Section des tablissements

Rapport d'valuation de lcole

nationale suprieure darchitecture
de Lyon

Rapport d'valuation de lcole

nationale suprieure darchitecture
de Lyon

Le Prsident de lAERES

Section des tablissements

Le Directeur

Jean-Franois Dhainaut

Michel Cormier

janvier 2011

Sommaire

Prsentation

La stratgie en matire de recherche

I Une cole qui inscrit pleinement et de faon volontariste la recherche dans sa stratgie
de dveloppement

II Une organisation de la recherche encore trop fragmente et disperse

La recherche structure dans les laboratoires de lENSAL

La recherche en partenariat en avec lquipe EVS-EDU (INSA de Lyon)

Les recherches relevant dautres partenariats

III mais dote dun potentiel non ngligeable

Les moyens humains

Les moyens matriels et budgtaires

IV La formation et par la recherche, en master et doctorat : une priorit identifie qui

demande tre renforce

La stratgie en matire de valorisation

11

La stratgie en matire de formation

13

I Une offre de formation qui rpond aux principes europens du LMD, un projet pdagogique
en cours de rnovation
13
1

Un pilotage rnov au service dune amlioration de la qualit de la formation

13

2 l Des orientations stratgiques de formation clairement dfinies qui se dclinent dans les diffrents cycles 13

II La formation professionnelle continue et la formation permanente des professionnels,

deux axes part entire dans la stratgie de lcole

15

III Un dispositif daccompagnement de ltudiant satisfaisant mais nexploitant pas de faon

optimale les opportunits de lintranet

15

IV Un environnement de travail globalement adapt aux exigences de la formation

en architecture, mais des locaux insuffisants

16

V Une dmarche qualit pdagogique bien amorce

17

La stratgie en matire de vie tudiante

19

I Labsence de vritable pilotage de la vie tudiante

19

La participation des tudiants la vie de ltablissement : un bilan mitig

19

La participation la fte des Lumires et les confrences, supports dune vie culturelle
qui pourrait encore tre amplifie.

19

II Les conditions de vie et de travail des tudiants: des amliorations prvoir

janvier 2011

20

La stratgie en matire de relations extrieures

21

I Des relations importantes avec les autres coles darchitecture rhnalpines

21

II Les Grands ateliers de lIsle dAbeau, une forme de partenariat originale et fconde

21

III Un engagement dans le PRES prometteur

21

IV La collaboration avec lENTPE, un partenariat de proximit maintenir et renforcer

22

V Les relations avec les collectivits territoriales et les milieux socio-conomiques demandent
tre consolides

22

La stratgie en matire de relations internationales

23

I Un bilan satisfaisant en matire dchanges pdagogiques

23

II Des collaborations de recherche encore insuffisantes

24

La gouvernance

25

I Une organisation et un pilotage dynamiss par une quipe de direction structure

25

II Un systme dinformation structur, devant permettre la mise en place dun rel schma
directeur

25

III Une gestion des ressources humaines fortement dpendante de contraintes statutaires
et de moyens limits

26

IV Une fonction financire matrise, dont le pilotage reste prenniser

26

V Une politique immobilire tributaire de moyens contraints et de locaux rhabiliter

et tendre

27

VI Une relle capacit dautovaluation, qui reste cependant fiabiliser

28

VII Une fonction hygine et scurit identifie, bien suivie et ancre dans lenvironnement
de lcole

28

Conclusion et recommandations

29

I Les points forts

29

II Les points faibles

29

III Les recommandations

29

Liste des sigles

31

Observations du directeur

33

Organisation de lvaluation

37

Prsentation

Lcole nationale suprieure darchitecture de Lyon (ENSAL), fonde en 1969 et place sous la tutelle du ministre
de la Culture et de la Communication (MCC), est un tablissement public administratif (EPA, dcret du 8 mars 1978). Elle
souhaite devenir terme un tablissement public caractre scientifique, culturel et professionnel (EPSCP) comme
lensemble des coles darchitecture franaises. Par ailleurs, elle est membre associe du PRES Universit de Lyon
depuis juin 2008, aux cts de 18 autres tablissements.
Installe lors de sa cration cully, lcole est implante depuis 1988 en priphrie lyonnaise dans un difice sis
au centre de Vaulx-en-Velin, sur une parcelle dpendant lorigine de lcole nationale des travaux publics de ltat
(ENTPE), dont elle partageait alors la tutelle du ministre de lquipement, et avec laquelle elle forme actuellement un
petit campus ddi larchitecture et lingnierie. LENSAL assume aujourdhui cette situation gographique qui lui
permet dtre situe au cur dun territoire en mutation, de la ville qui se fait, en cohrence avec son objet dtudes.
La construction du btiment a t acheve en 1987, suite un concours remport par F.H. Jourda et
G.Perraudin, le btiment tant recens comme lment du patrimoine du XXme sicle. Dune superficie de 5300 m2
utiles (soit 6600 m2 SHON), cet difice limite les possibilits daccueil au seuil actuel de 882 tudiants et stagiaires
(soit 6 m2 par tudiant).
LENSAL participe un maillage rgional fort, puisquelle contribue une offre de formation en architecture,
aux cts des ENSA de Grenoble et de Saint-tienne, avec lesquelles elle entretient des relations troites, notamment
au sein des Grands Ateliers de lIsle dAbeau, en vue de crer un ple rgional denseignement, de recherche et
dexprimentation dans le domaine de la construction.
43 enseignants permanents dont une partie employe sur budget de ltablissement - et 156 intervenants
extrieurs (le personnel administratif comprenant 38 personnes) prparent quatre diplmes en formation initiale:
l

le diplme dtudes en architecture confrant le grade de licence;

le diplme dtat darchitecte confrant le grade de master;

le diplme national dhabilitation de larchitecte diplm dtat lexercice de la matrise duvre en son
nom propre (HMONP);
le doctorat en architecture.

De plus, en partenariat avec trois coles dingnieurs (ENTPE, cole centrale de Lyon, INSA de Lyon), elle
propose un double cursus architecte-ingnieur, dbouchant aprs sept annes dtude sur un diplme dtudes en
architecture et ingnierie (DEAI).
Au titre de la formation continue, lcole a galement mis en place trois modules de formation permanente des
professionnels savoirs constructifs et ingnierie, qualit environnementale des btiments et risques majeurs et
construction parasismique. Elle contribue galement un diplme de spcialisation et dapprofondissement (DSA) en
architecture inter-ENSA.
La recherche est principalement organise autour de deux laboratoires, que sont MAP-ARIA et LAF. Une
vingtaine denseignants-chercheurs leur sont rattachs, tandis que dautres sont inscrits dans des units de
recherche extrieures lcole, et notamment au sein de lquipe Environnement et dispositifs urbains (EDU) de
lINSA de Lyon, composante de lUMR CNRS Environnement, ville, socit (EVS).
Le budget slve 2,9 millions deuros (2008). Le directeur, nomm par dcret, met en uvre lensemble de
la politique de ltablissement dfinie par le conseil dadministration (CA). Il dispose du relais de deux adjoints, lun
assurant la direction des tudes et des formations, et lautre la direction de la recherche et des partenariats.

Lcole a dfini six axes stratgiques, inscrits dans son contrat de performance, quelle entend mettre en uvre
travers son organisation et ses actions:
l
l

dvelopper linsertion professionnelle;

perfectionner loffre de formation initiale par le dveloppement des changes europens et internationaux
dans une dimension universitaire;

dvelopper des actions de formation continue vers les professionnels diplms;

dvelopper le nombre de doctorants en thse darchitecture;

dvelopper les projets de recherche qui spcifient lidentit de lcole;

contribuer positionner lcole comme un des acteurs majeurs de la diffusion architecturale et urbaine.

La stratgie en matire de recherche

I Une cole qui inscrit pleinement et de faon volontariste la recherche dans sa

stratgie de dveloppement
Bien que lcole nait pas produit ce jour de documents dfinissant une stratgie de recherche (seuls existent
les bilans quadriennaux de chacun des laboratoires rdigs lattention des tutelles), cette dimension est nanmoins
prsente dans les orientations stratgiques affiches par lENSAL.
Des initiatives importantes en vue de dvelopper la recherche ont ainsi t prises rcemment:
l LENSAL, rsolument engage dans la rforme LMD de lenseignement suprieur est, depuis 2007, membre
associ de lcole doctorale (ED) 483 Sciences sociales, porte par luniversit Lyon2; elle participe la commission
recherche de lED.
l La cration de la direction de la recherche et des partenariats (DRP). En accord avec le CA de lcole, une
direction de la recherche et des partenariats a t mise en place. Un emploi de directeur de niveau A+ (catgorie
encadrement suprieur dans la classification MCC) a t cr et pourvu au 1er janvier 2010. Le directeur reprsente
ltablissement dans le domaine de la recherche auprs des acteurs de luniversit de Lyon: PRES, ED, laboratoires,
etc. Il est responsable du doctorat darchitecture auprs de lED.

Un assistant de recherche est actuellement en cours de recrutement. A terme, le service administratif de la

recherche comptera trois personnes: le directeur, le responsable des relations internationales et lassistant de recherche.
Les missions confies ce service sous le contrle du conseil scientifique (CS) sont nombreuses: identifier les
recherches lENSAL et celles qui sont dvelopper; mettre en uvre la formation des futurs chercheurs et les outils
pour aider au recrutement de ceux-ci ; mettre en place les moyens ncessaires pour le soutien des chercheurs ;
dvelopper les liens avec les partenaires institutionnels; participer llaboration de la politique internationale, etc.
La recherche-action en lien avec des partenaires institutionnels ou professionnels pourrait tre dveloppe.
Ceci implique que lcole soit capable de susciter une demande tout en tant mieux identifie dans le paysage de
la recherche architecturale aux plans local, national et international. En tout tat de cause, il conviendrait que la
communaut des chercheurs sintresse en priorit la faon dont la recherche de lcole est reconnue lextrieur,
et quelle affiche des axes susceptibles de la rendre plus lisible et plus attractive.
l La mise en place dun CS. Formellement, le CA de lcole dfinit la politique de recherche. Pour autant, lcole
a dcid dinstitutionnaliser un CS. Son rle est de proposer des mesures pour renforcer la dimension scientifique
lcole. Il comporte des membres de droit (3 dont la directrice de lcole), des membres lus (9) et des personnalits
extrieures (7). Il sest runi une premire fois en novembre 2007 et une seconde fois en octobre 2008. Cette dernire
runion a mis en exergue plusieurs divergences de points de vue sur lorganisation de la recherche et il ny a pas eu dautre
runion depuis. Il conviendrait que le CS reprenne au plus tt ses travaux interrompus, afin dassumer vritablement son
rle dorientation de la politique de recherche.
l La prise en compte de lexigence de recherche dans la politique de recrutement. La rflexion sur la structuration
de la recherche a trouv aussi sa concrtisation travers la mise en place dune politique active de recrutement
denseignants docteurs en architecture. Cette politique de recrutement poursuit lobjectif dun profilage cibl savoir:
tre docteur, tre architecte, tre intress par la conception architecturale et avoir une exprience professionnelle.
Il est indniable que laugmentation du nombre denseignants titulaires dun doctorat ou dune HDR contribuera
augmenter les capacits de lcole en matire de recherche.

II Une organisation de la recherche encore trop fragmente et disperse

Comme pour la plupart des ENSA, la recherche lENSAL est une activit dont limportance a t reconnue
rcemment, alors que le statut denseignant-chercheur nexiste pas dans les coles darchitecture. Les enseignants
sont nomms aprs un concours national; leur service est dun volume horaire trs suprieur celui des universitaires,
ce qui limite fortement leur disponibilit pour la recherche.

Dans un souci dencourager la recherche, lENSAL accepte que ses enseignants-chercheurs puissent tre rattachs
des laboratoires extrieurs, ce qui terme pourrait se rvler prjudiciable la formation dun vritable ple de
recherche en architecture.
La recherche est mene au sein mme de lcole dans plusieurs structures distinctes sans possibilit relle
de coordination et de mutualisation, et au total lcole dispose dun potentiel de recherche qui pourrait tre mieux
valoris en vitant la dispersion actuelle.

La recherche structure dans les laboratoires de lENSAL

Deux laboratoires, aux axes diffrents, rassemblent la majorit des enseignants engags en recherche.
l

Le laboratoire Applications et recherches en informatique pour larchitecture (ARIA). Il appartient lUMR

MCC/CNRS n694 MAP (Modles et Simulations pour lArchitecture). Cette UMR qui regroupait quatre quipes
de recherche des coles darchitecture de Lyon, Marseille, Nancy et Toulouse, ainsi quune quipe de lINSA
de Strasbourg, et qui est devenue une formation de recherche en volution (FRE) depuis le 1er janvier 2010,
est en voie de restructuration. La thmatique du laboratoire ARIA porte sur les modlisations en trois dimensions
et les simulations numriques pour larchitecture.
Le Laboratoire analyse des formes (LAF). Le LAF, qui a t cr en 1986, est habilite par le bureau de la
recherche architecturale, urbaine et paysagre (BRAUP) du MCC. Les thmatiques portent notamment sur
lanalyse morphologique de la production architecturale et sur les relations entre technique et architecture.
l

La recherche en partenariat en avec lquipe EVS-EDU (INSA de Lyon)

Lcole dveloppe la thmatique territoire pour ses dimensions sociale et environnementale, dans le cadre
dune association avec lquipe EDU de lINSA de Lyon, qui est membre de lUMR Environnement, ville, socit (UMR
value A+ par lAERES).
LENSAL est galement implique dans deux projets de recherche retenus dans le cadre de lappel projets
Architecture de la grande chelle (AGE). Cet appel doffres est cofinanc par le plan urbanisme construction architecture
(PUCA) du ministre de lcologie et par le BRAUP. Ainsi, pour la quatrime session du projet (anne 2009), une quipe
qui regroupe des chercheurs de trois tablissements (ENSAL, ENTPE et INSA de Lyon) a t retenue sur un projet intitul
Habiter le campus, latmosphre de la multitude.

Les recherches relevant dautres partenariats

Deux partenariats sont en projet: lun avec lquipe Gophile de lcole normale suprieure (ENS), lautre avec
le laboratoire Cresson (ENSA Grenoble) et la participation dun professeur HDR nomm lENSAL en 2007.
Un autre partenariat est en cours de construction avec le laboratoire RIVES (ENTPE).
De son ct, lED 483 Sciences sociales a demand lENSAL de dvelopper ses partenariats institutionnels avec
lENTPE dans le cadre dune politique de site. Dans les faits, force est de constater que ces partenariats recherche
avec lENTPE semblent difficiles laborer pour linstant, car les proccupations des laboratoires sont encore assez
loignes. Le laboratoire RIVES mne des recherches sur lurbanisme dans sa dimension socio-politique, donc sur des
objets ne relevant pas directement de la dimension constructive de lcole darchitecture. Les interfaces entre les
thmatiques des deux laboratoires restent encore assez rduites mais pourraient se dvelopper. Les deux coles sont
cependant daccord pour continuer uvrer pour le rapprochement de leurs structures de recherche.
Enfin, des partenariats de recherche applique se dveloppent aussi avec les collectivits territoriales.
Face ce morcellement, une restructuration institutionnelle sera ncessaire plus long terme, sans pour autant
aller vers une rduction drastique des thmatiques dveloppes et porter prjudice une interdisciplinarit plus que
souhaitable.

III mais dote dun potentiel non ngligeable

1

Les moyens humains

LENSAL value 14 (9 pour le LAF et 5 pour ARIA) le nombre denseignants ayant une activit de recherche
rattache ses laboratoires. Le LAF accueille le seul professeur titulaire dune HDR ainsi quun doctorant.
De plus, ltablissement, qui emploie 43 enseignants et quelques 150 intervenants vacataires (39 ETP), value
11 le nombre des enseignants qui exercent une activit de recherche dans une dmarche personnelle et/ou extrieure.
En consquence, ltablissement comptabilise 25 acteurs en recherche, mais le dcompte du nombre de chercheurs est
difficile obtenir avec prcision.
Le temps ddi la recherche est trs variable dun enseignant lautre, de 75% pour les vacataires en thse
moins de 10% pour certains enseignants-chercheurs praticiens. La situation exacte des quatre HDR dans lorganigramme
de lcole reste clarifier, alors que lENSAL considre quelle dispose actuellement de trop peu dHDR et de docteurs.

Les moyens matriels et budgtaires

Les moyens financiers ddis la recherche sont attribus annuellement, en fonction du nombre de chercheurs,
par le BRAUP. Ltablissement prend en charge lhbergement des laboratoires, les dcharges horaires accordes aux
directeurs de laboratoire, les congs pour tude en recherche, la formation des enseignants.
Pour le laboratoire MAP-ARIA, la subvention annuelle de soutien sest leve en 2009 15015. Lcole met
disposition du laboratoire ARIA un local de 80 m2. Pour le LAF, la subvention accorde par le BRAUP sest leve en
2009 14715. Lcole met disposition du laboratoire LAF 150 m2 de locaux. Elle accorde en outre des congs aux
enseignants qui prparent une HDR et les directeurs de MAP-ARIA et du LAF bnficient dune dcharge annuelle de
60heures.
Les crdits apparaissent sur le budget de lcole et leur gestion est donc valide par son CA. Les crdits pris sur
le budget de lcole en marge des subventions, ne font pas lobjet dune identification explicite particulire. Il en est
ainsi, par exemple, de la contribution de lcole aux budgets des programmes de recherche financs par lEurope ou
dautres organismes publics.
Dans le cas o les laboratoires disposent de ressources financires propres lies des prestations quils fournissent
ou des subventions extrieures au ministre, lcole ne retient aucune charge sur ces budgets. En revanche, lcole
retient 8% de frais de gestion sur les contrats.

IV La formation et par la recherche, en master et doctorat : une priorit

identifie qui demande tre renforce
Le souci de larticulation recherche-enseignement est clairement affirm. Les thmatiques de recherche des
deux laboratoires et de laxe territoire sont lisibles ds le niveau du master. Ainsi le master Hritage architectural
est adoss au LAF et le master Stratgies et pratiques avances ARIA.
Cr en 2008-2009,le parcours mention recherche du diplme dtat darchitecte est ouvert aux tudiants en
deuxime anne de master. En 2009-2010, une dizaine dtudiants de M2 sur une centaine a choisi cette mention.
Cette mention, anime par des enseignants avec HDR, comporte des confrences centres sur les problmatiques des
laboratoires et sur les mthodologies de la recherche qui sont assures par les directeurs de laboratoires et des chercheurs
extrieurs. De plus, un stage de deux mois minimum est effectu par les tudiants dans un laboratoire de recherche.
Plusieurs tudiants en M2 abandonnent pourtant la recherche, invoquant le manque de temps et le stress gnr
par le PFE. LENSAL avance de son ct que les tudiants nont pas de reprsentation claire de ce quest la recherche
en architecture et de son intrt.Des questionnements de la part des tudiants en ce qui concerne lorganisation des
enseignements de la mention recherche entrent galement en jeu tout comme labsence de rmunration des projets
de recherche alors que les projets dans dautres domaines sont rmunrs. Beaucoup dtudiants en M2 sont en effet
salaris, ce qui ne nourrit pas leur motivation raliser des travaux sans contrepartie financire.

Lincitation des tudiants choisir le parcours recherche nest par consquent pas facile mettre en place. En
outre, certains enseignants estiment que lencadrement en sminaire recherche est insuffisant. Les enseignants ne
sont pas non plus unanimes sur la question de la mission de lENSAL; certains pensent que la mission exclusive dune
cole darchitecture est lenseignement de la discipline.
Il est probable que le dpassement de ces difficults passe par un renforcement des enseignements cours et
sminaires spcifiquement ddis la mthodologie de la recherche.
LENSAL a la capacit dinscrire les doctorants, mais la dlivrance du diplme est du ressort de Lyon2. Aprs
avoir accueilli en 2009 son premier doctorant en architecture, ltablissement annonce trois doctorants en 2010, dont
un seul allocataire. Le master pourrait constituer un premier vivier pour les doctorants, mais il ny a pas de demande
pour sinscrire en thse. En revanche, des candidatures proviennent de ltranger ou de certains praticiens qui
souhaitent revenir prparer une thse.
Laccueil des doctorants reste balbutiant. Il est difficile daccueillir des doctorants sans une plate-forme
ddie qui nexiste pas par manque de place, et aussi sans une augmentation des possibilits dencadrement. Le LAF
est prt accueillir cinq six doctorants dans les quatre annes venir, sous rserve davoir de lespace lcole
pour les installer. La question de la restructuration des quipes de recherche nest pas non plus sans incidence sur la
capacit assurer un encadrement collectif de la recherche doctorale.
Cependant, certaines initiatives favorables au dveloppement de la recherche doctorale mritent dtre releves.
l

Les trois ENSA de Lyon, Grenoble et Saint-tienne se sont associes pour crer un sminaire doctoral: espace,
matires et socit qui se droule aux Grands ateliers de lIsle dAbeau (GAIA).
Les GAIA, ayant un statut de groupement dintrt public (GIP), mettent disposition des enseignants et
chercheurs associs un lieu dexprimentation de systmes constructifs grande chelle. Les GAIA envisagent
de se dvelopper autour dun projet nomm La cit de la construction durable.
Enfin, lENSAL est engage depuis mars 2007 comme partenaire du projet europen de campus virtuel, intitul
e-archidoct, qui porte sur le troisime cycle en architecture et a pour objectif doffrir des tudiants dsireux
de sinscrire en thse des enseignements distance qui les prparent lactivit de recherche.

Pour conclure, on peut estimer que si les conditions ne sont pas encore runies pour permettre la mise en uvre
dune recherche doctorale importante, lcole, par sa participation aux GAIA et au campus virtuel, offre des moyens
daccompagnement susceptibles de favoriser son essor.

10

La stratgie en matire de valorisation

La recherche de lENSAL a une visibilit au travers des rapports dactivit des laboratoires, des rapports publis,
des actes de colloques (environ un par an) auxquels les chercheurs de lENSAL participent, et finalement des publications
de ses chercheurs.
En termes de rayonnement de ses activits scientifiques, lENSAL fait traditionnellement porter son effort sur la
valorisation des travaux pdagogiques, par ldition douvrages et la promotion de larchitecture, par des expositions
ou des confrences, en collaboration avec dautres partenaires publics.
Des initiatives comme ldition dun catalogue des projets des tudiants de M2 pour le prix de la jeune
architecture de la ville de Lyon (tirage de 1000 exemplaires) sont intressantes, mais ne sauraient reprsenter une
valorisation suffisante de la production scientifique de lENSAL.
Une plaquette de recherche devrait voir le jour en septembre 2010. Les laboratoires LAF et MAP-ARIA disposent
de sites internet consultables par les tudiants intresss; toutefois la recherche lENSAL apparat comme peu visible
leurs yeux.
Il nexiste pas de structure administrative affecte la valorisation de la production scientifique. LENSAL considre
que ses moyens financiers et la relative modestie du dveloppement de son activit de recherche ne permettent pas
lheure actuelle de mettre en place une politique de valorisation. Toutefois, lintgration rcente de ltablissement
dans le PRES devrait lui permettre de dvelopper une stratgie en la matire. Dj, lENSAL a dcid dappliquer la
charte du PRES relative aux signatures de ses articles et publications. Sil ny a pas de projet dfini lheure actuelle
avec le PRES, le travail de rflexion peut nanmoins commencer au sein de lcole, en particulier en sinterrogeant sur
ce qui est valorisable dans ses productions scientifiques, sur limpact de ses productions scientifiques sur les pratiques
professionnelles, et sur la valorisation de ses relations internationales.

11

12

La stratgie en matire de formation

I Une offre de formation qui rpond aux principes europens du LMD, un projet
pdagogique en cours de rnovation
LENSAL a redfini sa pdagogie la suite de la rforme de lenseignement de larchitecture selon le schma
LMD (licence, master et doctorat). A la formation initiale de niveau L et M (609 tudiants en L et M pour 2009-2010),
viennent sadjoindre lhabilitation lexercice de la matrise duvre en nom propre (HMONP 68 tudiants), le diplme
de spcialiste en architecture (DSA) et le doctorat en architecture (3).
LENSAL complte cette offre de formation par la mise en uvre dun double cursus architecte/ingnieur (AI)
et ingnieur/architecte (IA), avec par exemple 81 tudiants en DEAI, et en dveloppant des programmes de formation
professionnelle continue et de formation permanente des professionnels.

Un pilotage rnov au service dune amlioration de la qualit de la formation

Aprs avoir rvalu ses objectifs de formation et ses programmes dans le cadre du LMD, lENSAL achve son
premier contrat quadriennal (2006-2010) et sest engage dans une refonte en profondeur des programmes en y
associant le corps enseignant et les tudiants, en vue de llaboration du quadriennal 2010-2014. Constatant certains
problmes rcurrents, tels que la persistance du sentiment dun manque de cohrence dans les programmes, une culture
constructive mal assimile, la dsertion des cours magistraux, lENSAL sest donne les moyens de remettre en question
les modalits et le contenu de ses formations, par la nomination dune directrice des tudes, issue de luniversit, ayant
pour mission de rapprocher la formation darchitecte des formations universitaires, et de mobiliser les enseignants pour
repenser le projet pdagogique.
La constitution dun GREPP (groupe de rflexion sur le projet pdagogique) avait pour but de proposer une
nouvelle structuration des cycles licence et master. La rflexion a port sur le projet pdagogique et les programmes,
dont la rdaction in fine fut approuve par la CPR et le CA. Le contexte dans lequel sinscrit cette dmarche a tenu
compte de 12 thmatiques prdfinies: socit, culture, institution/internationalisation, profession, mtiers, tudiant,
recherche, innovation, formation continue, transition de lenseignement, patrimoine.
La premire phase de rflexion (GREPP1) a permis de rdiger un projet pdagogique ax sur trois thmatiques:
le contexte de la formation et la formation des architectes, les comptences de larchitecte diplm et les mthodes
et dispositifs pdagogiques. La deuxime phase de rflexion (GREPP2) a t ralise avec lexpertise associe du
Bureau dingnierie pour lducation et la formation (BIEF) de Louvain-la-Neuve en Belgique. Elle a conduit une
restructuration des cycles licence et master.
LENSAL est aujourdhui implique dans la phase dlaboration et dcriture des programmes (GREPP3) avec un
groupe constitu du GREPP2 renforc par les membres de la CPR, et le directeur de la recherche. Ce travail en cours
fait lobjet dune communication en temps rel auprs des enseignants qui semblent apprcier la dmarche. Pour
assurer le suivi de la mise en uvre de ces nouveaux programmes, un conseiller pdagogique vient dtre recrut.
LENSAL, dans une dmarche de concertation et de rflexion, sest donne les moyens dlaborer et de faire
voluer ses cursus. Il semble que la qualit de la concertation soit, avec limplication des intervenants, un des facteurs
de russite et de qualit de ce travail, mme si lon peut regretter un investissement moins actif des professionnels
enseignants, du fait de leur activit et, pour certains, dun rel loignement de lcole.

Des orientations stratgiques de formation clairement dfinies qui se dclinent dans

les diffrents cycles

LENSAL a fix trois objectifs majeurs portant sur lamlioration des apprentissages, la refondation des
programmes et ladossement la recherche. Pour les atteindre, la politique des petits pas est prne car la
mutation de lenseignement est un processus lent qui doit sadapter lvolution permanente de nos socits.
Lcole a dfini sa stratgie en renforant la formation au plan thique, oprationnel et technique, et en intgrant
la perspective dun amnagement durable des territoires.

13

Cela la conduit rdiger un rfrentiel de comptences pour lexercice du mtier darchitecte. Ce rfrentiel
de comptences est structur par quatre macro-comptences: concevoir, communiquer, conseiller et construire.
Le premier cycle, menant la dlivrance du diplme dtudes en architecture, est organis partir dunits
denseignements permettant aux tudiants dacqurir des connaissances et des savoir-faire qui les prparent lexercice
de la conception, en suivant un cursus indiffrenci. La premire anne permet de dcouvrir larchitecture comme lieu de
croisement de lensemble des disciplines de la profession. La seconde sattache enseigner le processus architectural de
la construction et de lhabitation, et la troisime anne aborde les problmes de complexit, notamment pour ce qui
traite de lurbain.
Pour une meilleure assimilation par les tudiants, les enseignants veillent intgrer la dimension thorique dans
la prparation du projet de fin dtudes (PFE), notamment par une mise en cohrence et une co-construction des
enseignements. Par ailleurs, la matrise dune langue trangre est impose avant le passage en M1 pour les changes
Erasmus.
LENSAL dfinit elle-mme sa politique de slection des nouveaux tudiants dont elle a limit le nombre 150
par manque de capacit daccueil, et, par souci de limiter lencadrement 10-15 lves par enseignant. La procdure
mise en place sappuie dabord sur les notes de franais obtenues au bac, puis sur un test en temps limit permettant
de dtecter la motivation, la curiosit et la sensibilit des candidats quelque soit la filire dont ils sont issus. On
notera ce sujet une petite contradiction avec la culture constructive revendique par lcole avec notamment le
double cursus AI et IA.
Le niveau de russite en licence est relativement lev (>85%) et pour continuer le garantir lcole a mis en
place un suivi des lves en difficult par des commissions dorientation ainsi quune tude comparative des rsultats
obtenus lors de ladmission en pendant le cursus.
Le master menant au diplme dtat darchitecte porte la fois sur la consolidation des savoirs professionnels,
sur la matrise de la conception ainsi que sur le rle social et politique de larchitecte, afin de lui permettre dacqurir
un sens personnel de la prospective et de la stratgie. Cette formation, qui ouvre la porte des pratiques professionnelles
diversifies, est complte par une initiation la recherche dont lobjectif est la poursuite vers le cycle doctoral.
En termes pdagogiques, lENSAL a fait le choix dune structuration du cycle master en thmatiques dtudes
dans lesquelles sinscrivent les tudiants : Hritage architectural ; Villes, territoires et paysages ; Architecture,
stratgie pour le dveloppement durable et quitable.
Outre cet enseignement, qui concerne principalement la gestion et la matrise du projet, des sminaires assurent
des approfondissements thmatiques, et des cours optionnels prsentent des problmatiques complmentaires aux
enseignements. Ainsi, les tudiants sont amens composer leur parcours pdagogique en fonction de cette offre
trs diversifie. Le lien entre sminaires et projets se situe dans la ralisation du mmoire de master susceptible de
prsenter un vritable travail de recherche de second cycle. Enfin, le PFE se dveloppe dans un domaine dtudes,
partir dune thmatique spcifique.
LENSAL cherche faire voluer le contenu de ses enseignements mais rencontre des difficults souvrir des
thmatiques nouvelles, en raison notamment du manque de comptences ncessaires au sein du personnel enseignant
de ltablissement. Une nouvelle offre pourrait se mettre en place avec le renouvellement du profil des enseignants
au fil du temps.
Le double cursus architecte-ingnieur et ingnieur-architecte est une spcificit de lENSAL depuis plus de
20 ans. Une trentaine dlves architectes slectionns par promotion suit, en plus du cursus normal, une spcialisation
en mathmatiques et physique raison de 450 heures rparties sur 3ans (L3, M1 et M2). Aprs lobtention de leur diplme
darchitecte, ils obtiennent en deux ans un diplme dingnieur dlivr par lune ou lautre des trois coles partenaires. Ce
double cursus fonctionne aussi pour des lves ingnieurs souhaitant obtenir un diplme darchitecte. Il ne sagit pas dun
diplme spcifique mais dune possibilit pour les tudiants dobtenir deux diplmes en sept ans au lieu de dix. Les coles
partenaires sont lENTPE, situe sur le mme campus, lINSA de Lyon et lECL. Les coles darchitecture sont des coles
professionnalisantes, et ce double cursus sinscrit de manire tout fait lgitime dans la culture constructive que
dveloppe lENSAL dans son offre de formation, dautant quelle cohabite avec lENTPE. Ce cursus exige un emploi du
temps rigoureux de la part de llve mais lui donnera une formation plus technique ou plus artistique selon sa formation
initiale. Recherchs sur le march du travail notamment par les grands groupes de limmobilier et du BTP, les candidats
sont considrs comme excellents, mais cette filire a peu dincidence sur le niveau gnral de la formation. La mise en
place dun diplme unique et reconnu au niveau europen permettrait de former des AI/IA de manire plus homogne.

14

La HMONP correspond une anne de formation professionnelle regroupant des cours magistraux et une mise
en situation professionnelle dune dure minimale de six mois. Objet de longs dbats entre la profession, le ministre
de tutelle et les ENSA, la HMONP reprsente un vritable enjeu pdagogique que lENSAL a choisi de considrer comme
tant le premier jalon de la formation continue des architectes diplms de lEtat (ADE). Cette anne de formation a
fait lobjet de rflexions par la CPR qui a notamment engag un coordinateur et demand une forte participation de
lordre des architectes, en collaboration avec les autres coles de la rgion Rhne-Alpes, afin ce dernier assure un suivi
dinformation auprs des structures professionnelles en charge des ADE.
Sur le plan pdagogique, laccent est mis sur la responsabilit de larchitecte tous les niveaux. Le rythme mis
en place a t adapt aux demandes et aux besoins des structures professionnelles dans lesquelles les jeunes architectes
diplms dtat effectuent leur mise en situation professionnelle (MSP). En effet, les cours obligatoires sont regroups en
sances hebdomadaires dune journe, ce qui permet aux jeunes architectes de travailler en agence tout le reste de la
semaine. La qualit des enseignements proposs (150h) semble parfaitement rpondre aux attentes des jeunes diplms.
Les informations recueillies ne permettent pas de savoir comment sont values les capacits et comptences des
agences qui accueillent les stagiaires, linvestissement quelles y consacrent et les moyens dont disposent les directeurs
dtudes pour juger de leur qualit. Lencadrement de la formation HMNOP semble en revanche plus performant grce
la prsence dun coordinateur et de personnels administratifs et enseignants qui veillent au contenu de loffre pdagogique
et assurent un suivi personnalis des candidats.

II La formation professionnelle continue et la formation permanente des

professionnels, deux axes part entire dans la stratgie de lcole
Selon les textes rglementaires en vigueur, la mission de formation continue incombe aux ENSA, qui sont rares
lavoir mise en oeuvre, malgr les besoins. Seules cinq coles1, y compris celle de Lyon, lont ce jour dveloppe.
La formation professionnelle continue diplmante, qui a un tronc commun avec la HMNOP, est rserve toutes les
personnes pouvant justifier dune activit professionnelle dans les domaines de larchitecture, de la construction, de
lamnagement de lespace, souhaitant obtenir le diplme darchitecte. Leur slection est faite partir de la valorisation
des acquis de lexprience et lobtention du diplme est effective au bout de quatre ans. 88stagiaires taient inscrits en
2009-2010 rpartis en quatre promotions (L2, L3, M1 et M2), le flux annuel de diplms tant de lordre de la vingtaine.
La formation professionnelle continue a son domaine propre au sein de lcole, dont elle constitue lun des points forts et
remarquables.
Pour dvelopper et prenniser cette offre de formation, lENSAL a mis en place un charg de mission et un comit
de pilotage. Il lui faudrait en effet gnrer des ressources propres et communiquer plus efficacement, pour prenniser
cette offre de formation continue.
La formation permanente des professionnels en exercice quant elle, organise sur des temps courts, sautofinance
et permet lENSAL de dgager des fonds propres. Elle sadresse aux architectes souhaitant acqurir un niveau dexpertise
supplmentaire. Lcole dveloppe depuis prs de dix ans une formation-phare: qualit environnementale du bti,
dispense sur une anne et sanctionne par un diplme (30 diplms par an environ). Les autres formations sont pour
linstant arrtes du fait dune insuffisance de candidatures, mais deux modules nouveaux devraient tre mis en place
la rentre 2010.

III Un dispositif daccompagnement de ltudiant satisfaisant mais nexploitant

pas de faon optimale les opportunits de lintranet
LENSAL est une cole dont lchelle humaine lui permet dtre assez proche de ses tudiants. Il nexiste donc
pas de structure spcifique daccompagnement mais lorganisation des enseignements et la taille des groupes dtudiants
permettent aux enseignants et au personnel administratif dtre facilement informs de telle ou telle difficult et
dassurer un accompagnement lorsquil savre ncessaire. Dans le cas particulier des formations professionnelles
continues (FPC) et du cursus AI, la forte proximit avec les enseignants permet aux tudiants de bnficier dun tutorat
ou dun soutien particulier facilit par la taille restreinte des promotions.

1 Marseille, Montpellier, Nantes et Strasbourg.

15

Lcole est prsente dans les manifestations rserves aux futurs tudiants. Le mode de slection relativement
svre et le cursus unique en licence sont des lments qui permettent de constater une forte motivation des tudiants
et peu dabandon dans les premires annes.
En outre, lcole a mis en place un dispositif denseignants rfrents, dtudiants dlgus et de directeurs
dtudes, mais celui-ci peine fonctionner correctement par manque de temps de la part des enseignants. Par ailleurs,
le rseau intranet qui permettrait un meilleur suivi relationnel est peu utilis par les enseignants, en raison de leur
manque de disponibilit, moins quil ne sagisse dun manque de formation.
Les cas spcifiques de certains tudiants, trs engags dans leur vie professionnelle ou tudiante, sportifs de
haut niveau, handicaps ou chargs de famille, sont tudis et soumis lavis du CA pour autoriser des amnagements
dhoraires.
La politique des stages sinscrit strictement dans les exigences auxquelles les coles sont soumises. Une structure
administrative existe au sein de la direction des tudes pour aider et conseiller les tudiants. Cette structure travaille
avec la commission existante en charge des offres de stages, de leur droulement et de leur valuation. En revanche,
pour les offres demploi, aucune structure nest mise en place car il semble que les tudiants sappuient sur les rseaux
de leurs enseignants.
Linsertion professionnelle des lves est aussi un domaine dans lequel lcole sinvestit beaucoup, en collaboration
avec les coles de Grenoble et de Saint-tienne depuis 2002, avec en particulier la mise en place dun observatoire des
dbouchs professionnels des jeunes diplms. Cet outil permet notamment de faire voluer loffre de formation, en
adquation avec lvolution des pratiques et des demandes des professionnels. La quatrime et dernire enqute mene
par cet observatoire date de 2007, la prochaine enqute sera ralise en 2010. Les principales conclusions de lenqute
2007 mettent en lumire une insertion dans la vie professionnelle en amont de lobtention du diplme (DPLG). On retiendra
galement que pour 63% des lves, il ny a pas de dlai entre lobtention du diplme et le dbut de carrire, en partie parce
quils occupaient dj un poste en agence darchitecture (27%). Trois mois aprs le DPLG, il faut noter que 75% des lves
occupent un emploi dans le domaine de larchitecture. Le premier emploi dans 79% des cas se situe principalement en
agence darchitecture avec un statut de salari temps plein. Sur le plan des revenus, pour la promotion 2004, 27% des
premiers revenus nets se situent au-dessus des 20000 nets annuels, 30% entre 15000 et 20000, et 43% en-dessous
de 15000. Dans les promotions prcdentes, seulement 10% ont bnfici de premiers revenus suprieurs 20000.
Le rglement des tudes se prsente comme un document relativement complet portant sur la formation continue
et les chartes dexamens, de stages et de thses. Il est ractualis chaque anne en fonction des dysfonctionnements
constats et des commentaires des tudiants qui sont consults pour son volution.

IV Un environnement de travail globalement adapt aux exigences de la

formation en architecture, mais des locaux insuffisants
Les locaux de lENSAL sont remarquables sur le plan architectural. Le btiment est recens au titre du patrimoine
du XXme sicle. Conus pour une capacit daccueil de 450 tudiants, les locaux ne sont plus adapts pour accueillir les
850 tudiants actuels. Cest une des raisons de la limitation du nombre dlves intgrs en premire anne, alors que le
nombre de candidatures ne cesse de crotre (23 pour une place la rentre 2009!) et que la France souffre dune
insuffisance darchitectes diplms. Avec 6 m2 par tudiant, loin de la moyenne europenne qui est de 10 m2, lcole se
trouve fortement prive de possibilits de dveloppement. Des investissements lourds et un programme dextension sont
indispensables pour permettre aux tudiants de rester lcole en dehors des cours. La ralisation du projet dextension
permettant daccrotre la surface utile de 3000 m est une condition imprative au dveloppement de lcole.
Limportance des outils informatiques mis disposition de tous et renouvels rgulirement correspond une
ncessit vis--vis de lenvironnement technique et professionnel que connatront les tudiants lissue de leurs
tudes. Lcole est quipe de rseaux internet, intranet et dune couverture wifi. Lquipement en postes de travail est
denviron 90, dont les deux tiers sont accessibles en libre service en dehors des heures de cours. Lensemble reprsente
un peu plus dun poste pour dix tudiants, ce qui semble assez faible, mme si les tudiants disposent de plus en plus
dquipements personnels.

16

En matire denvironnement numrique de travail (ENT), la gestion et le pilotage sont centraliss. Malgr
la mise en place dune plateforme denseignement en ligne (Moodle), les enseignants ne sont pas trs nombreux
lutiliser mme si lusage commence se mettre en place, y compris parmi les les tudiants (80 connexions/jour
environ) qui sont tous titulaires dun compte de messagerie et dun identifiant sur le domaine: @lyon.archi.fr. Le
rcent recrutement du conseiller pdagogique devrait permettre la mise en place prochaine dun accompagnement
et dune formation dans le domaine des TICE, en partenariat avec lENTPE et le service innovation, conception et
accompagnement de la pdagogie (ICAP) de luniversit Claude Bernard Lyon1.
Enfin, la bibliothque centre de documentation -, sur deux niveaux et peu fonctionnelle, possde un fonds
constitu de 19000 ouvrages et dispose de 13 places connectables en plein cur de ltablissement. Un rseau de
collaboration avec les coles de Grenoble et Saint-tienne est par ailleurs en place. La documentation manque
daccessibilit. Les horaires douverture sont restreints, justifis par le manque de personnel. Le dispositif de
bibliothque numrique est inexistant. Un projet de portail commun avec les deux autres coles darchitecture de
Rhne-Alpes pour les priodiques est en cours dlaboration, et un accord existe avec lENTPE voisine. Lensemble
de la politique documentaire ne semble pas prendre assez en compte des besoins des tudiants. Il nexiste pas,
par exemple, de commission charge dlaborer la politique documentaire de manire concerte.
Primordial dans une cole darchitecture, le centre dimpression est trs correctement quip pour permettre
aux tudiants dimprimer leurs documents, mme grande chelle. Ce service est payant.

V Une dmarche qualit pdagogique bien amorce

Le recrutement en septembre 2008 dune directrice des tudes a permis la mise en place de dispositifs qui
permettent aujourdhui lcole dadopter de nouvelles pratiques:
l

rflexion sur le projet pdagogique, valuation des enseignements et laboration de nouveaux programmes;

renforcement de la direction avec nomination dun directeur de programme et dun directeur de projet;

recrutement dun conseiller pdagogique charg notamment de laccompagnement des enseignants et du suivi
de la mise en uvre des programmes avec participation des tudiants;

valuation et formation des enseignants;

pratique de laccompagnement des tudiants;

valuation des stages.

Un dispositif dvaluation des enseignements est en place et permet de dtecter les faiblesses et disfonctionnements
qui sont ainsi retravaills avec et par lenseignant. Une commission constitue du directeur de lcole, de reprsentants
denseignants et dtudiants est en charge du suivi de cette procdure et un partenariat avec le rseau de Lyon1 a permis
de raliser des questionnaires adapts et daccompagner les enseignants dans lanalyse des rsultats.
Par ailleurs, pour amliorer la qualit de lenseignement, lENSAL sest donne pour objectif, bien quelle ne
dispose pas encore de budget spcifique, dassurer la formation continue de ses enseignants, en mutualisant ses
actions avec ses partenaires savoir lENTPE, lInstitut polytechnique de Grenoble et luniversit Claude Bernard Lyon1.
La tche est plus difficile mettre en place pour les enseignants vacataires du fait de leurs activits extrieures et,
dans de nombreux cas, de leur loignement.

17

18

La stratgie en matire de vie tudiante

Dans un contexte marqu par une refonte profonde de la pdagogie et un effort important en faveur de la
recherche, la vie tudiante nest pas affiche comme un axe stratgique majeur.

I Labsence de vritable pilotage de la vie tudiante

La vie tudiante est pilote par la direction des tudes et des formations de lENSAL, mais ne dispose pas
dun service unique, sur le modle des bureaux de la vie tudiante (BVE), spcialement dvolu cette question. Le
dveloppement de laction culturelle, induisant lappui aux initiatives tudiantes, est prsent comme une perspective
de dveloppement pour lENSAL.

La participation des tudiants la vie de ltablissement : un bilan mitig

LENSAL ny tant pas contrainte rglementairement, les tudiants ne sont pas suffisamment reprsents dans les
instances de gouvernance, exception faite du CA o leur reprsentation est importante (5 siges sur 17). Le systme de
gouvernance multiplie les commissions: commission de la pdagogie o sige un reprsentant par anne, commission de
la validation des tudes, o lon ne trouve aucun reprsentant tudiant, commission dvaluation des enseignements avec
deux reprsentants, commission dattribution des bourses daide linitiative tudiante, laquelle assiste un reprsentant
du bureau des lves (BDE). Le fonctionnement de ces commissions semble alatoire, et il ny a ainsi pas de vice-prsidences
de conseils ou commissions alloues aux reprsentants tudiants. En revanche, les GREPP conus pour rflchir aux
transformations des formations au sein de lcole, associent activement les lus tudiants de promotion et les lus tudiants
au CA, et diffusent largement leurs rflexions auprs des tudiants, grce des envois de compte rendus par mails. Au
total, il parat ncessaire de crer les conditions dune intgration plus forte des tudiants la gouvernance de lcole.
Le taux de participation aux lections tudiantes est faible, ce qui nest pas propre lENSAL. Mais en loccurrence,
cela sexplique par la mconnaissance, par les tudiants, du rle de leurs dlgus - mconnaissance induite probablement
par la complexit du systme de gouvernance. Par ailleurs, linformation sur les lections ne semble pas optimale.
Lcole compte cinq associations tudiantes. La vie de ces associations semble dynamique et diversifie, et on
relve lexistence dune junior entreprise.
LENSAL affiche son soutien aux initiatives tudiantes via un fonds spcifique, distribu par une commission ad
hoc. Les critres dattribution de subventions sont clairement diffuss, par voie daffichage et via le site internet,
mais les tudiants ne sont pas non plus vritablement associs la gestion de ce fonds et sont peu prsents dans la
commission qui ne comprend quun reprsentant du BDE.
Le manque despace et linadaptation des locaux ont une forte rpercussion galement sur la vie tudiante: le
bar, gr par le BDE, est ainsi en attente de rnovation, et un manque de communication avec la direction sur ce sujet
est regrett par les tudiants, qui se sentent peu associs au projet. Les associations manquent de lieux pour organiser
leurs manifestations, ou, pour certaines pour stocker leurs fournitures. Des rponses semblent envisages dans la politique
de site, mais lENSAL reste trs dpendante, sur ces questions, de son ministre de tutelle.
Enfin, on peut regretter labsence totale de dispositif de valorisation de lengagement tudiant, quil soit
associatif ou reprsentatif.

La participation la fte des Lumires et les confrences, supports dune vie

culturelle qui pourrait encore tre amplifie.

La fte des Lumires de Lyon, fte populaire et historique (1852) est un vnement de notorit mondiale.
Lcole donne aux tudiants la possibilit dy participer en faisant des propositions de scnographies dans le cadre du
parcours officiel de la fte, via un concours organis au sein de lcole. Outre son apport pdagogique, cette initiative
a le mrite de faire participer les tudiants un vnement culturel majeur.

19

Lcole a mis en place un cycle de confrences interne et tente de faire participer les tudiants des confrences
et dbats sur larchitecture en profitant dune importante tradition de diffusion de la culture architecturale et urbanistique
Lyon.
Ces initiatives ne peuvent tre que perues favorablement, mais mriteraient dtre relayes par la mise en
place, en lien avec le BDE et dans le cadre dune stratgie de site avec lENTPE, dune politique culturelle plus large.

II Les conditions de vie et de travail des tudiants: des amliorations prvoir

Mme si lintgration de lcole dans son environnement urbain ne fait plus problme, les tudiants restent peu
sur le site quand ils ny sont pas contraints par leurs travaux. Lloignement du cur de lagglomration ainsi que le
manque de place au sein mme de lcole ne favorisent pas une forte domiciliation des tudiants sur place.
Nanmoins, lENSAL dispose dinstallations sportives et dun restaurant universitaire (RU) proximit, partags
avec lENTPE. Le Grand Lyon travaille actuellement un schma de dveloppement urbain des campus dans lequel sont
envisags une bibliothque et un restaurant communs sur le campus de Vaulx-en-Velin.
La gestion des bourses tudiantes a rcemment t dvolue au CROUS, et ce changement semble difficile mettre en
uvre concrtement, crant des difficults pour les tudiants. On peut regretter un certain manque dinstitutionnalisation
de la prise en compte de ces questions sociales par lENSAL, qui par ailleurs semble mettre en uvre les moyens ncessaire
lintgration des tudiants en situation sociale difficile lorsque la question se pose. LENSAL a par ailleurs instaur une
politique dynamique demplois tudiants au sein de lcole. Il ne semble pas non plus que lcole ait une politique de
sant, allant au-del des obligations rglementaires. Elle na pas non plus proprement parler de politique sportive.
La question de la vie tudiante et de son accompagnement par les instances de lcole devra tre repense en lien
avec le projet dextension. Celui-ci devrait permettre de crer les conditions dune plus grande prsence des tudiants et
mieux tirer parti de latout que reprsente la localisation dans une ville en mouvement.

20

La stratgie en matire de relations

extrieures
Le dsir de lENSAL daffirmer son identit constructive et de gagner en visibilit la conduit accorder une
forte priorit sa participation des rseaux divers. Les fortes potentialits identifiables ne sont toutefois pas toujours
toutes pleinement exploites.

I Des relations importantes avec les autres coles darchitecture rhnalpines

Les relations avec les ENSA de Grenoble et de Saint-tienne semblent relever plus de la coopration que de la
concurrence, ce que facilite lattraction forte des tudes en architecture aujourdhui, en France. Les trois coles ont
institu un collge des directeurs et ont dvelopp diverses actions communes telles que la mise en place dun sminaire
doctoral, dun observatoire des dbouchs, de formations partages ou encore dactions culturelles conjointes.
Elles nont pas ce jour engag de coopration en matire de slection des lves, et il faut souligner cet
gard que lENSAL est la plus slective des trois coles. Toutefois, il semble que des rapprochements plus importants
en matire pdagogique ou de recherche soient possibles. Le contexte institutionnel de cette coopration inter-coles
permet denvisager un renforcement des liens et des synergies entre tablissements, et notamment avec lcole de
Saint-tienne distante de moins de 50km.
Mais cest travers lorganisation des Grands ateliers de lIsle dAbeau (GAIA) que la coopration avec les autres
coles saffirme de la faon la plus originale et la plus aboutie.

II Les Grands ateliers de lIsle dAbeau, une forme de partenariat originale et

fconde
LENSAL a fait le choix dtre membre du GIP des Grands Ateliers, qui constituent lIsledAbeau un ple
denseignement et de recherche sur la construction, et qui accueillent des modules pdagogiques des coles membres
ncessitant de grands espaces. LENTPE participe aussi ce GIP aux cts dautres organismes de formation ou de
recherche applique comme le Centre scientifique et technique du btiment (CSTB). Lide originelle a t de donner
aux coles la possibilit dexprimenter la construction dobjets de grande dimension. LENSAL occupe les GAIA pendant
environ 20% du temps, ce qui pourrait tre encore accru. Mais, outre le fait que grce ce partenariat, lcole peut
offrir ses enseignants et ses lves des conditions exceptionnelles dexprimentation, la participation aux ateliers
permet aussi aux chercheurs comme aux lves de travailler de faon interdisciplinaire aussi bien avec des artistes que
des ingnieurs.

III Un engagement dans le PRES prometteur

Lcole peut esprer tirer un parti important de son choix stratgique dintgrer le PRES Universit de Lyon, qui
lui permet dtre plus en contact avec son environnement scientifique. Le PRES comprend 19 tablissements - 16 Lyon,
et 3 Saint-tienne (lcole darchitecture de cette ville nen faisant pas partie) - et rassemble 130 000 tudiants.
Chaque tablissement disposant dune voix, lENSAL ne peut craindre de sy retrouver noye, dautant plus que la
directrice sige s qualit dans le comit du PRES et que les dcisions sont prises par consensus et non par vote.
Lengagement dans le PRES offre lENSAL de nouvelles opportunits exploiter. Dans le domaine de la
recherche et de la valorisation en gnral et de la recherche doctorale en particulier, lintgration au PRES ouvre des
perspectives nouvelles, puisque celui-ci sest donn pour mission de coordonner les coles doctorales et de dvelopper
les relations internationales en recherche. De plus, le PRES a lanc le programme Lyon Cit Campus, visant faire de
la rgion urbaine de LyonSaint-tienne un site de rfrence internationale. Ce projet a dbouch sur un schma directeur,
lui-mme retenu comme rubrique du schma de cohrence territoriale (SCOT). Or ce schma directeur prvoit de mobiliser
une partie des financements ngocis avec ltat, ou dans le cadre du Grand Emprunt, pour renforcer larc Est de la rgion
urbaine comprenant le Campus de la Doua et celui en devenir de Vaulx-en-Velin, par la cration ou le dveloppement dun
continuum dtablissements spcialiss dans des thmatiques et des disciplines concernant la ville et les territoires. Ce sont
l des opportunits dont il est encore difficile dapprcier limportance concrte, mais dont lcole, par sa participation au
PRES, peut esprer retirer des moyens nouveaux pour dvelopper ses projets.

21

Enfin, le PRES a offert la possibilit lENSAL dtre partie prenante dans la conception du pavillon ddi la
ville durable pour lexposition universelle de Shangha, ce qui aura des effets significatifs en termes de notorit.

IV La collaboration avec lENTPE, un partenariat de proximit maintenir et

renforcer
Les relations sont dj troites avec lcole voisine, et se concrtisent par une prsence rciproque des deux
directeurs dans les conseils dadministrations respectifs, et surtout par la mise en uvre du double cursus architecteingnieur. Mais si on se place dans une logique de dveloppement dun site ddi aux disciplines de la construction,
on peut alors esprer des cooprations renforces en vue de crer, conformment aux orientations du schma directeur
voqu plus haut, un vritable site offrant des services partags, garantissant des synergies plus troites entre les deux
coles, notamment en recherche, et sintgrant au campus de larc Est englobant les sites de la Doua et de Vaulx-en-Velin.
A terme, le campus ENTPE/ENSAL pourrait tre identifi par le PRES, comme lieu des btisseurs (ceux qui construisent)
et des amnageurs (ceux qui organisent lespace). La question de la cration dun institut fdrant les deux institutions
pourrait aussi se poser plus long terme, mme si elle semble encore prmature.
Les deux coles ont dj sign une convention cadre prcisant la mise disposition des moyens informatiques
de lENSAL-ARIA lintention de lENTPE.

V Les relations avec les collectivits territoriales et les milieux socio-conomiques

demandent tre consolides
Celles-ci se dveloppent travers diffrentes implications de certains enseignants-chercheurs ou lves dans
des actions culturelles, comme la fte des Lumires ou la participation aux dbats locaux concernant larchitecture et
lurbanisme. De plus, les collectivits territoriales sont par dfinition matres douvrage de projets dquipement et
de construction sur lesquels les architectes en formation sont amens intervenir. Limpression qui domine est que ces
changes dbouchent assez faiblement sur des partenariats importants, et que, contrairement dautres coles, les
partenariats directs avec la Rgion RhneAlpes restent limits. Les cooprations institutionnelles avec les collectivits
pourraient probablement tre renforces.
Les relations avec les milieux socio-conomiques en gnral sont peu visibles. En revanche, les relations avec
les entreprises du milieu de la construction, au sens large, sont permises par la prsence numriquement importante
de professeurs praticiens qui participent tous les organes de rflexion, et mme dans certains cas de dcision, de
lcole.

22

La stratgie en matire de relations

internationales
Lactivit internationale de lENSAL concerne principalement le domaine de la pdagogie. Il faut cet gard
souligner le fait que lcole est membre de lAssociation europenne de lenseignement de larchitecture (AEEA).

I Un bilan satisfaisant en matire dchanges pdagogiques

Ce volet dactivit de lENSAL est gr par un charg des relations internationales au sein de la direction de la
recherche et des partenariats, mais lcole ne dispose pas dun service des relations internationales part entire. Le
pilotage est assur par une commission des relations internationales compose denseignants ayant la responsabilit
pdagogique des tudiants en mobilit par grands secteurs gographiques. Elle se runit deux fois par an.
Ces structures mettent en uvre plusieurs actionsdans le domaine des relations internationales.
l La gestion et le suivi du flux Erasmus pour les tudiants sortants: la mobilit tudiante est cible en cycle
master, et permet lobtention de 60 crdits ECTS. En 2008-2009, 43 tudiants sont partis en mobilit dans 21 universits
partenaires. Lobjectif est permettre 50% dune promotion de master de bnficier dune mobilit internationale
pendant son cursus (principalement en M1). Les tudiants sont placs sous la responsabilit dun enseignant rfrent
en charge du suivi pdagogique au sein de lENSAL, de faon permettre ltudiant de mieux tirer parti de son sjour.
Le choix de la destination et le contrat pdagogique sont tablis en lien avec le parcours tudiant dans le cycle master,
et lexprience Erasmus est vcue, tant par les enseignants que les tudiants, comme un enrichissement culturel qui
sinscrit dans la continuit des enseignements du master.

LENSAL dispose de 33 partenaires issus de 17 pays, ce qui constitue une offre varie et apprcie par les tudiants,
qui souhaiteraient toutefois la voir largie au-del des frontires de lEurope. De plus, au sein de lUnion europenne (UE),
ce sont lItalie o lenseignement de larchitecture relve dune tradition forte et lAllemagne qui constituent les
destinations principales. Un recentrage vers les pays anglo-saxons et lEurope du Nord serait souhaitable. A linstar des
coles dingnieur, il serait galement souhaitable que le niveau B2 soit exig en anglais et le niveau B1 dans une seconde
langue pour la dlivrance du diplme. Lenseignement des langues nest pas une priorit forte de lENSAL qui ne dispose pas
dun laboratoire de langues.
Les mobilits tudiantes sont finances par des bourses Erasmus et des bourses octroyes par la Rgion Rhne-Alpes
et le ministre de la Culture et de la Communication.
Le flux des tudiants entrants est lgrement moins important que celui des sortants (31 tudiants trangers
accueillis en 2008-2009 en provenance de 15 universits partenaires). Les entrants bnficient dun systme de tutorat
anim par les tudiants franais de retour de mobilit dans les tablissements do proviennent les tudiants trangers.
Leur intgration dans le cursus de master est perue de faon positive par les enseignants de lENSAL. Rcemment, le
recrutement des tudiants entrants sest ouvert de nouveaux pays, extrieurs lUE : Russie, Armnie, Tunisie et
Qubec, ce qui ne peut que renforcer le rayonnement de lcole.
l La mobilit enseignante: celle-ci sopre essentiellement pour des sjours courts, et concerne un nombre
relativement limit denseignants, notamment pour ce qui est des mobilits entrantes. Les ateliers internationaux,
organiss notamment aux GAIA, constituent un mode dchange particulirement stimulant dans le cursus des tudes
en architecture.

Depuis 2007, lENSAL fait appel chaque anne un professeur invit tranger dans le cadre de lenseignement
du premier semestre de master 1. Des modalits pdagogiques particulires (ateliers intensifs) sont mises en place de
faon optimiser lapport des enseignants invits.

23

II Des collaborations de recherche encore insuffisantes

Lorganisation actuelle de la recherche au sein de lENSAL (cf. 1) ne lui permet pas de rpondre fortement
aux appels doffre internationaux et repose sur linvestissement de quelques enseignants-chercheurs.
Les collaborations de recherche sont limites aux actions portes par les laboratoires :
l

Une association du LAF au programme europen Virtual Campus pour lorganisation denseignements par
internet au niveau post-master. Limpact de celui-ci est encore limit.
Des partenariats du LAF avec la facult de Construction et darchitecture de luniversit dErevan sur lanalyse
du patrimoine architectural religieux et civil, avec la facult dArchitecture de luniversit Mimar Sinan
dIstanbul sur la forme urbaine du passage et avec luniversit technique dIstanbul sur la cartographie des
reprsentations de la ville dIstanbul.
Une participation du laboratoire MAP-Aria au programme europen Continuum, File To Factory qui runit
depuis 2007 plusieurs coles darchitecture dEurope autour des questions relatives la conception assiste
par ordinateur pour la cration architecturale.

Or, la visibilit de la recherche de lENSAL passera ncessairement par linstauration dchanges permanents
avec des structures scientifiques trangres et la mobilit enseignante demandera aussi tre renforce.

24

La gouvernance

I Une organisation et un pilotage dynamiss par une quipe de direction

structure
La nouvelle direction, en place depuis avril 2009, a su trs rapidement crer les conditions du dveloppement de
lcole: recrutement de professeurs HDR, cration dune direction de la recherche et des partenariats, renforcement
de la direction des tudes et des formations, accompagnement de la fonction communication.
Le CA est prsid par un enseignantchercheur de lcole. Y sigent 5 tudiants, 5 enseignants, 2 BIATOS et
5 personnalits nommes par le ministre. Le directeur en est membre de droit. Les personnalits extrieures du
CA illustrent notamment les liens de lcole avec les acteurs de la mdiation architecturale et urbaine (maison de
larchitecture Rhne-Alpes), les collectivits territoriales (agence durbanisme du Grand Lyon; ville de Vaulx-en-Velin)
et son inclusion sereine dans un campus de proximit, puisque le directeur de lENTPE est galement membre du CA. La
participation effective et active des personnalits extrieures tmoigne de leur pleine intgration dans la construction
de la stratgie de lcole.
Mme si un CS existe, la commission de la pdagogie et de la recherche (CPR), compose de reprsentants des
enseignants joue un rle majeur, notamment dans la dtermination des programmes en schma LMD, et assure le lien
entre recherche et formation initiale. Larticulation entre les structures de rflexion et de concertation, tels les GREPP
et les instances dcisionnelles semble cohrente, et permet aux conseils darrter les orientations stratgiques.
Lorganigramme fonctionnel semble avoir volu rcemment et la modification du champ des attributions du
secrtaire gnral retient lattention. Dans la version de dcembre 2008, il apparat comme ayant la responsabilit
gnrale de tous les services, lexception de la communication. Lorganigramme de mars 2010 le positionne comme
responsable dun ple affaires gnrales, regroupant les ressources humaines, la comptabilit et la logistique.
Lvolution statutaire pressentie ncessitera une clarification du positionnement de la direction gnrale des services,
et une plus grande intgration des fonctions de secrtaire gnral dans la globalit des oprations de gestion et dans
laide la dcision.
La stratgie de communication de lcole apparat structure, mais semble appele voluer dans le sens dune
systmatisation et dune plus grande ouverture de lcole sur son environnement. Le service communication est constitu
de deux agents, et est directement rattach la directrice de lcole. Les outils de communication interne sappuient sur
une charte graphique et un site stabiliss en 2005. La diffusion dinformations par le biais de panneaux, dcrans et par
une lettre dinformation hebdomadaire, ainsi que par des journaux publis trois fois par an, accompagnent une politique
de publication ambitieuse. Le service communication coordonne lorganisation des expositions et lvnementiel de
lcole, notamment par le biais des confrences et projections.
La communication externe apparat lisible, en particulier pour les cibles institutionnelles, dont le rseau de
diffusion est bien identifi. Lidentit de lcole saffirme, en particulier par des confrences, des publications de
grande qualit, et des propositions culturelles. La communication externe de lcole est dsormais fortement lie
son implantation locale et vise, en partenariat avec lENTPE, mieux faire reconnatre le campus de Vaulx-en-Velin.
Lcole aujourdhui sassume comme composante de la ville de Vaulx-en-Velin. Ouverte au public, le soir en certaines
occasions, elle devient progressivement un lieu de mdiation et de rencontre entre plusieurs rseaux locaux. Il convient
dans ce cadre de veiller, tout en maintenant la participation de nombreux projets culturels, garder le caractre
propre de lcole, et continuer conforter limage et lattractivit de lcole.

II Un systme dinformation structur, devant permettre la mise en place dun

rel schma directeur
Le service informatique, audiovisuel et multimdia est compos de cinq agents. Il a en charge la gestion du parc
et des rseaux, les applicatifs, la formation et lassistance informatique de proximit, lassistance photo et vido ainsi
que la gestion et le prt du matriel audiovisuel. Le service est directement rattach la direction. Le portage politique
de la fonction informatique et son inscription en ltat dans lorganigramme peuvent cependant tre questionns, en
labsence de schma directeur formalis, et alors quexiste au sein de lcole un groupe de pilotage informel, auquel
la direction ne semble pas participer.

25

Le systme dinformation pourrait tre davantage intgr. On constate ainsi un grand morcellement des
applicatifs de gestion, dont la mise en cohrence et linterfaage devront tre recherchs, en lien avec une ncessaire
fiabilisation des donnes.
Lcole bnficie dun raccordement au rseau mtropolitain universitaire Lyres (Lyon Recherche Enseignement
suprieur) 1Gb/seconde et dispose ainsi, aprs une phase dinvestissement consquente, de connexions trs haut
dbit pour une faible redevance annuelle (3000 /an).

III Une gestion des ressources humaines fortement dpendante de

contraintes statutaires et de moyens limits
La gestion des personnels enseignants se caractrise par des oprations statutaires qui relvent encore beaucoup
dinstances nationales, et dont lcole na que peu la matrise, en particulier en matire de recrutement, davancement
et de gestion prvisionnelle.
En dpit de la qualit et de limplication des agents, la dotation en postes administratifs se rvle insuffisante.
Certaines fonctions cls reposent sur une organisation fragile et des quilibres prcaires faute de moyens ou de capacits
de redondance. Cette situation peut se rvler critique en cas de dfaillance.
Le service en charge des ressources humaines (RH) est compos dun agent de catgorie B 90%, qui exerce la
responsabilit du service, et dun vacataire (contrat de 10 mois, avec 2 mois dinterruption, sur un niveau de rmunration
de catgorie C). Cette situation perdure en attendant que le poste de titulaire vacant, dont la publication est bloque
par la tutelle, soit pourvu. Ceci semble pour le moins paradoxal au vu des enjeux dvolution qui attendent lcole et au
regard des dossiers sensibles que le service assume, en particulier en matire de gestion de la masse salariale.
Les applicatifs de gestion apparaissent multiples et non suffisamment interfacs.
Lencadrement administratif reste sous-dimensionn. Certaines fonctions lies aux activits support reposent
sur des quipes motives, mais dont la structuration et laccompagnement lvolution des mtiers ne doivent pas
tre ngligs. Il apparat dlicat que certaines fonctions cls puissent ne reposer que sur un seul agent; des binmes
fonctionnels doivent pouvoir tre instaurs pour limiter les risques en la matire.
Au regard dune tutelle nationale ou locale qui semble relativement loigne, mais dont lcole continue
dpendre pour certaines dcisions de gestion, on peut relever un certain isolement et une situation fragile sur des
fonctions RH, ainsi que financires et comptables. De fortes contraintes semblent peser en termes dutilisation des
supports de postes, ou douverture des possibilits de dtachement. Le sous-encadrement touche galement les fonctions
de service aux tudiants et aux personnels, tels que la bibliothque.
La gestion prvisionnelle des ressources humaines reste dvelopper, en pleine interaction avec la tutelle.
Elle semble surtout concerner lanticipation des dparts en retraite des personnels administratifs et enseignants,
et la mobilit des enseignants. Lcole renvoie sur le ministre de la Culture et de la Communication ce qui relve de
la gestion prvisionnelle des personnels administratifs. Larticulation avec la tutelle doit sur ce point tre questionne.
Dans la perspective dune politique demploi propre, il serait fortement souhaitable que lcole puisse formaliser
son bilan social, en intgrant une dmarche prospective, en lien avec la progression de ses effectifs et ses projections
dvolution statutaire.

IV Une fonction financire matrise, dont le pilotage reste prenniser

Lcole fait tat dun budget hors salaires 2008 excut hauteur de 2,693 M, et valorise ses ressources de
fonctionnement 2009 hauteur de 2,294 M. Les des ressources de fonctionnement proviennent de la subvention du
MCC, avec cependant un effort constant pour dvelopper les ressources propres, notamment issues de la formation
continue (182 k) et de la taxe dapprentissage, en progression constante (55k en 2009). La situation financire de
lcole peut tre considre comme globalement saine, et il convient de souligner le grand professionnalisme des
agents en charge du suivi budgtaire et comptable. Le dernier exercice budgtaire a connu un prlvement sur le fonds
de roulement pour abonder le fonctionnement hauteur de 80k. Mme sil sagit dun piphnomne, le degr de
prcision de la prvision budgtaire doit cependant rester un point de vigilance.

26

Les services financiers et comptables comportent deux agents 80%, au sein du service des affaires gnrales, lun
tant en charge du suivi des dpenses, lautre du suivi des recettes. Lagent comptable est prsent une demi-journe par
semaine lcole, ce qui semble insuffisant.
Larticulation entre ordonnateur et comptable doit rester une proccupation constante, lcole devant veiller
renforcer le potentiel consacr ces fonctions. Si les acteurs en charge du suivi financier et comptable prsentent
une expertise relle, lorganisation actuelle reste en effet relativement fragile, en raison de son sous-dimensionnement.
La prparation budgtaire est dsormais formalise, mais est encore principalement axe sur la reprise de
lexistant dun exercice sur lautre, et sur lvaluation des besoins par les services dpensiers eux-mmes.
La prparation du budget gagnerait tre avance de plusieurs mois, pour permettre un portage politique plus
affirm. Linstauration dun rel dbat dorientation budgtaire serait susceptible de redonner des marges de proposition
la direction, lissue darbitrages formaliss avec les services et directions, et doffrir des leviers de dcision la
commission du budget.
Lexcution budgtaire fait lobjet dun suivi efficient. Les dcisions budgtaires modificatives sont au nombre
de deux par an. La culture de gestion financire doit tre renforce au sein de lcole pour permettre une pleine
comprhension des contraintes et des enjeux par lensemble des services et directions. La prise en compte de la
soutenabilit budgtaire par lensemble des acteurs dpensiers de lcole doit ainsi faciliter la tche des services
financiers et comptables.
Si lapplication financire et comptable Win-M9 est considre comme couvrant le champ des besoins premiers
de lcole, il conviendrait dlargir la couverture des besoins fonctionnels par ladjonction de modules complmentaires,
en particulier pour la gestion des ressources affectes, et par la mise en place de rels tableaux de bord, vitant toute
ressaisie ou maniement de tableurs en parallle.
La politique dinvestissement dynamique de lcole a donn lieu linstauration dun rel suivi de lamortissement,
dont la charge doit tre surveille. La mise en place de linventaire par le recours un prestataire extrieur doit ainsi
permettre de conforter la vision que doit avoir lcole de son haut de bilan.

V Une politique immobilire tributaire de moyens contraints et de locaux

rhabiliter et tendre
Le btiment actuel est inconfortable sur le plan thermique et acoustique, relativement dgrad et surtout
inadapt lvolution des effectifs ; ce qui a en particulier ncessit une rhabilitation lourde en 2008 et 2009,
notamment sur les verrires, ltanchit et les courants forts et faibles. Des travaux complmentaires de rhabilitation
restent ncessaires. Mais surtout, les fortes contraintes budgtaires nont ce stade pas permis la ralisation effective
du programme dextension initialement prvu, hauteur de 3 000 m2, qui doit pourtant permettre de consacrer
lenracinement dsormais assum de lcole au sein du campus de Vaulx-en-Velin.
Le service logistique est pleinement constitu et identifi dans lorganigramme, ce qui doit permettre de
continuer recentrer les fonctions de secrtaire gnral vers une direction gnrale des services. Les charges lies
lexternalisation totale ou partielle des activits de dpannage, nettoyage et gardiennage doivent tre surveilles.
Dans cette optique, leffort de mutualisation et de mise en cohrence des services de scurit des locaux et dentretien
des espaces verts avec lENTPE doit tre soulign.
Une mise en cohrence des donnes lies la gestion patrimoniale doit tre mene pour faciliter la pleine
utilisation et un rel interfaage des donnes de plans avec le suivi de loccupation des locaux. A terme, limplantation
effective dun logiciel de gestion du patrimoine doit rendre possible la mise en uvre dune gestion pluriannuelle.
Le schma directeur reste crire, ce qui suppose une actualisation des schmas dvolution initiaux, et
implique daccentuer le portage politique de la fonction immobilire. La valorisation comptable des lments dactifs
de haut de bilan reste finaliser dans le cadre de la dmarche du schma pluriannuel de stratgie immobilire (SPSI).

27

VI Une relle capacit dautovaluation, qui reste cependant fiabiliser

La dmarche dautovaluation a fait lobjet dune relle appropriation par lensemble de lcole, comme en
tmoigne la qualit globale, la sincrit et la cohrence du document ralis pralablement la visite.
Les indicateurs renseigns appellent un point de vigilance quant leur compltude et leur manque de cohrence
sur certaines valeurs. La fiabilisation des donnes doit tre renforce, en lien avec lurbanisation plus aboutie du systme
dinformation, et linstauration dun pilotage de la fonction dauto-valuation.
Les entretiens ont permis de mettre en vidence la lucidit de lensemble des interlocuteurs sur les forces de
lcole et sur ses marges dvolution.

VII Une fonction hygine et scurit identifie, bien suivie et ancre dans
lenvironnement de lcole
Les questions lies lhygine et la scurit constituent une proccupation de lcole. Cette attention est sans
doute renforce par le caractre propre du btiment, et par son confort dusage qui semble fortement questionn.
Les fonctions dhygine et scurit sont prsentes dans lorganigramme, la direction de lcole ayant effectivement
dsign un ACMO. Les secouristes sont au nombre de six et suivent les stages de recyclage prvus au plan de formation. Le
document unique est en voie dactualisation. Le comit hygine et scurit (CHS) est constitu et se runit deux fois par
an; lamlioration de ses conditions de fonctionnement et la qualit dcoute de la direction sont relevs. Le dispositif de
mdecine de prvention est en place. Labsence de permanences dassistance sociale est regretter. Linspecteur
hygine et scurit comptent pour lcole est galement implant Paris. Le sentiment disolement au regard dune
tutelle loigne est prendre en considration.

28

Conclusion et recommandations

LENSAL sest engage de faon stratgique dans une rnovation en profondeur de ses activits principales
denseignement et de recherche, visant sintgrer pleinement dans le paysage national de lenseignement suprieur
et de la recherche. Cette stratgie saccompagne de la consolidation dacquis importants rsultant dune histoire dj
relativement ancienne, tels que la formation continue, limplication dans les GAIA, etc. Modeste par ses dimensions,
lcole est en mesure doccuper une place spcifique dans le PRES. Cela peut tre un atout, mais est galement une
source de dfis et denjeux, et ncessite de rduire certains points faibles, tout en capitalisant mieux les points forts.
A linstar des autres ENSA, le dveloppement de lcole en tant qutablissement denseignement et de
recherche se trouve handicap par le statut de ses personnels et par son propre statut dEPA sous tutelle du ministre
de la Culture et de la Communication. Dans ce contexte, le volontarisme affich en faveur de la recherche est saluer.
Mais lobjectif dune vraie articulation formation/recherche reste lun des dfis majeurs, dont les responsables de
lENSAL ont, semble-t-il, bien pris la mesure.
Enfin, un partenariat renforc avec les quipes de lENTPE parat souhaitable, qui pourrait terme aller jusqu
la cration dun institut de recherche commun aux deux coles. Cette perspective envisageable plus long terme, sous
rserve quelle soit partage par lENTPE, aurait le mrite non seulement daccompagner la coopration dj trs
avance en pdagogie, mais aussi de crer un vritable ple de recherche spcialis rhnalpin.

I Les points forts

l

Une offre de formation initiale et continue rnove, de qualit et reconnue par les milieux professionnels ;

Une bonne intgration dans lenseignement suprieur lyonnais et des partenariats efficients ;

Le double cursus mis en place avec trois coles dingnieur de haut niveau ;

Une participation active du monde professionnel la marche de lcole ;

Une gouvernance efficace sachant faire appel des comptences adaptes aux choix stratgiques et une
gestion rigoureuse.

II Les points faibles

l

Une recherche trop morcele et trop isole, mme si elle est de qualit ;

Une vie tudiante qui nest pas suffisamment reconnue comme un axe stratgique ;

Des collaborations internationales peu visibles et dvelopper ;

Labsence dun vritable systme dindicateurs de pilotage de ltablissement.

III Les recommandations

l

l
l

Poursuivre leffort de relance de la recherche en engageant une rflexion allant dans le sens de sa restructuration,
si possible lchelle du site de Vaulx-en-Velin et de Lyon ;
Rechercher encore plus de synergies avec lENTPE en dveloppant une politique de site ;
Prvoir les recrutements futurs denseignants-chercheurs en intgrant plus directement le projet de recherche
dans la dfinition des profils de poste ;
Mettre en uvre une vritable politique de communication relative la production scientifique et de valorisation
de la recherche ;

29

Crer un vritable service des relations internationales, aux cts de la direction des tudes et de la direction
de la recherche ;
Renforcer lusage des TIC, systmatiser lexploitation des potentialits de lENT et favoriser lapprentissage
des langues (mise en place dun laboratoire de langues ou de postes ddis) ;

Donner plus dimportance aux actions en faveur de la vie tudiante ;

Achever la rnovation du btiment et, dans la mesure du possible, engager les actions permettant son extension.

30

Liste des sigles

A
ACMO
ADE
AERES
AEEA
AGE
AI
ARIA

Agent charg de la mise en oeuvre des rglements dhygine et de scurit

Architecte diplm de ltat
Agence dvaluation de la recherche et de lenseignement suprieur
Association europenne de lenseignement de larchitecture
Architecture de la grande chelle
Architecte-ingnieur
Applications et recherches en informatique pour larchitecture

B
BIATOS
BRAUP
BIEF
BTP
BVE
BDE

(Personnels) de bibliothque, ingnieurs, administratifs, techniciens, et ouvriers de service

Bureau de la recherche architecturale, urbaine et paysagre
Bureau dingnierie pour lducation et la formation
Btiments et travaux publics
Bureau de la vie tudiante
Bureau des lves

C
CA
CHS
CNRS
CPR
CROUS
CS
CSTB

Conseil dadministration
Comit dhygine et de scurit
Centre national de la recherche scientifique
Commission de la pdagogie et de la recherche
Centre rgional des uvres universitaires et scolaires
Conseil scientifique
Centre scientifique et technique du btiment

D
D
DEAI
DPLG
DRP
DSA

(LMD) Doctorat
Diplme dtudes en architecture et ingnierie
Diplm par le gouvernement
Direction de la recherche et des partenariats
Diplme de spcialisation et dapprofondissement

E
ECL
ECTS
ED
EDU
ENS
ENSA
ENSAL
ENT
ENTPE
EPA
EPSCP
ERASMUS
ETP
EVS

cole centrale de Lyon

European credit transfer system (systme europen dunits denseignement capitalisables transfrables
dun pays lautre)
cole doctorale
Environnement et dispositifs urbains
cole normale suprieure
cole nationale suprieure darchitecture
cole nationale suprieure darchitecture de Lyon
Environnement numrique de travail
cole nationale suprieure des travaux publics de ltat
tablissement public caractre administratif
tablissement public caractre scientifique, culturel et professionnel
European action scheme for the mobility of university students (programme europen)
quivalent temps plein
Environnement, ville, socit

31

F
FRE
FPC

Fdration de recherche en volution

Formation professionnelle continue

G
GAIA
GIP
GREPP

Grands ateliers de lIsle dAbeau

Groupement dintrt public
Groupe de rflexion sur le projet pdagogique

H
HDR
HMONP

Habilitation diriger des recherches

Habilitation lexercice de la matrise duvre en nom propre

I
IA
ICAP
INSA

Ingnieur-architecte
Innovation, conception et accompagnement de la pdagogie
Institut national des sciences appliques

L
L
LAF
LMD

(LMD) Licence
Laboratoire analyse des formes
Licence-master-doctorat

M
M
M/M1/M2
MAP
MCC
MSP

(LMD) Master
(LMD) Master, master 1re anne, 2me anne
Modles et simulations pour larchitecture
Ministre de la Culture et de la Communication
Mise en situation professionnelle

P
PFE
PRES
PUCA

Projet de fin dtudes

Ple de recherche et denseignement suprieur
Plan urbanisme construction architecture

R
RIVES
RH
RU

Recherches interdisciplinaires ville, espace, socit

Ressources humaines
Restaurant universitaire

S
SCOT
SPSI

Schma de cohrence territoriale

Schma pluriannuel de stratgie immobilire

T
TICE

Technologies de linformation et de la communication dans lenseignement

U
UMR

Unit mixte de recherche

32

Observations de la directrice

33

34

35

36

Organisation de l'valuation

Lvaluation de lcole nationale suprieure darchitecture de Lyon a eu lieu du 27 au 28 avril 2010. Le comit
dvaluation tait prsid par Jean-Paul Carrire, professeur des universits lUniversit de Tours.

Ont particip l'valuation :

Pascal Debard, architecte DPLG ;

Philippe Diaz, secrtaire gnral de lUniversit de Nantes ;
Marie Fernet, doctorante lUniversit de Bourgogne ;
Claire Parin, professeur lcole nationale suprieure darchitecture et de paysage de Bordeaux ;
Jacques Pinel, professeur retrait de lUniversit de Rennes 1.

Guy Cousineau, dlgu scientifique, et Margot Arrault, charge de projet, reprsentaient lAERES.

Lvaluation porte sur ltat de ltablissement au moment o les expertises ont t ralises.

Delphine Lecointre a assur la PAO.

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