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INSPECTIONS DES BERGES DU LAC MEECH

(PARTIE SUD)
T 2013
MUNICIPALIT DE CHELSEA
RAPPORT FINAL

Prpar par :

______________________________
Martine Gauthier, M.Sc.Env., biologiste
Conseillre en environnement et en
dveloppement durable

Octobre 2013
Dernire mise jour : 4 aot 2015

RAPPORT FINAL
INSPECTIONS DES BERGES DU LAC MEECH (PARTIE SUD), T 2013
MUNICIPALIT DE CHELSEA, QC

QUIPE DE TRAVAIL
Mme Maria Elena Isaza

Directrice du service de lurbanisme et du


dveloppement durable

Mme Martine Gauthier

Conseillre en environnement et en
dveloppement durable

M. Michel Beaulne

Chef de division Inspections et permis

M. Jonathan Larochelle

Inspecteur

Mme Vronique Juneau

Conseillre en environnement et en
dveloppement durable par intrim

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TABLE DES MATIRES

1. CONTEXTE ET OBJECTIF DES INSPECTIONS ......................................... 3


2. RGLEMENTATION APPLICABLE .............................................................. 4
2.1

RGLEMENT DE CONTRLE INTRIMAIRE 137-09 (MRC) ........................................... 4

2.2

RGLEMENT DE ZONAGE 636-05 (MUNICIPALIT DE CHELSEA) ................................. 5

3. LOCALISATION DU PROJET ....................................................................... 6


4. TUDES PRCDENTES ............................................................................. 7
5. MTHODES DE LA PRSENTE TUDE ...................................................... 7
6. RSULTATS ................................................................................................... 9
7. ANALYSE DES RSULTATS ...................................................................... 11
7.1

BANDE DE RENATURALISATION DE CINQ (5) MTRES ............................................. 11

7.2

ENTRETIEN DE PLUS DE DEUX (2) MTRES AUTOUR DES BTIMENTS ...................... 12

7.3

VGTATION MOINS DE UN (1) MTRE DU HAUT DU TALUS ................................ 12

7.4

INFRASTRUCTURES DANS LA BANDE RIVERAINE DE QUINZE (15) MTRES ............... 13

7.5

INFRASTRUCTURES PRSENTES SUR LEAU ............................................................. 13

8. CONTRAINTES ET LIMITES ....................................................................... 14


9. RECOMMANDATIONS ................................................................................ 15
ANNEXE 1 EXEMPLAIRE DUNE FICHE DINSPECTION . 17

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1. CONTEXTE ET OBJECTIF DES INSPECTIONS


Le 12 mai 2009, la Municipalit rgionale de comt des Collines-de-lOutaouais (MRC
des Collines) mettait en place un rglement de contrle intrimaire (137-09) qui lui
permettrait dassurer une protection accrue des rives, des lacs et des cours deau sur
son territoire. Ce rglement est une mesure prise suite lapparition de plusieurs
pisodes dalgues bleu-vert dans certains lacs sur son territoire. Ce rglement stipule
entre autres que lapplication des dispositions de ce rglement doit tre prise en
charge par les Municipalits (art. 4). Il est donc du devoir de la Municipalit de
Chelsea de sassurer que ce rglement soit appliqu sur son territoire.
Ce rglement intrimaire est issu de lobligation de la MRC, selon larticle 5 de la Loi
sur lamnagement et lurbanisme, de dterminer toutes zones o loccupation du sol
est soumise des contraintes particulires pour les raisons de protection
environnementales des rives, du littoral et des plaines inondables.
La rglementation municipale de Chelsea concernant les normes relatives aux
interventions en bordure des lacs et des cours deau (Rglement de zonage 636-05,
section 4.12) est entre en vigueur le 28 juin 2005. Un des principaux objectifs est
dassurer la prennit des plans deau et des cours deau, en plus de maintenir et
damliorer leur qualit en accordant une protection minimale adquate aux rives et au
littoral.
La Municipalit de Chelsea a galement pilot, au courant des dernires annes,
plusieurs programmes environnementaux visant la protection directe ou indirecte des
rives : une planification environnementale intgre au plan durbanisme, une
interdiction dutiliser des pesticides des fins esthtiques, un rglement municipal
pour la protection des milieux humides, des programmes de compostage et de gestion
des dchets et un programme municipal de vidange des fosses septiques.
Ltude des berges du lac Meech se veut un projet pilote de suivi des bandes
riveraines des principales tendues deau sur le territoire de la Municipalit de
Chelsea. Les autres plans deau, tels que le lac Beamish, le lac Kingsmere et la rivire
Gatineau, feront lobjet des mmes inspections dans les annes venir. La
Municipalit souhaite donc tablir un plan daction qui sera applicable tous ces plans
deau afin de faire le suivi et dassurer la prennit de la qualit de leau de surface sur
son territoire.
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Pour ces raisons, la Municipalit de Chelsea a, en 2009, labor un projet de


sensibilisation des propritaires de terrains localiss dans un rayon de 300 mtres des
lacs Meech, Kingsmere et Beamish. Un co-conseiller a visit toutes les proprits
vises dans ce rayon et a distribu des trousses dinformation pouvant les guider dans
lamnagement naturel de leurs rives. Cette trousse comprenait galement des
chantillons et des suggestions de produits moins dommageables pour
lenvironnement.
En 2012, lco-conseiller avait la tche de sensibiliser les riverains de la rivire
Gatineau. Le but premier de ce projet tait dinformer les rsidents de terrains
adjacents la rivire sur le programme de protection des rives, des lacs et des cours
deau, ainsi que sur la rglementation applicable un frontage riverain. Le projet
comportait trois volets : linspection de la qualit des bandes riveraines, linspection
des quais et finalement la sensibilisation des rsidents.
Dans ce contexte, en 2013, un inspecteur a ralis des inspections dtailles des
berges du lac Meech (partie sud du lac, accessible par le chemin du Lac-Meech),
dans le but dinventorier la prsence de vgtation et de structures dans la bande
riveraine, en lien avec la rglementation applicable.
Le but de ce rapport est de prsenter les donnes rcoltes lors de ces inspections,
danalyser les rsultats la lumire de la rglementation applicable une proprit
riveraine et dmettre des recommandations pour un plan daction.

2. RGLEMENTATION APPLICABLE
2.1 RGLEMENT DE CONTRLE INTRIMAIRE 137-09 (MRC)
Voici les principales dispositions de ce rglement :
 Une bande riveraine de renaturalisation de cinq (5) mtres doit tre prserve.
Elle est calcule perpendiculairement la rive partir de la ligne naturelle des
hautes eaux. Donc, tout contrle de la vgtation, y compris la tonte de gazon
et dherbaces, labattage darbre, de mme que le dbroussaillage, est interdit
lintrieur dune bande de 5 mtres en bordure dun lac ou dun cours deau.
 Une bande de protection riveraine de quinze (15) mtres stend partir de la
ligne naturelle des hautes eaux. Dans cette bande de protection, aucun
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nouveau btiment ne pourra tre rig. Toutefois, pour les btiments ou


constructions drogatoires profitant dun droit acquis, le contrle de la
vgtation est autoris dans une bande maximale de deux (2) mtres au
pourtour immdiat de ce btiment ou construction.
2.2 RGLEMENT DE ZONAGE 636-05 (MUNICIPALIT DE CHELSEA)
Les dispositions dtailles sont prsentes la section 4.12 (Normes relatives aux
interventions en bordure des lacs et des cours deau) du rglement de zonage. Les
lments principaux sont prsents ci-dessous.
 La rive est une bande de terre qui borde les lacs et cours deau qui stend vers
lintrieur des terres partir de la ligne naturelle des hautes eaux. La largeur de
la rive protger se mesure horizontalement et stablit de la manire
suivante : a) en milieu agricole (sauf boiss privs), trois (3) mtres; b) dans
tous les autres cas, quinze (15) mtres.
 Toutes les constructions, tous les ouvrages et tous les travaux sont strictement
interdits sauf exceptions numres dans le rglement (voir notamment la
sous-section 4.12.5).
 Toutes constructions, tous les ouvrages ou tous travaux qui sont susceptibles
de dtruire la couverture vgtale des rives, de porter le sol nu ou den
affecter la stabilit, ou qui empitent sur le littoral doivent faire lobjet dune
autorisation (certificat dautorisation).
 Les amnagements et ouvrages sur la rive doivent tre conus et raliss de
faon respecter ou rtablir ltat et laspect naturel des lieux de faon ne
pas nuire lcoulement naturel des eaux, ni crer de foyers drosion.
 Ces amnagements et/ou ouvrages doivent tre raliss sans avoir recours
lexcavation, au dragage, au nivellement, au remblayage ou autres travaux de
mme nature.
 Tout btiment principal ou secondaire ainsi que tout autre type de construction
doit tre rig une distance minimale de quinze (15) mtres de la ligne
naturelle des hautes eaux.
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3. LOCALISATION DU PROJET
Ltude inclut cinquante-huit (58) proprits distinctes ayant un frontage sur la rive sud
du lac Meech, dans la municipalit de Chelsea, dans la rgion de lOutaouais. Chaque
proprit consiste en un numro de cadastre distinct au cadastre du Qubec. La
localisation du lac Meech est illutre la figure 1. La zone cible durant les inspections
lt 2013 est illustre la figure 2. La zone tudie consiste en la berge sud, plus
densment dveloppe que la rive nord.

Lac Meech

Figure 1. Localisation rgionale du Lac Meech.

Figure 2. Zone inspecte pendant lt 2013.


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4.

TUDES PRCDENTES
La Commission de la Capitale Nationale (CCN) a publi en 2009 un rapport
relativement au Programme de surveillance des berges des lacs rcratifs du parc de la
Gatineau (Lac Meech, Philippe et La Pche).
Il y a 127 proprits (lots) distinctes prsentes en bordure du lac Meech, rparties tel
que prsent au tableau 1. Le primtre du lac peut tre valu environ 16 913
mtres, en excluant les berges des les (CCN, 2009).
Tableau 1. Rpartition des propritaires des lots en bordure du lac Meech (CCN, 2009).
Nombre de lots

Propritaire

38
73
16

CCN
Priv
Municipalit de Chelsea

% du primtre total
du lac Meech
~77
~20
~3

Tableau 2. Rpartition des terrains appartenant la CCN en 2009 (CCN, 2009).


Terrains appartenant la CCN
Zones Habites/frquentes (Maison, quai, hangar
bateau, escaliers)
Zones Infrastructures (sentiers et routes)
Zones Naturelles

6%
13 %
81 %

Tableau 3. Rpartition de tous terrains confondus sur le lac Meech en 2009 (CCN, 2009).
Terrains en bordure du lac Meech
Terrains ltat naturel
Terrains habits ou avec des infrastructures prsentes

5.

65 %
35 %

MTHODES DE LA PRSENTE TUDE


Un inspecteur a parcouru la priphrie sud du lac lt 2013. Il tait quip dun ruban
mesurer, dun appareil photo et dun formulaire dinspection pour chaque terrain. Un
exemplaire de ce formulaire est prsent en annexe. Le formulaire sert dcrire
lamnagement de la bande riveraine dans son tat actuel. En raison du principe de
confidentialit, les formulaires complts ne sont pas dordre public.
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laide de photos ariennes grande chelle comportant les limites cadastrales,


linspecteur a pu parcourir les berges du lac Meech et dlimiter chaque proprit. Les
proprits visites se trouvent seulement au nord du chemin Meech donc dans la
portion entre le chemin et le lac.
Les proprits compltement naturelles appartenant la Commission de la Capitale
Nationale (CCN) nont pas t visites, tant donn que la CCN fait dj le suivi sur ses
proprits riveraines. Toutefois, lorsquune proprit appartenant la CCN comportait
des infrastructures telles quun quai, une remise ou tout autre btiment, une fiche
dinspection tait complte et cette proprit tait intgre dans les rsultats.
Plusieurs photos ont t prises sur chacune des proprits visites et sont lies au
formulaire.
Plusieurs aspects ont t recenss durant les inspections des berges, en fonction des
dispositions rglementaires en vigueur (voir la section 2).
Tout dabord, la vgtation implante dans les cinq (5) premiers mtres (bande de
renaturalisation) mesurs horizontalement partir de la ligne naturelle des hautes eaux
(LNHE) du lac Meech a t note. Cette vgtation doit tre dense et compose des
trois strates naturelles de vgtation, soit des arbres, des arbustes et des herbaces, et
ne comporter aucun signe dentretien tel que la tonte de gazon, le dbroussaillage ou
lamnagement artificiel. Lrosion importante est un critre permettant dindiquer que la
vgtation naturelle nest pas suffisante.
Lentretien autour dun btiment est autoris dans une bande de deux (2) mtres
seulement au pourtour de ce btiment.
Si un talus est prsent moins de trois (3) mtres de la LNHE, de la vgtation
naturelle doit tre prsente sur un (1) mtre au haut de ce talus.
La profondeur maximale des proprits a galement t recense. La profondeur
maximale correspond lendroit le plus profond de la proprit, en ne considrant pas
les variations gomtriques de la proprit (voir la figure 3). Il est noter que bon
nombre de ces proprits sont rattaches une autre proprit situe de lautre ct du
chemin du Lac-Meech.

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Figure 3. Mthode de recensement des profondeurs maximales


de chaque proprit.
Les infrastructures prsentes dans la bande de protection riveraine de quinze (15)
mtres ont t listes. Ainsi, les btiments, les plateformes, les murs de soutnement,
les surfaces btonnes et toutes autres infrastructures ont t releves. Une analyse
des dossiers et des archives de la Municipalit a ensuite t ralise pour chacune des
proprits, afin den retracer les permis lis aux infrastructures prsentes.
Lors de la mise jour du rapport en 2015, les donnes concernant la prsence
dinfrastructures sur leau ont galement t intgres. Ainsi, les quais, les plateformes
et les abris bateau ont t compils et ajouts au tableau 5. Les donnes des
tableaux 4 et 5 ont donc t mises jour en plus de tenir compte des rcentes
modifications aux infrastructures de certaines proprits.

6. RSULTATS
Les tableaux 4 et 5 prsentent les diffrentes dispositions rglementaires qui doivent
tre respectes sur les proprits visites ainsi quun sommaire des rsultats des
inspections cet gard. Le tableau 6 prsente le sommaire des profondeurs maximales
releves.
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Il est noter que toutes les proprits visites en date du 20 septembre 2013 (date de
la dernire inspection) visent seulement la partie sud du lac Meech. Cette partie
reprsente environ 35 % de la priphrie du lac, ce qui correspond au pourcentage de
catgorie habite de ltude ralise par la CCN en 2009. En effet, environ 65 % de
la priphrie du lac Meech est dj ltat naturel.
Tableau 4. Sommaire des inspections des bandes riveraines du lac Meech lt 2013
(total de 58 proprits) relativement aux dispositions du Rglement de contrle intrimaire
numro 137-09 visant renforcer les dispositions applicables la protection des rives des
lacs et des cours deau de la MRC des Collines. Les donnes ont t mises jour en mars
2015.
Rglement contrle intrimaire 137-09 MRC des Collines
Nombre total des proprits inspectes : 58
Dispositions drogatoires dans la bande riveraine de 15 m
5 m non
Entretien de plus de
Moins de 1 m de
naturalis*
2 m autour dun
vgtation au haut
Sur une partie de
btiment
dun talus
la proprit
Nombre de
proprits
drogatoires
Pourcentage par
rapport au
nombre total des
proprits
inspectes

16

28 %

9%

14 %

*Veuillez consulter la section 7.1 du prsent rapport pour linterprtation des donnes de la
bande de renaturalisation de cinq (5) mtres. Il ny a aucune proprit qui ne respectait pas la
bande de renaturalisation de cinq (5) mtres sur la totalit de la largeur de la proprit.

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Tableau 5. Sommaire des inspections des bandes riveraines du lac Meech lt 2013
relativement aux dispositions du Rglement de zonage 636-05 de la Municipalit de
Chelsea (2013). Les donnes ont t mises jour en mars 2015.
Rglement de zonage 636-05 Municipalit Chelsea
Nombre total des proprits inspectes : 58
Infrastructures sur
leau
Infrastructures dans la bande riveraine de 15 m
(Possibilit de droits acquis. valuer cas par cas)

Remises

Garage

Cltures

Terrasses

Murs de
soutnement

(Possibilit de droits
acquis. valuer cas
par cas)
Quais et
Abris
plateformes
bateau

Infrastructures
4
1
10
2
23
55
24
sans permis*
*Une infrastructure sans permis signifie quil a t impossible de retrouver toute trace dun permis pour
linfrastructure prsente sur la proprit. Il est possible que les propritaires jouissent d'un droit acquis. Il est
de la responsabilit du propritaire d'en fournir une preuve afin de bnficier de ce droit dans le cas o la
Municipalit en fait la demande. De plus, les infrastructures peuvent tre conformes la rglementation en
vigueur, mme si elles nont pas fait lobjet dun permis. Il est galement de la responsabilit des rsidents
de nous fournir la preuve des permis mis pour leur proprit dans le cas o la Municipalit en fait la
demande.

Tableau 6. Profondeurs des cinquante-huit (58) proprits inspectes lt 2013 en


bordure du lac Meech.
Profondeur des
terrains

Nombre de
proprits

0-5 m
5-15 m
+ de 15 m
Total

22
20
16
58

Pourcentage relativement au
nombre total de proprits
visites en 2013
38 %
34 %
28 %
100 %

7. ANALYSE DES RSULTATS


7.1 BANDE DE RENATURALISATION DE CINQ (5) MTRES
Seize (16) proprits parmi les 58 inspectes ne prsentaient pas une bande de
renaturalisation de 5 m complte, mais seulement partielle (Tableau 4). De plus, aucune
proprit ne montrait une absence de vgtation sur lentiret de son frontage. Ainsi, 42
proprits sur 58 respectaient une bande de renaturalisation de 5 m complte. Parmi les 16
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proprits drogatoires, il est noter que cinq (5) dentre elles avaient une profondeur gale
ou infrieure 5 mtres tandis que onze (11) avaient une profondeur de plus de 5 mtres.
La prsence historique du chemin Meech en bordure du lac explique la rpartition troite
des 22 proprits possdant une profondeur maximale infrieure cinq (5) mtres (Tableau
6). Toutefois, malgr leur profondeur infrieure cinq (5) mtres, lanalyse de ces 22
proprits a rvl une vgtation naturelle et une absence dentretien pour dix-sept (17)
dentre elles, soit 77 % de ces terrains. Seules cinq (5) de ces proprits comportaient des
signes dentretien, de dboisement, de dbroussaillage, damnagement ou drosion sur
une portion seulement de la bande de renaturalisation et non sur lensemble de celle-ci. De
simples actions seraient ncessaires pour pallier cette situation, soit larrt de la tonte de
gazon pour certains, la plantation des trois (3) strates de vgtation dans la bande de
renaturalisation, le remplacement damnagements de plantes ornementales exotiques par
des espces indignes varies et la stabilisation de la bande riveraine par des
amnagements vgtaux ou gotechniques appropris si requis.
La tonte de gazon empche la vgtation naturelle (prsence des trois strates de
vgtation) de stablir. Ainsi, les fonctions de filtration et de stabilisation de la bande
riveraine ne peuvent tre efficacement ralises. Dans le cas o la superficie du terrain ne
permet pas larrt de la tonte de gazon pour des raisons de praticit, notamment dans le cas
dun entretien permis autour dun btiment, il est recommand de remplacer le gazon par
des semences de trfles et dautres herbaces courtes, qui ne ncessitent aucun entretien
et aucune tonte.
7.2 ENTRETIEN DE PLUS DE DEUX (2) MTRES AUTOUR DES BTIMENTS
Cinq (5) proprits (Tableau 4) comportant des btiments (faisant lobjet dun permis ou
non) dans la bande riveraine montraient des signes dentretien sur une largeur de plus de
deux (2) mtres autour de ceux-ci. Ces btiments consistent en une maison, un garage, une
remise ou un btiment secondaire.
7.3 VGTATION MOINS DE UN (1) MTRE DU HAUT DU TALUS
Labsence de bandes de vgtation de un (1) mtre au haut des talus pour les huit (8)
proprits (Tableau 4) sexplique par la prsence du chemin du Lac-Meech et par la
topographie accidente. En effet, dans ces cas, les terrains ont une trs petite profondeur,
une topographie accidente et le chemin du Lac-Meech est proximit de la ligne naturelle
des hautes eaux.
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7.4 INFRASTRUCTURES DANS LA BANDE RIVERAINE DE QUINZE (15) MTRES


Les infrastructures releves (Tableau 5) consistent en des btiments principaux (rsidence
ou chalet) et des btiments secondaires (remise ou autres), des plateformes, des murs de
soutnement, des surfaces btonnes ou toutes autres infrastructures en excluant les quais
et abris bateaux. Les infrastructures prsentes dans la bande riveraine ont fait lobjet
dtudes exhaustives des dossiers municipaux des permis. Ainsi, pour quarante (40)
infrastructures localises dans cette bande riveraine de quinze (15) mtres, il a t
impossible de retracer un permis dans les dossiers municipaux. Il est toutefois possible que
ces infrastructures bnficient dun droit acquis et quelles soient tout de mme conformes
la rglementation en vigueur. Il sera de la responsabilit des propritaires de fournir la
Municipalit les pices justificatives requises permettant de prouver que le btiment a t
construit avant lentre en vigueur de la rglementation dans le cas o la Municipalit en fait
la demande.
Il est noter que les murs de soutnement doivent faire lobjet dune demande de certificat
dautorisation de travaux en milieu riverain, et ce, en vertu de la rglementation de la
Municipalit de Chelsea en vigueur depuis juin 2005. Il est trs difficile de dterminer lanne
de construction de ces murs tant donn labsence de permis pour plusieurs infrastructures.
7.5 INFRASTRUCTURES PRSENTES SUR LEAU
Nous avons dnombr, en 2013, cinquante-cinq (55) quais et plateformes ainsi que vingtquatre (24) abris bateau (Tableau 5) pour lesquels il a t impossible de retracer tout
permis. tant donn lhistorique du Lac Meech, il est possible que la majorit de ces
infrastructures fasse lobjet de droits acquis.
Les nouveaux abris bateau sont interdits depuis 2010 dans la Municipalit de Chelsea. En
effet, seules les rparations ou lentretien sont autoriss, et ce, condition davoir un permis
pralablement aux travaux. Ainsi, tous les abris bateau ayant t construits avant 2010
doivent ncessairement avoir obtenu un permis ou dtenir un droit acquis.
La Municipalit a dnombr tous les quais, plateformes et abris bateau sur la partie sud du
lac Meech pendant les inspections de lt 2013. Les quais bnficient galement de droits
acquis dans le cas o leur construction a t ralise avant lentre en vigueur dune
rglementation encadrant ces infrastructures. Toutefois, il sagit de linfrastructure la plus
nombreuse sur le lac. Il est possible que les quais nayant pas fait lobjet de permis soient
nanmoins conformes. Il faudra donc analyser chacune des infrastructures individuellement.
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Il sera de la responsabilit des propritaires de fournir la Municipalit les pices


justificatives requises permettant de prouver que linfrastructure a t construite avant
lentre en vigueur de la rglementation dans le cas o la Municipalit en fait la demande.

8. CONTRAINTES ET LIMITES
La principale difficult de la ralisation de ltude consiste en lidentification de la limite des
proprits sur le terrain. Plusieurs installations ont t modifies, ajoutes et retires dans
les dernires annes; il tait donc ardu dassocier une infrastructure une proprit et de
trouver les permis associs.
De plus, plusieurs proprits ont t vendues depuis le programme de sensibilisation de la
Municipalit ralis en 2009. Ainsi, certains nouveaux propritaires peuvent ne pas avoir t
informs et sensibiliss la rglementation concernant les bandes riveraines.
Les inspections ralises pendant lt 2013 ont expos certaines problmatiques
dapplication du rglement intrimaire RCI 137-09 de la MRC des Collines. En effet, tel que
les rsultats le dmontrent dans le tableau 6, 38 % des proprits inspectes dtiennent
une profondeur de moins de cinq (5) mtres et 35 % des proprits inspectes ont une
profondeur maximale entre cinq (5) et quinze (15) mtres. Seulement 27 % des proprits
ont une profondeur maximale de plus de quinze (15) mtres. En effet, il est important de
rappeler que les profondeurs maximales mesures reprsentent la distance maximale entre
la LNHE et le chemin du Lac-Meech qui dlimitent les proprits. La profondeur maximale
du terrain ne tient pas compte des incongruits gomtriques du site. La prsence du
chemin du Lac-Meech qui oscille dun ct et la prsence de leau de lautre ct font que
les proprits sont rarement de dimensions uniformes, un autre lment qui rend
lapplication du RCI particulire.
La politique de protection des rives, du littoral et des plaines inondables, faisant partie
intgrante de la Loi sur la qualit de lenvironnement depuis 1998, mentionne que les
municipalits sont responsables de veiller la protection des bandes riveraines sur leur
territoire. On y expose des informations pouvant mener une meilleure gestion des bandes
riveraines par les municipalits. Cette politique peut galement servir de rfrence aux
riverains qui dsirent parfaire leurs connaissances sur leur bande riveraine et obtenir de
laide pour lamnagement de celle-ci.
Le RCI 137-09 de la MRC des Collines se veut un rglement pouvant sappliquer toutes
les municipalits sous sa gouverne. Toutefois, la ralit du lac Meech est bien particulire.
Des rsidences y ont t construites ds les annes 1930 sans encadrement rglementaire
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particulier concernant les bandes riveraines. Les droits acquis, la topographie et la prsence
du chemin du Lac-Meech ne permet pas lapplication de ce rglement via une approche
gnralise. Ainsi, la Municipalit de Chelsea fait actuellement le point sur les inspections
ralises lt 2013 afin de dterminer ses prochaines actions, qui seront prsentes dans
un plan daction pour les bandes riveraines pour toute la Municipalit.
Le recensement des infrastructures prsentent sur leau, telles que les quais, plateformes et
abris bateau servira dans un premier temps obtenir un portrait de la situation actuelle. La
Municipalit de Chelsea dtient dans son rglement de zonage 636-05 plusieurs
dispositions concernant ces infrastructures. Elle a la responsabilit de sassurer que ces
dispositions soient respectes afin que tous et chacun, les propritaires riverains et le public,
profitent des avantages de leau, cette ressource collective, telle qudifie dans la Loi
affirmant le caractre collectif des ressources en eau et visant renforcer leur protection (C6.2) de faon quitable et juste. Dans certains cas, il a t possible de dnombrer plusieurs
quais pour une mme proprit ou une superficie qui dpasse largement les limites
autorises.

9. RECOMMANDATIONS
Avec cette tude, la Municipalit souhaitait obtenir un premier portrait de ltat actuel des
bandes riveraines qui sont sous sa responsabilit. Les autres plans deau, tels que le lac
Beamish, le lac Kingsmere et la rivire Gatineau, feront lobjet des mmes inspections dans
les annes venir.
La rglementation en vigueur (municipale et provinciale) concernant les bandes riveraines
vise la prennit de sites naturels lensemble du Qubec. La Municipalit tient appliquer
cette rglementation de faon raliste et juste afin de contribuer un quilibre entre la
conservation du lac Meech et la jouissance des lieux par les propritaires riverains et le
public.
Les recommandations :
1) tablir un plan daction pour les bandes riveraines sur tout le territoire de la
Municipalit de Chelsea pour engager les citoyens dans un effort communautaire et
volontaire de renaturalisation de leur bande riveraine afin de favoriser une approche
collaborative entre les citoyens et la Municipalit. Les efforts de protection portent fruit
lorsquune dmarche simultane de conservation et dactions est enclenche
lchelle du territoire. Le plan daction comprendrait :
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RAPPORT FINAL
INSPECTIONS DES BERGES DU LAC MEECH (PARTIE SUD), T 2013
MUNICIPALIT DE CHELSEA, QC

a. Un calendrier annuel des activits dinspection des bandes riveraines des plans
deau de la Municipalit;
b. De linformation pour les citoyens qui souhaitent se conformer (projet pilote
dateliers de renaturalisation pour 2015);
c. Des dlais raisonnables entre un avis de la Municipalit et les correctifs requis;
d. Un calendrier annuel des activits de suivi. Les activits dinspection et de suivi
seront en alternance chaque anne. De plus, les quatre plans deau viss
seront galement en alternance chaque anne.
2) Dvelopper un outil dinformation des dispositions rglementaires respecter pour les
propritaires riverains. La sensibilisation continue tre un aspect important via
lducation, la participation citoyenne et le suivi des demandes de permis de
construction.
3) Promouvoir les habitudes favorisant la protection et la conservation des bandes
riveraines et leur lien avec la qualit de leau.
4) Rgulariser les situations des infrastructures sur leau pour lesquelles il a t
impossible de retrouver un permis dans les dossiers de la Municipalit et qui sont
drogatoires. Il faudra valider avec les propritaires la possibilit dassocier un droit
acquis certaines infrastructures.

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RAPPORT FINAL
INSPECTIONS DES BERGES DU LAC MEECH (PARTIE SUD), T 2013
MUNICIPALIT DE CHELSEA, QC

ANNEXE 1
EXEMPLAIRE DUNE FICHE DINSPECTION

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RAPPORT FINAL
INSPECTIONS DES BERGES DU LAC MEECH (PARTIE SUD), T 2013
MUNICIPALIT DE CHELSEA, QC

LAC MEECH
SUIVI DE BANDES RIVERAINES
Date :

__________ Heure :

__________ Inspecteur : _________________________________

Adresse :

_________________________________ Citoyen prsent :

Cadastre :

_________________________________ Photos :

OUI

_________________________________

ASPECT ENVIRONNEMENTAL
Vgtation
Bande riveraine de renaturalisation (5 m*) :
Vgtation naturelle :

OUI

*3m agriculture

NON

Talus moins de 3 m de la LNHE :


Vgtation 1 mtre haut de talus :
Bande de protection riveraine (15 m) :

NON

OUI

NON

OUI

NON

Vgtation naturelle :

NA
OUI
NON

INFRASTRUCTURES BANDE RIVERAINE (15 m)


Btiments :

OUI

NON

Bande 2 m entretenue:
Constructions :
Stationnement :
Surface en bton, pierre, gravier, roche :
Mur de soutnement :
Quai/abri bateau
Escalier :
Clture :
Remblai/dblai :
Plate-bande amnage :
Accs au lac (max 5 m) :
Puits, fosse septique, foss, exutoire :

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

Autre :

_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Largeur :
__________
Dtail:
__________

_______________________________________________________________
TRAVAUX DANS LA BANDE RIVERAINE

Construction :
Permis :
Dbroussaillage :
Entretien :
Travaux de revgtalisation :
Excavation :
Tonte de gazon :
Autre :

OUI

NON

OUI

NON*

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

OUI

NON

* Aviser municipalit

_______________________________________________________________
TAT GNRAL DE LA RIVE

Amnage :
Revgtalisation naturelle en cours :
Naturelle :
En dtrioration :
rosion :

_________%

RECOMMANDATIONS ET COMMENTAIRES

CONFORME

NON CONFORME

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