une bonne partie
des cas par lUMP-UDI ou le PS. Avec cet appoint, le taux de couverture
des deux grandes forces politiques devenait similaire celui du FN: 95%
pour lUMP-UDI et 92% pour le PS. Au soir du premier tour, la dfinition
du primtre pertinent retenir pour calculer les scores de la droite et de la
gauche revtira une vraie importance politique et symbolique dans la mesure
o selon que lon agrgera ou non les divers droite lunion UMP-UDI, cette
dernire pourrait se retrouver soit devant, soit derrire le FN.
Graphique2:Configurations dans lesquelles se prsentent les divers gauche et les divers

droite
Divers gauche (751 cantons)
Divers droite (736 cantons)

Configuration de
primaire face un
binme officiel
(PS ou UMP)
62 %
38 %
Absence de
concurrence avec un
binme officiel
(PS ou UMP)
56 %
44 %
15
Carte 1:Pourcentage de cantons o des binmes UMP et DVD saffrontent au 1er tour
Dpartements o les primaires droite entre UMP et DVD sont les plus frquentes
fondapol
Les cartes1 et 2 reprsentent les dpartements o les dissidences exerces

par les divers droite et les divers gauche ont t proportionnellement les
plus nombreuses. On constate une forte prsence des DVD en situation de
primaires en le-de-France (notamment du fait dun important contingent de
binmes Debout la France de Nicolas Dupont-Aignan) et en Rhne-Alpes,
mais aussi et surtout dans quasiment tous les dpartements mditerranens.
Les candidats de lUMP ou de lUnion de la droite affrontaient ainsi des
DVD dans les deux tiers des cantons des Bouches-du-Rhne et dans la moiti
de ceux du Vaucluse et des Alpes-Maritimes. Cette forte dispersion pouvait
apparatre particulirement dangereuse dans une zone o la pousse frontiste
risquait dtre trs puissante mais le risque dune non-qualification de la
droite au second tour tait relativiser car la gauche tait structurellement
faible dans cette rgion et galement divise.
Plus de 30 %
Entre 20 et 30 %
Moins de 20 %
16
Carte 2:Pourcentage de cantons o des binmes PS et DVG saffrontent au 1er tour
Plus de 50 %
Entre 30 et 50 %
Moins de 30 %
Les divers gauche ont quant eux fait peser leur pouvoir de nuisance de
manire un peu plus frquente (468cas de primaire avec le PS, contre 414
pour les DVD avec lUMP) dans des dpartements rpartis un peu partout sur
le territoire. On voit ainsi apparatre certains dpartements o les radicaux
de gauche sont historiquement implants2, notamment dans le Sud-Ouest
(Midi-Pyrnes), voire dirigent le conseil gnral (Puy-de-Dme), ou dans
les Bouches-du-Rhne en proie la dissidence guriniste ainsi que toute une
srie dautres dpartements PS-DVG. La plupart de ces derniers prsentaient
la caractristique commune de ne prsenter aucun binme estampill Front
de gauche (Oise, Rhne ou Maine-et-Loire) ou quasiment aucun (CtesdArmor, Drme et Yonne). Cette situation qui pouvait rsulter dalliances
ralises par le FdG avec les Verts ou avec le PS avait, par ricochet, incit
des candidatures divers gauche: soit des socialistes dsavouant ces accords
ou sestimant lss avaient dcid de se prsenter en dissidents, soit des
personnalits de gauche voyant quun espace se librait ont tent leur chance.
Au total, ces nombreux candidats divers ont drain eux un volume
de voix important. Au soir du premier tour, les binmes estampills divers
gauche par le ministre de lIntrieur on verra plus loin quune bonne part
2. On comptait six binmes du Parti radical de gauche dans le Tarn-et-Garonne, fief de Jean-Michel Baylet, six
galement dans les Hautes-Pyrnes et quatre dans chacun des bastions du radicalisme que sont la HauteCorse, la Charente-Maritime et lAveyron.
Dpartements o les primaires gauche entre PS et DVG sont les plus frquentes
17
fondapol
dentre eux pouvaient en fait tre assimils des candidatures EELV ou

FdG ont totalis 6,8% de suffrages et les divers droite quasiment le mme
score (6,7%). Ces rsultats ont t obtenus, on la vu, dans la majorit
des cas en situation de primaire entre un binme officiel et un divers
quon pourrait qualifier de dissident. Les lecteurs qui se sont ports sur
ces candidats lont donc fait en connaissance de cause et vraisemblablement
parce quils ne souhaitaient pas voter pour le candidat officiel de leur
camp. Cette plus grande distance aux deux grands partis des lecteurs DVG
et DVD se retrouve dans les taux de reports au second tour de ces deux
lectorats. Ainsi, en cas de duels gauche-droite au second tour et selon les
enqutes Ifop ralises, les voix des divers gauche et divers droite se sont trs
mal reportes sur le candidat de leur camp respectif rest en lice comme le
montre le graphique3.
Graphique3:Reports des voix des divers gauche et divers droite au second tour en cas de
duels gauche-droite
lecteurs divers gauche
40 %
3%
57 %
lecteurs divers droite

6%
Gauche
40 %
54 %
Droite
Abstention
On retrouve le mme phnomne en cas de duels face au Front national.

Dans cette configuration, seuls 38% des lecteurs DVG se reportent sur
le candidat de gauche affrontant le FN (les lecteurs du Front de gauche
se reportent 65% et ceux du PS 83%), une trs large majorit (60%)
choisissant labstention ou le vote blanc.
Dans la configuration symtrique, 48% des lecteurs DVD se reportent
sur le candidat de droite oppos au FN (les lecteurs UMP-UDI-Modem
se reportant 85%), 50% dcidant de sabstenir ou de voter blanc. La
prsence de ces candidats divers droite et divers gauche a donc contribu
la dispersion lectorale gauche et droite, et la fragmentation du corps
lectoral, mais elle a galement permis au premier tour de dtourner de
labstention des lecteurs qui auraient difficilement opt pour les binmes
socialistes et UMP.
18
3. UN FORT CLATEMENT DE LOFFRE POLITIQUE GAUCHE

Mais le PS ne devait pas affronter que la seule concurrence de DVG, il tait
galement confront dans de trs nombreux cantons au Front de gauche
(ou une de ses composantes) et, dans une moindre mesure, Europe
cologie-Les Verts. Daprs nos pointages, le PS se voyait oppos au FdG et
EELV dans 232cantons, au FdG seul dans 731cantons et EELV seuls
dans 85cantons3.
Configuration dans le
canton
Nombre de cantons
Proportion sur
lensemble des
cantons (en%)
Proportion sur les

cantons o le PS se
prsente (en%)
Prsence du PS
1552
75
100
PS contre FdG sans EELV
731
37
47
PS contre FdG et contre

EELV
232
12
15
Sous-total PS contre FdG
963
49
62
PS contre EELV sans FdG
85
PS contre EELV et contre

FdG
232
12
15
Sous-total PS contre EELV
317
16
20
Sous-total PS contre DVGPRG
468
23
30
Tableau3:Frquence des diffrentes configurations gauche
Au total, et alors que le parti de la rue de Solfrino et le bloc UMP-UDI

alignaient quelques units prs (1552 contre 1566) le mme nombre de
binmes, du fait du trs fort clatement de loffre politique gauche le PS
ne serait le seul reprsentant de la gauche que dans 12% des cantons alors
que lalliance UMP-UDI se retrouverait seule dans son camp au premier tour
dans 54% des cantons. Le graphique4 traduit la mme ide: la gauche
nallait tre reprsente par un seul binme que dans seulement 21% des
cantons, alors que la droite le serait dans ce cas dans 69% des cantons.
3. Ces chiffres ne prennent pas en compte les nombreux binmes divers gauche forms en fait par des
membres du FdG ou dEELV mais qui nont pas t rpertoris comme tel par le ministre de lIntrieur. Nous
abordons ce point dans Dpartementales de mars 2015 (2): le premier tour, Fondation pour linnovation politique, aot 2015.
19
Graphique4:Rpartition des cantons en fonction du nombre de candidats prsents par

la gauche et par la droite et le centre
Gauche
Droite
69 %
53 %
21 %
3%
25 %
23 %
4%
2%
Aucun candidat
1 candidat
2 candidats
3 candidats ou plus
Note de lecture : La gauche est reprsente par un seul binme dans 21% des
fondapol
cantons et la droite est dans la mme situation dans 69% des cas.
Ce spectaculaire dcalage dans lclatement de loffre politique droite et

gauche risquait davoir de lourdes consquences pour cette dernire. Or il
semble que la division de la gauche a eu un impact certain mais limit sur la
capacit de ses candidats se qualifier pour le second tour. Comme le montre
le graphique5, et de manire totalement contre-intuitive, on constate en
effet que le taux dlimination des candidats socialistes (ou tiquets Union
de la gauche) au premier tour diminue dautant plus que le nombre dautres
binmes de gauche tait lev dans le canton.
Graphique5:Taux dlimination des candidats socialistes ou Union de la gauche en
fonction de la configuration gauche du premier tour
29,4 %
PS seul binme
gauche
(245 cantons)
26,8 %
1 binme
de gauche en plus du PS
(868 cantons)
22,2 %
2 binmes
(387 cantons)
Moyenne 25,8 %
20,3 %
3 ou 4 binmes
(64 cantons)
Dans les 245cantons o le PS naffrontait aucun concurrent gauche, ses

candidats ont t limins au soir du premier tour dans 29,4% des cas, alors
que ce taux na t que de 20,3% dans les 64cantons o le PS tait face
trois ou quatre autres binmes de gauche.
20
Ce paradoxe sexplique par un fait relativement simple: les diffrentes

formations ou personnalits de gauche ont t dautant plus tentes de se
prsenter que le canton apparaissait favorable la gauche. On constate en
effet que plus le total des voix de gauche et dextrme gauche aux lections
europennes tait lev dans un canton, plus le nombre de candidatures
gauche tait important. linverse, comme on peut le voir sur le graphique6,
cest dans les cantons les moins favorables la gauche ( laune du rsultat
des europennes) que les vocations ont t les plus rares.
Graphique6:Score de lensemble de la gauche et de lextrme gauche aux europennes
en fonction du nombre de binmes de gauche aux lections dpartementales
Nombre
de binmes Aucun
de gauche
dans le canton
30,2 %
38,7 %
42,5 %
4 et plus
La dispersion des voix de gauche conscutive une offre de candidats trs

fournie a donc dabord concern les cantons les plus gauche, ce qui est
venu limiter limpact ngatif de la division. Cette dernire a jou un rle dans
lchec de la gauche mais nen est pas la cause unique et automatique,
comme le montre par exemple le cas du dpartement du Nord. Il ressort en
effet de lanalyse des rapports de forces canton par canton que le basculement
droite de cet emblmatique bastion de la gauche nest pas imputable la
seule division. Le tableau4 montre ainsi que, dans plusieurs cantons o la
droite et le FN taient faibles, la division de la gauche ne la pas empche
de se qualifier au second tour et de lemporter la plupart du temps en duel
face au FN.
26,8 %
35,5 %
21
Tableau4:Dpartement du Nord: bien que divise, la gauche se qualifie au second tour

dans de nombreux cantons
Canton
Configuration
gauche au
1ertour
Total au 1ertour
(en %)
CoudekerqueBranche
PS + EELV +
DVG
39,4
24,2
36,4
PS (54,4)-FN (45,6)
Dunkerque-1
PS + FdG +
EELV
41,5
14,9
43,6
PS (50,9)-FN (49,1)
Lille-3
PS + DVG
54,3
19,8
25,9
PS (66,5)-FN (33,5)
GrandeSynthe
PS + DVG
46,8
15,7
37,5
PS (57,3)-FN (42,7)
Lille-4
PS + DVG
54,3
22,5
23,2
PS (69,6)-FN (30,4)
Sin-le-Noble
PS + FdG
47,1
14,8
38,1
PS (51,5)-FN (48,5)
Lille-5
PS + DVG
56,8
23,4
19,8
PS (59,7)-Droite (40,3)
VilleneuvedAscq
PS + EELV +
FdG + DVG
49,7
27,0
23,3
PS (52,4)-Droite (47,6)
fondapol
Gauche
Configuration au 2etour
(en%)
Droite
FN
Mais dans dautres cantons, o droite et FN taient plus puissants, la

division de la gauche (plus aboutie: trois binmes se prsentant souvent
contre gnralement deux dans les cantons prcdemment cits) a conduit
son limination lissue du premier tour, alors que le total des voix de
gauche tait pourtant assez consquent.
Tableau5:Dans dautres cantons, la division a t fatale la gauche
Canton
Configuration
gauche au
1ertour
Total au 1ertour
(en %)
Gauche
22
Droite
Configuration
au 2etour
FN
Annullin
PS + EELV + FdG
35,3
30,4
34,3
Droite-FN
Dunkerque-2
PS + EELV + DVG
+ FdG
35,4
34,1
30,5
Droite-FN
FachesThumesnil
PS + FdG + EELV
39,0
29,9
31,1
Droite-FN
Fourmies
PS + FdG + EXG
35,6
29,8
34,6
Droite-FN
Marly
FdG + PS + EELV
37,0
30,0
31,3
Droite-FN
Maubeuge
PS + FdG + EXG
38,4
27,8
33,7
Droite-FN
Orchies
PS + FdG
34,6
30,0
33,5
Droite-FN
Tourcoing-2
PS + EELV + DVG
+ FdG
38,4
34,2
27,3
Droite-FN
value selon le nombre de binmes prsents, la concurrence la plus vive

pour le PS tait celle du Front de gauche qui laffrontait dans un canton sur
deux. Soucieuse de prserver ses mairies et son rseau dlus municipaux,
la direction du PCF avait largement jou le jeu de lunion gauche ds le
premier tour des municipales dans de nombreuses communes il y a un an
seulement. Si cette dcision tactique, qui avait fortement irrit Jean-Luc
Mlenchon, avait pu tre justifie idologiquement en mettant en avant les
bilans et les projets municipaux des quipes de gauche, le paysage politique
avait beaucoup volu en douze mois. Avec larrive de Manuel Valls
Matignon et dEmmanuel Macron Bercy, le virage social-libral stait
encore nettement accentu, tel point que le prix idologique pour justifier
des candidatures communes devenait beaucoup trop lev pour le PCF.
Dans ce contexte, on a observ un nombre lev de primaires FdG-PS en
le-de-France, notamment dans le dpartement de la Seine-Saint-Denis,
longtemps dirig par le PCF, avec des duels dans 90% des cantons squanodionysiens. Ctait le cas galement dans dautres bastions communistes:
duels FdG-PS dans 74% des cantons de Seine-Maritime et dans 78% de
ceux du Nord, mais seulement 42% dans lAllier, conseil gnral galement
prsid par un communiste. Mais cette combativit a t trs fortement
tempre dans certains dpartements o la menace frontiste tait relle et o
le FdG a conclu des alliances avec les autres formations de gauche. Ainsi, en
vertu dun accord avec EELV, on ne comptait aucun binme estampill Front
de gauche dans lOise (des membres du FdG taient prsents dans certains
binmes, mais ces derniers ntaient pas sigls FdG). On nen dnombrera de
la mme faon que dans 12% des cantons du Vaucluse, dans 22% de ceux
de la Somme et dans 29% de ceux de lAisne. Mais en dpit de la pression
frontiste sexerant galement dans dautres dpartements, le Front de gauche
a quand mme voulu se compter en prsentant par exemple des binmes
dans 57% des cantons du Var, 59% de ceux des Alpes-Maritimes et dans
81% de ceux de Moselle. On notait enfin une prsence trs clairseme du
Front de gauche dans des dpartements comme la Drme ou lYonne (du fait
dune alliance avec EELV), dans les Ctes-dArmor (dans plusieurs cantons
des tickets PS-PCF ont t constitus) ou bien encore dans le Maine-et-Loire
o le PCF sest alli Nouvelle Donne.
Cette forte prsence du FdG ou de lune de ses composantes nest pas en soi
indite, le PCF ayant en effet historiquement align des candidats dans la
4. UNE FORTE PRSENCE DU FRONT DE GAUCHE, SIGNE DE LA FRACTURE EXISTANT AU SEIN DE LA GAUCHE
23
fondapol
plupart des cantons, mais par rapport aux municipales de 2014 elle traduit
nanmoins les tensions grandissantes au sein de la gauche et lhostilit
croissante du monde communiste et de la gauche de la gauche la
politique mene par le tandem Hollande-Valls.
Cette opposition se lira galement au second tour au travers de mauvais
reports de llectorat du FdG sur le PS. Pour tenter de mesurer ce phnomne,
nous nous sommes concentrs sur les 193cantons o avait lieu une primaire
PS-FdG au premier tour4 et dans lesquels le binme du Front de gauche a
t limin lissue du premier tour. Dans lensemble de ces cantons, les
candidats PS progressent en moyenne entre les deux tours de 14,2points, en
partie du fait des reports de llectorat du FdG (qui pse en moyenne 9,5%
dans ces cantons) mais aussi de lapport dabstentionnistes de gauche qui
ne se sont mobiliss quau second tour, voire de celui dautres lecteurs (de
candidats divers, par exemple).
On peut valuer cette progression mcanique ou naturelle
+4,7points, que lon obtient en retranchant la progression du PS
(+14,2points) le score du FdG au premier tour (9,5%). Une fois dtermine
cette progression naturelle, on peut dans un second temps calculer
la progression thorique des candidats socialistes canton par canton en
ajoutant cette progression naturelle au score du FdG dans le canton. Or,
comme le montre le tableau6, plus le niveau du Front de gauche tait lev
au premier tour, plus lcart ngatif entre la progression thorique du PS et
sa progression rellement observe est fort.
Tableau6:L cart entre la progression thorique et la progression relle du PS est
index sur le score du Front de gauche
Score du FdG au
premier tour (en%)
Progression
thorique du PS
entre les deux tours
(enpoints)
Progression relle
du PS entre les deux
tours
(enpoints)
cart entre la
progression
thorique et la
progression relle
du PS
<6
+ 9,0
+ 11,5
+2,5
De 6 9
+ 12,1
+ 12,7
+0,6
De 9 12
+15,3
+14,6
0,7
De 12 15
+ 18,0
+ 16,5
1,5
De 15 18
+ 21,0
+ 19,0
2,0
> 18
+ 25,8
+ 20,2
5,6
4. Afin de pouvoir observer de la manire la plus claire possible les seuls reports du FdG sur le PS, nous avons
volontairement laiss de ct les cantons o se prsentaient en plus du PS et du FdG dautres candidats de
gauche.
24
5. GOGRAPHIE DES CANDIDATURES PS ET UMP

la lecture de la carte3, on constate que le taux de couverture des cantons
par le PS variait sensiblement selon les rgions, sans doute en partie en raison
de lexistence ou non daccords locaux avec des partenaires.
Carte3:Pourcentage de cantons o un binme PS est prsent
Les dpartements o la prsence
de candidats PS est faible
En dautres termes, plus le vote FdG tait lev au premier tour et plus le
manque gagner par rapport au potentiel des voix de gauche a t important
pour le PS au second tour. Le fait que cet cart augmente linairement
avec le niveau du vote FdG au premier tour indique que nous sommes en
prsence dun phnomne qui sest rpt dans la plupart des cantons et
dont lintensit a caus du tort au PS.
Les donnes de sondages de lIfop confirment cette observation. Les
interviews ayant vot pour le FdG au premier tour et confronts au second
tour un duel gauche-droite ont certes dclar pour 60% dentre eux voter
pour le candidat de gauche restant en lice au second tour, mais 37% ont
indiqu une prfrence pour labstention ou le vote blanc5, soit un manque
gagner trs important pour la gauche au second tour.
e de cantons
me PS est prsent
Entre 50 et 65 %
Entre 40 et 50 %
Moins de 40 %
5. Quelque 3% optant pour le vote en faveur du candidat de droite.
25
fondapol
Mais il semblerait que, plus structurellement et compte tenu du climat

dopinion national trs dfavorable la gauche, les socialistes (anticipant une
dfaite?) naient pas redoubl defforts dans toute une srie de dpartements
historiquement acquis la droite. On voit en effet apparatre sur la carte,
en filigrane et de manire imparfaite, les bastions traditionnels de la droite.
Le PS nalignait ainsi des binmes que dans moins de 40% des cantons de
Lozre, Haute-Savoie, Haut-Rhin ou de la Manche. La prsence socialiste
tait infrieure 50% des cantons dans lAube, lEure-et-Loir, le Cantal
ou bien encore lAveyron, et 65% en Vende, dans lOrne, le Calvados,
la Marne, la Haute-Marne, la Meuse, les Vosges, la Savoie et les AlpesMaritimes.
LUMP, quant elle, couvrait moins de 50% des cantons dans certains
dpartements favorables la gauche, quil sagisse de lArige, du Tarn, du
Gers, du Lot, de la Haute-Vienne et des Ctes-dArmor, mais aussi dans
diffrents territoires pourtant marqus droite. Cest le cas dans le Cantal,
lAveyron, la Lozre, la Manche ou bien encore dans lEst, dans lAube, la
Haute-Marne, les Vosges ou la Meuse, du fait de la prsence de candidats
divers droite, UDI ou Union du centre, alors mme que bon nombre de ces
conseils gnraux taient dirigs par un prsident UMP.
C. LE PROFIL SOCIOLOGIQUE DES CANDIDATS:

UNE CERTAINE HOMOLOGIE
AVEC LA SOCIOLOGIE DES LECTORATS
Hormis la prsentation dtaille de loffre politique canton par canton, le
profil des diffrents candidats fourni par le ministre de lIntrieur comportait
galement des informations concernant la profession des membres des
binmes enregistrs. Il est vrai que certaines personnes nont pas rempli cette
case, mais les lments disponibles taient assez complets et permettent de
dresser un portrait sociologique des candidats des grandes formations.
On constate tout dabord une forte prsence des cadres du priv et du public
(17,7% de lensemble des candidats) et des enseignants (8,3%). Mais
ces deux groupes sociaux sont ingalement reprsents selon les familles
politiques. Comme le montrent les graphiques7 et 8, cadres et enseignants
taient proportionnellement plus nombreux parmi les candidats cologistes.
26
LUMP se distinguait par une lgre sous-reprsentation des enseignants,

tandis que PS, FdG et UMP comptaient une proportion assez similaire de
cadres dans leurs rangs.
Graphique7:Proportion de cadres parmi les candidats
23,5 %
17,0 %
16,6 %
Moyenne 17,7 %
13,8 %
EELV
UMP
PS
FdG
FN
Graphique8:Proportion denseignants parmi les candidats

15,4 %
11,9 %
9,4 %
Moyenne 8,3 %
5,9 %
2,0 %
EELV
PS
FdG
UMP
7,5 %
FN
Concernant ces deux groupes, le FN se singularisait nettement avec

seulement 9,5% de cadres ou denseignants, contre 26% en moyenne.
Ce dficit en CSP+ tait combl par une trs nette surreprsentation des
ouvriers et employs du priv (graphique9): 22,6% des candidats
frontistes appartiennent lune de ces deux catgories, soit 10points de
plus que la moyenne. Les importants efforts de recrutement de militants et
de candidats fournis par le FN dans le cadre de cette campagne ont donc
dabord port leurs fruits dans les milieux populaires. Ceci dmontre une
nouvelle fois lancrage de ce parti dans ces milieux (le FN y obtenant ses
meilleurs rsultats lectoraux), ancrage faisant aujourdhui dfaut aux
autres principales formations politiques ( lexception du FdG). On notera
que cest au PS que la proportion demploys et douvriers du priv tait la
plus faible (6,5%).
27
Graphique9:Proportion demploys ou ouvriers du priv parmi les candidats

22,6 %
13,7 %
Moyenne 12,1 %
9,9 %
fondapol
FN
Front de Gauche
EELV
7,4 %
6,5 %
UMP
PS
Cette proportion est identique ce que psent les chefs dentreprise et

les professions librales (7,2%) parmi les candidats du parti la rose
(graphique10). Ce groupe social y est quasiment reprsent son poids
moyen alors que les petits indpendants (agriculteurs, commerants et
artisans), eux, y sont sous-reprsents (graphique11). De faon plus
marque et de manire assez attendue, le FdG souffre dun vrai dficit dans
ces deux catgories, alors que lUMP semble avoir eu beaucoup moins de
mal y recruter (26,5% pour le total des deux groupes contre 16,6% en
moyenne).
Graphique10:Proportion de chefs dentreprise et de professions librales parmi les
candidats
16,5 %
Moyenne 9 %
7,8 %
7,2 %
6,0 %
2,5 %
UMP
28
EELV
PS
FN
FdG
Graphique11:Proportion dagriculteurs, dartisans et commerants parmi les candidats

10,0 %
Moyenne 7,6 %
6,4 %
3,7 %
UMP
FN
EELV
2,6 %
PS
FdG
Ces deux catgories agrges taient quasiment leur poids moyen parmi
les candidats frontistes, mais on constate nanmoins un lger dsquilibre au
profit des indpendants et au dtriment des chefs dentreprise et professions
librales, ce qui vient encore renforcer la surreprsentation des CSP et/ou
des moins diplms dans les troupes lepnistes. ce clivage sen ajoute un
autre, celui opposant priv et public (graphique12). Lensemble des salaris
et des retraits de la fonction publique reprsentait en effet un gros tiers
(35,3%) de lensemble des candidats, mais cette proportion y tait nettement
suprieure (plus de 50%) au FdG et au PS; alors quelle natteignait que
26,7% lUMP et seulement 16,6% au FN.
Graphique12:Proportion de salaris ou retraits du public parmi les candidats
51,5 %
50,8 %
43,7 %
10,0 %
Moyenne 35,3 %
26,7 %
16,6 %
FdG
PS
EELV
UMP
FN
Sur la base de cette analyse du profil des candidats apparaissent de manire

trs appuye les tropismes sociologiques de chaque famille politique: la
gauche et la fonction publique, lUMP et les CSP+, le FN et les catgories
populaires du priv. Ainsi la tripartition du paysage politique entre trois
blocs gauche, droite, FN renverrait galement dune certaine manire
une tripartition de lespace social.
29
fondapol
On constate par ailleurs que la nouvelle loi lectorale na pas vraiment permis
une meilleure reprsentation des catgories populaires au sein des candidats.
On observe, paralllement, que les personnes issues de limmigration taient
trs peu prsentes. Les candidats portant un prnom dorigine arabomusulmane ne reprsentaient en effet que 3% du total des candidats6. Si
cette proportion tait un peu plus importante gauche, avec 4,5% parmi les
candidats PS et EELV, 3,7% au FdG, contre 1,8% seulement lUMP-UD
et 0,6% au FN7, force est de constater que la diversit na pas fait
de progrs significatif loccasion de ce scrutin. Ce dernier, en revanche,
du fait de lintroduction du principe du binme paritaire, a abouti une
fminisation massive de lunivers des conseillers dpartementaux. Mais si la
parit a t mcaniquement atteinte par la loi dun point de vue quantitatif
(les femmes reprsentant 50% des lus), des progrs demeurent faire au
plan qualitatif: lissue du troisime tour, les femmes ne reprsentent en
effet que 10% des prsidents de conseils gnraux.
30
6. Pour une prsentation plus complte sur cette mode de comptabilisation via les prnoms, voir Jrme Fourquet, Nicolas Lebourg et Sylvain Manternach, Perpignan, une ville avant le Front national?, Fondation JeanJaurs, dcembre 2014.
7. La proportion la plus leve (8,5%) est observe parmi les candidats divers gauche. Ceci tmoigne dun tropisme assez marqu en faveur de la gauche de la population issue de limmigration mais aussi de la difficult
rencontre par ces candidats se faire investir par ces partis do le choix de candidatures indpendantes. On
retrouve par exemple ce phnomne assez frquemment en Seine-Saint-Denis.
Aot 2015
DPARTEMENTALES
DE MARS 2015 (1) :
LE CONTEXTE
Jrme FOURQUET
Sylvain MANTERNACH
Dpartementales de mars 2015 (1): le contexte
Aot 2015
DPARTEMENTALES
DE MARS 2015 (2) :
LE PREMIER TOUR
Jrme FOURQUET
Sylvain MANTERNACH
Dpartementales de mars 2015 (2): le premier tour

Jrme Fourquet et Sylvain Manternach,aot2015, 56pages
Aot 2015
DPARTEMENTALES
DE MARS 2015 (3) :
LE SECOND TOUR
Jrme FOURQUET
Sylvain MANTERNACH
Dpartementales de mars 2015 (3): le second tour

31
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fondapol
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Europennes 2014 (2):pousse du FN, recul de lUMP et vote breton

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32
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Emmanuel Hirsch,dcembre2011, 32pages
12 ides pour 2012

Fondation pour linnovation politique,dcembre2011, 110pages
Les classes moyennes et le logement

Julien Damon,dcembre2011, 40pages
Rformer la sant:trois propositions

Nicolas Bouzou,novembre2011, 32pages
Le nouveau Parlement:la rvision du 23juillet2008

Jean-Flix de Bujadoux,novembre2011, 40pages
La responsabilit
Alain-Grard Slama,novembre2011, 32pages
Le vote des classes moyennes

lisabeth Dupoirier,novembre2011, 40pages
La comptitivit par la qualit

Emmanuel Combe et Jean-Louis Mucchielli,octobre2011, 32pages
Les classes moyennes et le crdit

Nicolas Pcourt,octobre2011, 32pages
Portrait des classes moyennes

Laure Bonneval, Jrme Fourquet et Fabienne Gomant,octobre2011, 36pages
Morale, thique, dontologie

Michel Maffesoli,octobre2011, 40pages
Sortir du communisme, changer dpoque

Stphane Courtois (dir.), PUF,octobre2011, 672pages
La jeunesse du monde
Dominique Reyni (dir.), ditions Lignes de Repres,septembre2011, 132pages
Pouvoir dachat:une politique

Emmanuel Combe,septembre2011, 52pages
La libert religieuse
Henri Madelin,septembre2011, 36pages
Rduire notre dette publique

Jean-Marc Daniel,septembre2011, 40pages
cologie et libralisme
Corine Pelluchon,aot2011, 40pages
Valoriser les monuments historiques:de nouvelles stratgies

Wladimir Mitrofanoff et Christiane Schmuckle-Mollard,juillet2011, 28pages
Contester les technosciences:leurs raisons

Eddy Fougier,juillet2011, 40pages
37
Contester les technosciences:leurs rseaux

Sylvain Boulouque,juillet2011, 36pages
La fraternit
Paul Thibaud,juin2011, 36pages
La transformation numrique au service de la croissance

Jean-Pierre Corniou,juin2011, 52pages
Lengagement
Dominique Schnapper,juin2011, 32pages
Libert, galit, Fraternit

Andr Glucksmann,mai2011, 36pages
Quelle industrie pour la dfense franaise?

Guillaume Lagane,mai2011, 26pages
La religion dans les affaires:la responsabilit sociale de lentreprise

Aurlien Acquier, Jean-Pascal Gond et Jacques Igalens,mai2011, 44pages
La religion dans les affaires:la finance islamique

Lila Guermas-Sayegh,mai2011, 36pages
O en est la droite? LAllemagne

Patrick Moreau,avril2011, 56pages
O en est la droite? La Slovaquie

tienne Boisserie,avril2011, 40pages
Qui dtient la dette publique?

Guillaume Leroy,avril2011, 36pages
Le principe de prcaution dans le monde

Nicolas de Sadeleer,mars2011, 36pages
Comprendre le Tea Party

Henri Hude,mars2011, 40pages
O en est la droite? Les Pays-Bas

Niek Pas,mars2011, 36pages
Productivit agricole et qualit des eaux

Grard Morice,mars2011, 44pages
LEau:du volume la valeur

Jean-Louis Chaussade,mars2011, 32pages
Eau:comment traiter les micropolluants?

Philippe Hartemann,mars2011, 38pages
Eau:dfis mondiaux, perspectives franaises

Grard Payen,mars2011, 62pages
Lirrigation pour une agriculture durable

Jean-Paul Renoux,mars2011, 42pages
Gestion de leau:vers de nouveaux modles

Antoine Frrot,mars2011, 32pages
38
O en est la droite? LAutriche

Patrick Moreau,fvrier2011, 42pages
La participation au service de lemploi et du pouvoir dachat

Jacques Perche et Antoine Pertinax,fvrier2011, 32pages
Le tandem franco-allemand face la crise de leuro

Wolfgang Glomb,fvrier2011, 38pages
2011, la jeunesse du monde

Dominique Reyni (dir.),janvier2011, 88pages

Dominique Reyni (dir.), dition Lignes de Repres,janvier2011, 254pages
Administration 2.0
Thierry Weibel,janvier2011, 48pages
O en est la droite? La Bulgarie

Antony Todorov,dcembre2010, 32pages
Le retour du tirage au sort en politique

Gil Delannoi,dcembre2010, 38pages
La comptence morale du peuple

Raymond Boudon,novembre2010, 30pages
LAcadmie au pays du capital

Bernard Belloc et Pierre-Franois Mourier, PUF,novembre2010, 222pages
Pour une nouvelle politique agricole commune

Bernard Bachelier,novembre2010, 30pages
Scurit alimentaire:un enjeu global

Bernard Bachelier,novembre2010, 30pages
Les vertus caches du low cost arien

Emmanuel Combe,novembre2010, 40pages

Fondation pour linnovation politique, PUF,novembre2010, 676pages
Dfense:surmonter limpasse budgtaire

Guillaume Lagane,octobre2010, 34pages
O en est la droite? LEspagne

Joan Marcet,octobre2010, 34pages
Les vertus de la concurrence

David Sraer,septembre2010, 44pages
Internet, politique et coproduction citoyenne

Robin Berjon,septembre2010, 32pages
O en est la droite? La Pologne

Dominika Tomaszewska-Mortimer,aot2010, 42pages
O en est la droite? La Sude et le Danemark

Jacob Christensen,juillet2010, 44pages
39
Quel policier dans notre socit?

Mathieu Zagrodzki,juillet2010, 28pages
O en est la droite? LItalie

Sofia Ventura,juillet2010, 36pages
Crise bancaire, dette publique:une vue allemande

Wolfgang Glomb,juillet2010, 28pages
Dette publique, inquitude publique

Jrme Fourquet,juin2010, 32pages
Une rgulation bancaire pour une croissance durable

Nathalie Janson,juin2010, 36pages
Quatre propositions pour rnover notre modle agricole

Pascal Perri,mai2010, 32pages
Rgionales 2010:que sont les lecteurs devenus?

Pascal Perrineau,mai2010, 56pages

Dominique Reyni (dir.), ditions Lignes de Repres,mai2010, 245pages
Pays-Bas:la tentation populiste

Christophe de Voogd,mai2010, 43pages
Quatre ides pour renforcer le pouvoir dachat

Pascal Perri,avril2010, 30pages
O en est la droite? La Grande-Bretagne

David Hanley,avril2010, 34pages
Renforcer le rle conomique des rgions

Nicolas Bouzou,mars2010, 30pages
Rduire la dette grce la Constitution

Jacques Delpla,fvrier2010, 54pages
Stratgie pour une rduction de la dette publique franaise

Nicolas Bouzou,fvrier2010, 30pages
Iran:une rvolution civile?

Nader Vahabi, novembre 2009, 19 pages
O va lglise catholique? Dune querelle du libralisme lautre

mile Perreau-Saussine, octobre 2009, 26 pages
Agir pour la croissance verte

Valry Morron et Dborah Sanchez, octobre 2009, 11 pages
Lconomie allemande la veille des lgislatives de 2009

Nicolas Bouzou et Jrme Duval-Hamel, septembre 2009, 10 pages
lections europennes 2009:analyse des rsultats en Europe et en France

Corinne Deloy, Dominique Reyni et Pascal Perrineau, septembre 2009, 32 pages
Retour sur lalliance sovito-nazie, 70 ans aprs

Stphane Courtois, juillet 2009, 16 pages
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Ltat administratif et le libralisme. Une histoire franaise

Lucien Jaume, juin 2009, 12 pages
La politique europenne de dveloppement:Une rponse la crise de la

mondialisation?
Jean-Michel Debrat, juin 2009, 12 pages
La protestation contre la rforme du statut des enseignants-chercheurs:

dfense du statut, illustration du statu quo.
Suivi dune discussion entre lauteur et Bruno Bensasson
David Bonneau, mai 2009, 20 pages
La lutte contre les discriminations lies lge en matire demploi

lise Muir (dir.), mai 2009, 64 pages
Quatre propositions pour que lEurope ne tombe pas dans le protectionnisme

Nicolas Bouzou, mars 2009, 12 pages
Aprs le 29 janvier:la fonction publique contre la socit civile?

Une question de justice sociale et un problme dmocratique
Dominique Reyni, mars 2009, 22 pages
La rforme de lenseignement suprieur en Australie

Zoe McKenzie, mars 2009, 74 pages
Les rformes face au conflit social

Dominique Reyni, janvier 2009, 14 pages

Dominique Reyni (dir.), ditions Lignes de Repres, mars 2009, 237 pages
Travailler le dimanche:quen pensent ceux qui travaillent le dimanche?

Sondage, analyse, lments pour le dbat
Dominique Reyni, janvier 2009, 18 pages
Stratgie europenne pour la croissance verte

Elvire Fabry et Damien Tresallet (dir.), novembre 2008, 124 pages
Dfense, immigration, nergie:regards croiss franco-allemands sur trois

priorits de la prsidence franaise de lUE
Elvire Fabry, octobre 2008, 35 pages
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DPARTEMENTALES DE MARS 2015 (1) : LE CONTEXTE

Par Jrme Fourquet et Sylvain Manternach
Les 22 et 29 mars 2015, les Franais ont t appels aux urnes pour lire leurs conseillers
dpartementaux. Cette note, la premire dune srie de trois consacres ce scrutin,
sintresse au regard port par les lecteurs sur leur dpartement ainsi qu lengagement
des forces politiques dans cette bataille lectorale.
partir de nombreux sondages raliss par lIfop, la note analyse lattachement des
diffrentes catgories de la population leur collectivit dpartementale, leurs doutes
quant son avenir mais aussi leurs attentes.
Les auteurs passent ensuite en revue loffre de candidatures, dtaillant notamment
limpact du nouveau maillage territorial du Front national et de lclatement des
candidatures de gauche.
Enfin, ils sattachent raliser un profil sociologique des candidats selon leur sensibilit
politique afin de pouvoir le comparer avec celui de lensemble des Franais.
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Aot 2015

La Fondation pour linnovation politique

FONDATION POUR LINNOVATION POLITIQUE

La Fondation pour linnovation politique offre un espace indpendant

LISTE DES ABRVIATIONS DES PARTIS

A. LE RAPPORT DES FRANAIS

Laide sociale: RSA, allocations pour les

Les transports scolaires

Lentretien des routes dpartementales

Les aides au dveloppement

La construction et lentretien des

Dans le dtail et de manire assez attendue, il apparat que les ruraux

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

reste attribue au niveau dpartemental et celles dsirant que celle-ci soit

Enfin, il convient de noter que la question de laction sociale du dpartement

Cest donc un certain rquilibrage des positions qui sobservait la veille

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

1. LE FRONT NATIONAL A PRSENT

Note de lecture : Le FN prsente des binmes dans 95% des cantons

Inversement, la droite (reprsente par les binmes UMP-UDI ou Union de

2. LE POIDS DES DIVERS DROITE ET DIVERS GAUCHE

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

Graphique2:Configurations dans lesquelles se prsentent les divers gauche et les divers

Divers droite (736 cantons)

Les cartes1 et 2 reprsentent les dpartements o les dissidences exerces

Carte 2:Pourcentage de cantons o des binmes PS et DVG saffrontent au 1er tour

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

dentre eux pouvaient en fait tre assimils des candidatures EELV ou

lecteurs divers droite

On retrouve le mme phnomne en cas de duels face au Front national.

3. UN FORT CLATEMENT DE LOFFRE POLITIQUE GAUCHE

Proportion sur les

PS contre FdG sans EELV

PS contre FdG et contre

Sous-total PS contre FdG

PS contre EELV sans FdG

PS contre EELV et contre

Sous-total PS contre EELV

Sous-total PS contre DVGPRG

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

Tableau3:Frquence des diffrentes configurations gauche

Au total, et alors que le parti de la rue de Solfrino et le bloc UMP-UDI

Graphique4:Rpartition des cantons en fonction du nombre de candidats prsents par

Ce spectaculaire dcalage dans lclatement de loffre politique droite et

Dans les 245cantons o le PS naffrontait aucun concurrent gauche, ses

Ce paradoxe sexplique par un fait relativement simple: les diffrentes

La dispersion des voix de gauche conscutive une offre de candidats trs

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

Tableau4:Dpartement du Nord: bien que divise, la gauche se qualifie au second tour

Mais dans dautres cantons, o droite et FN taient plus puissants, la

value selon le nombre de binmes prsents, la concurrence la plus vive

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

5. GOGRAPHIE DES CANDIDATURES PS ET UMP

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

5. Quelque 3% optant pour le vote en faveur du candidat de droite.

Mais il semblerait que, plus structurellement et compte tenu du climat

C. LE PROFIL SOCIOLOGIQUE DES CANDIDATS:

LUMP se distinguait par une lgre sous-reprsentation des enseignants,

Graphique8:Proportion denseignants parmi les candidats

Dpartementales de mars 2015 (1):le contexte

Concernant ces deux groupes, le FN se singularisait nettement avec

Graphique9:Proportion demploys ou ouvriers du priv parmi les candidats

Cette proportion est identique ce que psent les chefs dentreprise et