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La rforme du collge

en questions
Le contexte
Le collge a non seulement de plus en plus de mal jouer son rle, mais il reproduit, voire aggrave les ingalits. Les
difficults scolaires prsentes ds lcole primaire sy exacerbent et conduisent de trop nombreux jeunes au dcrochage.
Les enqutes internationales montrent ainsi que le niveau des lves franais baisse depuis plusieurs annes. Cette situation,
dont les causes sont lies aux dterminismes sociaux, sest aggrave avec la baisse des moyens et la mise en concurrence des
tablissements (assouplissement de la carte scolaire, options slectives, parcours individualiss, promotion mritocratique).
Cest dans ce contexte que le gouvernement a dcid de rformer le collge, cinquime rforme en 40 ans.
Son projet affiche une ambition de mieux apprendre pour russir, objectif que nous partageons. Mais, il s'appuie sur le socle
commun de connaissances, de comptences et de culture mis en place par le prcdent gouvernement, et sur de nouveaux
programmes que nous avons dnoncs. Il maintient la scolarit obligatoire de 6 16 ans alors que le besoin de formation
initiale ncessiterait de l'largir de 3 18 ans, ce qui correspond souvent aujourdhui la limite de sortie du systme scolaire.
Cette rforme est inscrite dans la loi dorientation et de programmation de lcole du 8 juillet 2013. Elle touche la fois aux
mthodes de travail, aux programmes et lorganisation des moyens humains, en crant des Enseignements Pratiques
Interdisciplinaires (EPI) et en largissant lautonomie des tablissements 20% de la Dotation Horaire Globale (DHG).
Principaux textes de rfrence :
Loi n 2013-595 du 8 juillet 2013
Dcret n 2015-544 du 19 mai 2015 ; Arrt du 19 mai 2015
Circulaire n 2015-106 du 30 juin 2015
Article D. 311-10 du code de l'ducation
Dcret n 2015-372 du 31 mars 2015
Les enseignements
Avec la rforme, les enseignements seront rpartis en 3 groupes dont un seul impos. En dehors de ce dernier, chaque
tablissement pourra donc avoir une organisation diffrente. Les informations du tableau et du graphique ci-dessous
proviennent du site : http://www.reformeducollege.fr/, ils compilent les informations officielles.

Matires communes

ENSEIGNEMENT OBLIGATOIRE
Enseignements complmentaires
4 heures prleves sur les disciplines impliques
dans chaque projet

Disciplines communes
23 heures en 6e
22 heures de 5e la 3e
Franais
Langues vivantes
Mathmatiques
Histoire-gographie
Sciences de la vie et de la
Terre
Physique-chimie
Technologie
Arts plastiques et
ducation musicale
ducation physique et
sportive

Enseignements Pratiques Interdisciplinaires


2 3 heures (1)
Corps, sant, bien-tre, scurit
Culture et cration artistiques
Transition cologique et dveloppement
durable
Information, communication, citoyennet
Langues et cultures de lAntiquit
Langues et cultures trangres ou, le cas
chant, rgionales
Monde conomique et professionnel
Sciences, technologie et socit

ENSEIGNEMENT FACULTATIF
Enseignements de complment
aux EPI (1)
Existent si et seulement si le collge
dcide de prendre sur la dotation
complmentaire
1 heure en 5e
2 heures en 4e et 3e
Langues et cultures de
l'Antiquit
Langue et culture rgionale

Accompagnement Personnalis 1 2 heures

(1) Objectifs des EPI : construire et approfondir des connaissances et des comptences par une dmarche de projet et
conduisant une ralisation concrte, individuelle ou collective.
Fonctionnement des EPI : au moins 6 des 8 thmes seront traits par chaque lve au cours du cycle 4, raison d'au
moins 2 thmes diffrents traits chaque anne.

Comparaison de la rpartition des heures annuelles par niveau

Avec la rforme, les heures


de disciplines communes
vont connatre une baisse
de 13 %. Par contre, les
heures complmentaires
vont plus que doubler.
Au total, sur lensemble du
cursus au collge les lves
perdront 162 heures de
cours.
Trois niveaux, 6e, 4e, 3e
seront impacts par une
baisse annuelle du nombre
dheures.

Les programmes
Depuis leur parution en avril 2015, les nouveaux programmes en projet ont toujours t critiqus En particulier parce que le
socle de comptences nest pas remis en cause. Le Conseil Suprieur des Programmes a propos une nouvelle version en
septembre 2015 qui a t prsente au Conseil Suprieur de lducation en octobre 2015. Cette dernire a t rejete par 18
voix pour, 21 voix contre et 12 abstentions. La FCPE nationale sest abstenue. Le CSE na quun avis consultatif et les textes ont
t publis, en dehors de ceux concernant les enseignements de complment.

Les langues vivantes en question

La sensibilisation une langue vivante est obligatoire ds le CP mais des diffrences de


contenu perdurent, mme au sein dun mme territoire. Chaque cole doit se dbrouiller pour
assurer ces enseignements, le plus souvent sans enseignants rellement forms.
Do you speak english or english ?
Dans la premire mouture de la
rforme, langlais devenait de fait la
seule LV1 possible. La premire langue
au collge devait tre celle dj tudie
en primaire. Sur lensemble du
territoire national, 93 % des lves
tudient langlais en primaire.
Mme si tout le monde saccorde sur le
fait que langlais est indispensable pour
lavenir professionnel des enfants, nous
tendons l, comme pour les langues
anciennes, vers un appauvrissement du
systme ducatif.
Les rajustements de la rforme
Les enseignants ont, ds la prsentation
de la reforme, protest en arguant avoir
dj des difficults accompagner des
lves de 6e arrivant avec des niveaux
htrognes. Le gouvernement a alors
accept au printemps 2015, le maintien

de 4 heures denseignement de la LV1


en 6e.
Lhtrognit des niveaux restera
nanmoins une difficult tant en
organisation quen moyens.
Depuis dcembre 2015, grce la
pression des enseignants et
associations pour le dveloppement des
langues, allemande notamment, la
rforme a t modifie pour permette
aux lves de poursuivre soit la langue
tudie en primaire ou en dbuter une
nouvelle. L aussi, il sera ncessaire de
crer des groupes de niveau qui sont
consommateurs en DHG.
Cette situation se retrouvera pour la
LV2. Lapprentissage de cette dernire
se fera partir de la 5e. Les lves
pourront tre soit dbutants, soit faux
dbutants sils ont dj abord cette
langue en primaire.

Et la LV2, espagnol ou allemand ?


Suite aux contestations des enseignants
et au constat dchec sur lacadmie test
de Toulouse, des modifications ont t
apportes au dernier trimestre 2015. Le
ministre a donc revu le projet initial en
augmentant les heures denseignement
de la LV2 passant ainsi 2 heures 30 par
semaine, mais le temps denseignement
reste toutefois infrieur celui actuel.
Les langues rares ou peu enseignes sont
( titre exprimental en 2015) et seront
( partir de 2016) enseignes par
lintermdiaire du Centre National
dEnseignement Distance (CNDE).
Il faudra sans aucun doute que tout le
monde sentende sur la notion de rare
et de peu enseign ! Dores et dj, on
peut constater lappauvrissement de loffre
dans lenseignement des langues et les
ingalits territoriales qui vont tre
engendres.

Le latin grec

Les classes bilangues

Les options latines et grecques disparaissent. A leur place, un Enseignement


Pratique Interdisciplinaire (EPI) voit le jour, auquel peut s'ajouter localement, un
"Enseignement de complment". Il prendra le nom denseignement des langues
et cultures de lantiquit .
Tous les tablissements ne vont donc pas proposer cet enseignement et pour son
intgration dans un EPI, cest--dire dans une approche transversale, les
enseignants certifient dores et dj que cet enseignement va tre vid de son
contenu.
Au lieu dtre dmocratis, lenseignement des langues anciennes se trouvera
sacrifi, tous les lves en seront privs alors que ces matires connaissent un
intrt constant depuis une cinquantaine dannes. (voir le rapport de
linspection gnrale de l ducation nationale n2011-098 aot 2011)

La rforme du collge prvoyait que les


classes bilangues ne pourraient tre
maintenues que pour les lves qui auraient
tudi une langue autre que langlais en
primaire soit 7% des lves.
Le 22 janvier, la ministre de lducation
nationale a annonc que finalement 70 %
des classes bilangues seraient conserves
la rentre prochaine. Mais avec de trs fortes
disparits : 100% des classes bilangues
seraient maintenues Paris contre 30%
dans le Val de Marne par exemple. O est
lgalit ?
On sait que le fait d'apprendre deux langues
trangres un jeune ge, motive et facilite
lapprentissage dautres langues plus tard
(par exemple dans l'acadmie de Strasbourg,
qui a fortement dvelopp lenseignement
des langues : 16,2% des lves qui ont
tudi deux langues vivantes en 6e
choisissent une 3e langue vivante en
seconde ; contre 6,9% au niveau national).

Les EPI (Enseignements Pratiques Interdisciplinaires)


On dfend la pdagogie par projet, on dfend lide de donner du sens au savoir,
on dfend lide que lenseignement doit tre men par une quipe pdagogique.
Ces heures seront prises sur les heures disciplinaires. Les TPE imposs en
premire au lyce peuvent tre vus comme un exemple de ce type
denseignements. Quel bilan a t fait de ces enseignements ? Certains disent que
cette mthode pdagogique aggrave les ingalits scolaires lies au milieu social.
Qu'en est-il ? Faut-il amliorer ce dispositif ? Faut-il l'tendre au collge comme
cela est propos ? Les enseignants ont-ils t forms pour mettre en place ces
enseignements ? On attend des rponses ces questions !
La DHG en question
Chacun sait que le ddoublement des classes, la mise en place de temps
personnalis entre autres, sont consommateurs en heures denseignement. Audel des annonces, comment cela va-t-il se traduire dans la Dotation Horaire
Globale des tablissements ?
Interroge sur le sujet par des journalistes de France Inter le 13 janvier 2016,
Najet Valaud Belkacen a certifi quaucun tablissement ne perdra la
rentre 2016 en DHG et elle a ajout que tous les collges seront gagnants et
que les tablissements en rseau dducation prioritaire (REP) auront davantage
de moyens . Nous y veillerons.
La pause mridienne de 1 heure 30
La nouvelle rforme impose une pause mridienne dau moins 1 heure 30. Si
cette coupure semble ncessaire pour un bon quilibre de la journe des enfants,
nous avons aussi de nombreux exemples dtablissements connaissant des
problmes dans lorganisation du service de restauration notamment dans les
cits scolaires avec un manque de place et de surveillance. Les moyens humains
(surveillance) et matriels (cantine, accueil dans des lieux abrits) seront-ils
suffisants pour assurer une pause organise et rparatrice ?
Une rforme qui fait dbat
La rforme des collges, intgre dans le projet de refondation de lcole, fait
lobjet de critiques depuis sa prsentation en 2014. Les informations et analyses
sont denses et cette rforme est trs commente, d'autant qu'elle n'a pas donn
lieu concertation avec les principaux acteurs concerns.
La FCPE nchappe pas ce dbat, certains dubitatifs sur les moyens qui y seront
allous, et d'autres tant nettement plus critiques sur les mesures elles-mmes
(notamment la perte d'heures disciplinaires, la disparition de certains
enseignements, l'accroissement des disparits et des ingalits entre
tablissements).
La mise en place pour les quatre niveaux simultanment est aussi un problme
en soi insurmontable beaucoup. Les inspecteurs gnraux de lEducation
nationale demandent une suspension de la mise en place de la rforme pour ces
raisons.
A tous les niveaux, local, dpartemental, national, les ides et les arguments
sopposent parfois et se confrontent.

Les classes europennes


Le gouvernement a jug que ces classes sont
litistes. Selon lui, elles ne profitent qu une
minorit dlves et il a donc dcid de les
supprimer en collge afin de basculer leurs
moyens sur lapprentissage anticip dune
LV2. Certes, ce dispositif ne concerne quun
nombre limit dlves : 11 % des lves de
4e en 2013, et on constate des ingalits tant
sociales que gographiques. Mais, on sait
aussi que dans des collges classs en REP,
ce dispositif a des rpercussions positives
pour ltablissement donc pour lensemble
des lves prsents et futurs.
Voir le rapport SELO - n 2014-083 -(section
europenne et langue orientale) de
lInspection gnrale de lducation
Nationale de dcembre 2014.

Le NON des enseignants ?


Nous ne sommes pas contre une rforme,
mais contre cette rforme . Cette phrase
pourrait tre reprise par beaucoup de
parents et denseignants.
Lintersyndical reprsentant 80% des
enseignants a manifest plusieurs fois son
opposition depuis 2014. Le Snes-FSU
majoritaire appelle le ministre au dialogue
et la concertation.
Mme le trs discret syndicat des Inspecteurs
d'Acadmie a alert la ministre sur les
difficults de mise en uvre en lui
demandant, la fin dcembre 2015, de revoir
lchancier, surtout quaucun dcret
dapplication ntait encore publi. Peux-on
faire une rforme sans eux ?